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在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及市建委的指導(dǎo)下,以干部職工作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)為抓手,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“加快建設(shè)新城區(qū),逐步改造老城區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)”的總體思路,以“拉開城市框架,提高規(guī)劃水平,塑造旌德特色,完善城市功能,改善人居環(huán)境”為目標(biāo),依據(jù)年初既定目標(biāo),加強(qiáng)了規(guī)劃編制力度,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高了城市建設(shè)品位與管理水平,用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、群策群力切實(shí)抓好招商引資工作
招商引資工作作為本委工作的重中之重,一是制定了招商引資工作意見,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;二是為強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理,明確責(zé)任,根據(jù)年度招商引資任務(wù)完成情況,與機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合,設(shè)立招商引資單項(xiàng)獎(jiǎng),同時(shí)安排一定資金用于外出招商、來人接待等費(fèi)用,對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目,按實(shí)際引資額的0.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì);三是充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目的推介和發(fā)布工作。重點(diǎn)是重新修編了安徽省旌德縣“xx”生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和旌德縣城污水處理廠項(xiàng)目合作項(xiàng)目書;四是重點(diǎn)跟蹤并服務(wù)我委今年招商引資項(xiàng)目安徽泰科鐵塔公司投資的3g通訊鐵塔項(xiàng)目,及時(shí)有效地為企業(yè)提供服務(wù)。到目前為止,累計(jì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資1795萬元,于9月份在全縣率先完成了縣政府下達(dá)我委1500萬元的招商引資任務(wù),受到縣委、縣政府表彰。
二、加快城市規(guī)劃的編制步伐與監(jiān)管力度,高起點(diǎn)構(gòu)筑城市發(fā)展框架
為提高規(guī)劃編制水平,提升規(guī)劃水準(zhǔn),充分發(fā)揮規(guī)劃先行指導(dǎo)性和科學(xué)性,擴(kuò)大規(guī)劃的覆蓋面,委托上海同濟(jì)大學(xué)、安徽省建苑城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京中華建規(guī)劃設(shè)計(jì)院在旌德縣總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,投資約88.48萬元,編制了3個(gè)控制性詳規(guī)、4個(gè)修建性規(guī)劃和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。具體完成情況為:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制完成了新橋開發(fā)區(qū)拓展區(qū)控制性詳規(guī)的局部調(diào)整;審查通過了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)篁嘉橋組團(tuán)6.4平方公里總體規(guī)劃與2平方公里起步區(qū)控制性詳規(guī)的第一輪方案和新橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北入口地段修建性詳細(xì)規(guī)劃方案;并協(xié)助完成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的環(huán)評(píng)工作。城東區(qū)規(guī)劃編制完成了城東建設(shè)區(qū)2平方公里的控制性規(guī)劃和城東拆遷安置區(qū)(白塔干、三旺沖)修建性詳規(guī)的編制、評(píng)審與報(bào)批。委托省國順交通咨詢有限公司對(duì)城東區(qū)5.6公里7條道路(城東路、和平路東段、喬亭路、環(huán)城東路、濱河路、云盤山路、江村大道)和城西路北段380米的道路進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì);完成了政務(wù)中心地段地形圖的測繪工作。老城區(qū)完成了縣城徽水河、白沙河濱河7公里范圍的景觀帶規(guī)劃編制與報(bào)批工作。同時(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制步伐:元月份完成了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃和12個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃的審查,及時(shí)完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廟首鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng))的總體規(guī)劃編制、評(píng)審和報(bào)批工作。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃隊(duì)伍開展了調(diào)研;及時(shí)組織規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、建管等部門技術(shù)人員奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“7·10”洪水倒房建房戶進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)工作。同時(shí)到版書鄉(xiāng)白楊嶺、俞村鄉(xiāng)鳧陽村的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)建設(shè)安置現(xiàn)場,提供技術(shù)服務(wù)。
成立了旌德縣城市規(guī)劃委員會(huì),對(duì)全縣各類重大建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)劃審查,確保了建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。依據(jù)總規(guī)和詳規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)北門街區(qū)、和平新村、323省道以北地區(qū)及縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。一是完成了上河銘門組團(tuán)、金碧佳苑組團(tuán)以及祥和苑商住樓組團(tuán)、北門文錦苑小區(qū)、百和苑居住組團(tuán)、旌秀苑居住組團(tuán)等6個(gè)規(guī)劃方案的審查,并及時(shí)提出了規(guī)劃審核意見并及時(shí)進(jìn)行了審批。二是加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)域的建房規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人建房及零星建設(shè),并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定相應(yīng)措施上報(bào)政府。對(duì)XX年度28戶申請(qǐng)建房戶和XX年102戶申請(qǐng)建房戶及時(shí)開展了摸底調(diào)查,并根據(jù)不同情況,分別提出意見上報(bào)縣政府,及時(shí)解決規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)人個(gè)建房問題,緩解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過規(guī)劃宣傳月,采取展板、固定的專欄以及印發(fā)宣傳單等形式,加強(qiáng)城市規(guī)劃法的宣傳,提高全民的規(guī)劃意識(shí)。
三、強(qiáng)化措施,突出“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn),加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理水平,進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境
一是突出“兩區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,加快完善“兩區(qū)”市政建設(shè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)方面:加快道路建設(shè)進(jìn)度和拓展區(qū)“五通一平”工作,投資15萬元完成了新橋開發(fā)區(qū)新橋路道路附屬工程,架設(shè)路燈30盞,新栽樟樹180株;投資1100萬組織實(shí)施南部拓展區(qū)三溪路、新橋路和拓展區(qū)土方工程,目前已完成兩條路的路基工程和97%的土方工程,對(duì)老園區(qū)排污主管道重新進(jìn)行了鋪設(shè)并連接到主排污口;投資64萬元組織實(shí)施拓展區(qū)上舒村至華堂屋的排水溝工程和新橋園區(qū)北入口排水工程;投資20余萬元建設(shè)新橋園區(qū)北入口安置房,并規(guī)范統(tǒng)一了新橋園區(qū)入園企業(yè)廠區(qū)的圍護(hù)設(shè)施。逐步拉開拓展區(qū)道路框架,完善了園區(qū)的功能配套。城東區(qū)建設(shè)方面:為了建成較為順暢的城東區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),目前完成了城東路、和平路東段、喬亭路、環(huán)城東路、濱河路、云盤山路、江村大道等7條道路設(shè)計(jì),將采取“bt”建設(shè)模式,建設(shè)城東路和和平路東段,目前已確定了建設(shè)單位,其它工作正在籌備之中。三旺沖安置區(qū)投入30余萬元完成了土方挖填、場地平整工作,并開通了到323線的簡易通道。
二是投資450余萬元完成了總面積約28000平方米的江村大道快車道、慢車道路面建設(shè)工程;投資80萬元完成了中心市場垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁并已投入使用;投資70萬元的利民安置小區(qū)道路工程現(xiàn)已完工并交付使用。
三是投資31.5萬元逐步推進(jìn)老城區(qū)改造工程。完成了原菜市場及沿河地段部分房屋的拆遷工作。投資總額為25萬元的城西路北段調(diào)整路段已完成排水及路基基工程;投資5萬元,對(duì)勝利路人行道進(jìn)行部分維修改造。
四是投資165.45萬元,加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和亮化、綠化補(bǔ)植工作。投資138萬元完成了城西路人行道及西門老路的改造工程;依據(jù)合肥工業(yè)大學(xué)檢測中心對(duì)和平大橋檢測鑒定報(bào)告結(jié)果,投資10萬元對(duì)和平大橋進(jìn)行維護(hù),年底完工;投資3萬元并制定具體整治方案,對(duì)解放街、和平路、營坎路、勝利路等4條道路坑洼積水的人行道、綠化、亮化按六個(gè)出新的目標(biāo)開展了集中整治;結(jié)合落實(shí)縣人大代表建議、政協(xié)提案辦理的開展,投資9.15萬元完成了中市橋護(hù)欄維護(hù)、中市橋河岸維護(hù)、河西路一小段、河?xùn)|路(制藥廠至新舊323線段)路面、向陽二村道路的維護(hù)工程、西門老路附屬工程、城西路中段維護(hù)工程以及旌陽橋橋頭接線工程,方便了市民的出行;投資3.3萬元對(duì)勝利路、和平路、河?xùn)|路等重點(diǎn)路段及梓山廣場的綠化進(jìn)行了補(bǔ)植,對(duì)解放街、河西路的綠化樹進(jìn)行了修枝;投資2萬元對(duì)整個(gè)城區(qū)路燈以及梓山廣場的亮化進(jìn)行了整改,切實(shí)做好一點(diǎn)兩線的景觀和夜景建設(shè)。同時(shí)對(duì)全城的道路排水管網(wǎng)、城市橋梁等市政設(shè)施進(jìn)行了全年的例行檢查與維護(hù),確保了“7·10”期間沒有因市政設(shè)施的破壞而造成大的損失。
五是投資80萬元積極做好城市生活垃圾處理項(xiàng)目前期可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估及專家評(píng)審等立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作,為籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,于5月份按程序由省發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金,爭取項(xiàng)目早日實(shí)施。
六是加大城市建設(shè)監(jiān)察的力度,預(yù)防和查處違法行為。截止目前為止,共查處違法違章案件60件,其中對(duì)兩戶嚴(yán)重違法規(guī)劃的進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,對(duì)4戶違反規(guī)劃的給予行政罰款12400元,現(xiàn)場制止10余戶違規(guī)建房戶。加強(qiáng)國土、城建聯(lián)合巡查力度,每月定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同聯(lián)合查處10余起各類違法案件。
四、加強(qiáng)建筑企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場秩序
嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,嚴(yán)把工程報(bào)建關(guān)。堅(jiān)決杜絕違法招標(biāo)、暗箱操作等行為,確保工程報(bào)建率和招投標(biāo)率達(dá)100%。全年共招標(biāo)工程16個(gè),公開招標(biāo)7個(gè),應(yīng)招標(biāo)率和公開招標(biāo)率均達(dá)到了100%,同時(shí)嚴(yán)厲查處了旌德移動(dòng)通信綜合樓工程在投標(biāo)過程中9家投標(biāo)企業(yè)的串標(biāo)、行為,并進(jìn)行了處罰。全年開工工程24個(gè),建筑面積約12.63萬平方米,總造價(jià)約6131.7萬元以上(含經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路面積33000平方米,造價(jià)約1055萬元),其中北門開發(fā)建筑面積約2萬平方米(造價(jià)約1146.9萬元),和平新村開發(fā)面積2.44萬平方米(造價(jià)約1113.7萬元),創(chuàng)近年來高水平。發(fā)放施工許可證24個(gè)(其中含去年4個(gè)),工程建筑面積12.63萬平方米,總造價(jià)約6131.7萬元。積極服務(wù)企業(yè),做好企業(yè)資質(zhì)年檢、升級(jí)申報(bào)工作,協(xié)助企業(yè)做好建造師、技術(shù)員的考核升級(jí)工作。全縣各施工企業(yè)上報(bào)三級(jí)升二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理34人,參加全市建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)63人,各企業(yè)申報(bào)技術(shù)職稱44人;為提升企業(yè)形象,展示建設(shè)者風(fēng)采,積極組織縣各建筑企業(yè)參加省、市第xx屆“徽匠”狀元技能大賽,安徽觀志實(shí)業(yè)公司在此賽中取得了良好成績。同時(shí)積極開展新建項(xiàng)目建筑節(jié)能材料的推廣與使用工作,配合勞動(dòng)、公安等部門開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查。充實(shí)人員切實(shí)加強(qiáng)城建檔案管理,集中人力、物力與財(cái)力對(duì)城建檔案的內(nèi)部資料進(jìn)行了整理、歸檔,制作了檢索目錄,今年共簽定建設(shè)工程檔案責(zé)任書19份,對(duì)13個(gè)建設(shè)工程檔案進(jìn)行了預(yù)檢,發(fā)放城建檔案合格證9份,收集整理城建檔案35套98卷。在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中,加強(qiáng)在建工程地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收程序的監(jiān)督,并經(jīng)常性的開展質(zhì)量監(jiān)督巡查,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行常規(guī)制度化監(jiān)控。全年新監(jiān)督工程24項(xiàng)(25個(gè)單體工程),面積12.63萬平方米,受監(jiān)工程量6131.7萬元,城區(qū)監(jiān)督覆蓋面100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理面95%,工程合格率100%。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。建設(shè)系統(tǒng)流動(dòng)人口累計(jì)人數(shù)396人,全部辦理《婚育證明》。房屋租賃累計(jì)人數(shù)70戶,*率、驗(yàn)證率均為100%,其中到期換證累計(jì)達(dá)33人次,確保了《婚育證明》持證率達(dá)100%,驗(yàn)證率100%。
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五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。年初及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了《XX年建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見》和《建筑施工安全專項(xiàng)治理工作方案》以及《城市橋梁重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程質(zhì)量重大事故應(yīng)急預(yù)案》,形成由單位主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門合力抓的安全生產(chǎn)工作體制。
加大安全審查和專項(xiàng)治理力度,認(rèn)真做好隱患排查工作。全年,共受理建設(shè)項(xiàng)目工程施工安全報(bào)監(jiān)24項(xiàng)、25個(gè)單體建筑工程,安全報(bào)監(jiān)率為100%;組織對(duì)在建工程開展建筑安全大檢查5次,液化氣市場安全檢查6次,下發(fā)安全隱患整改通知書9份,并督促按整改措施落實(shí)到位。同時(shí),為了確保我縣液化氣經(jīng)營市場安全有序的開展,規(guī)范經(jīng)營行為,成立了“旌陽城區(qū)液化氣銷售中心”,并組織開展市場安全檢查6次,并要求高安工貿(mào)公司貯罐站對(duì)三個(gè)貯罐進(jìn)行了檢測,兩個(gè)消防池進(jìn)行了維修,消除安全隱患。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,規(guī)范從業(yè)人員安全行為。組織企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加縣、市安全培訓(xùn)達(dá)37人次。6月份認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)中宣傳建筑安全管理常識(shí)、瓶裝石油液化氣管理與使用常識(shí)、《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,發(fā)放宣傳單900余份,宣傳小冊(cè)750本。召開由各建筑、裝飾施工、液化氣經(jīng)營等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管經(jīng)理、安全員、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理人員、駐旌施工單位負(fù)責(zé)人等參加的專題安全生產(chǎn)工作會(huì)議,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,規(guī)范建設(shè)各方主體的安全行為。切實(shí)做好系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,避免了矛盾的激化,保障了社會(huì)的穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理,規(guī)范市場準(zhǔn)入秩序
為規(guī)范我縣房地產(chǎn)市場管理,根據(jù)國家建設(shè)部等八部委建城(XX)258號(hào)文件精神,我委房管部門會(huì)同縣相關(guān)部門兩次對(duì)我縣房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓,使房地產(chǎn)市場能規(guī)范性地運(yùn)作。
進(jìn)一步規(guī)范了房屋抵押登記、房屋產(chǎn)權(quán)交易、房屋產(chǎn)權(quán)檔案一系列工程程序和工作制度。投資20多萬元啟動(dòng)了產(chǎn)權(quán)交易發(fā)證信息系統(tǒng),提高了工作效率。全年,共發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證1001本,面積達(dá)22.59萬平方米;房屋交易233起,面積達(dá)4.44萬平方米,交易額5063.27萬元;房屋抵押377起,面積這12.06萬平方米,抵押額9359.92萬元;房屋安全鑒定7起,面積達(dá)0.05萬平方米;白蟻防治66起,面積達(dá)9.44萬平方米;商品房預(yù)售13起,面積達(dá)4.06萬平方米;直管公房屋收租率98%。
以國務(wù)院305號(hào)令和省政府153號(hào)令為依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷。涉及拆遷的有100戶,其中城東區(qū)88戶,經(jīng)濟(jì)園區(qū)9戶,老菜市場涉及3個(gè)單位,拆遷面積總計(jì)1.498萬平方米,目前基本完成了經(jīng)濟(jì)園區(qū)和老菜市場的拆遷任務(wù);擬定了《旌德縣城東區(qū)建設(shè)征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》、《旌德縣城東區(qū)建設(shè)征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施意見》,及時(shí)發(fā)布了城東區(qū)拆遷公告,已進(jìn)入房屋拆遷評(píng)估與拆遷階段。積極抓好物業(yè)管理工作,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督與管理,做好開發(fā)小區(qū)公共維修資金的征收工作,完成和平新村的安全技術(shù)防范工作。抓好直管公房的維修和養(yǎng)護(hù),開展房屋安全檢查,消除了安全隱患,杜絕房屋的倒塌和傷亡事故的發(fā)生。
七、細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),切實(shí)把公廁改造、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房三項(xiàng)民生工程各項(xiàng)政策落實(shí)到位
根據(jù)縣民生工程實(shí)施工作的統(tǒng)一部署,我委結(jié)合本縣實(shí)際,切實(shí)做好三項(xiàng)民生工程的落實(shí)工作。一是細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù)。及時(shí)召開主任辦公會(huì),明確了三項(xiàng)民生工程的主要分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了具體承辦部門和負(fù)責(zé)人。同時(shí)制定了縣城公廁建設(shè)和城鄉(xiāng)旱廁改造、旌德縣經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租房建設(shè)工程等實(shí)施意見報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。二是籌措資金,加快實(shí)施意見落實(shí)的進(jìn)度。①結(jié)合城東區(qū)建設(shè),充分利用白干塔干安置區(qū)的建設(shè),安排60畝用地,計(jì)劃四年時(shí)間建造不同戶型的經(jīng)濟(jì)適用房6萬平方米(約820戶),目前已進(jìn)入房屋拆遷和土地征用階段;②建立廉租房專項(xiàng)資金,并設(shè)立專門帳戶,實(shí)行廉租房補(bǔ)貼,按時(shí)完成40戶的指標(biāo)任務(wù)。③以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式督促公廁改造的責(zé)任單位,完成公廁的改造任務(wù)。
八、全力抓好人大政協(xié)建議、提案辦理工作
為使此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展,確保建議提案的辦結(jié)率和落實(shí)率,制定了建議提案辦理工作實(shí)施方案,明確建委主任為辦理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,辦公室為具體承辦協(xié)調(diào)單位的承辦機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)建議提案實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,堅(jiān)持歸口處理、定期反饋、定期檢查督促,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保做到事事有回音、件件有著落。在今年8月底落實(shí)辦理了人大代表建議和政協(xié)委員提案23件,并接受了縣人大、縣政協(xié)組織的視察活動(dòng)。以上23件除8件需政策性答復(fù)外,其余15件都需要資金投入,經(jīng)測算,投入資金138.9萬元。
九、開展干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能與機(jī)關(guān)自身建設(shè)
今年,以開展干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)為抓手,始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高工作質(zhì)量與服務(wù)水平,構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)服務(wù)功能重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容來抓,有力推動(dòng)了系統(tǒng)內(nèi)整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作持續(xù)健康發(fā)展,具體做法和措施是:
(一)以規(guī)范行政行為為目標(biāo),完善制度建設(shè)。一是及時(shí)完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部有關(guān)管理制度18項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行月工作匯報(bào)制;二是為了進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,制定和完善了操作性比較強(qiáng)的目標(biāo)責(zé)任體系,做到獎(jiǎng)勤罰懶,以激發(fā)全體干部工作人員的工作激情與主動(dòng)性。三是為及時(shí)準(zhǔn)確展示全縣城市建設(shè)情況,及時(shí)公開建設(shè)方面的政策、法律、辦事流程及各類行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),5月份組建了《旌德建設(shè)網(wǎng)站》,做到公開、透明,接受社會(huì)監(jiān)督,提高辦事透明度。四是繼續(xù)貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,統(tǒng)一窗口依法辦理法定職責(zé)內(nèi)的一切事務(wù)。今年我委綜合服務(wù)室共受理行政許可項(xiàng)目114件,其中建設(shè)用地選址意見書14件、建設(shè)用地規(guī)劃許可16件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證55件、建設(shè)施工許可證24件;不予受理2件;不予行政許可3件;接受咨詢、130人次,方便了群眾,提高了工作效能與服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真布置,精心組織干部職工作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)的開展。在鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制和機(jī)關(guān)效能活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,精心組織開展了干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,使建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員在思想上進(jìn)一步提高了為人民服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí),在工作作風(fēng)上樹立了兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、腳踏實(shí)地干實(shí)事的實(shí)干精神,在履行崗位職責(zé)上增強(qiáng)了責(zé)任感使命感;在工作效能上也得到了很大的提高,較好地推進(jìn)了“兩區(qū)”建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年雖然取得了一定的成績,但也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、由于城市建設(shè)規(guī)劃,特別是城市道路等專項(xiàng)規(guī)劃以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制滯后,影響了城市的開發(fā)建設(shè)步伐,管理難度也較大。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,規(guī)劃管理人員工資無固定保障,造成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理松懈,違法建設(shè)現(xiàn)象較嚴(yán)重。
3、老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施老化,市政維護(hù)資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分設(shè)施不能及時(shí)維護(hù)與更新。
4、由于縣城規(guī)劃區(qū)限建區(qū)、禁建區(qū)和控制區(qū)的劃定,特別是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)縣城規(guī)劃區(qū)范圍的擴(kuò)大,在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人零星建房問題矛盾突出,應(yīng)予以高度重視并解決。
5、由于開工建設(shè)項(xiàng)目多,安全管理人員、經(jīng)費(fèi)不足,少數(shù)地方對(duì)建筑安全認(rèn)識(shí)不夠,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目工程建設(shè)依法*不多,難以管理到位,存在一定的安全與質(zhì)量隱患。部分建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全,造成保溫節(jié)能工作和企業(yè)創(chuàng)精品意識(shí)不強(qiáng)。
6、因城市建設(shè)、兩區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),建設(shè)工作任務(wù)逐漸加大,建委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干匱乏,服務(wù)水平有待提高。
XX年工作要點(diǎn)
以xx大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)和“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn),以增強(qiáng)城市功能、改善人居環(huán)境為目標(biāo),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施的步伐,加強(qiáng)規(guī)劃編制力度,用創(chuàng)新的意識(shí),開創(chuàng)建設(shè)工作的新局面。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃編制與管理,科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)
強(qiáng)化城市規(guī)劃的監(jiān)督管理。采取各種宣傳方式,重點(diǎn)開展新頒布的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳,提高全民的規(guī)劃意識(shí);加大規(guī)劃管理力度,認(rèn)真查處城市規(guī)劃中的違法行為。
按照縣城總體規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃的框架,進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃的覆蓋率和質(zhì)量,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)性前瞻性的指導(dǎo)作用。重點(diǎn)安排縣城綠化專項(xiàng)規(guī)劃、縣城環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃、縣城給排水工程規(guī)劃等三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制;完成縣城核心區(qū)、城南區(qū)、城西區(qū)和姚家田區(qū)等四個(gè)區(qū)域的控制性規(guī)劃。
適時(shí)修編縣城總體規(guī)劃,以適應(yīng)和指導(dǎo)城市發(fā)展需要。做好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)篁嘉橋組團(tuán)6.4平方公里總體規(guī)劃與2平方公里起步區(qū)控制性詳規(guī);爭取資金,對(duì)縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)進(jìn)行新一輪地形圖測繪,為縣城總體規(guī)劃修編提供依據(jù)。
依照詳規(guī),進(jìn)一步加快北門街區(qū)改造、和平新村、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、城東區(qū)以及老城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)域的建房規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人建房及零星建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)察工作,完善工作制度,規(guī)范執(zhí)法,及時(shí)查處違法建筑,依法規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目。
協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)重要地段的詳細(xì)規(guī)劃,加快推進(jìn)****新農(nóng)村建設(shè)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)改革方案,提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)及人員的建設(shè)意見,扭轉(zhuǎn)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理薄弱局面,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
要以拉開城東區(qū)、開發(fā)區(qū)道路框架,以及縣城主要道路的集中整潔為重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城東區(qū)采取“bt”建設(shè)模式,完成城東路和和平路東段的道路建設(shè),拉開城東區(qū)的道路框架;完成開發(fā)區(qū)三溪路、新橋路的建設(shè)及園區(qū)北入口改造工程,完善園區(qū)硬件建設(shè)。加快北門江村大道附屬工程的建設(shè)步伐。加快縣城環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),待國家項(xiàng)目批準(zhǔn)后及時(shí)組織實(shí)施垃圾無害化處理項(xiàng)目,積極做好縣城污水處理廠項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)按民建公助方式,加快背街后巷的硬化。
城市建設(shè)方面:適時(shí)啟動(dòng)政務(wù)新區(qū)規(guī)劃,建設(shè)完成北門人民廣場。加快推進(jìn)和平新村二期開發(fā)、北門文濤苑二期與文景苑、上河銘門小區(qū)及其東側(cè)景觀帶、金碧佳苑商住區(qū)、嘉和苑與祥和苑商住區(qū)以及旌秀苑等各類商住區(qū)的開發(fā)建設(shè),提升城市品位,改善人民環(huán)境。同時(shí)實(shí)施城市綠化、亮化和凈化改造工程:重點(diǎn)對(duì)老城區(qū)的勝利路的人行道以及城西路三星公司段的排水管網(wǎng)實(shí)施改造;結(jié)合濱河規(guī)劃,做好河西路改造工程的前期工作;對(duì)城西路亮化按實(shí)施方案進(jìn)行改造,要逐步形成以梓山廣場為中心,以城西路、徽水河為兩線的城市亮化綠化景觀帶。利用市場競爭機(jī)制,加強(qiáng)城市液化氣管理。
三、加大監(jiān)管力度,促進(jìn)建筑業(yè)與房地產(chǎn)健康發(fā)展
進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場,做到建筑市場規(guī)范有序,嚴(yán)格建設(shè)工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、竣工驗(yàn)收等制度。
加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,按《管理意見》力爭無質(zhì)量和安全事故。
繼續(xù)做好流動(dòng)人口計(jì)生管理和清欠新的拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資工作,做到有問題及時(shí)處理。加強(qiáng)我縣城建檔案的管理,充分發(fā)揮城建檔案在規(guī)劃、建設(shè)與管理中的作用。
大力促進(jìn)建筑企業(yè)發(fā)展壯大,培養(yǎng)技術(shù)人員,完善企業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)“黃山杯”、“云嶺杯”和標(biāo)準(zhǔn)化工地。
進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場行為。完善物業(yè)管理各項(xiàng)制度,按照縣新建住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)暫行辦法,重點(diǎn)組織實(shí)施新建住宅小區(qū)安全技術(shù)防范工作;強(qiáng)化城市房屋拆遷管理,規(guī)范拆遷行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加快城東區(qū)安置小區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)等民生工程建設(shè)步伐,嚴(yán)格控制90平方米以下戶型的比例,解決低收入家庭住房困難問題。
四、以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為契機(jī),全面加快機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高工作質(zhì)量與服務(wù)水平
以學(xué)習(xí)黨的xx大精神為重點(diǎn),認(rèn)真抓好職工教育。把系統(tǒng)干部職工培養(yǎng)成為樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型干部,構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
繼續(xù)修定和完善機(jī)關(guān)工作制度。要進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制,完善機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行月考核公示制、月工作匯報(bào)總結(jié)制和行政過錯(cuò)追究制,真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。
加強(qiáng)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作要全面加強(qiáng),要把抓好思想建設(shè)和組織建設(shè)當(dāng)作重要工作來抓。開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,堅(jiān)持開展**評(píng)議黨員活動(dòng)。
五、做好系統(tǒng)招商引資工作
制定方案,采取“一崗雙職”的辦法,確定專人招商,并設(shè)立招商專項(xiàng)資金,完成年度招商引資任務(wù)
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及市建委的指導(dǎo)下,以干部職工作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)為抓手,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“加快建設(shè)新城區(qū),逐步改造老城區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)”的總體思路,以“拉開城市框架,提高規(guī)劃水平,塑造旌德特色,完善城市功能,改善人居環(huán)境”為目標(biāo),依據(jù)年初既定目標(biāo),加強(qiáng)了規(guī)劃編制力度,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高了城市建設(shè)品位與管理水平,用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、群策群力切實(shí)抓好招商引資工作
招商引資工作作為本委工作的重中之重,一是制定了招商引資工作意見,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;二是為強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理,明確責(zé)任,根據(jù)年度招商引資任務(wù)完成情況,與機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合,設(shè)立招商引資單項(xiàng)獎(jiǎng),同時(shí)安排一定資金用于外出招商、來人接待等費(fèi)用,對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目,按實(shí)際引資額的0.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì);三是充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目的推介和發(fā)布工作。重點(diǎn)是重新修編了安徽省旌德縣“xx”生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和旌德縣城污水處理廠項(xiàng)目合作項(xiàng)目書;四是重點(diǎn)跟蹤并服務(wù)我委今年招商引資項(xiàng)目安徽泰科鐵塔公司投資的3g通訊鐵塔項(xiàng)目,及時(shí)有效地為企業(yè)提供服務(wù)。到目前為止,累計(jì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資1795萬元,于9月份在全縣率先完成了縣政府下達(dá)我委1500萬元的招商引資任務(wù),受到縣委、縣政府表彰。
二、加快城市規(guī)劃的編制步伐與監(jiān)管力度,高起點(diǎn)構(gòu)筑城市發(fā)展框架
為提高規(guī)劃編制水平,提升規(guī)劃水準(zhǔn),充分發(fā)揮規(guī)劃先行指導(dǎo)性和科學(xué)性,擴(kuò)大規(guī)劃的覆蓋面,委托上海同濟(jì)大學(xué)、安徽省建苑城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京中華建規(guī)劃設(shè)計(jì)院在旌德縣總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,投資約88.48萬元,編制了3個(gè)控制性詳規(guī)、4個(gè)修建性規(guī)劃和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。具體完成情況為:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制完成了新橋開發(fā)區(qū)拓展區(qū)控制性詳規(guī)的局部調(diào)整;審查通過了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)篁嘉橋組團(tuán)6.4平方公里總體規(guī)劃與2平方公里起步區(qū)控制性詳規(guī)的第一輪方案和新橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北入口地段修建性詳細(xì)規(guī)劃方案;并協(xié)助完成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的環(huán)評(píng)工作。城東區(qū)規(guī)劃編制完成了城東建設(shè)區(qū)2平方公里的控制性規(guī)劃和城東拆遷安置區(qū)(白塔干、三旺沖)修建性詳規(guī)的編制、評(píng)審與報(bào)批。委托省國順交通咨詢有限公司對(duì)城東區(qū)5.6公里7條道路(城東路、和平路東段、喬亭路、環(huán)城東路、濱河路、云盤山路、江村大道)和城西路北段380米的道路進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì);完成了政務(wù)中心地段地形圖的測繪工作。老城區(qū)完成了縣城徽水河、白沙河濱河7公里范圍的景觀帶規(guī)劃編制與報(bào)批工作。同時(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制步伐:元月份完成了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃和12個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃的審查,及時(shí)完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廟首鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng))的總體規(guī)劃編制、評(píng)審和報(bào)批工作。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃隊(duì)伍開展了調(diào)研;及時(shí)組織規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、建管等部門技術(shù)人員奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“7·10”洪水倒房建房戶進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)工作。同時(shí)到版書鄉(xiāng)白楊嶺、俞村鄉(xiāng)鳧陽村的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)建設(shè)安置現(xiàn)場,提供技術(shù)服務(wù)。
成立了旌德縣城市規(guī)劃委員會(huì),對(duì)全縣各類重大建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)劃審查,確保了建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。依據(jù)總規(guī)和詳規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)北門街區(qū)、和平新村、323省道以北地區(qū)及縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。一是完成了上河銘門組團(tuán)、金碧佳苑組團(tuán)以及祥和苑商住樓組團(tuán)、北門文錦苑小區(qū)、百和苑居住組團(tuán)、旌秀苑居住組團(tuán)等6個(gè)規(guī)劃方案的審查,并及時(shí)提出了規(guī)劃審核意見并及時(shí)進(jìn)行了審批。二是加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)域的建房規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人建房及零星建設(shè),并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定相應(yīng)措施上報(bào)政府。對(duì)XX年度28戶申請(qǐng)建房戶和XX年102戶申請(qǐng)建房戶及時(shí)開展了摸底調(diào)查,并根據(jù)不同情況,分別提出意見上報(bào)縣政府,及時(shí)解決規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)人個(gè)建房問題,緩解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過規(guī)劃宣傳月,采取展板、固定的專欄以及印發(fā)宣傳單等形式,加強(qiáng)城市規(guī)劃法的宣傳,提高全民的規(guī)劃意識(shí)。
三、強(qiáng)化措施,突出“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn),加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理水平,進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境
一是突出“兩區(qū)”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,加快完善“兩區(qū)”市政建設(shè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)方面:加快道路建設(shè)進(jìn)度和拓展區(qū)“五通一平”工作,投資15萬元完成了新橋開發(fā)區(qū)新橋路道路附屬工程,架設(shè)路燈30盞,新栽樟樹180株;投資1100萬組織實(shí)施南部拓展區(qū)三溪路、新橋路和拓展區(qū)土方工程,目前已完成兩條路的路基工程和97%的土方工程,對(duì)老園區(qū)排污主管道重新進(jìn)行了鋪設(shè)并連接到主排污口;投資64萬元組織實(shí)施拓展區(qū)上舒村至華堂屋的排水溝工程和新橋園區(qū)北入口排水工程;投資20余萬元建設(shè)新橋園區(qū)北入口安置房,并規(guī)范統(tǒng)一了新橋園區(qū)入園企業(yè)廠區(qū)的圍護(hù)設(shè)施。逐步拉開拓展區(qū)道路框架,完善了園區(qū)的功能配套。城東區(qū)建設(shè)方面:為了建成較為順暢的城東區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),目前完成了城東路、和平路東段、喬亭路、環(huán)城東路、濱河路、云盤山路、江村大道等7條道路設(shè)計(jì),將采取“bt”建設(shè)模式,建設(shè)城東路和和平路東段,目前已確定了建設(shè)單位,其它工作正在籌備之中。三旺沖安置區(qū)投入30余萬元完成了土方挖填、場地平整工作,并開通了到323線的簡易通道。
二是投資450余萬元完成了總面積約28000平方米的江村大道快車道、慢車道路面建設(shè)工程;投資80萬元完成了中心市場垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁并已投入使用;投資70萬元的利民安置小區(qū)道路工程現(xiàn)已完工并交付使用。
三是投資31.5萬元逐步推進(jìn)老城區(qū)改造工程。完成了原菜市場及沿河地段部分房屋的拆遷工作。投資總額為25萬元的城西路北段調(diào)整路段已完成排水及路基基工程;投資5萬元,對(duì)勝利路人行道進(jìn)行部分維修改造。
四是投資165.45萬元,加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和亮化、綠化補(bǔ)植工作。投資138萬元完成了城西路人行道及西門老路的改造工程;依據(jù)合肥工業(yè)大學(xué)檢測中心對(duì)和平大橋檢測鑒定報(bào)告結(jié)果,投資10萬元對(duì)和平大橋進(jìn)行維護(hù),年底完工;投資3萬元并制定具體整治方案,對(duì)解放街、和平路、營坎路、勝利路等4條道路坑洼積水的人行道、綠化、亮化按六個(gè)出新的目標(biāo)開展了集中整治;結(jié)合落實(shí)縣人大代表建議、政協(xié)提案辦理的開展,投資9.15萬元完成了中市橋護(hù)欄維護(hù)、中市橋河岸維護(hù)、河西路一小段、河?xùn)|路(制藥廠至新舊323線段)路面、向陽二村道路的維護(hù)工程、西門老路附屬工程、城西路中段維護(hù)工程以及旌陽橋橋頭接線工程,方便了市民的出行;投資3.3萬元對(duì)勝利路、和平路、河?xùn)|路等重點(diǎn)路段及梓山廣場的綠化進(jìn)行了補(bǔ)植,對(duì)解放街、河西路的綠化樹進(jìn)行了修枝;投資2萬元對(duì)整個(gè)城區(qū)路燈以及梓山廣場的亮化進(jìn)行了整改,切實(shí)做好一點(diǎn)兩線的景觀和夜景建設(shè)。同時(shí)對(duì)全城的道路排水管網(wǎng)、城市橋梁等市政設(shè)施進(jìn)行了全年的例行檢查與維護(hù),確保了“7·10”期間沒有因市政設(shè)施的破壞而造成大的損失。
五是投資80萬元積極做好城市生活垃圾處理項(xiàng)目前期可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估及專家評(píng)審等立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作,為籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,于5月份按程序由省發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金,爭取項(xiàng)目早日實(shí)施。
六是加大城市建設(shè)監(jiān)察的力度,預(yù)防和查處違法行為。截止目前為止,共查處違法違章案件60件,其中對(duì)兩戶嚴(yán)重違法規(guī)劃的進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,對(duì)4戶違反規(guī)劃的給予行政罰款12400元,現(xiàn)場制止10余戶違規(guī)建房戶。加強(qiáng)國土、城建聯(lián)合巡查力度,每月定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同聯(lián)合查處10余起各類違法案件。
四、加強(qiáng)建筑企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范建筑市場秩序
嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,嚴(yán)把工程報(bào)建關(guān)。堅(jiān)決杜絕違法招標(biāo)、暗箱操作等行為,確保工程報(bào)建率和招投標(biāo)率達(dá)100%。全年共招標(biāo)工程16個(gè),公開招標(biāo)7個(gè),應(yīng)招標(biāo)率和公開招標(biāo)率均達(dá)到了100%,同時(shí)嚴(yán)厲查處了旌德移動(dòng)通信綜合樓工程在投標(biāo)過程中9家投標(biāo)企業(yè)的串標(biāo)、行為,并進(jìn)行了處罰。全年開工工程24個(gè),建筑面積約12.63萬平方米,總造價(jià)約6131.7萬元以上(含經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路面積33000平方米,造價(jià)約1055萬元),其中北門開發(fā)建筑面積約2萬平方米(造價(jià)約1146.9萬元),和平新村開發(fā)面積2.44萬平方米(造價(jià)約1113.7萬元),創(chuàng)近年來高水平。發(fā)放施工許可證24個(gè)(其中含去年4個(gè)),工程建筑面積12.63萬平方米,總造價(jià)約6131.7萬元。積極服務(wù)企業(yè),做好企業(yè)資質(zhì)年檢、升級(jí)申報(bào)工作,協(xié)助企業(yè)做好建造師、技術(shù)員的考核升級(jí)工作。全縣各施工企業(yè)上報(bào)三級(jí)升二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理34人,參加全市建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)63人,各企業(yè)申報(bào)技術(shù)職稱44人;為提升企業(yè)形象,展示建設(shè)者風(fēng)采,積極組織縣各建筑企業(yè)參加省、市第xx屆“徽匠”狀元技能大賽,安徽觀志實(shí)業(yè)公司在此賽中取得了良好成績。同時(shí)積極開展新建項(xiàng)目建筑節(jié)能材料的推廣與使用工作,配合勞動(dòng)、公安等部門開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查。充實(shí)人員切實(shí)加強(qiáng)城建檔案管理,集中人力、物力與財(cái)力對(duì)城建檔案的內(nèi)部資料進(jìn)行了整理、歸檔,制作了檢索目錄,今年共簽定建設(shè)工程檔案責(zé)任書19份,對(duì)13個(gè)建設(shè)工程檔案進(jìn)行了預(yù)檢,發(fā)放城建檔案合格證9份,收集整理城建檔案35套98卷。在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中,加強(qiáng)在建工程地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收程序的監(jiān)督,并經(jīng)常性的開展質(zhì)量監(jiān)督巡查,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行常規(guī)制度化監(jiān)控。全年新監(jiān)督工程24項(xiàng)(25個(gè)單體工程),面積12.63萬平方米,受監(jiān)工程量6131.7萬元,城區(qū)監(jiān)督覆蓋面100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理面95%,工程合格率100%。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。建設(shè)系統(tǒng)流動(dòng)人口累計(jì)人數(shù)396人,全部辦理《婚育證明》。房屋租賃累計(jì)人數(shù)70戶,*率、驗(yàn)證率均為100%,其中到期換證累計(jì)達(dá)33人次,確保了《婚育證明》持證率達(dá)100%,驗(yàn)證率100%。
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五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。年初及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了《XX年建設(shè)安全生產(chǎn)工作意見》和《建筑施工安全專項(xiàng)治理工作方案》以及《城市橋梁重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程質(zhì)量重大事故應(yīng)急預(yù)案》,形成由單位主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門合力抓的安全生產(chǎn)工作體制。
加大安全審查和專項(xiàng)治理力度,認(rèn)真做好隱患排查工作。全年,共受理建設(shè)項(xiàng)目工程施工安全報(bào)監(jiān)24項(xiàng)、25個(gè)單體建筑工程,安全報(bào)監(jiān)率為100%;組織對(duì)在建工程開展建筑安全大檢查5次,液化氣市場安全檢查6次,下發(fā)安全隱患整改通知書9份,并督促按整改措施落實(shí)到位。同時(shí),為了確保我縣液化氣經(jīng)營市場安全有序的開展,規(guī)范經(jīng)營行為,成立了“旌陽城區(qū)液化氣銷售中心”,并組織開展市場安全檢查6次,并要求高安工貿(mào)公司貯罐站對(duì)三個(gè)貯罐進(jìn)行了檢測,兩個(gè)消防池進(jìn)行了維修,消除安全隱患。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,規(guī)范從業(yè)人員安全行為。組織企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加縣、市安全培訓(xùn)達(dá)37人次。6月份認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)中宣傳建筑安全管理常識(shí)、瓶裝石油液化氣管理與使用常識(shí)、《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,發(fā)放宣傳單900余份,宣傳小冊(cè)750本。召開由各建筑、裝飾施工、液化氣經(jīng)營等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管經(jīng)理、安全員、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理人員、駐旌施工單位負(fù)責(zé)人等參加的專題安全生產(chǎn)工作會(huì)議,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,規(guī)范建設(shè)各方主體的安全行為。切實(shí)做好系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,避免了矛盾的激化,保障了社會(huì)的穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理,規(guī)范市場準(zhǔn)入秩序
為規(guī)范我縣房地產(chǎn)市場管理,根據(jù)國家建設(shè)部等八部委建城(XX)258號(hào)文件精神,我委房管部門會(huì)同縣相關(guān)部門兩次對(duì)我縣房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓,使房地產(chǎn)市場能規(guī)范性地運(yùn)作。
進(jìn)一步規(guī)范了房屋抵押登記、房屋產(chǎn)權(quán)交易、房屋產(chǎn)權(quán)檔案一系列工程程序和工作制度。投資20多萬元啟動(dòng)了產(chǎn)權(quán)交易發(fā)證信息系統(tǒng),提高了工作效率。全年,共發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證1001本,面積達(dá)22.59萬平方米;房屋交易233起,面積達(dá)4.44萬平方米,交易額5063.27萬元;房屋抵押377起,面積這12.06萬平方米,抵押額9359.92萬元;房屋安全鑒定7起,面積達(dá)0.05萬平方米;白蟻防治66起,面積達(dá)9.44萬平方米;商品房預(yù)售13起,面積達(dá)4.06萬平方米;直管公房屋收租率98%。
以國務(wù)院305號(hào)令和省政府153號(hào)令為依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷。涉及拆遷的有100戶,其中城東區(qū)88戶,經(jīng)濟(jì)園區(qū)9戶,老菜市場涉及3個(gè)單位,拆遷面積總計(jì)1.498萬平方米,目前基本完成了經(jīng)濟(jì)園區(qū)和老菜市場的拆遷任務(wù);擬定了《旌德縣城東區(qū)建設(shè)征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》、《旌德縣城東區(qū)建設(shè)征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施意見》,及時(shí)發(fā)布了城東區(qū)拆遷公告,已進(jìn)入房屋拆遷評(píng)估與拆遷階段。積極抓好物業(yè)管理工作,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督與管理,做好開發(fā)小區(qū)公共維修資金的征收工作,完成和平新村的安全技術(shù)防范工作。抓好直管公房的維修和養(yǎng)護(hù),開展房屋安全檢查,消除了安全隱患,杜絕房屋的倒塌和傷亡事故的發(fā)生。
七、細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),切實(shí)把公廁改造、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房三項(xiàng)民生工程各項(xiàng)政策落實(shí)到位
根據(jù)縣民生工程實(shí)施工作的統(tǒng)一部署,我委結(jié)合本縣實(shí)際,切實(shí)做好三項(xiàng)民生工程的落實(shí)工作。一是細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù)。及時(shí)召開主任辦公會(huì),明確了三項(xiàng)民生工程的主要分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了具體承辦部門和負(fù)責(zé)人。同時(shí)制定了縣城公廁建設(shè)和城鄉(xiāng)旱廁改造、旌德縣經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租房建設(shè)工程等實(shí)施意見報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。二是籌措資金,加快實(shí)施意見落實(shí)的進(jìn)度。①結(jié)合城東區(qū)建設(shè),充分利用白干塔干安置區(qū)的建設(shè),安排60畝用地,計(jì)劃四年時(shí)間建造不同戶型的經(jīng)濟(jì)適用房6萬平方米(約820戶),目前已進(jìn)入房屋拆遷和土地征用階段;②建立廉租房專項(xiàng)資金,并設(shè)立專門帳戶,實(shí)行廉租房補(bǔ)貼,按時(shí)完成40戶的指標(biāo)任務(wù)。③以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式督促公廁改造的責(zé)任單位,完成公廁的改造任務(wù)。
八、全力抓好人大政協(xié)建議、提案辦理工作
為使此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展,確保建議提案的辦結(jié)率和落實(shí)率,制定了建議提案辦理工作實(shí)施方案,明確建委主任為辦理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,辦公室為具體承辦協(xié)調(diào)單位的承辦機(jī)制,堅(jiān)持重點(diǎn)建議提案實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,堅(jiān)持歸口處理、定期反饋、定期檢查督促,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保做到事事有回音、件件有著落。在今年8月底落實(shí)辦理了人大代表建議和政協(xié)委員提案23件,并接受了縣人大、縣政協(xié)組織的視察活動(dòng)。以上23件除8件需政策性答復(fù)外,其余15件都需要資金投入,經(jīng)測算,投入資金138.9萬元。
九、開展干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能與機(jī)關(guān)自身建設(shè)
今年,以開展干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)為抓手,始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高工作質(zhì)量與服務(wù)水平,構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)服務(wù)功能重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容來抓,有力推動(dòng)了系統(tǒng)內(nèi)整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作持續(xù)健康發(fā)展,具體做法和措施是:
(一)以規(guī)范行政行為為目標(biāo),完善制度建設(shè)。一是及時(shí)完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部有關(guān)管理制度18項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行月工作匯報(bào)制;二是為了進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,制定和完善了操作性比較強(qiáng)的目標(biāo)責(zé)任體系,做到獎(jiǎng)勤罰懶,以激發(fā)全體干部工作人員的工作激情與主動(dòng)性。三是為及時(shí)準(zhǔn)確展示全縣城市建設(shè)情況,及時(shí)公開建設(shè)方面的政策、法律、辦事流程及各類行政許可事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),5月份組建了《旌德建設(shè)網(wǎng)站》,做到公開、透明,接受社會(huì)監(jiān)督,提高辦事透明度。四是繼續(xù)貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,統(tǒng)一窗口依法辦理法定職責(zé)內(nèi)的一切事務(wù)。今年我委綜合服務(wù)室共受理行政許可項(xiàng)目114件,其中建設(shè)用地選址意見書14件、建設(shè)用地規(guī)劃許可16件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證55件、建設(shè)施工許可證24件;不予受理2件;不予行政許可3件;接受咨詢、130人次,方便了群眾,提高了工作效能與服務(wù)水平。
(二)認(rèn)真布置,精心組織干部職工作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)的開展。在鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制和機(jī)關(guān)效能活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,精心組織開展了干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,使建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員在思想上進(jìn)一步提高了為人民服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí),在工作作風(fēng)上樹立了兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、腳踏實(shí)地干實(shí)事的實(shí)干精神,在履行崗位職責(zé)上增強(qiáng)了責(zé)任感使命感;在工作效能上也得到了很大的提高,較好地推進(jìn)了“兩區(qū)”建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年雖然取得了一定的成績,但也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、由于城市建設(shè)規(guī)劃,特別是城市道路等專項(xiàng)規(guī)劃以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制滯后,影響了城市的開發(fā)建設(shè)步伐,管理難度也較大。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,規(guī)劃管理人員工資無固定保障,造成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理松懈,違法建設(shè)現(xiàn)象較嚴(yán)重。
3、老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施老化,市政維護(hù)資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致部分設(shè)施不能及時(shí)維護(hù)與更新。
4、由于縣城規(guī)劃區(qū)限建區(qū)、禁建區(qū)和控制區(qū)的劃定,特別是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)縣城規(guī)劃區(qū)范圍的擴(kuò)大,在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人零星建房問題矛盾突出,應(yīng)予以高度重視并解決。
5、由于開工建設(shè)項(xiàng)目多,安全管理人員、經(jīng)費(fèi)不足,少數(shù)地方對(duì)建筑安全認(rèn)識(shí)不夠,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目工程建設(shè)依法*不多,難以管理到位,存在一定的安全與質(zhì)量隱患。部分建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全,造成保溫節(jié)能工作和企業(yè)創(chuàng)精品意識(shí)不強(qiáng)。
6、因城市建設(shè)、兩區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),建設(shè)工作任務(wù)逐漸加大,建委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干匱乏,服務(wù)水平有待提高。
XX年工作要點(diǎn)
以xx大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)和“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn),以增強(qiáng)城市功能、改善人居環(huán)境為目標(biāo),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施的步伐,加強(qiáng)規(guī)劃編制力度,用創(chuàng)新的意識(shí),開創(chuàng)建設(shè)工作的新局面。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃編制與管理,科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)
強(qiáng)化城市規(guī)劃的監(jiān)督管理。采取各種宣傳方式,重點(diǎn)開展新頒布的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳,提高全民的規(guī)劃意識(shí);加大規(guī)劃管理力度,認(rèn)真查處城市規(guī)劃中的違法行為。
按照縣城總體規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃的框架,進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃的覆蓋率和質(zhì)量,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)性前瞻性的指導(dǎo)作用。重點(diǎn)安排縣城綠化專項(xiàng)規(guī)劃、縣城環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃、縣城給排水工程規(guī)劃等三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制;完成縣城核心區(qū)、城南區(qū)、城西區(qū)和姚家田區(qū)等四個(gè)區(qū)域的控制性規(guī)劃。
適時(shí)修編縣城總體規(guī)劃,以適應(yīng)和指導(dǎo)城市發(fā)展需要。做好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)篁嘉橋組團(tuán)6.4平方公里總體規(guī)劃與2平方公里起步區(qū)控制性詳規(guī);爭取資金,對(duì)縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)進(jìn)行新一輪地形圖測繪,為縣城總體規(guī)劃修編提供依據(jù)。
依照詳規(guī),進(jìn)一步加快北門街區(qū)改造、和平新村、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、城東區(qū)以及老城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理,加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)域的建房規(guī)劃管理,嚴(yán)格控制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人建房及零星建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)察工作,完善工作制度,規(guī)范執(zhí)法,及時(shí)查處違法建筑,依法規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目。
協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)重要地段的詳細(xì)規(guī)劃,加快推進(jìn)****新農(nóng)村建設(shè)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)改革方案,提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)及人員的建設(shè)意見,扭轉(zhuǎn)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理薄弱局面,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
要以拉開城東區(qū)、開發(fā)區(qū)道路框架,以及縣城主要道路的集中整潔為重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城東區(qū)采取“bt”建設(shè)模式,完成城東路和和平路東段的道路建設(shè),拉開城東區(qū)的道路框架;完成開發(fā)區(qū)三溪路、新橋路的建設(shè)及園區(qū)北入口改造工程,完善園區(qū)硬件建設(shè)。加快北門江村大道附屬工程的建設(shè)步伐。加快縣城環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),待國家項(xiàng)目批準(zhǔn)后及時(shí)組織實(shí)施垃圾無害化處理項(xiàng)目,積極做好縣城污水處理廠項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)按民建公助方式,加快背街后巷的硬化。
城市建設(shè)方面:適時(shí)啟動(dòng)政務(wù)新區(qū)規(guī)劃,建設(shè)完成北門人民廣場。加快推進(jìn)和平新村二期開發(fā)、北門文濤苑二期與文景苑、上河銘門小區(qū)及其東側(cè)景觀帶、金碧佳苑商住區(qū)、嘉和苑與祥和苑商住區(qū)以及旌秀苑等各類商住區(qū)的開發(fā)建設(shè),提升城市品位,改善人民環(huán)境。同時(shí)實(shí)施城市綠化、亮化和凈化改造工程:重點(diǎn)對(duì)老城區(qū)的勝利路的人行道以及城西路三星公司段的排水管網(wǎng)實(shí)施改造;結(jié)合濱河規(guī)劃,做好河西路改造工程的前期工作;對(duì)城西路亮化按實(shí)施方案進(jìn)行改造,要逐步形成以梓山廣場為中心,以城西路、徽水河為兩線的城市亮化綠化景觀帶。利用市場競爭機(jī)制,加強(qiáng)城市液化氣管理。
三、加大監(jiān)管力度,促進(jìn)建筑業(yè)與房地產(chǎn)健康發(fā)展
進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場,做到建筑市場規(guī)范有序,嚴(yán)格建設(shè)工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、竣工驗(yàn)收等制度。
加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,按《管理意見》力爭無質(zhì)量和安全事故。
繼續(xù)做好流動(dòng)人口計(jì)生管理和清欠新的拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資工作,做到有問題及時(shí)處理。加強(qiáng)我縣城建檔案的管理,充分發(fā)揮城建檔案在規(guī)劃、建設(shè)與管理中的作用。
大力促進(jìn)建筑企業(yè)發(fā)展壯大,培養(yǎng)技術(shù)人員,完善企業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)“黃山杯”、“云嶺杯”和標(biāo)準(zhǔn)化工地。
進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場行為。完善物業(yè)管理各項(xiàng)制度,按照縣新建住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)暫行辦法,重點(diǎn)組織實(shí)施新建住宅小區(qū)安全技術(shù)防范工作;強(qiáng)化城市房屋拆遷管理,規(guī)范拆遷行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加快城東區(qū)安置小區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)等民生工程建設(shè)步伐,嚴(yán)格控制90平方米以下戶型的比例,解決低收入家庭住房困難問題。
四、以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為契機(jī),全面加快機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高工作質(zhì)量與服務(wù)水平
以學(xué)習(xí)黨的xx大精神為重點(diǎn),認(rèn)真抓好職工教育。把系統(tǒng)干部職工培養(yǎng)成為樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型干部,構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
繼續(xù)修定和完善機(jī)關(guān)工作制度。要進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制,完善機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行月考核公示制、月工作匯報(bào)總結(jié)制和行政過錯(cuò)追究制,真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。
加強(qiáng)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作要全面加強(qiáng),要把抓好思想建設(shè)和組織建設(shè)當(dāng)作重要工作來抓。開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,堅(jiān)持開展**評(píng)議黨員活動(dòng)。
五、做好系統(tǒng)招商引資工作
制定方案,采取“一崗雙職”的辦法,確定專人招商,并設(shè)立招商專項(xiàng)資金,完成年度招商引資任務(wù)