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長(zhǎng)期以來，民眾對(duì)于公務(wù)員的印象普遍是“福利好”、“隱性收入多”，因而公務(wù)員漲工資的話題每被提及，總有民眾“拍磚”。以前公務(wù)員也漲過工資，但為何此次公務(wù)員擬調(diào)整工資遭受的批評(píng)這樣大呢？
的確如此。以前也曾經(jīng)調(diào)整過公務(wù)員工資，但那時(shí)社會(huì)上基本沒有大的負(fù)面反應(yīng)。目前很多公眾“拍磚”，我估計(jì)是多方面因素造成的。首先，在現(xiàn)代資訊發(fā)達(dá)的背景下，少數(shù)公務(wù)員貪腐問題顯得很突出，老百姓容易以偏概全，對(duì)公務(wù)員群體有很多情緒，在此背景下提公務(wù)員工資調(diào)整，負(fù)面反應(yīng)當(dāng)然會(huì)比較強(qiáng)烈。其次，目前公務(wù)員收入分配不夠透明，普通老百姓不了解情況，容易誤解和錯(cuò)判，認(rèn)為凡是公務(wù)員工資收入都不低，又沒有參加社保，不繳社保費(fèi)，退休后還能拿90%、95%的原工資，在職和退休兩頭不吃虧。此外，盡管有部分基層公務(wù)員“吐槽”叫苦，但國(guó)考熱依然不見大規(guī)模降溫，許多人都爭(zhēng)當(dāng)公務(wù)員，都想往里面擠，這些都與傳公務(wù)員調(diào)工資形成了很大反差。
有媒體報(bào)道，早在2009年12月至2010年4月，結(jié)合企業(yè)薪酬調(diào)查，人社部工資司在廣東、山西選擇9個(gè)地市開展對(duì)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的試調(diào)查。在樣本有限的情況下，調(diào)查結(jié)果顯示：在其他條件相同的條件下，低學(xué)歷、低職務(wù)(科級(jí)及以下)層次人員，公務(wù)員工資高于企業(yè)相當(dāng)人員。對(duì)于這樣的數(shù)據(jù)，你怎么看？
根據(jù)中國(guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒數(shù)據(jù)，2012年全國(guó)公務(wù)員的年平均工資是48608元，全國(guó)國(guó)有企業(yè)人員的年平均工資是51689元，公務(wù)員平均工資比國(guó)企的平均工資首次出現(xiàn)低一些的情況，但是數(shù)據(jù)顯示，公務(wù)員比社會(huì)全部企業(yè)的平均工資仍要高一些。因此，公務(wù)員工資與企業(yè)相當(dāng)人員工資的對(duì)比到底是多少，不能簡(jiǎn)單下結(jié)論?！豆珓?wù)員法》里規(guī)定公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平比較，這里所稱“相當(dāng)人員”，我認(rèn)為應(yīng)該是指企業(yè)的管理人員。在這個(gè)對(duì)比過程中，可以劃分若干對(duì)照組，比如全部公務(wù)員對(duì)所有企業(yè)管理人員的平均工資，公務(wù)員對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員的平均工資，而且公務(wù)員當(dāng)中的司局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)和科員，與企業(yè)可比層級(jí)管理人員比較起來得出的結(jié)論又不一樣。
在我國(guó)，有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如北上廣、江浙等地區(qū)，其中有的富裕地市的公務(wù)員，其收入在未按照中央關(guān)于公務(wù)員工資政策規(guī)定執(zhí)行情況下確實(shí)不低，但也有一些窮困地市，當(dāng)?shù)刎?cái)政收入很少，相應(yīng)地這些地市的公務(wù)員收入偏低，尤其一些基層科員工資確實(shí)低，少數(shù)人生活確實(shí)很清貧。因此，媒體的報(bào)道要全面客觀，既不要把整個(gè)公務(wù)員群體放大成弱勢(shì)群體，也不要把少數(shù)發(fā)達(dá)地市公務(wù)員未按規(guī)定政策領(lǐng)取的收入水平當(dāng)成整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的收入水平。