環(huán)保部的一份公告——《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》引發(fā)大量關(guān)注,從公報(bào)披露的一系列數(shù)字來看,我國部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
【背景鏈接】
日前,環(huán)境保護(hù)部和國土資源部發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。這份從2005年4月到2013年12月、歷時(shí)9年完成的首次全國土壤污染狀況調(diào)查顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
綜合分析:
工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動和自然背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
土地是環(huán)境的基礎(chǔ),土壤污染直接影響食品安全、飲水安全、人居環(huán)境安全等諸多方面。土壤污染引發(fā)的生態(tài)危機(jī)不容忽視,工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動,以及自然背景值高,是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是土壤污染的主要來源。其中,尾礦渣、危險(xiǎn)廢物等各類固體廢物堆放等,導(dǎo)致其周邊土壤污染。在70個(gè)礦區(qū)調(diào)查的1672個(gè)土壤點(diǎn)位中,超標(biāo)點(diǎn)位占33.4%。此外,汽車尾氣排放導(dǎo)致交通干線兩側(cè)土壤鉛、鋅等重金屬和多環(huán)芳烴污染。在267條干線公路兩側(cè)調(diào)查的1578個(gè)土壤點(diǎn)位中,超標(biāo)點(diǎn)位占20.3%,一般集中在公路兩側(cè)150米范圍內(nèi)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動則是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用,以及畜禽養(yǎng)殖等,導(dǎo)致耕地土壤污染。調(diào)查結(jié)果顯示,與林地、草地、未利用地相比,耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率,達(dá)到19.4%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%,主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。另外,自然背景值高是一些區(qū)域和流域土壤重金屬超標(biāo)的原因。
總之,今天土壤污染的嚴(yán)重情況是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中長期累積形成的,治理也必須付出長期努力。
措施:
被污染的土壤并非不可修復(fù),但是需要大量的資金和較長的時(shí)間。
面對嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢,國家正在或?qū)⒁扇∫幌盗写胧┘訌?qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理,堅(jiān)決向土壤污染宣戰(zhàn)。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,環(huán)保部正在會同有關(guān)部門抓緊編制土壤污染防治行動計(jì)劃;土壤環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程也在加快推進(jìn),十二屆全國人大常委會已將土壤環(huán)境保護(hù)列入立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目,環(huán)保部會同相關(guān)部門成立了土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組以及相應(yīng)的專家組,目前已初步形成法律草案。
在土壤修復(fù)方面,國家將在典型地區(qū)組織開展土壤污染治理試點(diǎn)示范,逐步建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理修復(fù);在土壤環(huán)境監(jiān)管方面,國家將強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管職能,建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制,加強(qiáng)對涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問題,規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處理處置活動,以防止造成新的土壤污染;在本次土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上,環(huán)保部還將會同財(cái)政部、國土資源部等部門組織開展土壤污染狀況詳查,進(jìn)一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,目前已初步形成總體實(shí)施方案。
【背景鏈接】
日前,環(huán)境保護(hù)部和國土資源部發(fā)布了全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。這份從2005年4月到2013年12月、歷時(shí)9年完成的首次全國土壤污染狀況調(diào)查顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
綜合分析:
工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動和自然背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
土地是環(huán)境的基礎(chǔ),土壤污染直接影響食品安全、飲水安全、人居環(huán)境安全等諸多方面。土壤污染引發(fā)的生態(tài)危機(jī)不容忽視,工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動,以及自然背景值高,是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是土壤污染的主要來源。其中,尾礦渣、危險(xiǎn)廢物等各類固體廢物堆放等,導(dǎo)致其周邊土壤污染。在70個(gè)礦區(qū)調(diào)查的1672個(gè)土壤點(diǎn)位中,超標(biāo)點(diǎn)位占33.4%。此外,汽車尾氣排放導(dǎo)致交通干線兩側(cè)土壤鉛、鋅等重金屬和多環(huán)芳烴污染。在267條干線公路兩側(cè)調(diào)查的1578個(gè)土壤點(diǎn)位中,超標(biāo)點(diǎn)位占20.3%,一般集中在公路兩側(cè)150米范圍內(nèi)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動則是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用,以及畜禽養(yǎng)殖等,導(dǎo)致耕地土壤污染。調(diào)查結(jié)果顯示,與林地、草地、未利用地相比,耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率,達(dá)到19.4%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%,主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。另外,自然背景值高是一些區(qū)域和流域土壤重金屬超標(biāo)的原因。
總之,今天土壤污染的嚴(yán)重情況是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中長期累積形成的,治理也必須付出長期努力。
措施:
被污染的土壤并非不可修復(fù),但是需要大量的資金和較長的時(shí)間。
面對嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢,國家正在或?qū)⒁扇∫幌盗写胧┘訌?qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理,堅(jiān)決向土壤污染宣戰(zhàn)。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,環(huán)保部正在會同有關(guān)部門抓緊編制土壤污染防治行動計(jì)劃;土壤環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程也在加快推進(jìn),十二屆全國人大常委會已將土壤環(huán)境保護(hù)列入立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目,環(huán)保部會同相關(guān)部門成立了土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組以及相應(yīng)的專家組,目前已初步形成法律草案。
在土壤修復(fù)方面,國家將在典型地區(qū)組織開展土壤污染治理試點(diǎn)示范,逐步建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)土壤污染治理修復(fù);在土壤環(huán)境監(jiān)管方面,國家將強(qiáng)化土壤環(huán)境監(jiān)管職能,建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制,加強(qiáng)對涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問題,規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處理處置活動,以防止造成新的土壤污染;在本次土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上,環(huán)保部還將會同財(cái)政部、國土資源部等部門組織開展土壤污染狀況詳查,進(jìn)一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,目前已初步形成總體實(shí)施方案。