根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和《呼和浩特市小學新生入學工作辦法》（呼教發(fā)〔2014〕20號）的精神和意見，按照“改革、創(chuàng)新、突破”的教育發(fā)展思路和“依法組織入學、堅持以區(qū)為主、保持政策穩(wěn)定、優(yōu)化工作程序、均衡配置資源、分散熱點問題”的總體原則，進一步規(guī)范小學階段新生入學管理，現(xiàn)就我區(qū)小學階段入學工作提出如下實施辦法，請各小學結合實際認真貫徹落實。
    

一、指導思想
    

小學階段入學工作，依據(jù)相關法律法規(guī)要求，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的xx屆xx全會決定精神，大力推進義務教育均衡發(fā)展，全面實施素質教育，努力提高義務教育質量和學校辦學水平。著力完善義務教育入學規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進教育公平，維護首府社會安定。
    

二、工作原則
    

（一）堅持以縣為主，政府統(tǒng)籌，堅持免試就近入學，保持政策連續(xù)性，保證學校均衡發(fā)展，堅持“兩個一致”和“兩為主”的原則。
    

（二）堅持程序規(guī)范，杜絕擇校熱，把小學階段入學作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。
    

三、入學辦法
    

凡年滿6周歲（當年8月31日以前，含8月31日出生）且具有本市正居戶籍或暫住在回民區(qū)范圍內的進城務工人員子女的適齡兒童，均須按區(qū)教育局劃定的學校服務片區(qū)就近登記入學。
    

民辦小學階段學校招生要與公辦學校同時進行，不得收取報名費和面試費，也不得組織任何形式的學科考試和測試，不得跨旗縣區(qū)招生。
    

（一）市區(qū)正居戶口學生入學辦法
    

1.適齡兒童的戶籍與法定監(jiān)護人的戶籍要一致，戶籍地址與房產證地址要一致（以下簡稱“兩個一致”，文件中所表述的房產是指完全房產，不包含分割房產）。
    

2.因特殊情況造成本市市區(qū)戶口與實際居住地住宅不一致家庭的適齡兒童，按下列規(guī)定辦理：
    

 （1）拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和房本等原始證明材料。
    

 （2）集體戶的適齡兒童法定監(jiān)護人本市有固定房產的，按照房產所在地學區(qū)入學；法定監(jiān)護人本市無固定房產的按戶籍地入學。
    

 （3）已入住新購房屋但暫未辦理《房屋所有權證》、小產權房且未遷移戶口的家庭，憑購房合同、正式發(fā)票或銀行提供的按揭貸款等有效證明材料，按適齡兒童在已入住的新購房屋地址就近入學。因辦理銀行按揭貸款抵押房產證的，應提供市房管局綜合檔案室出具的抵押證明材料。
    

 （4）人為掛戶的適齡兒童，在其法定監(jiān)護人原戶籍地入學。
    

 （5）戶籍與實際居住地不一致家庭的適齡兒童，在法定監(jiān)護人實際居住地就近入學。確認適齡兒童實際居住地以法定監(jiān)護人戶口、房本（房屋產權、土地使用證等有效證件）地址為準。
    

3.父母離異的適齡兒童，依據(jù)法院判決書或離婚協(xié)議書，以法定監(jiān)護人的實際居住地為準。
    

4.對出生報入并隨其父母一方一同落戶在祖父母或外祖父母同一戶籍且就學者戶口無轄區(qū)外遷移、變動記錄的適齡兒童，視為符合“兩個一致”的原則要求。
    

5.居住公房未參加房改和自建住房未能辦理房產證且在本市無其他住房（以市房管局房產登記信息為準）的住戶子女就學，經學校核實、公示無異議，視為符合“兩個一致”的原則要求。
    

6.在本市無固定房產的孤兒按實際居住地就近入學。
    

（二）非本市戶籍外來務工人員隨遷子女入學辦法
    

1、外來務工人員隨遷子女具備“三證”（ 父母雙方和本人原籍戶口簿及父母身份證、父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照、父母雙方一年以上的暫住證。）
    

2、外來務工人員已入住新購房屋但暫未辦理《房屋所有權證》、小產權房且未遷移戶口的家庭，需提供房產證或購房合同、正式發(fā)票或銀行提供的按揭貸款等有效證明材料。租住房屋的外來務工人員需提供租房合同和所租房屋產權證明及復印件。（租房合同生效期必須滿一年以上，即合同生效期必須在2013年8月31日以前并實際居住，不足一年的在片區(qū)服務學校學位有空余的情況下由學校安排解決，片區(qū)服務學校學位不能滿足本片區(qū)外來務工人員隨遷子女入學，則通過隨機派位或按相對就近原則安排至指定學校就讀。）
    

3. 同一套住房六年內只能有一名適齡兒童在片區(qū)內的小學一到六年級就讀（一個家庭多個孩子除外），中途房屋如有出售和轉租，原學生應隨監(jiān)護人到新居住地就近入學。若學生未辦轉出手續(xù)，該套房屋不予辦理新生就讀。
    

4.對于公辦教育資源不足的地方，根據(jù)學生意愿可以進入經教育行政部門審批的民辦學校就讀。
    

四、工作要求
    

（一）所有學校不得拒絕本區(qū)域適齡兒童少年入學，不得跨服務片區(qū)域招生。
    

（二）所有學校接收片區(qū)內學生（含片區(qū)內外來務工人員子女）的比例不得低于當年招生人數(shù)的90%。
    

（三）各校負責招生的工作人員要耐心細致地做好家長的咨詢接待工作，不得激化和上交矛盾。對家長所持各種材料必須認真嚴格審核，出現(xiàn)有疑問情況的必須實地調查了解，凡出具虛假證明的學生，一經查實，無論是否已就讀都要回原戶籍地上學，并將學生身份信息錄入學生誠信檔案。
    

（四）各校在招生過程中，要嚴格按照教育局控制班容量的相關規(guī)定，不得出現(xiàn)超班額現(xiàn)象。
    

（五）依法保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育。有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，根據(jù)其殘疾程度，安排其入普通小學隨班就讀；沒有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年可到我區(qū)特教學校報名入學。
    

（六）所有公辦小學不得收取與入學掛鉤的任何形式的借讀費、贊助費、擇校費等；民辦學校要嚴格按照經物價部門審批的收費標準收費，不得超標準收費，不得跨學年度收費。
    

（七）實施招生信息公開。第一，區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)實際情況制定小學階段新生入學實施方案，對每一所實施義務教育的公辦學校按照相對就近的原則劃定服務范圍并向社會公示。第二，區(qū)教育局將在學校招生前把招生劃片范圍、招生條件、報名材料、報名時間、咨詢電話等信息通過區(qū)教育信息網或其他方式向社會公布。同時向社會公布市、區(qū)兩級投訴電話和投訴信箱。第三、各小學于6月28日后在校門口及本校招生服務片區(qū)內社區(qū)居委會門口顯著位置張貼招生通知，正式開始招生報名登記工作，報名工作要嚴格按相關政策要求和程序辦理。第四、各小學應于8月25日前將新生入學通知書發(fā)放到每名新生手中，招生結束后，各學校要把招生結果在學校進行公示，及時向社會和家長公告。
    

呼和浩特市教育局投訴電話：4606405
    

回民區(qū)教育局投訴電話：6304359
    

（八）本辦法從2014年頒布之日起執(zhí)行。
    

附件：《回民區(qū)小學招生劃片范圍表》
    

                     回民區(qū)教育局
    

                      二0一四年六月
    

回民區(qū)小學招生劃片范圍表
    

說明：
    

1．城區(qū)適齡兒童以戶籍所在19所小學劃片招生范圍內的小學就讀。
    

2．攸攸板鎮(zhèn)各行政村（社區(qū)居委會）適齡兒童以戶籍所在行政村（社區(qū)居委會）就近入本村所設小學就讀，共十二所：什拉門更小學、西龍王廟小學、孔家營小學、倘不浪小學、塔布板小學、廠漢板小學、攸攸板小學、刀刀板小學、東烏素圖小學、段家窯小學、壩口子小學和一間房小學。現(xiàn)已撤并小學的行政村（社區(qū)居委會）適齡兒童入距本村附近村小學入學，安排如下：毫賴溝村、元山子村、西烏素圖村、東棚子村戶籍入東烏素圖小學；青山村戶籍入實驗小學；小府村戶籍入海西路小學。
    

3．鐵五中小學部招收該校周邊城市、農村戶籍和外來務工子女入學。
    

                       回民區(qū)教育局
    

                       二0一四年六月