天津市加強(qiáng)中小學(xué)校體育工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2014—2016年）已出，中考網(wǎng)為大家整理如下。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕53號(hào)）和市委《關(guān)于印發(fā)的通知》（津黨發(fā)〔2010〕17號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)校體育工作，結(jié)合我市教育實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
市委、市政府歷來高度重視我市青少年健康成長(zhǎng)，把加強(qiáng)青少年體育鍛煉作為提高全民健康素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，把加強(qiáng)中小學(xué)校體育工作作為實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要舉措。多年來，我市不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，有力推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)，中小學(xué)校體育發(fā)展環(huán)境明顯改善，青少年身體素質(zhì)顯著提升。同時(shí)，我市中小學(xué)校體育工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善，體育教師存在結(jié)構(gòu)性短缺，學(xué)生有效鍛煉時(shí)間不足，部分區(qū)縣學(xué)校體育設(shè)施難以滿足學(xué)生體育健身需要，影響和制約了學(xué)生體質(zhì)健康水平的提升。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本和健康第一的思想，全方位推進(jìn)中小學(xué)校體育工作，全面提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。
三、工作原則和目標(biāo)
堅(jiān)持面向全體學(xué)生，使每一名學(xué)生學(xué)會(huì)至少兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目。強(qiáng)化各區(qū)縣人民政府的主導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)中小學(xué)校體育工作。
力爭(zhēng)到2016年，全市中小學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，基本配齊體育教師，體育與健康教學(xué)水平明顯提高，確保100％的中小學(xué)校落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)的陽光體育活動(dòng)，95％的學(xué)生達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格以上等級(jí)（含及格），肥胖檢出率和近視發(fā)生率明顯下降，學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度更加完善，基本形成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制，初步形成統(tǒng)籌指導(dǎo)科學(xué)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)順暢、條件保障到位、監(jiān)督檢查有力、輿論導(dǎo)向良好的學(xué)校體育工作新格局。
四、主要措施
（一）加快學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)有體育設(shè)施利用效率。各區(qū)縣人民政府要加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》（教體藝〔2008〕5號(hào)）和《中小學(xué)校體育設(shè)施技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T280—2012）等規(guī)范要求，結(jié)合天津市教育設(shè)施布局規(guī)劃，進(jìn)一步整合教育資源，并按布局規(guī)劃指導(dǎo)落實(shí)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。對(duì)于老城區(qū)內(nèi)無擴(kuò)大用地條件的學(xué)校，結(jié)合校舍的新建和改造，增加體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施；對(duì)于有條件擴(kuò)大的學(xué)校，由市教委會(huì)同區(qū)縣人民政府，就近整理部分土地，完善活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。提高現(xiàn)有體育設(shè)施利用率，公共體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)安排一定時(shí)間免費(fèi)向?qū)W生開放，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余時(shí)間和節(jié)假日免費(fèi)或優(yōu)惠向?qū)W生開放。新建學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施要便于在節(jié)假日及寒暑假等課余時(shí)間向?qū)W生和社會(huì)開放。各區(qū)縣人民政府及相關(guān)部門應(yīng)采取多種措施支持生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積暫時(shí)未達(dá)標(biāo)的學(xué)校因地制宜開展群眾性體育活動(dòng)。
（二）全面提高體育課程教學(xué)質(zhì)量，保證每天1小時(shí)陽光體育活動(dòng)。中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量實(shí)施好體育課程，小學(xué)一、二年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)。要制定和實(shí)施好體育課程、大課間（課間操）和課外體育活動(dòng)一體化的陽光體育運(yùn)動(dòng)方案，把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生每天1小時(shí)的陽光體育活動(dòng)。有針對(duì)性地支持和指導(dǎo)殘疾學(xué)生開展體育鍛煉。體育教師組織開展課外體育活動(dòng)每周計(jì)2課時(shí)，組織學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試（含統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)），每班每學(xué)年計(jì)8課時(shí)。體育教師每周工作量標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)16學(xué)時(shí)、初中14學(xué)時(shí)、高中12學(xué)時(shí)。
（三）加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。制定并落實(shí)配齊專職體育教師計(jì)劃，配備好中小學(xué)校體育教師。支持退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員按照有關(guān)規(guī)定從事學(xué)校體育工作。完善體育教師培養(yǎng)體系，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)體育教師參加繼續(xù)教育，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。到2016年，對(duì)全市中小學(xué)校體育教師進(jìn)行一輪培訓(xùn)，切實(shí)保障體育教師的權(quán)益，課時(shí)津貼、業(yè)務(wù)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)評(píng)先與其他學(xué)科教師同等對(duì)待。培養(yǎng)體育學(xué)科帶頭人，形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
（四）健全學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各區(qū)縣人民政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立包括安全教育培訓(xùn)、活動(dòng)過程管理、保險(xiǎn)賠付的學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理制度，依法妥善處理學(xué)校體育意外傷害事故。各中小學(xué)校要制定體育安全應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)體育設(shè)施的維護(hù)和使用管理，切實(shí)保證安全。在為學(xué)生投保意外傷害附加險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，探索新的保險(xiǎn)機(jī)制。
（五）完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。各中小學(xué)校每年要對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試和健康檢查，測(cè)試結(jié)果經(jīng)教育部門審核后上報(bào)，并納入國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；在學(xué)校內(nèi)公布學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試總體結(jié)果，并將有關(guān)情況通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng)。各區(qū)縣人民政府、各中小學(xué)校要加強(qiáng)管理，創(chuàng)造條件，保證學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作順利開展。深化初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革，逐步調(diào)整體育統(tǒng)一測(cè)試分值。積極探索在高中學(xué)業(yè)水平考試中增加體育科目。將小學(xué)生參加體育活動(dòng)情況按20%的權(quán)重納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系；對(duì)中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中反映健康素養(yǎng)的相應(yīng)項(xiàng)目，按A、B、C、D四個(gè)等級(jí)給予評(píng)價(jià)。
（六）支持青少年體育組織建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)建青少年體育俱樂部，面向所有學(xué)生組織開展豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)。加大對(duì)青少年體育俱樂部的支持力度，提高俱樂部管理水平和人員素質(zhì)，提升指導(dǎo)人員的專業(yè)化水平。發(fā)揮學(xué)生體育協(xié)會(huì)的紐帶作用，提高協(xié)會(huì)組織在體育競(jìng)賽、陽光體育運(yùn)動(dòng)、師資培訓(xùn)、教學(xué)科研等活動(dòng)中的參與度，加大體育組織向?qū)W校提供服務(wù)的力度。
（七）加大學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入力度。要統(tǒng)籌教育經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)。合理保證中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中用于體育的支出，并隨公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高而逐步增加。利用現(xiàn)有渠道，將學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并加大投入力度。各區(qū)縣人民政府、市和區(qū)縣教育行政部門及學(xué)校應(yīng)根據(jù)體育課程教學(xué)、課外群體活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競(jìng)賽、場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)、體育器材配置、教師教育培訓(xùn)、學(xué)生體質(zhì)測(cè)試與管理工作需要，加大對(duì)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入力度，切實(shí)保證學(xué)校體育工作正常開展。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支。要優(yōu)先支持農(nóng)村和民族地區(qū)學(xué)校體育工作。加強(qiáng)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)管理工作，確保?？顚Ｓ?。
（八）實(shí)施學(xué)校體育工作評(píng)估制度。2014年起，在全市組織開展中小學(xué)校體育工作評(píng)估。各區(qū)縣教育局要組織學(xué)校按照要求開展以評(píng)價(jià)學(xué)生體質(zhì)健康水平和基本運(yùn)動(dòng)技能為主要內(nèi)容的體育工作自我評(píng)估，市教委要進(jìn)行復(fù)核、抽查和認(rèn)定，并將經(jīng)認(rèn)定的評(píng)估結(jié)果匯總后報(bào)送教育部備案。
（九）實(shí)行學(xué)校體育工作報(bào)告公示制度。全市中小學(xué)校要定期上報(bào)本校體育工作情況，各區(qū)縣教育局對(duì)所報(bào)情況要進(jìn)行公示。重點(diǎn)報(bào)告和公示學(xué)校體育課開課率、陽光體育運(yùn)動(dòng)、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康狀況等情況。各區(qū)縣教育局和學(xué)校要向社會(huì)公布學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)工作方案、基本要求和監(jiān)督電話。學(xué)校要利用公告欄、家長(zhǎng)會(huì)和校園網(wǎng)等定期通報(bào)學(xué)生體育活動(dòng)情況。
（十）將學(xué)校體育工作納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各區(qū)縣人民政府要將學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將學(xué)生體質(zhì)健康問題作為重大的民生問題，在制定有關(guān)政策時(shí)予以優(yōu)先考慮，在人、財(cái)、物等方面給予優(yōu)先支持。大力扶持農(nóng)村地區(qū)學(xué)校體育工作，在研究制定農(nóng)民體育發(fā)展規(guī)劃和措施時(shí)要向?qū)W校傾斜。
（十一）健全學(xué)校體育工作問責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。2014年起，將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。各區(qū)縣人民政府要把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核指標(biāo)體系，作為教育等有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé)。對(duì)學(xué)校體育工作成績(jī)突出的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的區(qū)縣和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。
五、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣人民政府要認(rèn)真梳理本地區(qū)學(xué)校體育各環(huán)節(jié)中亟待解決的問題，制定和完善更具體、更有約束力、更有操作性和更符合實(shí)際的相關(guān)配套政策，增強(qiáng)實(shí)效性和科學(xué)性。市教委對(duì)學(xué)校體育工作要加強(qiáng)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；市人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)區(qū)縣學(xué)校體育工作要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；市體育局會(huì)同有關(guān)部門制訂和實(shí)施公共體育場(chǎng)所向?qū)W生開放的工作方案，配合市教委組織開展競(jìng)賽活動(dòng)、師資培訓(xùn)和課余訓(xùn)練指導(dǎo)工作；財(cái)政部門要配合教育部門共同指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)籌安排使用公用經(jīng)費(fèi)，保證學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)支出；市人力社保局和各區(qū)縣人民政府要協(xié)助教育部門做好配齊配強(qiáng)體育師資工作；市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市規(guī)劃局等部門要統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。
各區(qū)縣人民政府要結(jié)合本區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，開展調(diào)查研究，制定本地區(qū)學(xué)校體育工作三年行動(dòng)計(jì)劃。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境氛圍。加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)樹立正確的教育觀、健康觀、成才觀，形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。重視體育文化在校園文化建設(shè)中的重要作用，使青少年學(xué)生具有朝氣蓬勃、積極向上的精神面貌，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕53號(hào)）和市委《關(guān)于印發(fā)的通知》（津黨發(fā)〔2010〕17號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)校體育工作，結(jié)合我市教育實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
市委、市政府歷來高度重視我市青少年健康成長(zhǎng)，把加強(qiáng)青少年體育鍛煉作為提高全民健康素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，把加強(qiáng)中小學(xué)校體育工作作為實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要舉措。多年來，我市不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，有力推動(dòng)學(xué)校體育事業(yè)，中小學(xué)校體育發(fā)展環(huán)境明顯改善，青少年身體素質(zhì)顯著提升。同時(shí)，我市中小學(xué)校體育工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善，體育教師存在結(jié)構(gòu)性短缺，學(xué)生有效鍛煉時(shí)間不足，部分區(qū)縣學(xué)校體育設(shè)施難以滿足學(xué)生體育健身需要，影響和制約了學(xué)生體質(zhì)健康水平的提升。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本和健康第一的思想，全方位推進(jìn)中小學(xué)校體育工作，全面提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。
三、工作原則和目標(biāo)
堅(jiān)持面向全體學(xué)生，使每一名學(xué)生學(xué)會(huì)至少兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目。強(qiáng)化各區(qū)縣人民政府的主導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)中小學(xué)校體育工作。
力爭(zhēng)到2016年，全市中小學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，基本配齊體育教師，體育與健康教學(xué)水平明顯提高，確保100％的中小學(xué)校落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)的陽光體育活動(dòng)，95％的學(xué)生達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格以上等級(jí)（含及格），肥胖檢出率和近視發(fā)生率明顯下降，學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度更加完善，基本形成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制，初步形成統(tǒng)籌指導(dǎo)科學(xué)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)順暢、條件保障到位、監(jiān)督檢查有力、輿論導(dǎo)向良好的學(xué)校體育工作新格局。
四、主要措施
（一）加快學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)有體育設(shè)施利用效率。各區(qū)縣人民政府要加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》（教體藝〔2008〕5號(hào)）和《中小學(xué)校體育設(shè)施技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T280—2012）等規(guī)范要求，結(jié)合天津市教育設(shè)施布局規(guī)劃，進(jìn)一步整合教育資源，并按布局規(guī)劃指導(dǎo)落實(shí)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。對(duì)于老城區(qū)內(nèi)無擴(kuò)大用地條件的學(xué)校，結(jié)合校舍的新建和改造，增加體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施；對(duì)于有條件擴(kuò)大的學(xué)校，由市教委會(huì)同區(qū)縣人民政府，就近整理部分土地，完善活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。提高現(xiàn)有體育設(shè)施利用率，公共體育場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)安排一定時(shí)間免費(fèi)向?qū)W生開放，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余時(shí)間和節(jié)假日免費(fèi)或優(yōu)惠向?qū)W生開放。新建學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施要便于在節(jié)假日及寒暑假等課余時(shí)間向?qū)W生和社會(huì)開放。各區(qū)縣人民政府及相關(guān)部門應(yīng)采取多種措施支持生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積暫時(shí)未達(dá)標(biāo)的學(xué)校因地制宜開展群眾性體育活動(dòng)。
（二）全面提高體育課程教學(xué)質(zhì)量，保證每天1小時(shí)陽光體育活動(dòng)。中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量實(shí)施好體育課程，小學(xué)一、二年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)。要制定和實(shí)施好體育課程、大課間（課間操）和課外體育活動(dòng)一體化的陽光體育運(yùn)動(dòng)方案，把課外體育活動(dòng)納入學(xué)校日常教學(xué)計(jì)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生每天1小時(shí)的陽光體育活動(dòng)。有針對(duì)性地支持和指導(dǎo)殘疾學(xué)生開展體育鍛煉。體育教師組織開展課外體育活動(dòng)每周計(jì)2課時(shí)，組織學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試（含統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)），每班每學(xué)年計(jì)8課時(shí)。體育教師每周工作量標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)16學(xué)時(shí)、初中14學(xué)時(shí)、高中12學(xué)時(shí)。
（三）加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。制定并落實(shí)配齊專職體育教師計(jì)劃，配備好中小學(xué)校體育教師。支持退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員按照有關(guān)規(guī)定從事學(xué)校體育工作。完善體育教師培養(yǎng)體系，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)體育教師參加繼續(xù)教育，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。到2016年，對(duì)全市中小學(xué)校體育教師進(jìn)行一輪培訓(xùn)，切實(shí)保障體育教師的權(quán)益，課時(shí)津貼、業(yè)務(wù)進(jìn)修、評(píng)優(yōu)評(píng)先與其他學(xué)科教師同等對(duì)待。培養(yǎng)體育學(xué)科帶頭人，形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
（四）健全學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理體系。各區(qū)縣人民政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立包括安全教育培訓(xùn)、活動(dòng)過程管理、保險(xiǎn)賠付的學(xué)校體育風(fēng)險(xiǎn)管理制度，依法妥善處理學(xué)校體育意外傷害事故。各中小學(xué)校要制定體育安全應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)體育設(shè)施的維護(hù)和使用管理，切實(shí)保證安全。在為學(xué)生投保意外傷害附加險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，探索新的保險(xiǎn)機(jī)制。
（五）完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。各中小學(xué)校每年要對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試和健康檢查，測(cè)試結(jié)果經(jīng)教育部門審核后上報(bào)，并納入國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；在學(xué)校內(nèi)公布學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試總體結(jié)果，并將有關(guān)情況通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng)。各區(qū)縣人民政府、各中小學(xué)校要加強(qiáng)管理，創(chuàng)造條件，保證學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作順利開展。深化初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革，逐步調(diào)整體育統(tǒng)一測(cè)試分值。積極探索在高中學(xué)業(yè)水平考試中增加體育科目。將小學(xué)生參加體育活動(dòng)情況按20%的權(quán)重納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系；對(duì)中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中反映健康素養(yǎng)的相應(yīng)項(xiàng)目，按A、B、C、D四個(gè)等級(jí)給予評(píng)價(jià)。
（六）支持青少年體育組織建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)建青少年體育俱樂部，面向所有學(xué)生組織開展豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)。加大對(duì)青少年體育俱樂部的支持力度，提高俱樂部管理水平和人員素質(zhì)，提升指導(dǎo)人員的專業(yè)化水平。發(fā)揮學(xué)生體育協(xié)會(huì)的紐帶作用，提高協(xié)會(huì)組織在體育競(jìng)賽、陽光體育運(yùn)動(dòng)、師資培訓(xùn)、教學(xué)科研等活動(dòng)中的參與度，加大體育組織向?qū)W校提供服務(wù)的力度。
（七）加大學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入力度。要統(tǒng)籌教育經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)。合理保證中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中用于體育的支出，并隨公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高而逐步增加。利用現(xiàn)有渠道，將學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并加大投入力度。各區(qū)縣人民政府、市和區(qū)縣教育行政部門及學(xué)校應(yīng)根據(jù)體育課程教學(xué)、課外群體活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競(jìng)賽、場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)、體育器材配置、教師教育培訓(xùn)、學(xué)生體質(zhì)測(cè)試與管理工作需要，加大對(duì)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入力度，切實(shí)保證學(xué)校體育工作正常開展。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費(fèi)用由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支。要優(yōu)先支持農(nóng)村和民族地區(qū)學(xué)校體育工作。加強(qiáng)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)管理工作，確保?？顚Ｓ?。
（八）實(shí)施學(xué)校體育工作評(píng)估制度。2014年起，在全市組織開展中小學(xué)校體育工作評(píng)估。各區(qū)縣教育局要組織學(xué)校按照要求開展以評(píng)價(jià)學(xué)生體質(zhì)健康水平和基本運(yùn)動(dòng)技能為主要內(nèi)容的體育工作自我評(píng)估，市教委要進(jìn)行復(fù)核、抽查和認(rèn)定，并將經(jīng)認(rèn)定的評(píng)估結(jié)果匯總后報(bào)送教育部備案。
（九）實(shí)行學(xué)校體育工作報(bào)告公示制度。全市中小學(xué)校要定期上報(bào)本校體育工作情況，各區(qū)縣教育局對(duì)所報(bào)情況要進(jìn)行公示。重點(diǎn)報(bào)告和公示學(xué)校體育課開課率、陽光體育運(yùn)動(dòng)、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康狀況等情況。各區(qū)縣教育局和學(xué)校要向社會(huì)公布學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)工作方案、基本要求和監(jiān)督電話。學(xué)校要利用公告欄、家長(zhǎng)會(huì)和校園網(wǎng)等定期通報(bào)學(xué)生體育活動(dòng)情況。
（十）將學(xué)校體育工作納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各區(qū)縣人民政府要將學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將學(xué)生體質(zhì)健康問題作為重大的民生問題，在制定有關(guān)政策時(shí)予以優(yōu)先考慮，在人、財(cái)、物等方面給予優(yōu)先支持。大力扶持農(nóng)村地區(qū)學(xué)校體育工作，在研究制定農(nóng)民體育發(fā)展規(guī)劃和措施時(shí)要向?qū)W校傾斜。
（十一）健全學(xué)校體育工作問責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。2014年起，將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。各區(qū)縣人民政府要把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核指標(biāo)體系，作為教育等有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé)。對(duì)學(xué)校體育工作成績(jī)突出的學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的區(qū)縣和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。
五、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣人民政府要認(rèn)真梳理本地區(qū)學(xué)校體育各環(huán)節(jié)中亟待解決的問題，制定和完善更具體、更有約束力、更有操作性和更符合實(shí)際的相關(guān)配套政策，增強(qiáng)實(shí)效性和科學(xué)性。市教委對(duì)學(xué)校體育工作要加強(qiáng)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；市人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)區(qū)縣學(xué)校體育工作要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；市體育局會(huì)同有關(guān)部門制訂和實(shí)施公共體育場(chǎng)所向?qū)W生開放的工作方案，配合市教委組織開展競(jìng)賽活動(dòng)、師資培訓(xùn)和課余訓(xùn)練指導(dǎo)工作；財(cái)政部門要配合教育部門共同指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)籌安排使用公用經(jīng)費(fèi)，保證學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)支出；市人力社保局和各區(qū)縣人民政府要協(xié)助教育部門做好配齊配強(qiáng)體育師資工作；市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市規(guī)劃局等部門要統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。
各區(qū)縣人民政府要結(jié)合本區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，開展調(diào)查研究，制定本地區(qū)學(xué)校體育工作三年行動(dòng)計(jì)劃。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境氛圍。加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)社會(huì)樹立正確的教育觀、健康觀、成才觀，形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動(dòng)、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會(huì)珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。重視體育文化在校園文化建設(shè)中的重要作用，使青少年學(xué)生具有朝氣蓬勃、積極向上的精神面貌，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。