（一）擬訂煤礦安全生產(chǎn)政策，參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)草案，擬訂相關(guān)規(guī)章、規(guī)程、安全標準，按規(guī)定擬訂煤炭行業(yè)規(guī)范和標準，提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃[1] 。
    （二）承擔國家煤礦安全監(jiān)察責任，檢查指導地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作。對地方政府貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準，煤礦整頓關(guān)閉，煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人的責任追究落實等情況進行監(jiān)督檢查，并向地方政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。
    （三）承擔煤礦安全生產(chǎn)準入監(jiān)督管理責任，依法組織實施煤礦安全生產(chǎn)準入制度。
    （四）承擔煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作，監(jiān)督檢查煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，組織查處煤礦職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
    （五）負責對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況，對煤礦違法違規(guī)行為依法做出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。
    （六）負責發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息，統(tǒng)計分析全國煤礦生產(chǎn)安全事故與職業(yè)危害情況，組織或參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處的落實情況。
    （七）負責煤炭重大建設(shè)項目安全核準工作，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，查處不符合安全生產(chǎn)標準的煤礦企業(yè)。
    （八）負責組織指導和協(xié)調(diào)煤礦事故應(yīng)急救援工作。
    （九）指導煤礦安全生產(chǎn)科研工作，組織對煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。
    （十）指導煤炭企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作，會同有關(guān)部門指導和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定和煤礦整頓關(guān)閉工作，對煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項目提出審核意見。
    （十一）承辦國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項。
    轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員編制規(guī)定的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）機構(gòu)調(diào)整的通知》（國發(fā)〔2005〕4號），國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國辦發(fā)〔2005〕11號）和《國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國辦發(fā)〔2005〕12號）（以下一并簡稱“三定”規(guī)定），現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)。為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作，強化監(jiān)督執(zhí)法，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國務(wù)院決定將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（正部級）。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機構(gòu)，也是國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會的辦事機構(gòu)。單設(shè)國家煤礦安全監(jiān)察局（副部級）。國家煤礦安全監(jiān)察局是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的行使國家煤礦安全監(jiān)察職能的行政機構(gòu)。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，是進一步提高政府安全監(jiān)察權(quán)威性的重要舉措，是進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要舉措?！叭ā币?guī)定明確了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局承擔的職責，是依法行政，加強全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作的重要依據(jù)。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認真組織學習，按照監(jiān)管、監(jiān)察職責，找準在安全生產(chǎn)工作格局中的定位，進一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風，樹立政治意識、大局意識、責任意識，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。要以落實“三定”規(guī)定為契機，大力推動地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，進一步健全和完善安全監(jiān)管體制，提高監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性，在安全監(jiān)管工作中全面履行政府職能。煤礦安全作為安全監(jiān)管、監(jiān)察工作中的重中之重，要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的原則，切實落實地方各級煤礦安全監(jiān)管責任，健全煤礦安全監(jiān)察工作機制，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，努力改善煤礦安全狀況，促進全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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