為大家收集整理了《2014村官農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識模擬題》供大家參考，希望對大家有所幫助！?。?BR> 一、單項選擇題：每題給四個選項，選項中只有一個答案是正確的，應試者應將正確的選項選擇出 來，并將所選項字母標號按要求填寫在答題紙指定位置上，錯選、多選或不選均不得分。(40分，每小 題2分)
1.2009年“中央一號”文件在民生事業(yè)的建設方面強調(diào)了五個重點，下面哪項不是重點方 面( )。
A.農(nóng)村的電網(wǎng)建設 B.鄉(xiāng)村道路建設
C.三農(nóng)支持保護體系建設 D.農(nóng)村沼氣建設
2.國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學校教職工工資由( )人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放，校舍 等教學設施的建設和維護經(jīng)費由( )人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排。
A.市級縣級 B.縣級市級
C.縣級縣級 D.市級市級
3.“三農(nóng)”問題在中國的改革開放偉大進程中一直是“重中之重”，中共中央自1982年起至2009 年2月1日共發(fā)布了 11個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號文件”，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作 出了重大部署。新發(fā)布的中央一號文是( )。
A.《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》
B.《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》
C.《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》
D.《中共中央國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》
4.除法律規(guī)定外，森林資源屬于( )所有。
A.國家 B.集體 C.私人 D.縣政府
5.下列關于“農(nóng)業(yè)地位”的說法，哪一種不正確?( )
A.農(nóng)業(yè)是人類社會存在的基礎
B.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟其他部門產(chǎn)生和賴以獨立的基礎
C.農(nóng)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟其他部門進一步發(fā)展的基礎
D.在工業(yè)化、城市化進程中，隨著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占份額不斷下降，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展的 重要性和地位也不斷下降
6.某塊河灘地曾屬甲村所有，因洪水將該地的表層浮土卷走，只剩下*露的石頭而被甲村撂荒。乙 村經(jīng)多年培土，使該塊地變成良田?，F(xiàn)甲村和乙村均主張對該塊地的所有權。應如何處理?()
A.應支持甲村對該塊地的所有權，但甲村應給乙村相應的補償
B.應支持乙村對該塊地的所有權，但乙村應給甲村相應的補償
C.由甲村和乙村按份共有
D.由甲村和乙村共同共有
7.國家實行基本農(nóng)田保護制度，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地 的( )以上。
A. B.百分之九十
C.百分之八十 D.百分之七十
8.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包林地的承包期為( )。
A. 30 年 B. 30 — 50 年
C. 30 —70 年 D. 50 — 70 年
9.《土地管理法》規(guī)定，“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集 體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于( )?！?BR> A.農(nóng)民集體所有 B.國有所有
C.農(nóng)民個人所有 D.農(nóng)村集體所有
10.實行以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，并不意味著( )。
A.農(nóng)民對所承包的土地有了經(jīng)營自主權、收益權和土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的權利
B.農(nóng)民可以根據(jù)市場的供求關系，自主地組織
C.農(nóng)民可以根據(jù)自己的意愿，在自己所承包的土地上建設自己使用的住房，或?qū)⒆约核邪耐?地賣給他人
D.農(nóng)民在依法納稅和交納承包費之后，其他收益都歸自己所有，由自己自由支配
11.《村民委員會組織法》是一部關系九億農(nóng)民切身利益的重要法律，它的頒布實施是進一步完善 我國村民組織制度的重大立法措施。該法規(guī)定有( )以上的村民提議，應當召集村民會議。
A.十分之一 B.五分之一
C.三分之一 D. 二分之一
12.根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，下列關于“農(nóng)民專業(yè)合作社成員”的說法，哪一個不正確?( )
A.具有民事行為能的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事 業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行 章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員
B.具有管理公共事務職能的單位也可以根據(jù)需要加入農(nóng)民專業(yè)合作社
C.農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應當占成員總數(shù)的百分之八十
D.成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五
13.珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn) 為( )。
A. 土地 B.田地
C.非耕地 D.林地
14.根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》，下列針對“糧食安全”的說法，哪一個尚未涉及?( )
A.國家建立耕地保護制度，對基本農(nóng)田依法實行特殊保護
B.國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持，建設穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地，改善 糧食收貯及加工設施，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益
C.國家支持糧食主銷區(qū)提髙糧食自給率
D.在糧食的市場價格過低時，國務院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。保護價應當根 據(jù)有利于保護農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定
15.《農(nóng)業(yè)法》于1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，2002年 12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十會議修訂，2003年3月1日新《農(nóng)業(yè)法》 正式實施，對原法做了較大調(diào)整、充實和完善，新增了( )章。
A.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設 B.加大對農(nóng)業(yè)的支持力度
C.保護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 D.農(nóng)民權益保護
16.《中華人民共和國水法》中所稱的水資源包括( )。
A.地表水和地下水 B.井水和湖水
C.雨水與雪水 D.河水和海水
17.經(jīng)濟林是指以生產(chǎn)果品、食品油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和( )為主要目的的林木&
A.蔬菜 B.藥材
C.出口產(chǎn)品 D.鮮花
18.村民委員會每屆任期( )年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選 連任。
A. 二年 B.三年
C.四年 D.五年
19.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的( )給予補償。
A.原用途 B.開發(fā)用途
C.建筑用途 D.農(nóng)業(yè)用途
20.根據(jù)《村民委員會組織法》，以下關于“村民委員會監(jiān)督”的說法，哪一種不正確?( )
A.村民委員會向村民會議負責并報告工作
B.村民委員會實行村務公開制度，其中涉及財務的事項至少每六個月公布，接受村民的監(jiān)督
C.國家計劃生育政策的落實方案、救災救濟款物的發(fā)放情況是村民委員會應當及時公布的兩個 重要內(nèi)容
D.村民查詢村民委員會公布的事項，應當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的同意
二、多項選擇題：每題給四個選項，選項中有兩個或兩個以上答案是正確的，應試者應將正確的選 項選擇出來，并將所選項字母標號按要求填寫在答題紙指定位置上，錯選、多選、少選或不選均不得 分。(20分，每小題2分)
21.村民委員會的主要職責是( )。
A.辦理本村的公共事務和公益事業(yè)
B.調(diào)解民間糾紛
C.協(xié)助維護社會治安
D.各人民政府反映村民的意見、要求和提出建議
22.以下屬于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路的是( )。
A.用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè) B.用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)
C.用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè) D.用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)
23.十七大提出的到2020年推進農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務包括( )。
A.農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立
B.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得 到有效保障
C.農(nóng)民人均純收人比2008年翻兩番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除
D.農(nóng)村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權利得到切實保障
24.建設社會主義新農(nóng)村的基本目標是( )。
A.加強農(nóng)業(yè)基礎地位，改變農(nóng)村落后面貌
B.提高農(nóng)民生活水平
C.建設和諧社會，全面推進中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)
D.消除貧富差距
25.十七大報告明確提出：在推進社會主義新農(nóng)村建設的進程中，要堅持把( )作為首要任務( )。
A.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) B.繁榮農(nóng)村經(jīng)濟
C.提高農(nóng)民素質(zhì) D.增加農(nóng)民收入
26.國家實行基本農(nóng)田保護制度，下列哪些土地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理?( )
A.縣級以上地方人民政府或國務院有關主管部門批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地
B.蔬菜生產(chǎn)基地
C.農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田
D.可以改造的中、低產(chǎn)田
27.根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，應當對農(nóng)民專業(yè)合作社采取哪些扶持政策?( )
A.國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關農(nóng)民專業(yè)合作社實施
B.中央和地方財政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與 認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務
C.國家政策性金融機構(gòu)應當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道資金支持
D.農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應的稅 收優(yōu)惠
28.國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，其中發(fā)包方享有下列權利( )。
A.發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地
B.監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地
C.制止承包主損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為
D.變更或解除與承包方的合同
29.目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過自身的強勢地位，變“指導”為“領導”，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過對村黨支部的 有效領導來間接地領導村民委員會，“指導”仍變?yōu)椤邦I導”，村民委員會成為事實上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的 派出機構(gòu)或下屬單位;一些村民委員會強調(diào)自治，不理會鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導，不協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，甚至公然對 抗。解決這些問題的途徑有( )。
A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要轉(zhuǎn)變工作職能和工作方式，只管客觀性、方向性的指導和領導
B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把一些不該管、不必管和管不了的事讓社會去管，變直接干預為間接指導，變強 迫命令為協(xié)商服務，特別是不得干預村民委員會依法發(fā)行村民自治范圍內(nèi)的事項，不得侵占村級集體 財產(chǎn)
C.改變縣級黨委政府及其部門的工作方法和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的考核方法
D.村民委員會要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法委托的有關事項，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當為 村民委員會開展工作提供必要的條件，并對委托的事項依法承擔責任
30.全國深化農(nóng)村改革是建設社會主義新農(nóng)村的動力支撐，以下屬于全面深化農(nóng)村改革的 有( )。
A.進一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革
B.加快推進農(nóng)村金融改革
C.加快集體林權制度改革
D.完善糧食流通體制，深化國有糧食企業(yè)改革
三、判斷題：給出一句或一段話，由應試者進行正確或錯誤判斷，正確的打“V”，錯誤的打“X”，判 斷錯誤或不判斷均不得分。(10分，每小題1分)
31.村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織，實行民主選舉、民主 決策、民主管理、民主監(jiān)督。 ( )
32.推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導方針是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，多予少取放活。 ( )
33.消除當前農(nóng)村存在的各類隱患是建設社會主義新農(nóng)村的第一步。 ( )
34.建設小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村，是全面建設小康社會在我省要達到的重要目 標。 ( )
35. 土地承包期是《農(nóng)村土地承包法》的一個重要內(nèi)容，這個法對承包期有明確的規(guī)定：耕地一般 為30年，林地一般為30～50年，草地為30～70年。 ( )
36.農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，.以及其他 依法用于農(nóng)業(yè)的土地。 ( )
37.國家對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦 種，實行有計劃的開采;但經(jīng)省有關部門批準，可以允許單位和個人開采。 ( )
38. “兩免一補”是對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生上學階段免費提供教科書、免雜費并補助寄宿生生活 費的一項政策。 ( )
39.國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源，并保護其合法權益。開發(fā)、利用水資源的單位和 個人可以不承擔保護水資源的義務。 ( )
40.國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個 人，有保護、管理和合理利用土地的義務。 ( )
四、簡答題：要求應試者按照試題提問，抓住要點，簡明扼要地回答問題。要求在答題紙指定位置 上作答。(15分，每小題5分)
41.怎樣推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化?
42.我們黨和政府為什么要建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活?
43.怎樣促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收?
五、案例分析題(15分)
44.來自高人民檢察院的數(shù)字顯示：2008年，全國檢察機關共立案偵查涉農(nóng)職務犯罪11712人， 其中涉嫌貪污賄賂犯罪9496人。
2008年11月，浙江省人民檢察院對外公布10起典型涉農(nóng)職務犯罪案件。記者在采訪中了解到， 鄭其優(yōu)案是其中為典型的一起涉農(nóng)案件。
永康市檢察院根據(jù)舉報調(diào)查，于2008年3月28日以涉嫌受賄罪對部其優(yōu)立案偵查。隨著偵查 的深入，發(fā)現(xiàn)鄭其優(yōu)在擔任永康市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄭村村委會主任、村黨支部書記期間，利用職務之便，多 次非法索要、收受他人賄賂共計人民幣520438. 75元。
根據(jù)材料談談如何防范村干部職務犯罪問題?
一、單項選擇題
1.C【解析】在農(nóng)村民生事業(yè)的建設方面，2009年在1號文件里面強調(diào)了五個重點，包括農(nóng)村電網(wǎng) 建設、鄉(xiāng)村道路建設、飲水安全工程建設、沼氣建設和危房改造等。
2. C【解析】《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第七章第五十四條畫家在農(nóng)村依法實施義務教育，并保 護義務教育經(jīng)費。國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學校教職工工資由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā) 放，校舍等教學設施的建設和維護經(jīng)費由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排?！?BR> 3. D【解析】2009年2月1日正式公布了 2009年中央一號文件《中共中央國務院關于2009年促 進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，文件再度鎖度“三農(nóng)”，是中國改革開放以來第11個以 “三農(nóng)”為主題的中央一號文件，也是首次連續(xù)6年發(fā)布關于“三農(nóng)”工作的一號文件。
4. A【解析】《中華人民共和國森林法》第三條第一款“森林資源屬于國家所有，由法律規(guī)定屬于集 體所有的除外。”
5. D【解析】從發(fā)達國家實踐看，盡管農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額呈下降趨勢，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中 的作用不但沒有削弱，反而不斷提出了農(nóng)業(yè)功能拓展的新要求，而且都將確保食品供給、提髙農(nóng)業(yè)效 率、讓農(nóng)民滿意、維護健康的農(nóng)村社會、環(huán)境保護等確定為農(nóng)業(yè)的政策目標。因此D項錯誤。
6. A【解析】略。
7. C【解析】《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定了五種耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，各省區(qū)、市 劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地要占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。
8. C【解析】《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十條規(guī)定：“耕地的承包期為三十年。草地的 承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務院林業(yè) 行政和主管部門批準可以延長?！?BR> 9. A【解析】根據(jù)《土地管理法》第八條規(guī)定，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的 土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集 體所有。故本題答案為A。
10. C【解析】農(nóng)民可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對所承包的土地行使充分的占有、使用、收益以及依 法處分的權利，對承包權進行轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、分割等各種形式的處分，但是在自己所承包的土 地上建設住房是不符合法律規(guī)定的，而且土地所有權仍屬于國家，農(nóng)民無權出賣土地給他人。C項符 合題意。
11. A【解析】《中華人民共和國村民委員會組織法》第十八條規(guī)定村民會議由村民委員會召集。 有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。”
12. B【解析】根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十四規(guī)定，具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民 專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社 提供的服務，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作 社的成員。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社?？芍x項A是正確的。 選項B是錯誤的。根據(jù)第十五條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應當占成員總數(shù)的百分之 八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員;成員總數(shù)超過二十人 的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。選項CD是正確的。
13. C【解析】《中華人民共和國土地管理法》第三十一條“國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地?！?BR> 14. C【解析】根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》第三十一條，國家采取措施保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)步提高 生產(chǎn)水平，保護糧食安全。國家建立耕地保護制度，對基本農(nóng)田依法實行特殊保護。所以選項A 正確。
第三十二條，國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持，建設穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn) 基地，改善糧食收貯及加工設施，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益。國家支持糧食 主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定的購銷合作關系。所以選項B正確。
根據(jù)第三十三條，在糧食的市場價格過低時，國務院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。 保護價應當根據(jù)有利于保護農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定。所以選項D正確。
15. D【解析】新《農(nóng)業(yè)法》在原法有關保護農(nóng)民權益的基礎上，增加了保護農(nóng)民對承包土地的使用 權，要求各級政府和有關部門采取措施增加農(nóng)民收入，切實減輕農(nóng)民負擔，規(guī)定了農(nóng)村財務公開制度， 明確了保護農(nóng)民權益的行政和司法救助措施等內(nèi)容。
16. A【解析】略。
17. B【解析】經(jīng)濟林是我國森林資源的重要組成部分，按照《森林法》的定義，經(jīng)濟林是指以生產(chǎn) 果品、食用油料、飲料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的林木。
18. B【解析】《村民委員會組織法》第十一條明確規(guī)定村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時 舉行換屆選舉，其成員可以連選連任?！?BR> 19. A【解析】略。
20. D【解析】根據(jù)《村民委員會組織法》第二十二條:村民委員會實行村務公開制度。村民委員會 應當及時公布下列事項，其中涉及財務的事項至少每六個月公布，接受村民的監(jiān)督。•村民委 員會應當保證公布內(nèi)容的真實性，并接受村民的查詢。所以選項D錯誤。
二、多項選擇題
21. ABCD【解析】村民委員會組織法第2條、第5條、第6條、第1條規(guī)定，村民委員會的主要職 責是“1)辦理本村的公共事務和公益事業(yè);(2)調(diào)解民間糾紛;(3)協(xié)助維護社會治安;(4)向人民政府 反映村民的意見、要求和提出建議;(5)支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟;(6)管理本村的土地和其他集體財 產(chǎn);(7)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策;(8)維護村民的合法權利和利益;(9)開展精神文明建設活 動;(10)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。
22. ABCD【解析】2007年“中央一號文件”確定的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路:用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備 農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理 念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資 源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長。
23. ABD【解析】C項“農(nóng)民人均純收入比2008年翻兩番”應為“翻一番”。
24. ABC【解析】略。
25. AB【解析】略。
26. ABCD【解析】四個選項均為應該嚴格控制管理的。
27. ABCD【解析】《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定：“國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設 項目，可以委托和安排有條件的有關農(nóng)民專業(yè)合作社實施?！盇項正確;第五十條規(guī)定：“中央和地方財 政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設 施建設、市場營銷和技術推廣等服務。”B項正確;第五十一條第一款規(guī)定：“國家政策性金融機構(gòu)應當 采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務院規(guī)定。”C項正確; 第五十二條第一款規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng) 經(jīng)濟活動相應的稅收優(yōu)惠?！盌項正確。因此本題答案為ABCD。
28. ABCE【解析】略。
29. ABCD【解析】ABCD均為解決的途徑。
30. ABCD【解析】2006年2月21日新華社授權發(fā)布的中央一號文件——《關于推進社會主義新 農(nóng)村建設的若干意見》第六部分“全面深化農(nóng)村改革，健全社會主義新農(nóng)村建設的體制保障”包括三方 面:一要進一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革;二要加快推進農(nóng)村金融的改革;三 要統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，健全在依 法、自愿、有償基礎上的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 加快集體林權制度改革，促進林業(yè)健康發(fā)展。完善糧食流通體制，深化國有糧食企業(yè)改革，建立產(chǎn)銷 區(qū)穩(wěn)定的購銷關系，加強國家對糧食市場的宏觀調(diào)控。加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、 完善補償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的要求，進一步探索改革經(jīng)驗。完善對被征地農(nóng)民的合 理補償機制，加強對被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓，拓寬就業(yè)安置渠道，健全對被征地農(nóng)民的社會保障。推 進小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革。
三、判斷題
31. V【解析】略。
32. V【解析】略。
33. X【解析】消除當前農(nóng)村社區(qū)存在的各類隱患是建設社會主義新農(nóng)村的第一步。
34. V【解析】略。
35. X【解析】《中華人民共和國物權法》第一百二十六條規(guī)定:耕地的承包期為三十年。草地的承 包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務院林業(yè)行 政主管部門批準可以延長。前款規(guī)定的承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營權人按照國家有關規(guī)定繼續(xù) 承包。
36. V【解析】略。
37. X【解析】國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，是指國務院根據(jù)國民經(jīng)濟建設和高科技發(fā)展 的需要，以及資源稀缺、貴重程度確定的，由國務院有關主管部門按照國家計劃批準開釆的礦種。國 家規(guī)劃礦區(qū)，是指國家根據(jù)建設規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。 對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要劃定的，尚未列入國家建設規(guī)劃 的，儲量大、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護區(qū)域。
38. X【解析】“兩免一補”政策是指近年來我國政府對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生就學實施 的一項資助政策。主要內(nèi)容是對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生“免雜費、免書本費、逐步補助寄宿 生生活費”。
39. X【解析】《水法》第六條規(guī)定：國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源，并保護其合法權 益。開發(fā)、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。
40. V【解析】略。
四、簡答題
41.【參考答案】健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，深入開展以直接選舉、公正有序 為基本要求的民主選舉實踐，以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自 我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi) 容的民主監(jiān)督實踐，推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
42.【參考答案I①中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊， 始終代表中國廣大人民的根本利益。②貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。黨和 政府發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟;建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，是維護人民群眾的根本利益的體 現(xiàn)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。
③社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，終達到共同富裕。我 們黨和政府發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活是實現(xiàn)共同富裕的要求，充 分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。(只要符合題意、言之有理的答案均可)
43.【參考答案】第一，要加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設。實行嚴格的耕地保護制度，隨著工業(yè)化、城 鎮(zhèn)化的發(fā)展，一些耕地，特別是基本農(nóng)田被占用。在這樣的情況下，怎樣落實嚴格的耕地保護制度，對 加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設非常重要。所以我們要進一步穩(wěn)定和擴大糧食的播種面積，提高糧食單 產(chǎn)、糧食質(zhì)量、種糧的比較效益，加強糧食生產(chǎn)基地建設，特別是要加強13個糧食主產(chǎn)區(qū)的建設。抓 好糧食主產(chǎn)區(qū)，就抓住了糧食增產(chǎn)的大頭。通過加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設，確保國家的糧食安全。
第二，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。加強農(nóng)業(yè)的七大體系建設，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的區(qū)域 化布局，推進農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，特別是發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，按照節(jié)約 資源、保護環(huán)境的要求，來發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)資 源的利用效率，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
笫三，大力推進農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，加快農(nóng)業(yè)科技進 步，特別是要加強農(nóng)業(yè)的科技攻關，力爭在關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術上取得突破。現(xiàn)在發(fā)展農(nóng) 業(yè)，提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入，很大一個任務是要通過科技來支撐，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。所以我們 在建設新農(nóng)村和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程中，始終要加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部正在大力實施科技入 戶工程和測土配方施肥，積極推廣優(yōu)良晶種，推進科技進步，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支撐。
第四，廣開農(nóng)民增收渠道。增加農(nóng)民收入，很重要的是要拓寬增收渠道。應該說，這兩年農(nóng)民的 增收幅度還是比較大的，但是城鄉(xiāng)居民收入差距也很大。比如2005年，農(nóng)民人均收入達到3255元， 但這只占城市居民人均可支配收入的31%。所以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要采取拓寬內(nèi)部增收渠道，挖掘內(nèi)部 增收潛力，來提高農(nóng)民的收人水平。同時，還要積極促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，比如農(nóng)民IE進城務工，增加 農(nóng)民務工的勞務收入。同時要落實各項扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
第五，提髙廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)。加強農(nóng)民的教育培訓，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的“陽 光工程”。通過學習、培訓和教育，提高廣大農(nóng)民就業(yè)和增收的能力。
五、案例分析題
44.【參考答案】村“兩委”是基層社會組織，是黨和國家機關與群眾聯(lián)系的橋梁，它起著上情下達， 下情上傳的作用。村于部的形象直接關系到黨和國家的形象和威信，關系到政令暢通、社會的穩(wěn)定。 村干部犯罪首先直接侵害了農(nóng)民的利益，嚴重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展;其次破壞了國家法 令和政策在農(nóng)村的實施，使群眾對黨和政府的可信度下降;再次容易引發(fā)集體上訪，造成干群關系緊 張，矛盾激發(fā)，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。黨的十七大以及十七屆三中全會把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重 中之重，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局。必須切實解決村干部的職務犯罪 問題。建議可以從以下幾方面加以防范：
(1)加強對村干部的教育，努力提高村干部的素質(zhì)。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載 體，下大力氣抓好干部的思想政治教育，提高村干部的素質(zhì)。同時還要加強紀律和法制教育，使村干 部增強自律和自控能力，依法辦事，自覺地用紀律和法律規(guī)范自己的行為。
(2)認真實行村務公開制度，加強民主管理和民主監(jiān)督。要按照中紀委提出的要求，在農(nóng)村普遍 實行村務公開，民主管理。村務公開的核心是財務公開，要健全財務制度，嚴格審批程序，堅持民主理 財。真正做到手續(xù)完備，支出合理，監(jiān)督到位。
(3)完善村干部的選拔任用制度。應在農(nóng)村建立起能上能下、充滿活力的用人機制。一是把好選 舉關。保證選民真正按照自己的意志行使選舉權。二是要規(guī)范村干部的報酬。拿得太多，群眾有意 見，太低則影響干部的積極性?？梢愿鶕?jù)該村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，經(jīng)群眾討論，村黨支部、村委會協(xié)商確 定一個合理的數(shù)額，并與工作任務、工作實績掛鉤。
(4)充分發(fā)揮檢察機關在預防和懲治村干部職務犯罪中的重要作用。檢察機關是我國的法律監(jiān) 督機關，也是打擊職務犯罪和預防職務犯罪的專門機關，一方面通過嚴肅查處村于部以權謀私，嚴重 侵犯群眾利益的違紀違法案件來遏制犯罪，另一方面通過法制宣傳教育預防村干部違紀違法行為的 發(fā)生。
1.2009年“中央一號”文件在民生事業(yè)的建設方面強調(diào)了五個重點，下面哪項不是重點方 面( )。
A.農(nóng)村的電網(wǎng)建設 B.鄉(xiāng)村道路建設
C.三農(nóng)支持保護體系建設 D.農(nóng)村沼氣建設
2.國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學校教職工工資由( )人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放，校舍 等教學設施的建設和維護經(jīng)費由( )人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排。
A.市級縣級 B.縣級市級
C.縣級縣級 D.市級市級
3.“三農(nóng)”問題在中國的改革開放偉大進程中一直是“重中之重”，中共中央自1982年起至2009 年2月1日共發(fā)布了 11個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號文件”，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作 出了重大部署。新發(fā)布的中央一號文是( )。
A.《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》
B.《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》
C.《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》
D.《中共中央國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》
4.除法律規(guī)定外，森林資源屬于( )所有。
A.國家 B.集體 C.私人 D.縣政府
5.下列關于“農(nóng)業(yè)地位”的說法，哪一種不正確?( )
A.農(nóng)業(yè)是人類社會存在的基礎
B.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟其他部門產(chǎn)生和賴以獨立的基礎
C.農(nóng)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟其他部門進一步發(fā)展的基礎
D.在工業(yè)化、城市化進程中，隨著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占份額不斷下降，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展的 重要性和地位也不斷下降
6.某塊河灘地曾屬甲村所有，因洪水將該地的表層浮土卷走，只剩下*露的石頭而被甲村撂荒。乙 村經(jīng)多年培土，使該塊地變成良田?，F(xiàn)甲村和乙村均主張對該塊地的所有權。應如何處理?()
A.應支持甲村對該塊地的所有權，但甲村應給乙村相應的補償
B.應支持乙村對該塊地的所有權，但乙村應給甲村相應的補償
C.由甲村和乙村按份共有
D.由甲村和乙村共同共有
7.國家實行基本農(nóng)田保護制度，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地 的( )以上。
A. B.百分之九十
C.百分之八十 D.百分之七十
8.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包林地的承包期為( )。
A. 30 年 B. 30 — 50 年
C. 30 —70 年 D. 50 — 70 年
9.《土地管理法》規(guī)定，“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集 體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于( )?！?BR> A.農(nóng)民集體所有 B.國有所有
C.農(nóng)民個人所有 D.農(nóng)村集體所有
10.實行以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，并不意味著( )。
A.農(nóng)民對所承包的土地有了經(jīng)營自主權、收益權和土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的權利
B.農(nóng)民可以根據(jù)市場的供求關系，自主地組織
C.農(nóng)民可以根據(jù)自己的意愿，在自己所承包的土地上建設自己使用的住房，或?qū)⒆约核邪耐?地賣給他人
D.農(nóng)民在依法納稅和交納承包費之后，其他收益都歸自己所有，由自己自由支配
11.《村民委員會組織法》是一部關系九億農(nóng)民切身利益的重要法律，它的頒布實施是進一步完善 我國村民組織制度的重大立法措施。該法規(guī)定有( )以上的村民提議，應當召集村民會議。
A.十分之一 B.五分之一
C.三分之一 D. 二分之一
12.根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，下列關于“農(nóng)民專業(yè)合作社成員”的說法，哪一個不正確?( )
A.具有民事行為能的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事 業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行 章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員
B.具有管理公共事務職能的單位也可以根據(jù)需要加入農(nóng)民專業(yè)合作社
C.農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應當占成員總數(shù)的百分之八十
D.成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五
13.珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn) 為( )。
A. 土地 B.田地
C.非耕地 D.林地
14.根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》，下列針對“糧食安全”的說法，哪一個尚未涉及?( )
A.國家建立耕地保護制度，對基本農(nóng)田依法實行特殊保護
B.國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持，建設穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地，改善 糧食收貯及加工設施，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益
C.國家支持糧食主銷區(qū)提髙糧食自給率
D.在糧食的市場價格過低時，國務院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。保護價應當根 據(jù)有利于保護農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定
15.《農(nóng)業(yè)法》于1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，2002年 12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十會議修訂，2003年3月1日新《農(nóng)業(yè)法》 正式實施，對原法做了較大調(diào)整、充實和完善，新增了( )章。
A.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設 B.加大對農(nóng)業(yè)的支持力度
C.保護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 D.農(nóng)民權益保護
16.《中華人民共和國水法》中所稱的水資源包括( )。
A.地表水和地下水 B.井水和湖水
C.雨水與雪水 D.河水和海水
17.經(jīng)濟林是指以生產(chǎn)果品、食品油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和( )為主要目的的林木&
A.蔬菜 B.藥材
C.出口產(chǎn)品 D.鮮花
18.村民委員會每屆任期( )年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選 連任。
A. 二年 B.三年
C.四年 D.五年
19.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的( )給予補償。
A.原用途 B.開發(fā)用途
C.建筑用途 D.農(nóng)業(yè)用途
20.根據(jù)《村民委員會組織法》，以下關于“村民委員會監(jiān)督”的說法，哪一種不正確?( )
A.村民委員會向村民會議負責并報告工作
B.村民委員會實行村務公開制度，其中涉及財務的事項至少每六個月公布，接受村民的監(jiān)督
C.國家計劃生育政策的落實方案、救災救濟款物的發(fā)放情況是村民委員會應當及時公布的兩個 重要內(nèi)容
D.村民查詢村民委員會公布的事項，應當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的同意
二、多項選擇題：每題給四個選項，選項中有兩個或兩個以上答案是正確的，應試者應將正確的選 項選擇出來，并將所選項字母標號按要求填寫在答題紙指定位置上，錯選、多選、少選或不選均不得 分。(20分，每小題2分)
21.村民委員會的主要職責是( )。
A.辦理本村的公共事務和公益事業(yè)
B.調(diào)解民間糾紛
C.協(xié)助維護社會治安
D.各人民政府反映村民的意見、要求和提出建議
22.以下屬于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路的是( )。
A.用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè) B.用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)
C.用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè) D.用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)
23.十七大提出的到2020年推進農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務包括( )。
A.農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立
B.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得 到有效保障
C.農(nóng)民人均純收人比2008年翻兩番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除
D.農(nóng)村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權利得到切實保障
24.建設社會主義新農(nóng)村的基本目標是( )。
A.加強農(nóng)業(yè)基礎地位，改變農(nóng)村落后面貌
B.提高農(nóng)民生活水平
C.建設和諧社會，全面推進中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)
D.消除貧富差距
25.十七大報告明確提出：在推進社會主義新農(nóng)村建設的進程中，要堅持把( )作為首要任務( )。
A.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) B.繁榮農(nóng)村經(jīng)濟
C.提高農(nóng)民素質(zhì) D.增加農(nóng)民收入
26.國家實行基本農(nóng)田保護制度，下列哪些土地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理?( )
A.縣級以上地方人民政府或國務院有關主管部門批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地
B.蔬菜生產(chǎn)基地
C.農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田
D.可以改造的中、低產(chǎn)田
27.根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，應當對農(nóng)民專業(yè)合作社采取哪些扶持政策?( )
A.國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關農(nóng)民專業(yè)合作社實施
B.中央和地方財政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與 認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務
C.國家政策性金融機構(gòu)應當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道資金支持
D.農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應的稅 收優(yōu)惠
28.國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，其中發(fā)包方享有下列權利( )。
A.發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地
B.監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地
C.制止承包主損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為
D.變更或解除與承包方的合同
29.目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過自身的強勢地位，變“指導”為“領導”，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過對村黨支部的 有效領導來間接地領導村民委員會，“指導”仍變?yōu)椤邦I導”，村民委員會成為事實上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的 派出機構(gòu)或下屬單位;一些村民委員會強調(diào)自治，不理會鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導，不協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，甚至公然對 抗。解決這些問題的途徑有( )。
A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要轉(zhuǎn)變工作職能和工作方式，只管客觀性、方向性的指導和領導
B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把一些不該管、不必管和管不了的事讓社會去管，變直接干預為間接指導，變強 迫命令為協(xié)商服務，特別是不得干預村民委員會依法發(fā)行村民自治范圍內(nèi)的事項，不得侵占村級集體 財產(chǎn)
C.改變縣級黨委政府及其部門的工作方法和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的考核方法
D.村民委員會要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展工作，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法委托的有關事項，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當為 村民委員會開展工作提供必要的條件，并對委托的事項依法承擔責任
30.全國深化農(nóng)村改革是建設社會主義新農(nóng)村的動力支撐，以下屬于全面深化農(nóng)村改革的 有( )。
A.進一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革
B.加快推進農(nóng)村金融改革
C.加快集體林權制度改革
D.完善糧食流通體制，深化國有糧食企業(yè)改革
三、判斷題：給出一句或一段話，由應試者進行正確或錯誤判斷，正確的打“V”，錯誤的打“X”，判 斷錯誤或不判斷均不得分。(10分，每小題1分)
31.村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織，實行民主選舉、民主 決策、民主管理、民主監(jiān)督。 ( )
32.推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導方針是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，多予少取放活。 ( )
33.消除當前農(nóng)村存在的各類隱患是建設社會主義新農(nóng)村的第一步。 ( )
34.建設小康、文明、生態(tài)、和諧的社會主義新農(nóng)村，是全面建設小康社會在我省要達到的重要目 標。 ( )
35. 土地承包期是《農(nóng)村土地承包法》的一個重要內(nèi)容，這個法對承包期有明確的規(guī)定：耕地一般 為30年，林地一般為30～50年，草地為30～70年。 ( )
36.農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，.以及其他 依法用于農(nóng)業(yè)的土地。 ( )
37.國家對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦 種，實行有計劃的開采;但經(jīng)省有關部門批準，可以允許單位和個人開采。 ( )
38. “兩免一補”是對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生上學階段免費提供教科書、免雜費并補助寄宿生生活 費的一項政策。 ( )
39.國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源，并保護其合法權益。開發(fā)、利用水資源的單位和 個人可以不承擔保護水資源的義務。 ( )
40.國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個 人，有保護、管理和合理利用土地的義務。 ( )
四、簡答題：要求應試者按照試題提問，抓住要點，簡明扼要地回答問題。要求在答題紙指定位置 上作答。(15分，每小題5分)
41.怎樣推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化?
42.我們黨和政府為什么要建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活?
43.怎樣促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收?
五、案例分析題(15分)
44.來自高人民檢察院的數(shù)字顯示：2008年，全國檢察機關共立案偵查涉農(nóng)職務犯罪11712人， 其中涉嫌貪污賄賂犯罪9496人。
2008年11月，浙江省人民檢察院對外公布10起典型涉農(nóng)職務犯罪案件。記者在采訪中了解到， 鄭其優(yōu)案是其中為典型的一起涉農(nóng)案件。
永康市檢察院根據(jù)舉報調(diào)查，于2008年3月28日以涉嫌受賄罪對部其優(yōu)立案偵查。隨著偵查 的深入，發(fā)現(xiàn)鄭其優(yōu)在擔任永康市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鄭村村委會主任、村黨支部書記期間，利用職務之便，多 次非法索要、收受他人賄賂共計人民幣520438. 75元。
根據(jù)材料談談如何防范村干部職務犯罪問題?
一、單項選擇題
1.C【解析】在農(nóng)村民生事業(yè)的建設方面，2009年在1號文件里面強調(diào)了五個重點，包括農(nóng)村電網(wǎng) 建設、鄉(xiāng)村道路建設、飲水安全工程建設、沼氣建設和危房改造等。
2. C【解析】《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第七章第五十四條畫家在農(nóng)村依法實施義務教育，并保 護義務教育經(jīng)費。國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學校教職工工資由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā) 放，校舍等教學設施的建設和維護經(jīng)費由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排?！?BR> 3. D【解析】2009年2月1日正式公布了 2009年中央一號文件《中共中央國務院關于2009年促 進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》，文件再度鎖度“三農(nóng)”，是中國改革開放以來第11個以 “三農(nóng)”為主題的中央一號文件，也是首次連續(xù)6年發(fā)布關于“三農(nóng)”工作的一號文件。
4. A【解析】《中華人民共和國森林法》第三條第一款“森林資源屬于國家所有，由法律規(guī)定屬于集 體所有的除外。”
5. D【解析】從發(fā)達國家實踐看，盡管農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額呈下降趨勢，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中 的作用不但沒有削弱，反而不斷提出了農(nóng)業(yè)功能拓展的新要求，而且都將確保食品供給、提髙農(nóng)業(yè)效 率、讓農(nóng)民滿意、維護健康的農(nóng)村社會、環(huán)境保護等確定為農(nóng)業(yè)的政策目標。因此D項錯誤。
6. A【解析】略。
7. C【解析】《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定了五種耕地應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，各省區(qū)、市 劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地要占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。
8. C【解析】《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十條規(guī)定：“耕地的承包期為三十年。草地的 承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務院林業(yè) 行政和主管部門批準可以延長?！?BR> 9. A【解析】根據(jù)《土地管理法》第八條規(guī)定，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的 土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集 體所有。故本題答案為A。
10. C【解析】農(nóng)民可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對所承包的土地行使充分的占有、使用、收益以及依 法處分的權利，對承包權進行轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、分割等各種形式的處分，但是在自己所承包的土 地上建設住房是不符合法律規(guī)定的，而且土地所有權仍屬于國家，農(nóng)民無權出賣土地給他人。C項符 合題意。
11. A【解析】《中華人民共和國村民委員會組織法》第十八條規(guī)定村民會議由村民委員會召集。 有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。”
12. B【解析】根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十四規(guī)定，具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民 專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社 提供的服務，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作 社的成員。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社?？芍x項A是正確的。 選項B是錯誤的。根據(jù)第十五條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應當占成員總數(shù)的百分之 八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員;成員總數(shù)超過二十人 的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。選項CD是正確的。
13. C【解析】《中華人民共和國土地管理法》第三十一條“國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地?！?BR> 14. C【解析】根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》第三十一條，國家采取措施保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)步提高 生產(chǎn)水平，保護糧食安全。國家建立耕地保護制度，對基本農(nóng)田依法實行特殊保護。所以選項A 正確。
第三十二條，國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持，建設穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn) 基地，改善糧食收貯及加工設施，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益。國家支持糧食 主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)構(gòu)建穩(wěn)定的購銷合作關系。所以選項B正確。
根據(jù)第三十三條，在糧食的市場價格過低時，國務院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。 保護價應當根據(jù)有利于保護農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定。所以選項D正確。
15. D【解析】新《農(nóng)業(yè)法》在原法有關保護農(nóng)民權益的基礎上，增加了保護農(nóng)民對承包土地的使用 權，要求各級政府和有關部門采取措施增加農(nóng)民收入，切實減輕農(nóng)民負擔，規(guī)定了農(nóng)村財務公開制度， 明確了保護農(nóng)民權益的行政和司法救助措施等內(nèi)容。
16. A【解析】略。
17. B【解析】經(jīng)濟林是我國森林資源的重要組成部分，按照《森林法》的定義，經(jīng)濟林是指以生產(chǎn) 果品、食用油料、飲料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的林木。
18. B【解析】《村民委員會組織法》第十一條明確規(guī)定村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時 舉行換屆選舉，其成員可以連選連任?！?BR> 19. A【解析】略。
20. D【解析】根據(jù)《村民委員會組織法》第二十二條:村民委員會實行村務公開制度。村民委員會 應當及時公布下列事項，其中涉及財務的事項至少每六個月公布，接受村民的監(jiān)督。•村民委 員會應當保證公布內(nèi)容的真實性，并接受村民的查詢。所以選項D錯誤。
二、多項選擇題
21. ABCD【解析】村民委員會組織法第2條、第5條、第6條、第1條規(guī)定，村民委員會的主要職 責是“1)辦理本村的公共事務和公益事業(yè);(2)調(diào)解民間糾紛;(3)協(xié)助維護社會治安;(4)向人民政府 反映村民的意見、要求和提出建議;(5)支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟;(6)管理本村的土地和其他集體財 產(chǎn);(7)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策;(8)維護村民的合法權利和利益;(9)開展精神文明建設活 動;(10)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展工作。
22. ABCD【解析】2007年“中央一號文件”確定的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路:用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備 農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理 念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資 源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長。
23. ABD【解析】C項“農(nóng)民人均純收入比2008年翻兩番”應為“翻一番”。
24. ABC【解析】略。
25. AB【解析】略。
26. ABCD【解析】四個選項均為應該嚴格控制管理的。
27. ABCD【解析】《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定：“國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設 項目，可以委托和安排有條件的有關農(nóng)民專業(yè)合作社實施?！盇項正確;第五十條規(guī)定：“中央和地方財 政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設 施建設、市場營銷和技術推廣等服務。”B項正確;第五十一條第一款規(guī)定：“國家政策性金融機構(gòu)應當 采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務院規(guī)定。”C項正確; 第五十二條第一款規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng) 經(jīng)濟活動相應的稅收優(yōu)惠?！盌項正確。因此本題答案為ABCD。
28. ABCE【解析】略。
29. ABCD【解析】ABCD均為解決的途徑。
30. ABCD【解析】2006年2月21日新華社授權發(fā)布的中央一號文件——《關于推進社會主義新 農(nóng)村建設的若干意見》第六部分“全面深化農(nóng)村改革，健全社會主義新農(nóng)村建設的體制保障”包括三方 面:一要進一步深化以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革;二要加快推進農(nóng)村金融的改革;三 要統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，健全在依 法、自愿、有償基礎上的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 加快集體林權制度改革，促進林業(yè)健康發(fā)展。完善糧食流通體制，深化國有糧食企業(yè)改革，建立產(chǎn)銷 區(qū)穩(wěn)定的購銷關系，加強國家對糧食市場的宏觀調(diào)控。加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、 完善補償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的要求，進一步探索改革經(jīng)驗。完善對被征地農(nóng)民的合 理補償機制，加強對被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓，拓寬就業(yè)安置渠道，健全對被征地農(nóng)民的社會保障。推 進小型農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革。
三、判斷題
31. V【解析】略。
32. V【解析】略。
33. X【解析】消除當前農(nóng)村社區(qū)存在的各類隱患是建設社會主義新農(nóng)村的第一步。
34. V【解析】略。
35. X【解析】《中華人民共和國物權法》第一百二十六條規(guī)定:耕地的承包期為三十年。草地的承 包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務院林業(yè)行 政主管部門批準可以延長。前款規(guī)定的承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營權人按照國家有關規(guī)定繼續(xù) 承包。
36. V【解析】略。
37. X【解析】國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，是指國務院根據(jù)國民經(jīng)濟建設和高科技發(fā)展 的需要，以及資源稀缺、貴重程度確定的，由國務院有關主管部門按照國家計劃批準開釆的礦種。國 家規(guī)劃礦區(qū)，是指國家根據(jù)建設規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。 對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要劃定的，尚未列入國家建設規(guī)劃 的，儲量大、質(zhì)量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護區(qū)域。
38. X【解析】“兩免一補”政策是指近年來我國政府對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生就學實施 的一項資助政策。主要內(nèi)容是對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生“免雜費、免書本費、逐步補助寄宿 生生活費”。
39. X【解析】《水法》第六條規(guī)定：國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源，并保護其合法權 益。開發(fā)、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。
40. V【解析】略。
四、簡答題
41.【參考答案】健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，深入開展以直接選舉、公正有序 為基本要求的民主選舉實踐，以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自 我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi) 容的民主監(jiān)督實踐，推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
42.【參考答案I①中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊， 始終代表中國廣大人民的根本利益。②貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。黨和 政府發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟;建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，是維護人民群眾的根本利益的體 現(xiàn)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。
③社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，終達到共同富裕。我 們黨和政府發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活是實現(xiàn)共同富裕的要求，充 分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。(只要符合題意、言之有理的答案均可)
43.【參考答案】第一，要加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設。實行嚴格的耕地保護制度，隨著工業(yè)化、城 鎮(zhèn)化的發(fā)展，一些耕地，特別是基本農(nóng)田被占用。在這樣的情況下，怎樣落實嚴格的耕地保護制度，對 加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設非常重要。所以我們要進一步穩(wěn)定和擴大糧食的播種面積，提高糧食單 產(chǎn)、糧食質(zhì)量、種糧的比較效益，加強糧食生產(chǎn)基地建設，特別是要加強13個糧食主產(chǎn)區(qū)的建設。抓 好糧食主產(chǎn)區(qū)，就抓住了糧食增產(chǎn)的大頭。通過加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設，確保國家的糧食安全。
第二，積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。加強農(nóng)業(yè)的七大體系建設，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的區(qū)域 化布局，推進農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，特別是發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，按照節(jié)約 資源、保護環(huán)境的要求，來發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)資 源的利用效率，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
笫三，大力推進農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設，加快農(nóng)業(yè)科技進 步，特別是要加強農(nóng)業(yè)的科技攻關，力爭在關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術上取得突破。現(xiàn)在發(fā)展農(nóng) 業(yè)，提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入，很大一個任務是要通過科技來支撐，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。所以我們 在建設新農(nóng)村和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程中，始終要加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部正在大力實施科技入 戶工程和測土配方施肥，積極推廣優(yōu)良晶種，推進科技進步，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力的支撐。
第四，廣開農(nóng)民增收渠道。增加農(nóng)民收入，很重要的是要拓寬增收渠道。應該說，這兩年農(nóng)民的 增收幅度還是比較大的，但是城鄉(xiāng)居民收入差距也很大。比如2005年，農(nóng)民人均收入達到3255元， 但這只占城市居民人均可支配收入的31%。所以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要采取拓寬內(nèi)部增收渠道，挖掘內(nèi)部 增收潛力，來提高農(nóng)民的收人水平。同時，還要積極促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，比如農(nóng)民IE進城務工，增加 農(nóng)民務工的勞務收入。同時要落實各項扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
第五，提髙廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)。加強農(nóng)民的教育培訓，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的“陽 光工程”。通過學習、培訓和教育，提高廣大農(nóng)民就業(yè)和增收的能力。
五、案例分析題
44.【參考答案】村“兩委”是基層社會組織，是黨和國家機關與群眾聯(lián)系的橋梁，它起著上情下達， 下情上傳的作用。村于部的形象直接關系到黨和國家的形象和威信，關系到政令暢通、社會的穩(wěn)定。 村干部犯罪首先直接侵害了農(nóng)民的利益，嚴重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展;其次破壞了國家法 令和政策在農(nóng)村的實施，使群眾對黨和政府的可信度下降;再次容易引發(fā)集體上訪，造成干群關系緊 張，矛盾激發(fā)，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。黨的十七大以及十七屆三中全會把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重 中之重，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局。必須切實解決村干部的職務犯罪 問題。建議可以從以下幾方面加以防范：
(1)加強對村干部的教育，努力提高村干部的素質(zhì)。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為載 體，下大力氣抓好干部的思想政治教育，提高村干部的素質(zhì)。同時還要加強紀律和法制教育，使村干 部增強自律和自控能力，依法辦事，自覺地用紀律和法律規(guī)范自己的行為。
(2)認真實行村務公開制度，加強民主管理和民主監(jiān)督。要按照中紀委提出的要求，在農(nóng)村普遍 實行村務公開，民主管理。村務公開的核心是財務公開，要健全財務制度，嚴格審批程序，堅持民主理 財。真正做到手續(xù)完備，支出合理，監(jiān)督到位。
(3)完善村干部的選拔任用制度。應在農(nóng)村建立起能上能下、充滿活力的用人機制。一是把好選 舉關。保證選民真正按照自己的意志行使選舉權。二是要規(guī)范村干部的報酬。拿得太多，群眾有意 見，太低則影響干部的積極性?？梢愿鶕?jù)該村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，經(jīng)群眾討論，村黨支部、村委會協(xié)商確 定一個合理的數(shù)額，并與工作任務、工作實績掛鉤。
(4)充分發(fā)揮檢察機關在預防和懲治村干部職務犯罪中的重要作用。檢察機關是我國的法律監(jiān) 督機關，也是打擊職務犯罪和預防職務犯罪的專門機關，一方面通過嚴肅查處村于部以權謀私，嚴重 侵犯群眾利益的違紀違法案件來遏制犯罪，另一方面通過法制宣傳教育預防村干部違紀違法行為的 發(fā)生。