第五章 刑 法
第八節(jié) 瀆職罪
瀆職罪的特征
(1)本罪的犯罪客體是國家機關(guān)的正常管理活動。
(2)本罪的犯罪客觀方面表現(xiàn)為實施了在公務活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、妨害國家管理活動,致使公共財產(chǎn)或者國家和人民的利益遭受重大損失的行為。
(3)本罪的犯罪主體是特殊主體,以負有一定的職責為必要條件。故意泄露國家秘密罪和過失泄露國家秘密罪除外。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務的人員,或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務的人員,在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時,也可以成為瀆職罪的主體。
(4)本罪的犯罪主觀方面一般是故意的,但有的罪可以由過失構(gòu)成。
瀆職罪的內(nèi)容
(一)濫用職權(quán)罪
濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
(二)玩忽職守罪
玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任、不履行或者不認真履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
(三)違法提供出口退稅憑證罪
違法提供出口退稅憑證罪是指海關(guān)、商檢、外匯管理等國家機關(guān)的工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報關(guān)單、出口外匯核銷單等出口退稅憑證工作中,徇私舞弊致使國家利益遭受重大損失的行為。
(四)國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪
國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中因嚴重不負責任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
(五)環(huán)境監(jiān)管失職罪
環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的行為。
(六)傳染病防治失職罪
(七)非法批準征用、占用土地罪
(八)非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪
第八節(jié) 瀆職罪
瀆職罪的特征
(1)本罪的犯罪客體是國家機關(guān)的正常管理活動。
(2)本罪的犯罪客觀方面表現(xiàn)為實施了在公務活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、妨害國家管理活動,致使公共財產(chǎn)或者國家和人民的利益遭受重大損失的行為。
(3)本罪的犯罪主體是特殊主體,以負有一定的職責為必要條件。故意泄露國家秘密罪和過失泄露國家秘密罪除外。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務的人員,或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務的人員,在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時,也可以成為瀆職罪的主體。
(4)本罪的犯罪主觀方面一般是故意的,但有的罪可以由過失構(gòu)成。
瀆職罪的內(nèi)容
(一)濫用職權(quán)罪
濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
(二)玩忽職守罪
玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任、不履行或者不認真履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
(三)違法提供出口退稅憑證罪
違法提供出口退稅憑證罪是指海關(guān)、商檢、外匯管理等國家機關(guān)的工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報關(guān)單、出口外匯核銷單等出口退稅憑證工作中,徇私舞弊致使國家利益遭受重大損失的行為。
(四)國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪
國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中因嚴重不負責任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
(五)環(huán)境監(jiān)管失職罪
環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,導致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的行為。
(六)傳染病防治失職罪
(七)非法批準征用、占用土地罪
(八)非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪

