備受關(guān)注的異地高考在2013年艱難“破冰”之后，今年又獲得進(jìn)一步推進(jìn)，至少有28個(gè)省份將實(shí)施異地高考。今年報(bào)名人數(shù)達(dá)到5.6萬(wàn)人，較去年激增12倍，但部分地區(qū)門檻過高問題仍有待解決。專家指出，未來(lái)應(yīng)深入推進(jìn)高考綜合改革，打破分省按計(jì)劃錄取制度，實(shí)現(xiàn)考試和招生相對(duì)分離，讓大學(xué)自主招生，以徹底解決異地高考問題。
28省份實(shí)施異地高考
進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高考的問題，被稱為“異地高考”。如何解決這個(gè)問題，一直是中國(guó)教育改革關(guān)注的重點(diǎn)。
2013年，中國(guó)異地高考艱難“破冰”，共有河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南等12個(gè)省份啟動(dòng)實(shí)施了這項(xiàng)政策。
2014年，異地高考實(shí)施地區(qū)繼續(xù)增加。教育部近期公布的數(shù)據(jù)顯示，今年將有28個(gè)省份開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖紗栴}，新增的地區(qū)包括北京、上海、山東、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、福建、海南、山西等16個(gè)省份。這意味著，2014年將成為異地高考普遍落地的一年。
部分地區(qū)門檻偏高
觀察各地公布的異地高考方案可見，各地政策的門檻高低差別較大，報(bào)考條件、推進(jìn)方式和政策時(shí)間表也不盡一致。
其中，北京、上海和廣東異地高考的準(zhǔn)入門檻最為“苛刻”。北京今年只放開了隨遷子女在京參加高等職業(yè)學(xué)校招生錄取，且需要滿足在京繳納社保滿6年、子女在京連續(xù)就讀高中三年等五項(xiàng)條件；上海則要求來(lái)滬人員持《上海市居住證》、積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值(120分)、 父母連續(xù)持居住證3年及以上，且子女在滬高中畢業(yè)；廣東到2016年才放開異地高考，且要求進(jìn)城務(wù)工人員具合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并連續(xù)3年以上(含3年)持有廣東省居住證、隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學(xué)籍。
與此相比，一些省份異地高考的政策門檻則比較低。例如，河北規(guī)定，學(xué)生有兩年以上高中學(xué)籍，家長(zhǎng)有《就業(yè)失業(yè)登記證》和居住證就可報(bào)名；河南規(guī)定，凡父母一方在豫具有合法穩(wěn)定工作和住所，無(wú)社保年限門檻，隨遷子女具有當(dāng)?shù)卣綄W(xué)籍即可報(bào)考；浙江規(guī)定，外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女凡有完整的高中階段連續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷并具有在浙高中學(xué)籍，可就地報(bào)名參加高考。
專家稱應(yīng)打破分省按計(jì)劃錄取
如何解決部分地區(qū)門檻偏高的問題，實(shí)現(xiàn)異地高考和防止高考移民[微博]雙平衡，都考驗(yàn)著異地高考政策能否成功落地。
“目前高考實(shí)行分省按計(jì)劃集中錄取制度，由于高考錄取指標(biāo)和教育資源的不均衡，開放異地高考將使大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)成為‘教育洼地’?！?1世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示。
“在高考實(shí)行分省按計(jì)劃集中錄取這一框架下，異地高考的放開程度只能是有限的?！毙鼙嬲J(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要徹底解決異地高考問題，必須深入推進(jìn)高考綜合改革，打破分省按計(jì)劃集中錄取制度，實(shí)現(xiàn)考試和招生相對(duì)分離，讓大學(xué)自主招生。
調(diào)查報(bào)告
生源危機(jī)
促高校轉(zhuǎn)型
中國(guó)教育在線4日發(fā)布的《2014年高招調(diào)查報(bào)告》顯示：今年高考報(bào)名人數(shù)在連續(xù)下降5年后首次出現(xiàn)反彈，達(dá)到939萬(wàn)人，生源下降帶來(lái)的高校生存危機(jī)似乎得到緩解，但更深層次的危機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)，高校必須未雨綢繆。
報(bào)告顯示：近幾年來(lái)，全國(guó)高考生源急劇減少，其重要原因是學(xué)齡學(xué)生人口的持續(xù)下降。根據(jù)報(bào)告，多個(gè)省份包括山東、河南等生源大省近兩三年都未能完成招生計(jì)劃。而在全國(guó)各地，?？茖W(xué)校或者實(shí)行注冊(cè)制，或是錄取分?jǐn)?shù)低至150分。
“綜合多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，我們可以得出結(jié)論，生源危機(jī)持續(xù)發(fā)酵已為高校生存帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”中國(guó)教育在線總編輯陳志文說，當(dāng)學(xué)生與家長(zhǎng)掌握了主動(dòng)權(quán)，有了選擇權(quán)，高?！百u文憑”的時(shí)代一去不復(fù)返了。
在巨大的生存壓力面前，“同質(zhì)化”的中國(guó)高校不得不思考并迅速調(diào)整自己的定位與特色。陳志文認(rèn)為，這實(shí)際是一件好事，高校只有辦出質(zhì)量，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取一席之地。
37年高招 改革路線圖
1977年恢復(fù)高考以來(lái)，這項(xiàng)世界規(guī)?？荚嚨母母锾剿鲝奈赐Ｖ?，并且一直在科學(xué)、公平與效率之間尋求平衡。
1983年
定向招生，定向分配
1985年起
統(tǒng)一考試，分省命題
1989年
標(biāo)準(zhǔn)化考試全國(guó)推行
1996年
并軌招生，增加學(xué)費(fèi)
1999年
推行“3＋X”科目考試方案
2001年
取消考生年齡和婚姻限制
2002年
招生全面實(shí)施網(wǎng)上錄取
2013年
開放異地高考
2014年
高考加分“瘦身”
28省份實(shí)施異地高考
進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高考的問題，被稱為“異地高考”。如何解決這個(gè)問題，一直是中國(guó)教育改革關(guān)注的重點(diǎn)。
2013年，中國(guó)異地高考艱難“破冰”，共有河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南等12個(gè)省份啟動(dòng)實(shí)施了這項(xiàng)政策。
2014年，異地高考實(shí)施地區(qū)繼續(xù)增加。教育部近期公布的數(shù)據(jù)顯示，今年將有28個(gè)省份開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖紗栴}，新增的地區(qū)包括北京、上海、山東、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、福建、海南、山西等16個(gè)省份。這意味著，2014年將成為異地高考普遍落地的一年。
部分地區(qū)門檻偏高
觀察各地公布的異地高考方案可見，各地政策的門檻高低差別較大，報(bào)考條件、推進(jìn)方式和政策時(shí)間表也不盡一致。
其中，北京、上海和廣東異地高考的準(zhǔn)入門檻最為“苛刻”。北京今年只放開了隨遷子女在京參加高等職業(yè)學(xué)校招生錄取，且需要滿足在京繳納社保滿6年、子女在京連續(xù)就讀高中三年等五項(xiàng)條件；上海則要求來(lái)滬人員持《上海市居住證》、積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值(120分)、 父母連續(xù)持居住證3年及以上，且子女在滬高中畢業(yè)；廣東到2016年才放開異地高考，且要求進(jìn)城務(wù)工人員具合法穩(wěn)定職業(yè)、住所并連續(xù)3年以上(含3年)持有廣東省居住證、隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學(xué)籍。
與此相比，一些省份異地高考的政策門檻則比較低。例如，河北規(guī)定，學(xué)生有兩年以上高中學(xué)籍，家長(zhǎng)有《就業(yè)失業(yè)登記證》和居住證就可報(bào)名；河南規(guī)定，凡父母一方在豫具有合法穩(wěn)定工作和住所，無(wú)社保年限門檻，隨遷子女具有當(dāng)?shù)卣綄W(xué)籍即可報(bào)考；浙江規(guī)定，外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女凡有完整的高中階段連續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷并具有在浙高中學(xué)籍，可就地報(bào)名參加高考。
專家稱應(yīng)打破分省按計(jì)劃錄取
如何解決部分地區(qū)門檻偏高的問題，實(shí)現(xiàn)異地高考和防止高考移民[微博]雙平衡，都考驗(yàn)著異地高考政策能否成功落地。
“目前高考實(shí)行分省按計(jì)劃集中錄取制度，由于高考錄取指標(biāo)和教育資源的不均衡，開放異地高考將使大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)成為‘教育洼地’?！?1世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示。
“在高考實(shí)行分省按計(jì)劃集中錄取這一框架下，異地高考的放開程度只能是有限的?！毙鼙嬲J(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要徹底解決異地高考問題，必須深入推進(jìn)高考綜合改革，打破分省按計(jì)劃集中錄取制度，實(shí)現(xiàn)考試和招生相對(duì)分離，讓大學(xué)自主招生。
調(diào)查報(bào)告
生源危機(jī)
促高校轉(zhuǎn)型
中國(guó)教育在線4日發(fā)布的《2014年高招調(diào)查報(bào)告》顯示：今年高考報(bào)名人數(shù)在連續(xù)下降5年后首次出現(xiàn)反彈，達(dá)到939萬(wàn)人，生源下降帶來(lái)的高校生存危機(jī)似乎得到緩解，但更深層次的危機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn)，高校必須未雨綢繆。
報(bào)告顯示：近幾年來(lái)，全國(guó)高考生源急劇減少，其重要原因是學(xué)齡學(xué)生人口的持續(xù)下降。根據(jù)報(bào)告，多個(gè)省份包括山東、河南等生源大省近兩三年都未能完成招生計(jì)劃。而在全國(guó)各地，?？茖W(xué)校或者實(shí)行注冊(cè)制，或是錄取分?jǐn)?shù)低至150分。
“綜合多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，我們可以得出結(jié)論，生源危機(jī)持續(xù)發(fā)酵已為高校生存帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”中國(guó)教育在線總編輯陳志文說，當(dāng)學(xué)生與家長(zhǎng)掌握了主動(dòng)權(quán)，有了選擇權(quán)，高?！百u文憑”的時(shí)代一去不復(fù)返了。
在巨大的生存壓力面前，“同質(zhì)化”的中國(guó)高校不得不思考并迅速調(diào)整自己的定位與特色。陳志文認(rèn)為，這實(shí)際是一件好事，高校只有辦出質(zhì)量，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取一席之地。
37年高招 改革路線圖
1977年恢復(fù)高考以來(lái)，這項(xiàng)世界規(guī)?？荚嚨母母锾剿鲝奈赐Ｖ?，并且一直在科學(xué)、公平與效率之間尋求平衡。
1983年
定向招生，定向分配
1985年起
統(tǒng)一考試，分省命題
1989年
標(biāo)準(zhǔn)化考試全國(guó)推行
1996年
并軌招生，增加學(xué)費(fèi)
1999年
推行“3＋X”科目考試方案
2001年
取消考生年齡和婚姻限制
2002年
招生全面實(shí)施網(wǎng)上錄取
2013年
開放異地高考
2014年
高考加分“瘦身”