初始地籍調(diào)查工作由當(dāng)?shù)卣M織開展，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并責(zé)成調(diào)查轄區(qū)內(nèi)各級國土資源行政主管部門成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)初始地籍調(diào)查工作的實施，組織調(diào)查隊伍，對轄區(qū)內(nèi)的初始地籍調(diào)查工作進行技術(shù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)及檢查驗收。各級組織機構(gòu)要選定負(fù)責(zé)人，職責(zé)明確，分工有序，使初始地籍調(diào)查工作的質(zhì)量有管理上的保證。
    初始地籍調(diào)查工作開展之前，必須制定組織方案。該方案包括了調(diào)查的區(qū)域范圍、時間、經(jīng)費、方法、程序、人員組織等?？茖W(xué)的計劃可以加速工作的進程，節(jié)省人力、物力、財力，并可減少不必要的浪費。
    初始地籍調(diào)查工作是否順利開展，調(diào)查隊伍是關(guān)鍵。調(diào)查隊伍應(yīng)由土地行政管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成，人員包括土地管理、法律、測量、計算機等專業(yè)人員。