無論是“死亡來電”,還是“死人來訪”,都是罔顧程序正義,把法規(guī)當(dāng)泥捏。映襯出的,是某些基層治理者在拆遷時的肆無忌憚。
“死亡來電”“死人來訪”……乍聽上去,它像是恐怖片橋段,但揆諸現(xiàn)實(shí),還真就上演了這么離奇的情節(jié)。而它的“導(dǎo)演”,是洛陽老城區(qū)政府。
據(jù)新華社報道,日前,河南省受理了迄今大規(guī)模的行政訴訟案——洛陽老城區(qū)266戶居民狀告政府違法強(qiáng)拆案。在庭審中,老城區(qū)政府為證明拆遷符合民意,出具當(dāng)?shù)鼐用駨垥篮凸酥莵黼妬碓L登記表??稍孀C實(shí),張書欣已離世13年,郭克智則已去世4年,并直指當(dāng)?shù)卣旒佟?BR> 征地尋民意支持,連死去多年的逝者都不放過,造假造到這份上,還是讓很多人開了“眼界”。其手段拙劣,映襯出的,恰恰是某些基層治理者的肆無忌憚:在其眼里,百姓權(quán)利可隨意拿捏;而規(guī)則意識、契約觀念,在權(quán)力膨脹的“推土機(jī)”下,也動輒會被碾為塵灰。
應(yīng)該說,圍繞征遷問題上的拉鋸,已是屢見不鮮,而附著其上的暴力沖突,也是頻現(xiàn)。為遏制暴力征遷,我國新拆遷條例中,在拆遷補(bǔ)償、公共利益界定、征收程序等方面,已作了明晰規(guī)定,比如“補(bǔ)償先行”等;而對于征用農(nóng)村集體土地,法律也有嚴(yán)格的程序規(guī)定,其前提之一,就是要求保障被征地農(nóng)民的預(yù)征知情權(quán),經(jīng)其同意。
可無論是“死亡來電”,還是“死人來訪”,都是罔顧程序正義,把法規(guī)當(dāng)泥捏。而諸如此類的荒誕舉措,是通往“違規(guī)征遷”的僭越之路:說到底,有關(guān)地方、部門是為“征牛補(bǔ)雞”之利所驅(qū)使,而這也滋長了其投機(jī)沖動。采取偽造簽名等方式,企圖“瞞天過?!保佥o以先斬后奏、權(quán)力脅迫等手段,逼民眾就范。
借用魯迅的話說:“搗鬼有術(shù),也有效,然而有限”,在征地簽名上拿死人“墊背”,罔顧民眾權(quán)益,架空必要的博弈過程,到頭來,制造的是征遷上的關(guān)系緊張、角色對立,而涉事地方、部門也難免吞下自釀的“苦果”。
就拿洛陽拆除老城區(qū)而言,在實(shí)施征遷之前,它既沒召開聽證會,賠償標(biāo)準(zhǔn)沒有經(jīng)過評估,對被拆遷群眾也沒妥善安排,這必然導(dǎo)致它難過“民意關(guān)”。而今,再拿“死者作證”,去為背離民意、涉嫌違法的拆遷辯白,只會徒增笑柄。
征地尋民意“玩穿越”,直指個別地方、部門征遷“烏龍陣”的荒誕,也令其公信坍塌、形象蒙污。這也提醒有關(guān)方面,在征遷事宜上,要防止百姓訴求被“死亡來電”所代表,其利益被遮蔽,就應(yīng)建立更無縫的利益保障機(jī)制,讓“聆聽沉沒的聲音”嵌入到拆遷決策流程中,并以監(jiān)管下沉托底,對侵害民眾權(quán)益行徑嚴(yán)追責(zé)。也只有這樣,才能保證征遷法規(guī)落到實(shí)處。
“死亡來電”“死人來訪”……乍聽上去,它像是恐怖片橋段,但揆諸現(xiàn)實(shí),還真就上演了這么離奇的情節(jié)。而它的“導(dǎo)演”,是洛陽老城區(qū)政府。
據(jù)新華社報道,日前,河南省受理了迄今大規(guī)模的行政訴訟案——洛陽老城區(qū)266戶居民狀告政府違法強(qiáng)拆案。在庭審中,老城區(qū)政府為證明拆遷符合民意,出具當(dāng)?shù)鼐用駨垥篮凸酥莵黼妬碓L登記表??稍孀C實(shí),張書欣已離世13年,郭克智則已去世4年,并直指當(dāng)?shù)卣旒佟?BR> 征地尋民意支持,連死去多年的逝者都不放過,造假造到這份上,還是讓很多人開了“眼界”。其手段拙劣,映襯出的,恰恰是某些基層治理者的肆無忌憚:在其眼里,百姓權(quán)利可隨意拿捏;而規(guī)則意識、契約觀念,在權(quán)力膨脹的“推土機(jī)”下,也動輒會被碾為塵灰。
應(yīng)該說,圍繞征遷問題上的拉鋸,已是屢見不鮮,而附著其上的暴力沖突,也是頻現(xiàn)。為遏制暴力征遷,我國新拆遷條例中,在拆遷補(bǔ)償、公共利益界定、征收程序等方面,已作了明晰規(guī)定,比如“補(bǔ)償先行”等;而對于征用農(nóng)村集體土地,法律也有嚴(yán)格的程序規(guī)定,其前提之一,就是要求保障被征地農(nóng)民的預(yù)征知情權(quán),經(jīng)其同意。
可無論是“死亡來電”,還是“死人來訪”,都是罔顧程序正義,把法規(guī)當(dāng)泥捏。而諸如此類的荒誕舉措,是通往“違規(guī)征遷”的僭越之路:說到底,有關(guān)地方、部門是為“征牛補(bǔ)雞”之利所驅(qū)使,而這也滋長了其投機(jī)沖動。采取偽造簽名等方式,企圖“瞞天過?!保佥o以先斬后奏、權(quán)力脅迫等手段,逼民眾就范。
借用魯迅的話說:“搗鬼有術(shù),也有效,然而有限”,在征地簽名上拿死人“墊背”,罔顧民眾權(quán)益,架空必要的博弈過程,到頭來,制造的是征遷上的關(guān)系緊張、角色對立,而涉事地方、部門也難免吞下自釀的“苦果”。
就拿洛陽拆除老城區(qū)而言,在實(shí)施征遷之前,它既沒召開聽證會,賠償標(biāo)準(zhǔn)沒有經(jīng)過評估,對被拆遷群眾也沒妥善安排,這必然導(dǎo)致它難過“民意關(guān)”。而今,再拿“死者作證”,去為背離民意、涉嫌違法的拆遷辯白,只會徒增笑柄。
征地尋民意“玩穿越”,直指個別地方、部門征遷“烏龍陣”的荒誕,也令其公信坍塌、形象蒙污。這也提醒有關(guān)方面,在征遷事宜上,要防止百姓訴求被“死亡來電”所代表,其利益被遮蔽,就應(yīng)建立更無縫的利益保障機(jī)制,讓“聆聽沉沒的聲音”嵌入到拆遷決策流程中,并以監(jiān)管下沉托底,對侵害民眾權(quán)益行徑嚴(yán)追責(zé)。也只有這樣,才能保證征遷法規(guī)落到實(shí)處。
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