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紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇一
但是，隨著社會的發(fā)展，尤其是改革開放30多年，中國社會與經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化，這些宏觀背景及其所引發(fā)的各種客觀因素，給反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，也給人們的思想觀念帶來了一定的影響。這種影響滲透到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的頭腦中，使得基層紀(jì)委組織和干部隊伍建設(shè)，出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問題。
（一）客觀方面的表現(xiàn)
一是紀(jì)檢干部難以做到專職專用。?這是一個最為普遍且非常突出的問題。幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，都難以做到專職專用。上面千條線,下面一根針的現(xiàn)實,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部都分管了其他大量的工作，主要的精力難以放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，而是忙于中心工作。紀(jì)檢工作則成了一種“副業(yè)”，有時只是象征性地過問一下，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記說，他的本職工作，不及他所分管工作的五分之一。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任，理論上是對紀(jì)檢工作的加強、重視，實際上卻削弱了，紀(jì)委書記更是難以做到專職專用。
二是干部隊伍不穩(wěn)定影響業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。?基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變動頻繁，幾乎每過兩、三年，干部就要全部換成新面孔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部交流快、業(yè)務(wù)培訓(xùn)少、從事業(yè)務(wù)工作的時間、精力不多。因此，普遍存在業(yè)務(wù)知識不足，對自己從事的紀(jì)檢工作職責(zé)不清，目標(biāo)不明，工作找不到抓手,開展工作缺少思路和辦法。再者，由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和成員均身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁雜，部分人員紀(jì)檢業(yè)務(wù)不熟，出現(xiàn)“不會辦案”的現(xiàn)象。在辦案程序、辦案方法、材料要求定性量紀(jì)等環(huán)節(jié)上都把握不準(zhǔn)，稍稍復(fù)雜一點的案子就要依靠上級紀(jì)委，以致不少人雖然做過紀(jì)檢監(jiān)察干部，但對紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然是個“門外漢”。
三是紀(jì)檢組織機構(gòu)沒有充分發(fā)揮作用。?就目前情況來看，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組，都有紀(jì)檢人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有紀(jì)委書記、紀(jì)檢干事、紀(jì)委委員，村有紀(jì)檢員，組有紀(jì)檢信息員，且形成了一種網(wǎng)絡(luò)格局。應(yīng)該說，紀(jì)檢干部的數(shù)量不可謂不多，其網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面不可謂不廣。但是，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有業(yè)務(wù)工作外，其他紀(jì)檢人員卻很少開展活動，很少業(yè)務(wù)培訓(xùn)。致使紀(jì)檢人員有數(shù)量沒質(zhì)量，有組織機構(gòu)卻沒有充分發(fā)揮作用，名不符實，形同虛設(shè)。
四是隊伍建設(shè)尚未走上法制化軌道。?相比來說，公、檢、法、稅等一些執(zhí)法人員，都建檔立卡、統(tǒng)一身份或服裝編號。而紀(jì)檢干部辦案時，唯一可證明身份的就是一紙介紹信。除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察干部好象屬于“編外”人員。所以，紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)還存在不規(guī)范的問題。建設(shè)一支什么樣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍？怎樣建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍？這樣的問題，只是在領(lǐng)導(dǎo)的講話時出現(xiàn)過，沒有上升到條規(guī)、制度或法律的高度。在干部的管理上，紀(jì)檢監(jiān)察干部等同于一般的黨員、公務(wù)員的管理，沒有體現(xiàn)其特殊性，也沒有體現(xiàn)出干部隊伍專業(yè)化的思想。
（二）主觀方面的表現(xiàn)
一是認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致“馬虎應(yīng)付”的思想。?市場經(jīng)濟中一切以經(jīng)濟工作為中心的思想觀念，在一些人的頭腦里占據(jù)了絕對的優(yōu)勢。這些人認(rèn)為，紀(jì)檢工作是虛的，是附屬工作、務(wù)虛工作，不能創(chuàng)造財富。經(jīng)濟工作才是實的，只要把經(jīng)濟工作搞上去了，紀(jì)檢監(jiān)察可有可無。甚至有極少數(shù)人還主張“經(jīng)濟要上，黨風(fēng)要讓”、“抓經(jīng)濟升遷快，抓反腐麻煩多”。所以，工作中抓住實的，應(yīng)付虛的。對紀(jì)檢監(jiān)察工作不是真心實意地去做，而是純粹為了應(yīng)付上面的檢查和考評。蜻蜓點水，得過且過。比如辦案，就出現(xiàn)“不考核就不想辦案”的思想。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年查辦案子，出于對上面的應(yīng)付，只滿足于完成任務(wù)，大都是一些賭博和違反計劃生育的案子，而對于經(jīng)濟案件和一些侵占群眾集體利益的復(fù)雜疑難案子一概不查。
二是干部交流的頻繁導(dǎo)致“紀(jì)檢臨時工”的思想。?換屆交流本是黨使用干部的一個原則，但這種交流，卻使一些干部覺得自己早晚要離開紀(jì)檢隊伍，紀(jì)檢工作是臨時性的，產(chǎn)生了“臨時工”的思想。有的人則把紀(jì)檢崗位作為一種升遷的跳板，只謀官不謀事，“身在曹營心在漢”。于是在工作中顧慮多多，得過且過，業(yè)務(wù)鉆研少，認(rèn)為等到業(yè)務(wù)精了，人卻要走了，還不如花點時間學(xué)一些其它的東西，給自己留一條退路。
三是保障制度的欠缺導(dǎo)致“畏難”的思想。?反腐敗是一場與腐敗分子殊死較量的斗爭，紀(jì)檢干部面臨著打擊報復(fù)、拉攏腐蝕，有時甚至?xí)艿缴耐{。但是，因為缺乏必要的保障措施，致使一些干部擔(dān)心人身受到傷害。所以，工作中畏首畏尾，謹(jǐn)小慎微，表現(xiàn)在三個“不夠”：
——?工作主動性不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的同志對當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題，缺乏敏感性，對違法違紀(jì)行為該查處的不查處，搞“好人主義”和庸俗的關(guān)系學(xué)。一些人認(rèn)為自己處在最基層，可能要長期同周圍的人打交道，本鄉(xiāng)本土的，抬頭不見低頭見，人得罪了以后不好辦，因而遇到問題繞著走，是非面前和稀泥，明知不對，少說為佳，見到違紀(jì)違法行為時，聽之任之，視而不見。
——?工作經(jīng)常性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然配備了專職紀(jì)委書記和紀(jì)檢委員，但往往因為中心工作較多而顧此失彼，從而在時間上、精力上都難以全部用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，種了別人的莊稼地，荒了自已的責(zé)任田。心沉不下去，對基層農(nóng)村一線的情況不了解、不熟悉，加之農(nóng)村干部和黨員比較分散，面廣線長，很多時候不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的視野之內(nèi)，導(dǎo)致了日常監(jiān)督管理的不力。
——?工作深入性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村干部和黨員的監(jiān)督主要還是一般性的監(jiān)督為主，深入的有重點的監(jiān)督少。比如，在工程招投標(biāo)過程中，只求形式到場，而實際操作過程中有否發(fā)生了串標(biāo)行為也不清楚，標(biāo)后管理情況更加跟不上，所以從深層次和依靠制度來監(jiān)督的辦法還不夠，在監(jiān)督內(nèi)容和方式上還有待進一步加強。
1?、要重視學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，解決工作“無從下手”的問題。?隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。必須通過多種方式，切實加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，盡快提高干部素質(zhì)。應(yīng)有計劃地安排他們參加上級舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察方面的知識培訓(xùn)。應(yīng)通過營造寬松環(huán)境、學(xué)成報銷學(xué)費、優(yōu)先晉升等形式，支持和引導(dǎo)紀(jì)檢干部充分利用點滴時間，參與函授、自學(xué)考試，使之成為各類知識培訓(xùn)的有效補充。
2?、要完善組織機構(gòu)，配齊配強干部隊伍，解決干部“專職不能專心專用”的問題。?嚴(yán)格按照中紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，配齊配足干部力量。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，選拔的干部必須具有較好政治素質(zhì)、較高的文化素質(zhì)，并愿意獻身于紀(jì)檢監(jiān)察這一崇高的工作。不能隨便調(diào)人進入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，更不能把紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)當(dāng)成安置閑置人員的地方和提拔調(diào)動的跳板。切實做到紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用。
3?、要明確法定資格，促進干部隊伍專業(yè)化，解決干部隊伍“變動頻繁”的問題。?一是要制定一系列法定制度，實行權(quán)由法定的原則，參照公、檢、法機關(guān)為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號的做法，由法律創(chuàng)設(shè)和規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的權(quán)力和義務(wù)，實行權(quán)責(zé)平衡。二是要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的專業(yè)化建設(shè)。按照“政治堅強、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，打造一支高素質(zhì)的基層干部隊伍。這就不僅要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要熟悉黨紀(jì)國法，懂案件偵破，懂經(jīng)濟，懂財務(wù)，甚至要懂電腦，懂英語。三是要穩(wěn)定紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。這是開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化建設(shè)的前題，要出臺相關(guān)規(guī)定，非法定因素，不能隨意將紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。只要紀(jì)檢監(jiān)察干部是合格的，其本人又愿意，可以允許其長期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，直至退休。
4?、要創(chuàng)新干部隊伍管理機制，重視干部交流，解決干部“統(tǒng)一管理”的問題。?要善于從紀(jì)檢監(jiān)察干部中發(fā)現(xiàn)人才，提拔重用人才。制定出臺關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部管理的專門文件或隊伍建設(shè)的有關(guān)條規(guī)，包括培訓(xùn)、考核、交流、調(diào)整、獎懲以及派駐機構(gòu)的管理，以便于操作。逐步做到派駐縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為主，編制的管理，人員的調(diào)配、使用，應(yīng)以縣紀(jì)委、監(jiān)察局為主，派駐縣直單位紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任由縣紀(jì)委、縣委組織部考察提名，按干部管理權(quán)限任免。條件成熟時，可實行由市紀(jì)委、監(jiān)察局對下級紀(jì)檢監(jiān)察組織垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流包括向外系統(tǒng)的交流和本系統(tǒng)內(nèi)交流。以往更注重向系統(tǒng)外交流，系統(tǒng)內(nèi)交流反而是薄弱環(huán)節(jié)。為此，在做好紀(jì)檢監(jiān)察干部向外系統(tǒng)交流工作的同時，更要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流；不僅可以在同級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)之間進行橫向交流，還可以在上下級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)之間進行縱向交流；不僅可以交流上下級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流上下級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的一般干部。這樣，不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長，也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的不利因素。
5?、要建立保障機制，完善保障措施，解決紀(jì)檢干部“人身安全”的問題。?當(dāng)前，許多案件都集違紀(jì)違法于一體，紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)查一個案件時，既是“維紀(jì)”，也是“維法”。反腐敗是一場與腐敗分子殊死較量的斗爭，紀(jì)檢干部面臨著打擊報復(fù)、拉攏腐蝕，有時甚至?xí)艿缴耐{。被查處的腐敗分子輕者受到處分、撤職、開除黨籍、開除公職，重者被送進監(jiān)獄。本人和家屬、親朋好友以及有牽連的人肯定會恨、罵、誣告紀(jì)檢干部。這就決定必須對紀(jì)檢干部建立一種保護措施。但是，從當(dāng)前的實際看，執(zhí)法、司法人員有他們特殊的人身權(quán)益保障的法律規(guī)定，而對于“執(zhí)紀(jì)”和“維法”的紀(jì)檢干部，卻沒有這樣的保障措施。因此，必須建立針對紀(jì)檢干部的制度化、法制化的“保障機制”，以便紀(jì)檢干部遭到打擊報復(fù)甚至被殘害致死時，能夠得到有效的法律保障。
6?、要建立親善機制，提高干部待遇，解決干部“待遇不高”的問題。?筆者曾經(jīng)在一個單位聊及紀(jì)檢干部派駐統(tǒng)一管理時，這個單位的紀(jì)檢組長說：“如果那樣的話，我寧愿不干紀(jì)檢組長！”這充分說明當(dāng)前紀(jì)檢干部的待遇欠佳。紀(jì)檢干部雖然從事的是一種特殊的職業(yè)。但也具有平常人的需求，這就有必要建立親善機制。針對有困難的紀(jì)檢干部，制定一系列制度，用制度去解決其后顧之憂，包括配偶就業(yè)、子女讀書、分配等問題。比如，針對紀(jì)檢干部相對生活清苦的實際，建立一套對紀(jì)檢干部有吸引力的薪酬、福利、保險制度體系，體現(xiàn)出一種凝聚力和親和力。只有這樣，才能使紀(jì)檢干部精力不受影響，輕裝上陣，全身心地投入到工作中去。更好地為落實科學(xué)發(fā)觀保駕護航。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇二
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”要求有一定差距。
(一)干部思想不穩(wěn)定?；鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流機會少，提拔機會更少。
(二)隊伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員，但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職，他們大部分時間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，查辦案件更是無從下手。派駐紀(jì)檢組，目前派駐的一般只有一個組長，沒有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨。而在實際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的，沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，更沒有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(一)認(rèn)識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績，對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外，副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強，黨性原則不強，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。
(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱，當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級配置，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù)，又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對他們進行監(jiān)督，開展工作難度大。
(三)業(yè)務(wù)能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多，崗位培訓(xùn)機會少，業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升，知識結(jié)構(gòu)單一，協(xié)調(diào)能力不強，真正能“戰(zhàn)斗”的更少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力，紀(jì)委委員角色意識虛化。
(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊跟中央步伐，大力推進“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
(一)強化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定信心，增強斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
(二)加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。采取走出去的辦法，有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案，提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手，從而增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
(三)提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)的規(guī)格，在政策法規(guī)允許的情況下，進一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時，為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進一步加強對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，徹底改變派駐機構(gòu)有名無實、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的，優(yōu)先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇三
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。新時代如何緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的紀(jì)律保證，需要我們認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求不相適應(yīng)的突出問題，不斷加強、改進和提升紀(jì)檢監(jiān)察工作。
當(dāng)前，我委紀(jì)檢監(jiān)察工作總的形勢是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的明顯成效，始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。但從紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展形勢上看，客觀面臨著新變化，反腐敗任務(wù)更加繁重，監(jiān)督領(lǐng)域大大拓寬?，法紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，履職要求更加嚴(yán)格。這些新的變化，迫切要求紀(jì)檢監(jiān)察工作要正視和解決好與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方?？陀^分析當(dāng)前我委紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：
一、理論學(xué)習(xí)還不夠扎實全面。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部平時不注意加強學(xué)習(xí)；而且學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性也不強，學(xué)用脫節(jié)。導(dǎo)致在日常辦案中遇到紀(jì)法銜接類的專業(yè)性問題解決起來比較困難。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深入，大批新軍涌入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，新進紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為非專業(yè)人員，業(yè)務(wù)能力不強，再加上崗位培訓(xùn)機會少，業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升，知識結(jié)構(gòu)較為單一，協(xié)調(diào)組織能力不強，真正能“戰(zhàn)斗”的更少。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方面有時有心無力。
二、工作熱情還不夠高漲。主要是主觀能動性不強，有時有畏難情緒，把問題上掛，矛盾上移，造成工作有安排，但不夠深入，執(zhí)行不夠到位，缺乏開拓創(chuàng)新精神。
三、職能發(fā)揮還不夠到位。因工作頭緒多，工作量大，工作壓力比較大，難免出現(xiàn)精力外移、投向偏移，不能全力聚焦主責(zé)主業(yè)，職能發(fā)揮作用不力。
四、力量配備還不夠合理。受體制改革和編制限制的影響，各職能科室人員少，每個科室最多三個人，有的才配備二個人，致使工作遲滯，進度遲緩。
五、“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊跟中央步伐，大力推進“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)調(diào)整原因，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
為加強干部履職能力，適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要在以下幾個方面提升素質(zhì)和能力。
一、應(yīng)該加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。努力提高素質(zhì)，采取走出去與引進來相結(jié)合，有計劃的選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加大輪崗交流力度，開闊干部視野。邀請相關(guān)專業(yè)人士作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。
二、要提供激勵機制保障。提高干部政治待遇，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性就決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有相應(yīng)的激勵機制，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇；要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，解決部分事業(yè)編制人員的身份問題。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實肯干的給予提拔重用的機會，對紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)崗位可優(yōu)先提拔重用，系統(tǒng)外提拔使用的，應(yīng)作出硬性規(guī)定，從而達到優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力的目的，提高干部工作的積極性。
三、創(chuàng)造良好執(zhí)紀(jì)環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部是一支不畏權(quán)勢的隊伍，緊盯各類作風(fēng)和腐敗問題，依法維護維護法律紀(jì)律的尊嚴(yán)，肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任，但同時面臨著諸多風(fēng)險和壓力，甚至要面對打擊報復(fù)，所以作為組織要從實際出發(fā)切實保護好紀(jì)檢監(jiān)察干部及家人，在肯定他們成績的同時也要幫他們撐直腰桿，消除憂患。
四、健全完善規(guī)章制度。強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的制度執(zhí)行力，創(chuàng)造有效的同級監(jiān)督體系，探索新時期紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的新模式。提升監(jiān)督質(zhì)量和監(jiān)督效果，用實實在在的監(jiān)督實效踐行“打鐵的人”必須是“鐵打的人”。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇四
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不斷加大，紀(jì)檢監(jiān)察工作越來越得到重視。而紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主力軍，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的好壞直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成敗。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，成為擺在我們面前的一個重大而又嚴(yán)峻的課題。
一年來，隨著我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部“隊伍建設(shè)年”活動的深入開展，使我區(qū)在加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)方面，取得了一些成效，但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。隊伍素質(zhì)好壞是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成敗的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在有些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織中，多是因人設(shè)崗，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有的部門和單位雖設(shè)有紀(jì)委、紀(jì)檢組，配備了１-２名紀(jì)檢監(jiān)察干部，但因輪崗交流等原因經(jīng)常變動，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時的”等消極思想，不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)。
（二）缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，安排專門的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不多，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識得不到有效補充，影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。
（三）思想上存在畏難情緒。主要有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，別人不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件更是不了了之。
（四）工作方法有時過于簡單化。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在對待出問題的干部職工上，不是嚴(yán)肅批評、耐心教育，而是簡單行事，不能真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服。
一是思想認(rèn)識模糊。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利，平時不注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對新時期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。
二是失衡心態(tài)作亂。有些干部認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是清水衙門，付出多，回報少，環(huán)境艱苦，工作辛苦，生活清苦，得不償失。有的認(rèn)為政治上沒奔頭，交流難，提拔慢，于是在政治上放松警惕，行動上降低標(biāo)準(zhǔn)，工作上放之任之，更談不上培養(yǎng)提高自身能力和素質(zhì)。
三是自我要求不夠嚴(yán)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部總認(rèn)為當(dāng)前工作環(huán)境不佳，以致態(tài)度消極，隨波逐流，公仆意識淡化，自律意識弱化。
四是工作能力不夠適應(yīng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在處理各種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。有的平時忙于中心工作，放棄本職“責(zé)任田”，對本職工作虛以應(yīng)付，問題發(fā)現(xiàn)不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，既不能在理論上學(xué)習(xí)提高，又不能在實踐中鍛煉成長。
（一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，涉及多個領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。只有加強紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，面對這種形勢，一是有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)或是以案代訓(xùn)，即從基層抽調(diào)年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部參與上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)大要案的查處；二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要，建議上級機關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。
（二）培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部對自己應(yīng)嚴(yán)格要求：一要具有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，艱苦奮斗，勤奮敬業(yè)。二要正確運用自己的職權(quán)，秉公辦事，不謀私利，不徇私情，自覺拒腐防變。三要謙虛謹(jǐn)慎，嚴(yán)于律己，團結(jié)協(xié)作。四要帶頭遵紀(jì)守法，清正廉潔，堅決維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
（三）加強思想政治理論教育和作風(fēng)教育。紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實增強忠誠于黨的事業(yè)的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復(fù)雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。當(dāng)前，社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀(jì)檢監(jiān)察干部處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)教育，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。
（四）加強自我監(jiān)督，強化自我約束。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部對外交往也在不斷擴大，開放與發(fā)展過程中一些消極腐朽的東西也乘虛而入，腐敗的形式也日漸復(fù)雜，吃喝玩樂、貪圖享受等腐朽生活方式已成為違法違紀(jì)分子的“糖衣炮彈”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)會自我加壓、自我監(jiān)督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部廉潔自律的榜樣。
（五）實行輪崗交流制度，提高業(yè)務(wù)能力。有計劃地實行輪崗培訓(xùn)，實行不同崗位的輪換，使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應(yīng)工作，逐步成為知識全面、業(yè)務(wù)精通的多面手，從而增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。這樣，既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。
總之，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，除以上幾方面的對策外，還需要有一個良好的工作環(huán)境。只有充分運用外部條件的優(yōu)勢，才能更好地發(fā)揮自己的主觀能動作用，只有保持紀(jì)檢監(jiān)察干部良好的政治素質(zhì)，才能不辜負(fù)人民群眾對我們的厚望。我們應(yīng)當(dāng)按照胡錦濤總書記提出的“兩個務(wù)必”要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇五
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基礎(chǔ)性的工作，結(jié)合實際，將現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中存在的問題和對策分析如下：
(一)監(jiān)督隊伍專業(yè)化的問題。隨著轉(zhuǎn)錄融合和派駐監(jiān)督全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，內(nèi)部職能部門工作力量也得到了不斷強化。新形勢下，特別是監(jiān)察體制改革后，對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍的專業(yè)化水平提出了更高要求，必須做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一專多能。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍專業(yè)化方面主要存在兩個問題。一是大量隨編劃轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部沒有專業(yè)知識，也沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要求需要較長時間，距離專隊伍業(yè)化的要求還有一定差距。尤其是派駐紀(jì)機構(gòu)檢監(jiān)察干部參與問題線索處置的機會相對較少，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平難以在短期內(nèi)得到有效提高。二是政治經(jīng)濟體制改革的不斷深化，各類矛盾不斷突顯，問題線索不斷增加，隨著干部轉(zhuǎn)錄一起從各級檢察機關(guān)移交到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的問題線索較多，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為了消化積淀的問題線索，只有不斷強化執(zhí)紀(jì)審查力量，將專業(yè)化水平較高、工作能力較強的同志安排到案件查辦上，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍一定程度上有所弱化。
(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機制規(guī)范化的問題。一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機制不暢。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)工作開展時間不長，各“監(jiān)督”力量之間尚未實現(xiàn)整體系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)協(xié)調(diào)配合不夠到位，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的工作聯(lián)動沒有形成有效機制，存在“各自為政”的問題。二是監(jiān)督手段不多。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督大多停留在查資料和現(xiàn)場檢查層面，難以深入發(fā)現(xiàn)問題，要深入、系統(tǒng)、精準(zhǔn)地掌握被監(jiān)督地區(qū)和單位的腐敗和作風(fēng)問題，只有探索拓展監(jiān)督辦法，真正實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“長牙”“帶電”。
(三)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位的問題。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能不夠準(zhǔn)確，沒有站在紀(jì)檢監(jiān)察視角剖析問題，有效破解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督短板。一是過分依賴主責(zé)部門。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等同于主責(zé)部門的行業(yè)監(jiān)督，監(jiān)督工作的主動性、前瞻性、針對性還存在一定差距，一定程度上依賴于審計、財政等責(zé)任部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題停留在主體責(zé)任部門業(yè)務(wù)監(jiān)督視點層面。二是監(jiān)督?jīng)]有緊扣紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題很多是主責(zé)部門程序規(guī)范、資金管理、項目推進等方面的問題，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督變成了為主責(zé)部門拾遺補漏，發(fā)現(xiàn)的問題與紀(jì)檢監(jiān)察工作的契合度較低，與六大紀(jì)律和違法犯罪關(guān)系不緊密，沒有深入發(fā)現(xiàn)或者刨根問底存在問題“表象”后面的形式主義、官僚主義、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題。
(四)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督質(zhì)量方面的問題。一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門職責(zé)權(quán)限的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更多是運用“第一種形態(tài)”給黨員干部敲警鐘，讓其“紅紅臉出出汗”，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門工作人員可以采取哪些方式進行監(jiān)督，目前尚無準(zhǔn)確界定。二是談話函詢后續(xù)工作深入的問題。當(dāng)前由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處置的問題線索，以談話函詢方式為主，對于黨員干部矢口否認(rèn)、避重就輕的問題，進一步深入了解核實存在一定制約因素。實踐中通常情況是轉(zhuǎn)為初核后交執(zhí)紀(jì)審查部門辦理，讓“第一種形態(tài)”的實際效果打了折扣。這種情況一方面會助長相關(guān)違紀(jì)人員的僥幸心理，另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。
(一)完善工作機制。一是優(yōu)化線索管理機制。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制，落實專人管理問題線索，對重要問題線索要嚴(yán)格實行室務(wù)會議集體商議、領(lǐng)導(dǎo)層層審批制度，防止有價值的線索流失。二是探索建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查信息互通機制，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門互相通報辦結(jié)的問題線索情況，并可在開展重點執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和重大審查調(diào)查案件過程中，及時通報、交流有關(guān)信息，避免信息不對稱影響工作成效。三是建立對外協(xié)作聯(lián)動機制。針對監(jiān)督工作涉及面廣、政策性專業(yè)性強等特點，建立健全監(jiān)督工作對外協(xié)作聯(lián)動機制，增強監(jiān)督合力，強化司法、財政、審計等有關(guān)部門前置監(jiān)督職責(zé)的履行，提高監(jiān)督的規(guī)范化水平。
(二)強化運用“四種形態(tài)”。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，加強形態(tài)間相互轉(zhuǎn)化，切實提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的靈活性和有效性。發(fā)揮好談話函詢的作用，以采信一批、處理一批、通報一批的方式加強談話函詢工作的嚴(yán)肅性和震懾力。探索“談話函詢+核查”工作模式，選擇部分反映相對具體、有一定可查性的問題線索，在開展談話函詢的同時，對相關(guān)問題進行核查。建立談話函詢倒查制度，凡被反映人有新的問題線索需要進入初核的，對其已了結(jié)的談話函詢問題線索一并開展核查。
(三)不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。探索研究將監(jiān)督范圍擴展到監(jiān)察全覆蓋公職人員的有效途徑，實現(xiàn)從單純的發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索到善于挖掘違紀(jì)違法問題線索的轉(zhuǎn)變。采取“準(zhǔn)初核”“準(zhǔn)審查”“準(zhǔn)調(diào)查”“談話函詢+”“面對面”談話等方法，增強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的專業(yè)性、實效性，精準(zhǔn)性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”中，重點要督促主責(zé)部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題并整改，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中要以兩個責(zé)任落實情況、存在問題整改情況、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題為重點，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點放在違反六大紀(jì)律、違法行政、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的苗頭和問題線索上，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作“長牙”“帶電”，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督特點。
(四)強化監(jiān)督隊伍建設(shè)。一是加強培訓(xùn)。通過派出去和請進來的方式加強干部隊伍培訓(xùn)，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)強干部派出去培訓(xùn)，派出去的干部回到單位后要對單位干部進行培訓(xùn)，將學(xué)到的知識傳達給所有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過抽調(diào)人員參與問題線索處置等形式展開實戰(zhàn)指導(dǎo)，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部在實踐中增長才干，提高水平。三是加強監(jiān)督。由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門加強對對應(yīng)聯(lián)系的派駐機構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作進行再監(jiān)督，積極探索與被監(jiān)督單位黨委(黨組)溝通聯(lián)系、專題聽取工作匯報、派員專項督查相關(guān)工作、發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇六
近年來,各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大改革和創(chuàng)新力度,在加強干部隊伍建設(shè)方面推出了一些新舉措,取得了較大的成效.主要表現(xiàn)在:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)得到進一步的健全和完善,對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)得到進一步鞏固和加強,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到普遍改善和提高,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、能謀善斷,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到長足發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部在群眾當(dāng)中形象好、威望高、總體評價良好.但在這一“總體良好”的狀態(tài)下,由于受各種客觀因素的影響制約,目前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題,如不認(rèn)真加以解決,勢必阻礙紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展,最終影響整個社會的改革發(fā)展和穩(wěn)定.
從宏觀層面來分析,主要表現(xiàn)為“四個缺少”:
1、機構(gòu)規(guī)格缺少權(quán)威性.多年來,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的機構(gòu)建制一直是沿用中紀(jì)發(fā)[1988]8號文件,近20年沒有新的舉措,存在較大的滯后性和不合理性,嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè).目前,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在規(guī)格上五花八門,這種規(guī)格上的不統(tǒng)一和不明確導(dǎo)致人們對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)往往產(chǎn)生諸多疑問:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)究竟是何級別的單位？是否是一套班子？各個層次的紀(jì)檢干部該配備什么職級等等？對于此類問題,很大一部分紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以外的干部甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都不甚了解,甚至執(zhí)相反的態(tài)度,總是錯誤地將紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等同于組織、宣傳、綜治等黨委政府部門.這就直接導(dǎo)致紀(jì)委常委政治待遇的享有、紀(jì)委各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)同志的級別設(shè)定、以及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置配備等等問題都處于一種任意和無序的狀態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)低規(guī)格對待、紀(jì)檢監(jiān)察干部低職數(shù)、低規(guī)格配備的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn).這些都在很大程度上削落了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的威信.
2、隊伍管理缺少專業(yè)性.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是專司黨內(nèi)監(jiān)督的部門,性質(zhì)屬執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān).其職能的特殊性決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要有特殊的內(nèi)部管理,不能等同于其他一般的黨委政府部門,管理模式上要盡可能地參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路.而目前的狀況是,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既沒有權(quán)威的執(zhí)法主體資格,也沒有特殊的辦案手段；既沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,更沒有過硬的經(jīng)費保障措施等等.在內(nèi)部管理的方式方法上和黨委政府部門沒有什么區(qū)別,流于常規(guī)化和一般化.正是因為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理上的常規(guī)化,導(dǎo)致了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)難以專業(yè)化.
3、人員結(jié)構(gòu)缺少合理性.人員結(jié)構(gòu)的不合理主要體現(xiàn)為年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識結(jié)構(gòu)不合理、性別結(jié)構(gòu)不合理和原職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理.紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一崗位工作、工作年限長、年令偏大,尤其是紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任,幾乎成了安置性的職位；由于長時間在同一部門、同一崗位、同一地域工作,干部的知識單一陳舊,缺少實用性；男女結(jié)構(gòu)失調(diào),派駐機構(gòu)女性干部職工的比例偏低,而機關(guān)的女性干部職工的比例又往往過高；還有就是大部分干部或是部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置,或是照顧關(guān)系從社會上調(diào)入,或是組織任命調(diào)任,而真正科班畢業(yè)的大學(xué)生和公開考試錄用的反而屈指可數(shù),懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作等專業(yè)人才更是鳳毛麟角.這些都是基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)普遍存在的問題.
4、雙重領(lǐng)導(dǎo)體制缺少實效性.文件規(guī)定對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行上級機關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo).而實際情況是,同級黨委政府對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性.上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有什么質(zhì)的突破,且漸呈削弱的趨勢.受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足.比如派駐紀(jì)檢組長的提名權(quán),文件規(guī)定由紀(jì)委機關(guān)掌握和行使,可大都是寫在紙上,真正落實在行動上的少之又少.
從微觀層面來分析,主要表現(xiàn)為“四個不夠”:
1、干部配備不夠齊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然選舉了5－7名紀(jì)委委員,但除了紀(jì)委書記外,其他委員實際上都是掛名的,是由各單位分派人員“湊合”起來的,從來不會、也不可能參加紀(jì)檢監(jiān)察工作；大多市直、縣直單位的紀(jì)委根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除一個紀(jì)委書記外,別無他人；市縣兩級派駐紀(jì)檢組,一般也只有一個組長,沒有其他工作人員,監(jiān)察室只有一個主任,且大都兼管著很多其他工作,還有很多本身就是兼職人員,有的甚至還是非黨員.干部配備不齊已經(jīng)是影響基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)正常開展工作的一個重要因素.
2、干部不夠?qū)Ｂ殞Ｓ?紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任后,書記大都分管著大量的其他中心工作,縣級以上紀(jì)委機關(guān)的工作主要由第一副書記主持,而實際情況是以副書記的身份又難以領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好整個機關(guān)的對內(nèi)對外事務(wù)；尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來說,很難保證紀(jì)檢監(jiān)察干部專崗專職,專人專用,書記無一例外地兼管了財稅、宣傳、綜治等工作,有的甚至長期在外招商引資,全年絕大部分的時間忙于這些“份外”事務(wù),以致自已的本職工作反而成了“副業(yè)”,無暇顧及,力不從心,往往是“種了人家的田,荒了自家的地”；派駐紀(jì)檢組長也都分管了其他業(yè)務(wù)工作,真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限.至于監(jiān)察室主任,更不用說,他們或是掛名、或是由各單位人秘股長兼任,能用于監(jiān)察工作的時間和精力能有多少就可想而知.因此,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市縣兩級派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)多年未辦過一件案件,形同虛設(shè).
3、干部思想不夠穩(wěn).在工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦,“光栽刺不栽花”,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差使；在待遇方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟待遇不高,政治發(fā)展不快.有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察部門一呆就是上十年,可連科級政治待遇都難以解決.有的紀(jì)委書記能力強、工作好、年限長,可至今仍然無法落實由同級黨委副書記擔(dān)任的政策；有的紀(jì)檢組長相對同級行政副職總是“此薄彼厚”,在排位、班子內(nèi)部分工及領(lǐng)導(dǎo)決策方面常常低人一等.就獎金福利而言,相對其他部門,紀(jì)檢監(jiān)察部門獎金少、福利差、補貼低,差距較大；在生活方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方不敢去,別人能得的自已不敢得,有時甚至連一些正常的娛樂活動也不敢參加,總擔(dān)心別人說三道四,過著一種“苦行僧”式的清苦生活.紀(jì)檢監(jiān)察干部常被人認(rèn)為“不合時宜”、“不合群”,是社會“另類”,一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象所埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解,承受的社會壓力和精神壓力可見一斑.上述種種,在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部的不平衡心態(tài),一些基層的紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作.
4、干部綜合素質(zhì)不夠高.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)準(zhǔn)入制不嚴(yán),門檻不高,一些年紀(jì)大而能力不強的同志常因照顧關(guān)系安排進入機關(guān)工作.同時,由于各種主客觀原因,紀(jì)檢監(jiān)察干部對外交流的機會少.這種“進口大出口小”現(xiàn)象是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)普遍存在的問題,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì).加上缺少有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,干部所掌握的知識難免單一陳舊,跟不上形勢,綜合素質(zhì)不高.這些問題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟管理方面的知識缺乏、溝通左右協(xié)調(diào)各方的能力欠缺、處理實際問題顯得方法不多、思想解放程度不夠、思維方式狹隘單一等等.
加強和改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),要抓住《國家公務(wù)員法》實施在即這一有利契機,堅持以“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為標(biāo)準(zhǔn),以全面加強干部的思想作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)為內(nèi)容,在教育、管理和制度上下功夫.
抓好“四項教育”,進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)
一是加強黨性教育,強化責(zé)任意識.必須加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部能堅定正確的政治方向,充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的神圣職責(zé),從講政治的高度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作,努力達到政治效果、執(zhí)紀(jì)效果、社會效果三者的統(tǒng)一；二是加強黨的基本路線教育,強化大局意識.要對紀(jì)檢監(jiān)察干部加強黨的基本路線教育,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加自覺地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一切服從服務(wù)于發(fā)展這個大局；三是加強廉政教育,強化自律意識.要特別注重加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉政教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義,堅決克服不廉潔現(xiàn)象,做到嚴(yán)于律己,清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,一身正氣,兩袖清風(fēng),用“四大紀(jì)律,八項要求”約束自己的一言一行；四是加強宗旨教育,強化服務(wù)意識.要抓好宗旨教育,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持群眾路線和群眾觀點,努力做到想問題、辦事情、做決策,都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發(fā)點.
推行“四個高配”,進一步加強組織建設(shè)
干部隊伍建設(shè)的核心是組織建設(shè),組織建設(shè)的核心是規(guī)范化和權(quán)威性,而組織建設(shè)的規(guī)范化和權(quán)威性來源于法律化.我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要更加規(guī)范化和更具權(quán)威性,就必須要有一部類似《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織建設(shè)條例》這種法規(guī)性文件作保障.該文件要涵蓋機構(gòu)規(guī)格、職數(shù)配備、人員調(diào)整、干部錄用、輪崗交流以及派駐機構(gòu)管理等內(nèi)容,是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的根本性法規(guī)文件,具有高度的權(quán)威性和高度的執(zhí)行力.嚴(yán)格按該文件規(guī)定落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)是法律要求,是依法辦事；反之就是違法,就是瀆職.只有把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)上升到法律法規(guī)這個層面,才能引起各級黨委政府部門的足夠重視,不至于忽視甚至消極對待紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè),從根本上杜絕對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“說起來重要、干起來次要、有時還不要”的錯誤認(rèn)識和做法.
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇七
云南永平縣龍門鄉(xiāng)官上村完小是一所寄宿制學(xué)校，現(xiàn)有學(xué)生250多名，同級同班學(xué)生間數(shù)學(xué)成績差異明顯，少數(shù)同學(xué)與同班同學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成績差異較大。
1.對創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境重視不夠。在教學(xué)過程中，由于只重視運算原理、運算順序和運算技巧的教學(xué)，忽略培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維，忽略在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境，不利于學(xué)生對知識的理解和吸收。
2、忽略新舊知識的銜接。任何學(xué)科的知識都是相互聯(lián)系的，通過復(fù)習(xí)舊知識可以成功導(dǎo)入新知識，而學(xué)習(xí)新知識又離不開舊知識做基礎(chǔ)?；诖?，教師要引導(dǎo)學(xué)生對新舊知識的內(nèi)在聯(lián)系進行認(rèn)真分析，使學(xué)生對知識的學(xué)習(xí)更加全面、系統(tǒng)，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。3.師生間交流和互動不夠。受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響，教師注重學(xué)習(xí)成績的提高，但是卻忽視了與學(xué)生的互動交流，不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
1.創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境。小學(xué)生認(rèn)知事物還處于感性認(rèn)識階段，對抽象的數(shù)學(xué)知識沒有動態(tài)的認(rèn)識，致使學(xué)生感到數(shù)學(xué)知識難以理解。因此，在教學(xué)過程中教師要充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，積極為學(xué)生搭建自由發(fā)揮的學(xué)習(xí)平臺，通過創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境，使學(xué)生對知識有感性的認(rèn)識。
2.加強師生間的交流互動。在教學(xué)過程中，師生及學(xué)生間的互動交流至關(guān)重要，通過師生間的交流，便于教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、接受能力以及掌握知識的情況，以便按照學(xué)生的實際情況合理安排教學(xué)進度，有針對性地學(xué)習(xí)教學(xué)中的重點和難點問題，從而提高教學(xué)效率。
3.把理論教學(xué)與實踐結(jié)合起來。由于小學(xué)生的抽象思維能力較差，不容易理解抽象的數(shù)學(xué)知識，教師可以針對小學(xué)生對身邊事物感興趣的特點，把學(xué)生熟知的事和教學(xué)聯(lián)系起來，使學(xué)生對課堂上無法理解的知識在實踐中得以解決。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇八
建設(shè)一支政治堅定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。多年的實踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重任的隊伍。但面對新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是新時期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
首先，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力；另一方面，作為專門的監(jiān)督機關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障，就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。其次，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入，社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多，范圍越來越廣，工作專業(yè)化程度越來越高，對紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。第三，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是增強紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。近年來，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象，這說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
對照新形勢、新任務(wù)和新要求，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題，在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一是個別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會的發(fā)展和科技水平的不斷提高，公務(wù)人員作案越來越隱蔽、復(fù)雜，一起案子往往要牽扯紀(jì)檢監(jiān)察干部很多精力才能結(jié)案，使得一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對該項工作存有畏難情緒；另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作是查辦違紀(jì)違規(guī)人員的工作，工作中不免會遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說情等尷尬事情，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力；再一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”，同經(jīng)濟部門相比不僅待遇差，而且干部的晉升渠道也比較窄，導(dǎo)致一些干部心理不平衡。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。個別干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足，責(zé)任意識淡薄，缺乏主動思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部，對自己要求不嚴(yán)，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。三是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量總體薄弱。當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)紀(jì)委書記一般是由同級黨委副書記兼任，由于他們分管的工作較多，難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。
（一）狠抓思想教育，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)。一是要突出教育的重點。要加強艱苦奮斗的教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧；要加強紀(jì)律觀念的教育，引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，始終維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要創(chuàng)新教育的形式。要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面，少搞說教，多搞活動，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。比如，多組織機關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機關(guān)干部到各個單位、各個層面開展“以案說紀(jì)”“以案說法”等活動，讓干部走上前臺，在教育別人的過程中教育自己。三是要確保教育的效果。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化，不能搞一陣風(fēng)。工作再苦再忙再累，也要堅持既定的學(xué)習(xí)制度，雷打不動。并且，調(diào)動或提拔干部要把平時學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù)，嚴(yán)加考核，確保學(xué)習(xí)見到實效。
（二）加強管理培養(yǎng)，增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機制，建議在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間實行干部的橫向交流、縱向交流，多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。建議進一步加快人事制度改革，在實行中層干部競爭上崗制度的同時，對紀(jì)檢監(jiān)察干部實行資格準(zhǔn)入制，嚴(yán)格資格考試考核和審批程序，嚴(yán)把進人關(guān)。建議開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鍛煉管理能力，又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度。
（三）強化制度執(zhí)行，治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問題。首先，對所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實。第二，針對干部容易犯錯誤，群眾反映強烈的問題，特別是已暴露出來的干部管理監(jiān)督上的薄弱點甚至空白點，從機制、制度等方面入手，及時補漏補缺，設(shè)置監(jiān)督關(guān)口，增加監(jiān)督措施。第三，嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、受賄、腐化墮落等問題，維護干部隊伍的純潔性。
（四）健全獎懲機制，調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。
建立和完善嚴(yán)格的獎懲機制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺，努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競爭、憑能力進步上來。通過建立健全獎懲激勵機制，充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇九
紀(jì)檢監(jiān)察建議是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對案發(fā)單位、個人或存在隱患、苗頭的單位、個人所暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)用口頭或書面的形式提出的紀(jì)檢建議或監(jiān)察建議(以下通稱紀(jì)檢監(jiān)察建議),它是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職能的一個重要手段,是預(yù)防和減少腐敗問題發(fā)生的一項具體舉措,對促進案發(fā)單位或個人堵塞管理漏洞,排除隱患苗頭,健全完善制度,加強改進工作,提高思想認(rèn)識都有積極的作用.但在實際工作中筆者深切地感覺到,無論是紀(jì)檢監(jiān)察部門本身還是被建議單位,對紀(jì)檢監(jiān)察建議均沒有給予足夠的重視,紀(jì)檢監(jiān)察建議沒有發(fā)揮出應(yīng)有的重要作用.
1、缺乏強制性.紀(jì)檢監(jiān)察建議是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的一種延伸,目前沒有相關(guān)的條規(guī)對紀(jì)檢建議進行原則性的規(guī)定,《行政監(jiān)察法》對監(jiān)察建議有一些規(guī)定,但由于紀(jì)檢監(jiān)察建議本身僅僅是一種建議的形式,而不是命令,所以在效力上缺乏一定的強制性,往往被被建議單位或個人當(dāng)作一般性的公文看待,執(zhí)不執(zhí)行、認(rèn)不認(rèn)真執(zhí)行都無所謂,有的甚至認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)小題大做,吹毛求疵,沒有給予足夠的重視與積極的配合.
2、缺乏建設(shè)性.由于辦案人員自身素質(zhì)等原因,紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出往往就現(xiàn)象談問題,未能透過現(xiàn)象分析深層次的原因、規(guī)律和特點,指出的問題雷同,提出的措施大同小異,對改進工作提不出有建設(shè)性的意見和建議,不痛不癢,膚淺單薄,力度深度不夠,指導(dǎo)性不強.
3、缺乏可操作性.有的紀(jì)檢監(jiān)察建議內(nèi)容空洞、籠統(tǒng)、虛泛,講大道理多,缺乏讓被建議單位可立即著手實施整改的實質(zhì)性內(nèi)容,讓被建議單位難以進行具體操作.
4、缺乏嚴(yán)肅性.有的紀(jì)檢監(jiān)察干部本身對紀(jì)檢監(jiān)察建議的作用認(rèn)識不足,重查處輕整改,或?qū)Π讣徊榱酥惶嵴囊庖?或?qū)ㄗh一發(fā)了之沒有進行事后回訪與跟蹤檢查,導(dǎo)致被建議單位或個人忽視整改,要么應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé),要么無動于衷、置之不理,起不到預(yù)期的效果,嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威.
5、缺乏平衡性.紀(jì)檢監(jiān)察建議在運用上不太平衡,如就個案發(fā)建議的較多,就面上的問題歸類分析發(fā)建議的較少;就單位發(fā)建議的較多,對個人發(fā)建議的較少;有的以紀(jì)檢監(jiān)察信訪結(jié)論代替紀(jì)檢監(jiān)察建議,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察建議的使用越來越不受重視,作用越來越減弱等.
任何問題都具有可防性.紀(jì)檢監(jiān)察建議的作用,在于超前預(yù)防,及時制止,避免小問題釀成大問題,小腐敗釀成大腐敗.因此,筆者認(rèn)為應(yīng)該進一步重視和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議事先防范的功能,將紀(jì)檢監(jiān)察建議作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗機制的一個載體、一種措施,進一步規(guī)范、完善,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用.
1、對癥下藥,提高針對性.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在提出建議前,必須對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患、潛在的漏洞進行認(rèn)真深入的分析,把情況搞清,將問題找準(zhǔn),并通過表面問題挖掘深層次的原因,力求提出的問題準(zhǔn)確、切中要害,發(fā)出的建議有的放矢、一針見血.如針對交警部門在向違章車車主收取暫扣車輛停車費但未事先向車主告知,導(dǎo)致車主認(rèn)為交警部門亂收費的這一管理漏洞,有針對性地建議交警部門增加向車主發(fā)放《暫扣車輛停車收費告知書》這樣一道程序,讓車主事先享有知情權(quán),那么就能達到一條建議堵塞一個漏洞、解決一個實際問題的良好作用.
2、內(nèi)容細(xì)化,提高可行性.建議的內(nèi)容切忌虛泛空洞,講大道理,要做到內(nèi)容有理有據(jù),切實可行,能夠讓被建議單位充分理解和具體操作.比如建議加強財務(wù)管理,就要對具體加強哪一方面的管理提出明確的建議,如禁止公款私存、健全發(fā)票簽報手續(xù)、壓縮財務(wù)開支等,能細(xì)化的盡可能細(xì)化,能具體的盡量具體,便于實際工作切實改進.
3、規(guī)范操作,提高嚴(yán)肅性.紀(jì)檢監(jiān)察建議以建議書的形式體現(xiàn),是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一種正式文書.首先在格式上要統(tǒng)一規(guī)范,分紀(jì)檢建議書和監(jiān)察建議書兩種,由辦公室統(tǒng)一編號備案;二是內(nèi)容上要簡明扼要,用詞要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,不能含糊不清,如果需要整改的,要注明整改期限,載明整改情況報告回復(fù)的時間等;三是程序上要到位.先由承辦人擬定建議草稿,由本科室領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,再呈分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā).發(fā)放時除主送被建議單位外,還要報送該單位主管部門,并制作送達回執(zhí),為檢查、督辦做好準(zhǔn)備.建議書與回執(zhí)均應(yīng)隨卷裝訂;四是實行建議質(zhì)量考核制度.把紀(jì)檢監(jiān)察建議的質(zhì)量列入辦案業(yè)務(wù)考核內(nèi)容,促進紀(jì)檢監(jiān)察干部重視建議的制作與建議質(zhì)量的提高.
4、跟蹤檢查,提高強制性.一是建議上級有關(guān)部門在相關(guān)的文件或條規(guī)中將紀(jì)檢監(jiān)察建議作為健全預(yù)防機制的一項工作明確規(guī)定,提高紀(jì)檢監(jiān)察建議執(zhí)行的強制力;二是建議發(fā)出部門要做好建議整改、落實情況的督促、檢查工作,促進被建議單位嚴(yán)肅對待、高度重視并認(rèn)真實施,保證建議發(fā)揮作用,不流于形式;三是實行建議采納情況向紀(jì)委監(jiān)察局書面報告制度.由被建議單位在規(guī)定時間內(nèi)對建議的采納情況與整改落實情況要書面向縣紀(jì)委監(jiān)察局報告;四是實行建議采納情況與該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評掛鉤制度.對建議超過規(guī)定時限未予采納的,責(zé)成其說明理由;對建議執(zhí)行不力、落實不到位的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在年終可根據(jù)情況在考核該單位當(dāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時酌情扣分;對建議不采納、不執(zhí)行或執(zhí)行落實不到位造成今后發(fā)生重大問題的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;對建議采納整改后成效明顯的典型事例,則要加大宣傳,及時總結(jié)經(jīng)驗,擴大影響.
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇十
目前，我國正處于社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)十分艱巨，這無疑對紀(jì)檢監(jiān)察提出了更高要求。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，改革現(xiàn)有的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)干部配備辦法，認(rèn)真強化紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞反腐倡廉中心任務(wù)，著力加強干部隊伍建設(shè)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開拓創(chuàng)新，為紀(jì)檢監(jiān)察提供了堅強的組織保證，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到了長足發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在人民群眾心目中形象好、威望高、總體評價良好。但在這一“總體良好”的狀態(tài)下，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題，如不認(rèn)真加以解決，勢必阻礙紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展，最終影響整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
一、存在問題
（一）機構(gòu)規(guī)格缺少權(quán)威性
多年來，基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的機構(gòu)建制一直沿用中紀(jì)委、中組部《關(guān)于黨的各級紀(jì)委內(nèi)部機構(gòu)和干部職務(wù)設(shè)置的若干規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)[1988]8號文件），存在較大的滯后性和不合理性，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè)。人們往往會產(chǎn)生疑問：紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)究竟是何級別的單位？與黨委各部門有何區(qū)別？各個層次該配備什么職級的干部等等？對于這些問題，有很大一部分干部甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)都不甚了解。特別是各級黨委的組織、宣傳等部門由同級黨委常委擔(dān)任負(fù)責(zé)人以后，大部分人錯誤地將紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等同于組織、宣傳等部門。這就直接導(dǎo)致紀(jì)委常委政治待遇的享有、紀(jì)委各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)同志的級別設(shè)置配備等問題處于一種任意和無序的狀態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)低規(guī)格對待、紀(jì)檢監(jiān)察干部低職數(shù)、低規(guī)格配備的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，甚至于將各級紀(jì)委設(shè)置的紀(jì)律檢查員職務(wù)等同于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。這些問題的出現(xiàn)在很大程度上削減了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的威信。
（二）隊伍管理缺少專業(yè)性
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是專司黨內(nèi)監(jiān)督的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)。其職能的特殊性決定了要有特殊的管理，應(yīng)參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既沒有權(quán)威的執(zhí)法主體資格，也沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，更沒有過硬的經(jīng)費保障措施等等。紀(jì)檢監(jiān)察干部在同一崗位年限長、年齡大，尤其是派駐部門的紀(jì)檢組長，幾乎成了安置性的職位；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部或是部隊轉(zhuǎn)業(yè)，或是照顧關(guān)系從社會上調(diào)入，或是組織任命調(diào)任，而真正科班畢業(yè)的大學(xué)生和公開考試錄用的反而屈指可數(shù)，懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作等專業(yè)人才更是鳳毛麟角。正是因為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理上的常規(guī)化，導(dǎo)致了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)難以專業(yè)化。
（三）管理體制缺少實效性
《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有什么質(zhì)的突破，且漸呈削弱的趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面，上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。比如派駐紀(jì)檢組長的提名權(quán)，文件規(guī)定由紀(jì)委機關(guān)掌握和行使，可大都是寫在紙上，真正落實在行動上的少之又少。甚至于有的紀(jì)檢監(jiān)察干部因為查辦案件得罪了同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)而受到排擠或打擊報復(fù)時，上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也是鞭長莫及、愛莫能助或者彼此顧及情面而不愿傷和氣，從而讓下級紀(jì)檢監(jiān)察干部心寒而有案也不敢大膽查辦。
（四）干部專職不專用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然選舉配備了紀(jì)委委員，但除了紀(jì)委書記和紀(jì)檢員外，其他委員實際上都是掛名的，是由各單位人員“湊合”起來的，一般不參加紀(jì)檢監(jiān)察；大多數(shù)州直、縣直部門的紀(jì)委根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除一個紀(jì)委書記外，別無他人；州、縣兩級派駐紀(jì)檢組，一般也只有一個組長，沒有其他人員，即使有也大都兼管著很多其他。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖由同級黨委副書記擔(dān)任，卻還分管著黨務(wù)、綜治、宣傳等，全年絕大部分的時間忙于這些事務(wù)，以致自已的.本職反而成了“副業(yè)”，無暇顧及，力不從心，往往是“種了人家的田，荒了自家的地”，很難保證專職專用；縣級以上紀(jì)委書記是同級黨委常委，也分管著一些其他，其紀(jì)委主要由紀(jì)委第一副書記主持，而實際情況是以紀(jì)委副書記的身份又難以領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)好整個機關(guān)的對內(nèi)對外事務(wù)；派駐紀(jì)檢組長（監(jiān)察室主任）也大多分管了其他，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察的時間、精力十分有限。
（五）干部思想不穩(wěn)定
在方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部“光栽刺不栽花”，容易得罪人，是吃力不討好的苦差使；在待遇方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟待遇不高，政治發(fā)展極為緩慢。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察部門一呆就是上十年，可連科級政治待遇都難以解決。有的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）相對
本單位行政副職總是“此薄彼厚”，在班子內(nèi)部分工、領(lǐng)導(dǎo)決策方面常常低人一等。相對其他部門就獎金福利而言也是獎金少、福利差、補貼低，差距大；在生活方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方不敢去，別人能得的不敢得，有時甚至連一些正常的娛樂活動也不敢參加，總擔(dān)心別人說三道四，過著一種“苦行僧”式的清苦生活。一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常常被調(diào)查對象所埋怨，甚至被親戚朋友們不理解，承受的社會壓力和精神壓力可見一斑。紀(jì)檢監(jiān)察干部思想上還存在畏難情緒，主要表現(xiàn)在人與人之間親戚、朋友、同學(xué)等各種關(guān)系盤根錯節(jié)，在監(jiān)督檢查、查辦案件時，有的認(rèn)為自己不可能一輩子從事紀(jì)檢監(jiān)察，現(xiàn)在太認(rèn)真，就會得罪領(lǐng)導(dǎo)、親戚、朋友等，會為自己將來的、提拔以及子女就業(yè)等方面設(shè)置障礙，增加一些麻煩、困難。所以在中縮手縮腳，不敢放手大膽開展。上述種種，在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職。
二、對策措施
當(dāng)前，《國家公務(wù)員法》已經(jīng)實施，各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全面啟動，這是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有利時機，各級黨委要本著加大反腐倡廉力度為原則，從組織建設(shè)、思想作風(fēng)方面著手，堅持以“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為標(biāo)準(zhǔn)，切實加強各級紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
（一）提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的機構(gòu)格局
干部隊伍建設(shè)的核心是組織建設(shè)，組織建設(shè)的核心是規(guī)范化和權(quán)威性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要更加規(guī)范化和更具權(quán)威性，首先必須要從加大反腐倡廉力度、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安等角度考慮，提高地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的格局，與同級黨委的級別相當(dāng)；明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)的格局和紀(jì)委常委、各室主任等干部的級別待遇。這樣隨著機構(gòu)格局的提高，有利于依靠群眾鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面，就可以更有力地落實黨委作出的決策，加大反腐倡廉力度；隨著機構(gòu)格局的提高，各級紀(jì)委才更有權(quán)威性，可以更有力、更有效地根據(jù)同級黨委和上級紀(jì)委關(guān)于反腐敗的總體要求和部署，按照有關(guān)部門的職責(zé)進行任務(wù)分解，明確責(zé)任，提出要求，組織落實，充分發(fā)揮有關(guān)部門在反腐敗中的職能作用，形成反腐敗合力，促進反腐敗深入開展。
其次必須要有一部類似《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織建設(shè)條例》這種法規(guī)性文件作保障。該文件要涵蓋機構(gòu)規(guī)格、職數(shù)配備及待遇、人員調(diào)整、干部錄用、輪崗交流以及派駐機構(gòu)管理等內(nèi)容，是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的根本性法規(guī)文件，具有高度的權(quán)威性和執(zhí)行力。只有把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)上升到法律法規(guī)這個層面，才能引起各級黨委政府部門的足夠重視，才不至于忽視甚至消極對待紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)，從根本上杜絕對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“說起來重要、干起來次要、有時還不要”的錯誤認(rèn)識和做法。
再次必須要改革領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機制問題。首先必須改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和供給關(guān)系，把目前的同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改為由上級紀(jì)委對下級紀(jì)委垂直領(lǐng)導(dǎo)，把供給關(guān)系由地方供給改為上級紀(jì)委直接供給，讓同級紀(jì)委與監(jiān)督對象無利害關(guān)系，這樣監(jiān)督起來才會真正有力，從而保證紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)的權(quán)威性和有效監(jiān)督；其次可以在對派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理的改革中，將派駐人員的編制劃入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，等同于機關(guān)干部編制統(tǒng)一管理。特別要考慮到目前州、縣兩級派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少、開展業(yè)務(wù)不多的實際，對他們的干部編制進行有效整合，推行“大派駐”和“大紀(jì)委”的做法，即：改單位派駐為系統(tǒng)派駐，將系統(tǒng)內(nèi)所有紀(jì)檢監(jiān)察干部重新組合成新的派駐機構(gòu)，稱為派駐一組、派駐二組等，這樣可避免紀(jì)檢組受所駐單位在辦公條件、福利待遇等方面的制約；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委劃分為幾個片區(qū)，設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)如督察一組、督察二組分片進行巡回監(jiān)督檢查。唯有這樣，才能徹底改變目前派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名存實亡、形同虛設(shè)的尷尬局面，賦予這兩類紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)新的活力。同時高配紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的政治經(jīng)濟待遇。紀(jì)檢監(jiān)察性質(zhì)的特殊性就決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須有特殊的辦案裝備和特殊的激勵機制，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須有充足的行政經(jīng)費作保障。要科學(xué)設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公設(shè)備的達標(biāo)要件，對“雙規(guī)”場所、辦案車輛、案管室、證據(jù)保全設(shè)備、行政經(jīng)費等作出量化要求；要統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇。
（二）進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部思想作風(fēng)建設(shè)
一是要加強黨性教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部能堅定正確的政治方向，充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的神圣職責(zé)，從講政治的高度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項，努力達到政治效果、執(zhí)紀(jì)效果、社會效果三者的統(tǒng)一；二是要加強黨的基本路線教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加自覺地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一切服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局；三是要加強廉政教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義，堅決做到嚴(yán)于律己、清正廉潔，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，一身正氣，兩袖清風(fēng)；四是要抓好宗旨教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到想問題、辦事情、作決策都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發(fā)點。
（三）進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)
一要加大輪崗交流力度，多崗位鍛煉。合理設(shè)定輪崗交流年限，要求干部在某個崗位上滿期后必須輪崗或交流?？梢栽谕壖o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間進行橫向交流，還可以在上下級機關(guān)之間進行縱向交流；不僅可以交流領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流一般干部。這樣多崗位煅煉，不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長，還可以避免長期在一個崗位產(chǎn)生的消極因素；二要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要利用換屆、機構(gòu)改革、干部調(diào)整等時機，積極向黨委和組織人事部門推薦干部，提出干部交流的意見和建議，不斷向社會輸出合格干部，形成紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部的有序流動，從而達到優(yōu)化干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力的目的；三要實行資格準(zhǔn)入制，抬高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“門檻”。要參照法官、檢察官的管理模式，對紀(jì)檢監(jiān)察干部實行資格準(zhǔn)入制。凡進入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的，無論是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，都必須具備紀(jì)檢監(jiān)察干部資格，這種資格只能是通過考試獲取，不能通過組織任命、聘請聘用等途徑獲得。而且，這種資格準(zhǔn)入制是法定的，是必須執(zhí)行的。以此抬高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的準(zhǔn)入門檻，徹底解決安置性進人和照顧性進人問題，徹底杜絕亂開口子隨便安排人員進入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的現(xiàn)象，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打下基礎(chǔ)；三要探索掛職鍛煉新途徑，開闊干部視野。掛職鍛煉包括系統(tǒng)內(nèi)掛職鍛煉和系統(tǒng)外掛職鍛煉。要在抓好系統(tǒng)內(nèi)掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鍛煉管理能力，也可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉作風(fēng)。不管采取何種形式，最終目的要讓紀(jì)檢監(jiān)察干部取長補短提高自身業(yè)務(wù)水平，讓干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理、宏觀調(diào)控、組織人事、金融證券等知識，豐富知識面，使作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變；四要拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)。要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進行資源整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要對紀(jì)檢監(jiān)察干部進行常規(guī)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會，提高干部的專業(yè)水平；要積極籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院或者在綜合性大學(xué)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化培訓(xùn)力度，還可以此為平臺，對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，既學(xué)業(yè)務(wù)，也學(xué)管理、金融、法律等綜合知識，以此提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。
當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著“四個新變化”：紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了；領(lǐng)域不是縮小了，而是大大拓寬了；標(biāo)準(zhǔn)不是簡單了，而是更加復(fù)雜了；履行職責(zé)對干部的要求不是降低了，而是大大提高了。這就對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們自身應(yīng)不負(fù)重托，牢記使命，從大局出發(fā)，增強責(zé)任感和緊迫感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步加強自身建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神加強和完善自己，不斷提高能力和水平，認(rèn)真履行好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性職責(zé)。同時堅持“正人先正己”，把“嚴(yán)”字始終貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的每一個過程、每一個細(xì)節(jié)之中，嚴(yán)格落實中央的各項規(guī)定，清清白白做人，干干凈凈干事，始終做到“為民、務(wù)實、清廉”，在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”的良好形象，真正建設(shè)成為一支黨和人民信賴的革命化、知識化、年輕化、專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇一
但是，隨著社會的發(fā)展，尤其是改革開放30多年，中國社會與經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化，這些宏觀背景及其所引發(fā)的各種客觀因素，給反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，也給人們的思想觀念帶來了一定的影響。這種影響滲透到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的頭腦中，使得基層紀(jì)委組織和干部隊伍建設(shè)，出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問題。
（一）客觀方面的表現(xiàn)
一是紀(jì)檢干部難以做到專職專用。?這是一個最為普遍且非常突出的問題。幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，都難以做到專職專用。上面千條線,下面一根針的現(xiàn)實,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部都分管了其他大量的工作，主要的精力難以放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，而是忙于中心工作。紀(jì)檢工作則成了一種“副業(yè)”，有時只是象征性地過問一下，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記說，他的本職工作，不及他所分管工作的五分之一。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任，理論上是對紀(jì)檢工作的加強、重視，實際上卻削弱了，紀(jì)委書記更是難以做到專職專用。
二是干部隊伍不穩(wěn)定影響業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。?基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變動頻繁，幾乎每過兩、三年，干部就要全部換成新面孔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部交流快、業(yè)務(wù)培訓(xùn)少、從事業(yè)務(wù)工作的時間、精力不多。因此，普遍存在業(yè)務(wù)知識不足，對自己從事的紀(jì)檢工作職責(zé)不清，目標(biāo)不明，工作找不到抓手,開展工作缺少思路和辦法。再者，由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和成員均身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁雜，部分人員紀(jì)檢業(yè)務(wù)不熟，出現(xiàn)“不會辦案”的現(xiàn)象。在辦案程序、辦案方法、材料要求定性量紀(jì)等環(huán)節(jié)上都把握不準(zhǔn)，稍稍復(fù)雜一點的案子就要依靠上級紀(jì)委，以致不少人雖然做過紀(jì)檢監(jiān)察干部，但對紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然是個“門外漢”。
三是紀(jì)檢組織機構(gòu)沒有充分發(fā)揮作用。?就目前情況來看，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組，都有紀(jì)檢人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有紀(jì)委書記、紀(jì)檢干事、紀(jì)委委員，村有紀(jì)檢員，組有紀(jì)檢信息員，且形成了一種網(wǎng)絡(luò)格局。應(yīng)該說，紀(jì)檢干部的數(shù)量不可謂不多，其網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面不可謂不廣。但是，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有業(yè)務(wù)工作外，其他紀(jì)檢人員卻很少開展活動，很少業(yè)務(wù)培訓(xùn)。致使紀(jì)檢人員有數(shù)量沒質(zhì)量，有組織機構(gòu)卻沒有充分發(fā)揮作用，名不符實，形同虛設(shè)。
四是隊伍建設(shè)尚未走上法制化軌道。?相比來說，公、檢、法、稅等一些執(zhí)法人員，都建檔立卡、統(tǒng)一身份或服裝編號。而紀(jì)檢干部辦案時，唯一可證明身份的就是一紙介紹信。除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察干部好象屬于“編外”人員。所以，紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)還存在不規(guī)范的問題。建設(shè)一支什么樣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍？怎樣建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍？這樣的問題，只是在領(lǐng)導(dǎo)的講話時出現(xiàn)過，沒有上升到條規(guī)、制度或法律的高度。在干部的管理上，紀(jì)檢監(jiān)察干部等同于一般的黨員、公務(wù)員的管理，沒有體現(xiàn)其特殊性，也沒有體現(xiàn)出干部隊伍專業(yè)化的思想。
（二）主觀方面的表現(xiàn)
一是認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致“馬虎應(yīng)付”的思想。?市場經(jīng)濟中一切以經(jīng)濟工作為中心的思想觀念，在一些人的頭腦里占據(jù)了絕對的優(yōu)勢。這些人認(rèn)為，紀(jì)檢工作是虛的，是附屬工作、務(wù)虛工作，不能創(chuàng)造財富。經(jīng)濟工作才是實的，只要把經(jīng)濟工作搞上去了，紀(jì)檢監(jiān)察可有可無。甚至有極少數(shù)人還主張“經(jīng)濟要上，黨風(fēng)要讓”、“抓經(jīng)濟升遷快，抓反腐麻煩多”。所以，工作中抓住實的，應(yīng)付虛的。對紀(jì)檢監(jiān)察工作不是真心實意地去做，而是純粹為了應(yīng)付上面的檢查和考評。蜻蜓點水，得過且過。比如辦案，就出現(xiàn)“不考核就不想辦案”的思想。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年查辦案子，出于對上面的應(yīng)付，只滿足于完成任務(wù)，大都是一些賭博和違反計劃生育的案子，而對于經(jīng)濟案件和一些侵占群眾集體利益的復(fù)雜疑難案子一概不查。
二是干部交流的頻繁導(dǎo)致“紀(jì)檢臨時工”的思想。?換屆交流本是黨使用干部的一個原則，但這種交流，卻使一些干部覺得自己早晚要離開紀(jì)檢隊伍，紀(jì)檢工作是臨時性的，產(chǎn)生了“臨時工”的思想。有的人則把紀(jì)檢崗位作為一種升遷的跳板，只謀官不謀事，“身在曹營心在漢”。于是在工作中顧慮多多，得過且過，業(yè)務(wù)鉆研少，認(rèn)為等到業(yè)務(wù)精了，人卻要走了，還不如花點時間學(xué)一些其它的東西，給自己留一條退路。
三是保障制度的欠缺導(dǎo)致“畏難”的思想。?反腐敗是一場與腐敗分子殊死較量的斗爭，紀(jì)檢干部面臨著打擊報復(fù)、拉攏腐蝕，有時甚至?xí)艿缴耐{。但是，因為缺乏必要的保障措施，致使一些干部擔(dān)心人身受到傷害。所以，工作中畏首畏尾，謹(jǐn)小慎微，表現(xiàn)在三個“不夠”：
——?工作主動性不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的同志對當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題，缺乏敏感性，對違法違紀(jì)行為該查處的不查處，搞“好人主義”和庸俗的關(guān)系學(xué)。一些人認(rèn)為自己處在最基層，可能要長期同周圍的人打交道，本鄉(xiāng)本土的，抬頭不見低頭見，人得罪了以后不好辦，因而遇到問題繞著走，是非面前和稀泥，明知不對，少說為佳，見到違紀(jì)違法行為時，聽之任之，視而不見。
——?工作經(jīng)常性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然配備了專職紀(jì)委書記和紀(jì)檢委員，但往往因為中心工作較多而顧此失彼，從而在時間上、精力上都難以全部用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，種了別人的莊稼地，荒了自已的責(zé)任田。心沉不下去，對基層農(nóng)村一線的情況不了解、不熟悉，加之農(nóng)村干部和黨員比較分散，面廣線長，很多時候不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的視野之內(nèi)，導(dǎo)致了日常監(jiān)督管理的不力。
——?工作深入性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村干部和黨員的監(jiān)督主要還是一般性的監(jiān)督為主，深入的有重點的監(jiān)督少。比如，在工程招投標(biāo)過程中，只求形式到場，而實際操作過程中有否發(fā)生了串標(biāo)行為也不清楚，標(biāo)后管理情況更加跟不上，所以從深層次和依靠制度來監(jiān)督的辦法還不夠，在監(jiān)督內(nèi)容和方式上還有待進一步加強。
1?、要重視學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，解決工作“無從下手”的問題。?隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。必須通過多種方式，切實加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，盡快提高干部素質(zhì)。應(yīng)有計劃地安排他們參加上級舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察方面的知識培訓(xùn)。應(yīng)通過營造寬松環(huán)境、學(xué)成報銷學(xué)費、優(yōu)先晉升等形式，支持和引導(dǎo)紀(jì)檢干部充分利用點滴時間，參與函授、自學(xué)考試，使之成為各類知識培訓(xùn)的有效補充。
2?、要完善組織機構(gòu)，配齊配強干部隊伍，解決干部“專職不能專心專用”的問題。?嚴(yán)格按照中紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，配齊配足干部力量。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，選拔的干部必須具有較好政治素質(zhì)、較高的文化素質(zhì)，并愿意獻身于紀(jì)檢監(jiān)察這一崇高的工作。不能隨便調(diào)人進入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，更不能把紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)當(dāng)成安置閑置人員的地方和提拔調(diào)動的跳板。切實做到紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用。
3?、要明確法定資格，促進干部隊伍專業(yè)化，解決干部隊伍“變動頻繁”的問題。?一是要制定一系列法定制度，實行權(quán)由法定的原則，參照公、檢、法機關(guān)為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號的做法，由法律創(chuàng)設(shè)和規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的權(quán)力和義務(wù)，實行權(quán)責(zé)平衡。二是要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的專業(yè)化建設(shè)。按照“政治堅強、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，打造一支高素質(zhì)的基層干部隊伍。這就不僅要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要熟悉黨紀(jì)國法，懂案件偵破，懂經(jīng)濟，懂財務(wù)，甚至要懂電腦，懂英語。三是要穩(wěn)定紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。這是開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化建設(shè)的前題，要出臺相關(guān)規(guī)定，非法定因素，不能隨意將紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。只要紀(jì)檢監(jiān)察干部是合格的，其本人又愿意，可以允許其長期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，直至退休。
4?、要創(chuàng)新干部隊伍管理機制，重視干部交流，解決干部“統(tǒng)一管理”的問題。?要善于從紀(jì)檢監(jiān)察干部中發(fā)現(xiàn)人才，提拔重用人才。制定出臺關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部管理的專門文件或隊伍建設(shè)的有關(guān)條規(guī)，包括培訓(xùn)、考核、交流、調(diào)整、獎懲以及派駐機構(gòu)的管理，以便于操作。逐步做到派駐縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為主，編制的管理，人員的調(diào)配、使用，應(yīng)以縣紀(jì)委、監(jiān)察局為主，派駐縣直單位紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任由縣紀(jì)委、縣委組織部考察提名，按干部管理權(quán)限任免。條件成熟時，可實行由市紀(jì)委、監(jiān)察局對下級紀(jì)檢監(jiān)察組織垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流包括向外系統(tǒng)的交流和本系統(tǒng)內(nèi)交流。以往更注重向系統(tǒng)外交流，系統(tǒng)內(nèi)交流反而是薄弱環(huán)節(jié)。為此，在做好紀(jì)檢監(jiān)察干部向外系統(tǒng)交流工作的同時，更要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流；不僅可以在同級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)之間進行橫向交流，還可以在上下級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)之間進行縱向交流；不僅可以交流上下級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流上下級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的一般干部。這樣，不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長，也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的不利因素。
5?、要建立保障機制，完善保障措施，解決紀(jì)檢干部“人身安全”的問題。?當(dāng)前，許多案件都集違紀(jì)違法于一體，紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)查一個案件時，既是“維紀(jì)”，也是“維法”。反腐敗是一場與腐敗分子殊死較量的斗爭，紀(jì)檢干部面臨著打擊報復(fù)、拉攏腐蝕，有時甚至?xí)艿缴耐{。被查處的腐敗分子輕者受到處分、撤職、開除黨籍、開除公職，重者被送進監(jiān)獄。本人和家屬、親朋好友以及有牽連的人肯定會恨、罵、誣告紀(jì)檢干部。這就決定必須對紀(jì)檢干部建立一種保護措施。但是，從當(dāng)前的實際看，執(zhí)法、司法人員有他們特殊的人身權(quán)益保障的法律規(guī)定，而對于“執(zhí)紀(jì)”和“維法”的紀(jì)檢干部，卻沒有這樣的保障措施。因此，必須建立針對紀(jì)檢干部的制度化、法制化的“保障機制”，以便紀(jì)檢干部遭到打擊報復(fù)甚至被殘害致死時，能夠得到有效的法律保障。
6?、要建立親善機制，提高干部待遇，解決干部“待遇不高”的問題。?筆者曾經(jīng)在一個單位聊及紀(jì)檢干部派駐統(tǒng)一管理時，這個單位的紀(jì)檢組長說：“如果那樣的話，我寧愿不干紀(jì)檢組長！”這充分說明當(dāng)前紀(jì)檢干部的待遇欠佳。紀(jì)檢干部雖然從事的是一種特殊的職業(yè)。但也具有平常人的需求，這就有必要建立親善機制。針對有困難的紀(jì)檢干部，制定一系列制度，用制度去解決其后顧之憂，包括配偶就業(yè)、子女讀書、分配等問題。比如，針對紀(jì)檢干部相對生活清苦的實際，建立一套對紀(jì)檢干部有吸引力的薪酬、福利、保險制度體系，體現(xiàn)出一種凝聚力和親和力。只有這樣，才能使紀(jì)檢干部精力不受影響，輕裝上陣，全身心地投入到工作中去。更好地為落實科學(xué)發(fā)觀保駕護航。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇二
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”要求有一定差距。
(一)干部思想不穩(wěn)定?；鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流機會少，提拔機會更少。
(二)隊伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員，但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職，他們大部分時間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，查辦案件更是無從下手。派駐紀(jì)檢組，目前派駐的一般只有一個組長，沒有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨。而在實際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的，沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，更沒有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(一)認(rèn)識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績，對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外，副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強，黨性原則不強，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。
(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱，當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級配置，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù)，又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對他們進行監(jiān)督，開展工作難度大。
(三)業(yè)務(wù)能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多，崗位培訓(xùn)機會少，業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升，知識結(jié)構(gòu)單一，協(xié)調(diào)能力不強，真正能“戰(zhàn)斗”的更少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力，紀(jì)委委員角色意識虛化。
(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊跟中央步伐，大力推進“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
(一)強化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定信心，增強斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
(二)加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。采取走出去的辦法，有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案，提升“實戰(zhàn)”能力。對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手，從而增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
(三)提供激勵機制保障。要進一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)的規(guī)格，在政策法規(guī)允許的情況下，進一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。同時，為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進一步加強對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，徹底改變派駐機構(gòu)有名無實、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、工作業(yè)績突出、綜合素質(zhì)良好的，優(yōu)先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇三
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。新時代如何緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的紀(jì)律保證，需要我們認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求不相適應(yīng)的突出問題，不斷加強、改進和提升紀(jì)檢監(jiān)察工作。
當(dāng)前，我委紀(jì)檢監(jiān)察工作總的形勢是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的明顯成效，始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。但從紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展形勢上看，客觀面臨著新變化，反腐敗任務(wù)更加繁重，監(jiān)督領(lǐng)域大大拓寬?，法紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，履職要求更加嚴(yán)格。這些新的變化，迫切要求紀(jì)檢監(jiān)察工作要正視和解決好與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方?？陀^分析當(dāng)前我委紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：
一、理論學(xué)習(xí)還不夠扎實全面。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部平時不注意加強學(xué)習(xí)；而且學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性也不強，學(xué)用脫節(jié)。導(dǎo)致在日常辦案中遇到紀(jì)法銜接類的專業(yè)性問題解決起來比較困難。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深入，大批新軍涌入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，新進紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為非專業(yè)人員，業(yè)務(wù)能力不強，再加上崗位培訓(xùn)機會少，業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升，知識結(jié)構(gòu)較為單一，協(xié)調(diào)組織能力不強，真正能“戰(zhàn)斗”的更少。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深，紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方面有時有心無力。
二、工作熱情還不夠高漲。主要是主觀能動性不強，有時有畏難情緒，把問題上掛，矛盾上移，造成工作有安排，但不夠深入，執(zhí)行不夠到位，缺乏開拓創(chuàng)新精神。
三、職能發(fā)揮還不夠到位。因工作頭緒多，工作量大，工作壓力比較大，難免出現(xiàn)精力外移、投向偏移，不能全力聚焦主責(zé)主業(yè)，職能發(fā)揮作用不力。
四、力量配備還不夠合理。受體制改革和編制限制的影響，各職能科室人員少，每個科室最多三個人，有的才配備二個人，致使工作遲滯，進度遲緩。
五、“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊跟中央步伐，大力推進“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑嵅粚！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)調(diào)整原因，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
為加強干部履職能力，適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要在以下幾個方面提升素質(zhì)和能力。
一、應(yīng)該加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。努力提高素質(zhì)，采取走出去與引進來相結(jié)合，有計劃的選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加大輪崗交流力度，開闊干部視野。邀請相關(guān)專業(yè)人士作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。
二、要提供激勵機制保障。提高干部政治待遇，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性就決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有相應(yīng)的激勵機制，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇；要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，解決部分事業(yè)編制人員的身份問題。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實肯干的給予提拔重用的機會，對紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)崗位可優(yōu)先提拔重用，系統(tǒng)外提拔使用的，應(yīng)作出硬性規(guī)定，從而達到優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力的目的，提高干部工作的積極性。
三、創(chuàng)造良好執(zhí)紀(jì)環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部是一支不畏權(quán)勢的隊伍，緊盯各類作風(fēng)和腐敗問題，依法維護維護法律紀(jì)律的尊嚴(yán)，肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任，但同時面臨著諸多風(fēng)險和壓力，甚至要面對打擊報復(fù)，所以作為組織要從實際出發(fā)切實保護好紀(jì)檢監(jiān)察干部及家人，在肯定他們成績的同時也要幫他們撐直腰桿，消除憂患。
四、健全完善規(guī)章制度。強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的制度執(zhí)行力，創(chuàng)造有效的同級監(jiān)督體系，探索新時期紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的新模式。提升監(jiān)督質(zhì)量和監(jiān)督效果，用實實在在的監(jiān)督實效踐行“打鐵的人”必須是“鐵打的人”。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇四
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不斷加大，紀(jì)檢監(jiān)察工作越來越得到重視。而紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主力軍，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的好壞直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成敗。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，成為擺在我們面前的一個重大而又嚴(yán)峻的課題。
一年來，隨著我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部“隊伍建設(shè)年”活動的深入開展，使我區(qū)在加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)方面，取得了一些成效，但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。隊伍素質(zhì)好壞是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成敗的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在有些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織中，多是因人設(shè)崗，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有的部門和單位雖設(shè)有紀(jì)委、紀(jì)檢組，配備了１-２名紀(jì)檢監(jiān)察干部，但因輪崗交流等原因經(jīng)常變動，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀(jì)檢是暫時的”等消極思想，不愿鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)。
（二）缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識更新，是做好工作的必要手段。然而在實際工作中，安排專門的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不多，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識得不到有效補充，影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。
（三）思想上存在畏難情緒。主要有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，別人不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件更是不了了之。
（四）工作方法有時過于簡單化。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在對待出問題的干部職工上，不是嚴(yán)肅批評、耐心教育，而是簡單行事，不能真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服。
一是思想認(rèn)識模糊。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利，平時不注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對新時期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。
二是失衡心態(tài)作亂。有些干部認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是清水衙門，付出多，回報少，環(huán)境艱苦，工作辛苦，生活清苦，得不償失。有的認(rèn)為政治上沒奔頭，交流難，提拔慢，于是在政治上放松警惕，行動上降低標(biāo)準(zhǔn)，工作上放之任之，更談不上培養(yǎng)提高自身能力和素質(zhì)。
三是自我要求不夠嚴(yán)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部總認(rèn)為當(dāng)前工作環(huán)境不佳，以致態(tài)度消極，隨波逐流，公仆意識淡化，自律意識弱化。
四是工作能力不夠適應(yīng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在處理各種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。有的平時忙于中心工作，放棄本職“責(zé)任田”，對本職工作虛以應(yīng)付，問題發(fā)現(xiàn)不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，既不能在理論上學(xué)習(xí)提高，又不能在實踐中鍛煉成長。
（一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，涉及多個領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。只有加強紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，面對這種形勢，一是有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)或是以案代訓(xùn)，即從基層抽調(diào)年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部參與上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)大要案的查處；二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要，建議上級機關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。
（二）培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部對自己應(yīng)嚴(yán)格要求：一要具有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，艱苦奮斗，勤奮敬業(yè)。二要正確運用自己的職權(quán)，秉公辦事，不謀私利，不徇私情，自覺拒腐防變。三要謙虛謹(jǐn)慎，嚴(yán)于律己，團結(jié)協(xié)作。四要帶頭遵紀(jì)守法，清正廉潔，堅決維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
（三）加強思想政治理論教育和作風(fēng)教育。紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實增強忠誠于黨的事業(yè)的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復(fù)雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。當(dāng)前，社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀(jì)檢監(jiān)察干部處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)教育，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。
（四）加強自我監(jiān)督，強化自我約束。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部對外交往也在不斷擴大，開放與發(fā)展過程中一些消極腐朽的東西也乘虛而入，腐敗的形式也日漸復(fù)雜，吃喝玩樂、貪圖享受等腐朽生活方式已成為違法違紀(jì)分子的“糖衣炮彈”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)會自我加壓、自我監(jiān)督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部廉潔自律的榜樣。
（五）實行輪崗交流制度，提高業(yè)務(wù)能力。有計劃地實行輪崗培訓(xùn)，實行不同崗位的輪換，使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應(yīng)工作，逐步成為知識全面、業(yè)務(wù)精通的多面手，從而增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。這樣，既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。
總之，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，除以上幾方面的對策外，還需要有一個良好的工作環(huán)境。只有充分運用外部條件的優(yōu)勢，才能更好地發(fā)揮自己的主觀能動作用，只有保持紀(jì)檢監(jiān)察干部良好的政治素質(zhì)，才能不辜負(fù)人民群眾對我們的厚望。我們應(yīng)當(dāng)按照胡錦濤總書記提出的“兩個務(wù)必”要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇五
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基礎(chǔ)性的工作，結(jié)合實際，將現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中存在的問題和對策分析如下：
(一)監(jiān)督隊伍專業(yè)化的問題。隨著轉(zhuǎn)錄融合和派駐監(jiān)督全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，內(nèi)部職能部門工作力量也得到了不斷強化。新形勢下，特別是監(jiān)察體制改革后，對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍的專業(yè)化水平提出了更高要求，必須做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一專多能。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍專業(yè)化方面主要存在兩個問題。一是大量隨編劃轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部沒有專業(yè)知識，也沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要求需要較長時間，距離專隊伍業(yè)化的要求還有一定差距。尤其是派駐紀(jì)機構(gòu)檢監(jiān)察干部參與問題線索處置的機會相對較少，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平難以在短期內(nèi)得到有效提高。二是政治經(jīng)濟體制改革的不斷深化，各類矛盾不斷突顯，問題線索不斷增加，隨著干部轉(zhuǎn)錄一起從各級檢察機關(guān)移交到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的問題線索較多，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為了消化積淀的問題線索，只有不斷強化執(zhí)紀(jì)審查力量，將專業(yè)化水平較高、工作能力較強的同志安排到案件查辦上，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍一定程度上有所弱化。
(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機制規(guī)范化的問題。一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機制不暢。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)工作開展時間不長，各“監(jiān)督”力量之間尚未實現(xiàn)整體系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)協(xié)調(diào)配合不夠到位，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的工作聯(lián)動沒有形成有效機制，存在“各自為政”的問題。二是監(jiān)督手段不多。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督大多停留在查資料和現(xiàn)場檢查層面，難以深入發(fā)現(xiàn)問題，要深入、系統(tǒng)、精準(zhǔn)地掌握被監(jiān)督地區(qū)和單位的腐敗和作風(fēng)問題，只有探索拓展監(jiān)督辦法，真正實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“長牙”“帶電”。
(三)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位的問題。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能不夠準(zhǔn)確，沒有站在紀(jì)檢監(jiān)察視角剖析問題，有效破解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督短板。一是過分依賴主責(zé)部門。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等同于主責(zé)部門的行業(yè)監(jiān)督，監(jiān)督工作的主動性、前瞻性、針對性還存在一定差距，一定程度上依賴于審計、財政等責(zé)任部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題停留在主體責(zé)任部門業(yè)務(wù)監(jiān)督視點層面。二是監(jiān)督?jīng)]有緊扣紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題很多是主責(zé)部門程序規(guī)范、資金管理、項目推進等方面的問題，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督變成了為主責(zé)部門拾遺補漏，發(fā)現(xiàn)的問題與紀(jì)檢監(jiān)察工作的契合度較低，與六大紀(jì)律和違法犯罪關(guān)系不緊密，沒有深入發(fā)現(xiàn)或者刨根問底存在問題“表象”后面的形式主義、官僚主義、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題。
(四)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督質(zhì)量方面的問題。一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門職責(zé)權(quán)限的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更多是運用“第一種形態(tài)”給黨員干部敲警鐘，讓其“紅紅臉出出汗”，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門工作人員可以采取哪些方式進行監(jiān)督，目前尚無準(zhǔn)確界定。二是談話函詢后續(xù)工作深入的問題。當(dāng)前由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處置的問題線索，以談話函詢方式為主，對于黨員干部矢口否認(rèn)、避重就輕的問題，進一步深入了解核實存在一定制約因素。實踐中通常情況是轉(zhuǎn)為初核后交執(zhí)紀(jì)審查部門辦理，讓“第一種形態(tài)”的實際效果打了折扣。這種情況一方面會助長相關(guān)違紀(jì)人員的僥幸心理，另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。
(一)完善工作機制。一是優(yōu)化線索管理機制。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制，落實專人管理問題線索，對重要問題線索要嚴(yán)格實行室務(wù)會議集體商議、領(lǐng)導(dǎo)層層審批制度，防止有價值的線索流失。二是探索建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查信息互通機制，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門互相通報辦結(jié)的問題線索情況，并可在開展重點執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和重大審查調(diào)查案件過程中，及時通報、交流有關(guān)信息，避免信息不對稱影響工作成效。三是建立對外協(xié)作聯(lián)動機制。針對監(jiān)督工作涉及面廣、政策性專業(yè)性強等特點，建立健全監(jiān)督工作對外協(xié)作聯(lián)動機制，增強監(jiān)督合力，強化司法、財政、審計等有關(guān)部門前置監(jiān)督職責(zé)的履行，提高監(jiān)督的規(guī)范化水平。
(二)強化運用“四種形態(tài)”。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，加強形態(tài)間相互轉(zhuǎn)化，切實提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的靈活性和有效性。發(fā)揮好談話函詢的作用，以采信一批、處理一批、通報一批的方式加強談話函詢工作的嚴(yán)肅性和震懾力。探索“談話函詢+核查”工作模式，選擇部分反映相對具體、有一定可查性的問題線索，在開展談話函詢的同時，對相關(guān)問題進行核查。建立談話函詢倒查制度，凡被反映人有新的問題線索需要進入初核的，對其已了結(jié)的談話函詢問題線索一并開展核查。
(三)不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。探索研究將監(jiān)督范圍擴展到監(jiān)察全覆蓋公職人員的有效途徑，實現(xiàn)從單純的發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索到善于挖掘違紀(jì)違法問題線索的轉(zhuǎn)變。采取“準(zhǔn)初核”“準(zhǔn)審查”“準(zhǔn)調(diào)查”“談話函詢+”“面對面”談話等方法，增強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的專業(yè)性、實效性，精準(zhǔn)性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”中，重點要督促主責(zé)部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題并整改，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中要以兩個責(zé)任落實情況、存在問題整改情況、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題為重點，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點放在違反六大紀(jì)律、違法行政、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的苗頭和問題線索上，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作“長牙”“帶電”，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督特點。
(四)強化監(jiān)督隊伍建設(shè)。一是加強培訓(xùn)。通過派出去和請進來的方式加強干部隊伍培訓(xùn)，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)強干部派出去培訓(xùn)，派出去的干部回到單位后要對單位干部進行培訓(xùn)，將學(xué)到的知識傳達給所有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過抽調(diào)人員參與問題線索處置等形式展開實戰(zhàn)指導(dǎo)，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部在實踐中增長才干，提高水平。三是加強監(jiān)督。由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門加強對對應(yīng)聯(lián)系的派駐機構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作進行再監(jiān)督，積極探索與被監(jiān)督單位黨委(黨組)溝通聯(lián)系、專題聽取工作匯報、派員專項督查相關(guān)工作、發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇六
近年來,各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大改革和創(chuàng)新力度,在加強干部隊伍建設(shè)方面推出了一些新舉措,取得了較大的成效.主要表現(xiàn)在:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)得到進一步的健全和完善,對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)得到進一步鞏固和加強,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)得到普遍改善和提高,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、能謀善斷,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到長足發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部在群眾當(dāng)中形象好、威望高、總體評價良好.但在這一“總體良好”的狀態(tài)下,由于受各種客觀因素的影響制約,目前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題,如不認(rèn)真加以解決,勢必阻礙紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展,最終影響整個社會的改革發(fā)展和穩(wěn)定.
從宏觀層面來分析,主要表現(xiàn)為“四個缺少”:
1、機構(gòu)規(guī)格缺少權(quán)威性.多年來,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的機構(gòu)建制一直是沿用中紀(jì)發(fā)[1988]8號文件,近20年沒有新的舉措,存在較大的滯后性和不合理性,嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè).目前,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在規(guī)格上五花八門,這種規(guī)格上的不統(tǒng)一和不明確導(dǎo)致人們對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)往往產(chǎn)生諸多疑問:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)究竟是何級別的單位？是否是一套班子？各個層次的紀(jì)檢干部該配備什么職級等等？對于此類問題,很大一部分紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以外的干部甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都不甚了解,甚至執(zhí)相反的態(tài)度,總是錯誤地將紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等同于組織、宣傳、綜治等黨委政府部門.這就直接導(dǎo)致紀(jì)委常委政治待遇的享有、紀(jì)委各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)同志的級別設(shè)定、以及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置配備等等問題都處于一種任意和無序的狀態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)低規(guī)格對待、紀(jì)檢監(jiān)察干部低職數(shù)、低規(guī)格配備的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn).這些都在很大程度上削落了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的威信.
2、隊伍管理缺少專業(yè)性.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是專司黨內(nèi)監(jiān)督的部門,性質(zhì)屬執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān).其職能的特殊性決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要有特殊的內(nèi)部管理,不能等同于其他一般的黨委政府部門,管理模式上要盡可能地參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路.而目前的狀況是,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既沒有權(quán)威的執(zhí)法主體資格,也沒有特殊的辦案手段；既沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件,更沒有過硬的經(jīng)費保障措施等等.在內(nèi)部管理的方式方法上和黨委政府部門沒有什么區(qū)別,流于常規(guī)化和一般化.正是因為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理上的常規(guī)化,導(dǎo)致了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)難以專業(yè)化.
3、人員結(jié)構(gòu)缺少合理性.人員結(jié)構(gòu)的不合理主要體現(xiàn)為年齡結(jié)構(gòu)不合理、知識結(jié)構(gòu)不合理、性別結(jié)構(gòu)不合理和原職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理.紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一崗位工作、工作年限長、年令偏大,尤其是紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任,幾乎成了安置性的職位；由于長時間在同一部門、同一崗位、同一地域工作,干部的知識單一陳舊,缺少實用性；男女結(jié)構(gòu)失調(diào),派駐機構(gòu)女性干部職工的比例偏低,而機關(guān)的女性干部職工的比例又往往過高；還有就是大部分干部或是部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置,或是照顧關(guān)系從社會上調(diào)入,或是組織任命調(diào)任,而真正科班畢業(yè)的大學(xué)生和公開考試錄用的反而屈指可數(shù),懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作等專業(yè)人才更是鳳毛麟角.這些都是基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)普遍存在的問題.
4、雙重領(lǐng)導(dǎo)體制缺少實效性.文件規(guī)定對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行上級機關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo).而實際情況是,同級黨委政府對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性.上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有什么質(zhì)的突破,且漸呈削弱的趨勢.受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足.比如派駐紀(jì)檢組長的提名權(quán),文件規(guī)定由紀(jì)委機關(guān)掌握和行使,可大都是寫在紙上,真正落實在行動上的少之又少.
從微觀層面來分析,主要表現(xiàn)為“四個不夠”:
1、干部配備不夠齊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然選舉了5－7名紀(jì)委委員,但除了紀(jì)委書記外,其他委員實際上都是掛名的,是由各單位分派人員“湊合”起來的,從來不會、也不可能參加紀(jì)檢監(jiān)察工作；大多市直、縣直單位的紀(jì)委根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除一個紀(jì)委書記外,別無他人；市縣兩級派駐紀(jì)檢組,一般也只有一個組長,沒有其他工作人員,監(jiān)察室只有一個主任,且大都兼管著很多其他工作,還有很多本身就是兼職人員,有的甚至還是非黨員.干部配備不齊已經(jīng)是影響基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)正常開展工作的一個重要因素.
2、干部不夠?qū)Ｂ殞Ｓ?紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任后,書記大都分管著大量的其他中心工作,縣級以上紀(jì)委機關(guān)的工作主要由第一副書記主持,而實際情況是以副書記的身份又難以領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好整個機關(guān)的對內(nèi)對外事務(wù)；尤其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來說,很難保證紀(jì)檢監(jiān)察干部專崗專職,專人專用,書記無一例外地兼管了財稅、宣傳、綜治等工作,有的甚至長期在外招商引資,全年絕大部分的時間忙于這些“份外”事務(wù),以致自已的本職工作反而成了“副業(yè)”,無暇顧及,力不從心,往往是“種了人家的田,荒了自家的地”；派駐紀(jì)檢組長也都分管了其他業(yè)務(wù)工作,真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限.至于監(jiān)察室主任,更不用說,他們或是掛名、或是由各單位人秘股長兼任,能用于監(jiān)察工作的時間和精力能有多少就可想而知.因此,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市縣兩級派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)多年未辦過一件案件,形同虛設(shè).
3、干部思想不夠穩(wěn).在工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦,“光栽刺不栽花”,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差使；在待遇方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟待遇不高,政治發(fā)展不快.有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察部門一呆就是上十年,可連科級政治待遇都難以解決.有的紀(jì)委書記能力強、工作好、年限長,可至今仍然無法落實由同級黨委副書記擔(dān)任的政策；有的紀(jì)檢組長相對同級行政副職總是“此薄彼厚”,在排位、班子內(nèi)部分工及領(lǐng)導(dǎo)決策方面常常低人一等.就獎金福利而言,相對其他部門,紀(jì)檢監(jiān)察部門獎金少、福利差、補貼低,差距較大；在生活方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方不敢去,別人能得的自已不敢得,有時甚至連一些正常的娛樂活動也不敢參加,總擔(dān)心別人說三道四,過著一種“苦行僧”式的清苦生活.紀(jì)檢監(jiān)察干部常被人認(rèn)為“不合時宜”、“不合群”,是社會“另類”,一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象所埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解,承受的社會壓力和精神壓力可見一斑.上述種種,在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部的不平衡心態(tài),一些基層的紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作.
4、干部綜合素質(zhì)不夠高.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)準(zhǔn)入制不嚴(yán),門檻不高,一些年紀(jì)大而能力不強的同志常因照顧關(guān)系安排進入機關(guān)工作.同時,由于各種主客觀原因,紀(jì)檢監(jiān)察干部對外交流的機會少.這種“進口大出口小”現(xiàn)象是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)普遍存在的問題,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì).加上缺少有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,干部所掌握的知識難免單一陳舊,跟不上形勢,綜合素質(zhì)不高.這些問題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟管理方面的知識缺乏、溝通左右協(xié)調(diào)各方的能力欠缺、處理實際問題顯得方法不多、思想解放程度不夠、思維方式狹隘單一等等.
加強和改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),要抓住《國家公務(wù)員法》實施在即這一有利契機,堅持以“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為標(biāo)準(zhǔn),以全面加強干部的思想作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)為內(nèi)容,在教育、管理和制度上下功夫.
抓好“四項教育”,進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)
一是加強黨性教育,強化責(zé)任意識.必須加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部能堅定正確的政治方向,充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的神圣職責(zé),從講政治的高度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作,努力達到政治效果、執(zhí)紀(jì)效果、社會效果三者的統(tǒng)一；二是加強黨的基本路線教育,強化大局意識.要對紀(jì)檢監(jiān)察干部加強黨的基本路線教育,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加自覺地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一切服從服務(wù)于發(fā)展這個大局；三是加強廉政教育,強化自律意識.要特別注重加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉政教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義,堅決克服不廉潔現(xiàn)象,做到嚴(yán)于律己,清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,一身正氣,兩袖清風(fēng),用“四大紀(jì)律,八項要求”約束自己的一言一行；四是加強宗旨教育,強化服務(wù)意識.要抓好宗旨教育,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持群眾路線和群眾觀點,努力做到想問題、辦事情、做決策,都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發(fā)點.
推行“四個高配”,進一步加強組織建設(shè)
干部隊伍建設(shè)的核心是組織建設(shè),組織建設(shè)的核心是規(guī)范化和權(quán)威性,而組織建設(shè)的規(guī)范化和權(quán)威性來源于法律化.我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要更加規(guī)范化和更具權(quán)威性,就必須要有一部類似《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織建設(shè)條例》這種法規(guī)性文件作保障.該文件要涵蓋機構(gòu)規(guī)格、職數(shù)配備、人員調(diào)整、干部錄用、輪崗交流以及派駐機構(gòu)管理等內(nèi)容,是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的根本性法規(guī)文件,具有高度的權(quán)威性和高度的執(zhí)行力.嚴(yán)格按該文件規(guī)定落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)是法律要求,是依法辦事；反之就是違法,就是瀆職.只有把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)上升到法律法規(guī)這個層面,才能引起各級黨委政府部門的足夠重視,不至于忽視甚至消極對待紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè),從根本上杜絕對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“說起來重要、干起來次要、有時還不要”的錯誤認(rèn)識和做法.
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇七
云南永平縣龍門鄉(xiāng)官上村完小是一所寄宿制學(xué)校，現(xiàn)有學(xué)生250多名，同級同班學(xué)生間數(shù)學(xué)成績差異明顯，少數(shù)同學(xué)與同班同學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成績差異較大。
1.對創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境重視不夠。在教學(xué)過程中，由于只重視運算原理、運算順序和運算技巧的教學(xué)，忽略培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維，忽略在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境，不利于學(xué)生對知識的理解和吸收。
2、忽略新舊知識的銜接。任何學(xué)科的知識都是相互聯(lián)系的，通過復(fù)習(xí)舊知識可以成功導(dǎo)入新知識，而學(xué)習(xí)新知識又離不開舊知識做基礎(chǔ)?；诖?，教師要引導(dǎo)學(xué)生對新舊知識的內(nèi)在聯(lián)系進行認(rèn)真分析，使學(xué)生對知識的學(xué)習(xí)更加全面、系統(tǒng)，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。3.師生間交流和互動不夠。受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響，教師注重學(xué)習(xí)成績的提高，但是卻忽視了與學(xué)生的互動交流，不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
1.創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境。小學(xué)生認(rèn)知事物還處于感性認(rèn)識階段，對抽象的數(shù)學(xué)知識沒有動態(tài)的認(rèn)識，致使學(xué)生感到數(shù)學(xué)知識難以理解。因此，在教學(xué)過程中教師要充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，積極為學(xué)生搭建自由發(fā)揮的學(xué)習(xí)平臺，通過創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境，使學(xué)生對知識有感性的認(rèn)識。
2.加強師生間的交流互動。在教學(xué)過程中，師生及學(xué)生間的互動交流至關(guān)重要，通過師生間的交流，便于教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、接受能力以及掌握知識的情況，以便按照學(xué)生的實際情況合理安排教學(xué)進度，有針對性地學(xué)習(xí)教學(xué)中的重點和難點問題，從而提高教學(xué)效率。
3.把理論教學(xué)與實踐結(jié)合起來。由于小學(xué)生的抽象思維能力較差，不容易理解抽象的數(shù)學(xué)知識，教師可以針對小學(xué)生對身邊事物感興趣的特點，把學(xué)生熟知的事和教學(xué)聯(lián)系起來，使學(xué)生對課堂上無法理解的知識在實踐中得以解決。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇八
建設(shè)一支政治堅定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。多年的實踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重任的隊伍。但面對新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是新時期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
首先，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力；另一方面，作為專門的監(jiān)督機關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障，就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。其次，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入，社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多，范圍越來越廣，工作專業(yè)化程度越來越高，對紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。第三，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是增強紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。近年來，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象，這說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
對照新形勢、新任務(wù)和新要求，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題，在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一是個別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會的發(fā)展和科技水平的不斷提高，公務(wù)人員作案越來越隱蔽、復(fù)雜，一起案子往往要牽扯紀(jì)檢監(jiān)察干部很多精力才能結(jié)案，使得一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對該項工作存有畏難情緒；另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作是查辦違紀(jì)違規(guī)人員的工作，工作中不免會遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說情等尷尬事情，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力；再一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”，同經(jīng)濟部門相比不僅待遇差，而且干部的晉升渠道也比較窄，導(dǎo)致一些干部心理不平衡。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。個別干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足，責(zé)任意識淡薄，缺乏主動思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部，對自己要求不嚴(yán)，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。三是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量總體薄弱。當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)紀(jì)委書記一般是由同級黨委副書記兼任，由于他們分管的工作較多，難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。
（一）狠抓思想教育，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)。一是要突出教育的重點。要加強艱苦奮斗的教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧；要加強紀(jì)律觀念的教育，引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，始終維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要創(chuàng)新教育的形式。要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面，少搞說教，多搞活動，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。比如，多組織機關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機關(guān)干部到各個單位、各個層面開展“以案說紀(jì)”“以案說法”等活動，讓干部走上前臺，在教育別人的過程中教育自己。三是要確保教育的效果。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化，不能搞一陣風(fēng)。工作再苦再忙再累，也要堅持既定的學(xué)習(xí)制度，雷打不動。并且，調(diào)動或提拔干部要把平時學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù)，嚴(yán)加考核，確保學(xué)習(xí)見到實效。
（二）加強管理培養(yǎng)，增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機制，建議在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間實行干部的橫向交流、縱向交流，多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。建議進一步加快人事制度改革，在實行中層干部競爭上崗制度的同時，對紀(jì)檢監(jiān)察干部實行資格準(zhǔn)入制，嚴(yán)格資格考試考核和審批程序，嚴(yán)把進人關(guān)。建議開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鍛煉管理能力，又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度。
（三）強化制度執(zhí)行，治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問題。首先，對所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實。第二，針對干部容易犯錯誤，群眾反映強烈的問題，特別是已暴露出來的干部管理監(jiān)督上的薄弱點甚至空白點，從機制、制度等方面入手，及時補漏補缺，設(shè)置監(jiān)督關(guān)口，增加監(jiān)督措施。第三，嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、受賄、腐化墮落等問題，維護干部隊伍的純潔性。
（四）健全獎懲機制，調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。
建立和完善嚴(yán)格的獎懲機制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺，努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競爭、憑能力進步上來。通過建立健全獎懲激勵機制，充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇九
紀(jì)檢監(jiān)察建議是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對案發(fā)單位、個人或存在隱患、苗頭的單位、個人所暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)用口頭或書面的形式提出的紀(jì)檢建議或監(jiān)察建議(以下通稱紀(jì)檢監(jiān)察建議),它是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職能的一個重要手段,是預(yù)防和減少腐敗問題發(fā)生的一項具體舉措,對促進案發(fā)單位或個人堵塞管理漏洞,排除隱患苗頭,健全完善制度,加強改進工作,提高思想認(rèn)識都有積極的作用.但在實際工作中筆者深切地感覺到,無論是紀(jì)檢監(jiān)察部門本身還是被建議單位,對紀(jì)檢監(jiān)察建議均沒有給予足夠的重視,紀(jì)檢監(jiān)察建議沒有發(fā)揮出應(yīng)有的重要作用.
1、缺乏強制性.紀(jì)檢監(jiān)察建議是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的一種延伸,目前沒有相關(guān)的條規(guī)對紀(jì)檢建議進行原則性的規(guī)定,《行政監(jiān)察法》對監(jiān)察建議有一些規(guī)定,但由于紀(jì)檢監(jiān)察建議本身僅僅是一種建議的形式,而不是命令,所以在效力上缺乏一定的強制性,往往被被建議單位或個人當(dāng)作一般性的公文看待,執(zhí)不執(zhí)行、認(rèn)不認(rèn)真執(zhí)行都無所謂,有的甚至認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)小題大做,吹毛求疵,沒有給予足夠的重視與積極的配合.
2、缺乏建設(shè)性.由于辦案人員自身素質(zhì)等原因,紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出往往就現(xiàn)象談問題,未能透過現(xiàn)象分析深層次的原因、規(guī)律和特點,指出的問題雷同,提出的措施大同小異,對改進工作提不出有建設(shè)性的意見和建議,不痛不癢,膚淺單薄,力度深度不夠,指導(dǎo)性不強.
3、缺乏可操作性.有的紀(jì)檢監(jiān)察建議內(nèi)容空洞、籠統(tǒng)、虛泛,講大道理多,缺乏讓被建議單位可立即著手實施整改的實質(zhì)性內(nèi)容,讓被建議單位難以進行具體操作.
4、缺乏嚴(yán)肅性.有的紀(jì)檢監(jiān)察干部本身對紀(jì)檢監(jiān)察建議的作用認(rèn)識不足,重查處輕整改,或?qū)Π讣徊榱酥惶嵴囊庖?或?qū)ㄗh一發(fā)了之沒有進行事后回訪與跟蹤檢查,導(dǎo)致被建議單位或個人忽視整改,要么應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé),要么無動于衷、置之不理,起不到預(yù)期的效果,嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威.
5、缺乏平衡性.紀(jì)檢監(jiān)察建議在運用上不太平衡,如就個案發(fā)建議的較多,就面上的問題歸類分析發(fā)建議的較少;就單位發(fā)建議的較多,對個人發(fā)建議的較少;有的以紀(jì)檢監(jiān)察信訪結(jié)論代替紀(jì)檢監(jiān)察建議,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察建議的使用越來越不受重視,作用越來越減弱等.
任何問題都具有可防性.紀(jì)檢監(jiān)察建議的作用,在于超前預(yù)防,及時制止,避免小問題釀成大問題,小腐敗釀成大腐敗.因此,筆者認(rèn)為應(yīng)該進一步重視和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議事先防范的功能,將紀(jì)檢監(jiān)察建議作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗機制的一個載體、一種措施,進一步規(guī)范、完善,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用.
1、對癥下藥,提高針對性.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在提出建議前,必須對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患、潛在的漏洞進行認(rèn)真深入的分析,把情況搞清,將問題找準(zhǔn),并通過表面問題挖掘深層次的原因,力求提出的問題準(zhǔn)確、切中要害,發(fā)出的建議有的放矢、一針見血.如針對交警部門在向違章車車主收取暫扣車輛停車費但未事先向車主告知,導(dǎo)致車主認(rèn)為交警部門亂收費的這一管理漏洞,有針對性地建議交警部門增加向車主發(fā)放《暫扣車輛停車收費告知書》這樣一道程序,讓車主事先享有知情權(quán),那么就能達到一條建議堵塞一個漏洞、解決一個實際問題的良好作用.
2、內(nèi)容細(xì)化,提高可行性.建議的內(nèi)容切忌虛泛空洞,講大道理,要做到內(nèi)容有理有據(jù),切實可行,能夠讓被建議單位充分理解和具體操作.比如建議加強財務(wù)管理,就要對具體加強哪一方面的管理提出明確的建議,如禁止公款私存、健全發(fā)票簽報手續(xù)、壓縮財務(wù)開支等,能細(xì)化的盡可能細(xì)化,能具體的盡量具體,便于實際工作切實改進.
3、規(guī)范操作,提高嚴(yán)肅性.紀(jì)檢監(jiān)察建議以建議書的形式體現(xiàn),是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一種正式文書.首先在格式上要統(tǒng)一規(guī)范,分紀(jì)檢建議書和監(jiān)察建議書兩種,由辦公室統(tǒng)一編號備案;二是內(nèi)容上要簡明扼要,用詞要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,不能含糊不清,如果需要整改的,要注明整改期限,載明整改情況報告回復(fù)的時間等;三是程序上要到位.先由承辦人擬定建議草稿,由本科室領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,再呈分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā).發(fā)放時除主送被建議單位外,還要報送該單位主管部門,并制作送達回執(zhí),為檢查、督辦做好準(zhǔn)備.建議書與回執(zhí)均應(yīng)隨卷裝訂;四是實行建議質(zhì)量考核制度.把紀(jì)檢監(jiān)察建議的質(zhì)量列入辦案業(yè)務(wù)考核內(nèi)容,促進紀(jì)檢監(jiān)察干部重視建議的制作與建議質(zhì)量的提高.
4、跟蹤檢查,提高強制性.一是建議上級有關(guān)部門在相關(guān)的文件或條規(guī)中將紀(jì)檢監(jiān)察建議作為健全預(yù)防機制的一項工作明確規(guī)定,提高紀(jì)檢監(jiān)察建議執(zhí)行的強制力;二是建議發(fā)出部門要做好建議整改、落實情況的督促、檢查工作,促進被建議單位嚴(yán)肅對待、高度重視并認(rèn)真實施,保證建議發(fā)揮作用,不流于形式;三是實行建議采納情況向紀(jì)委監(jiān)察局書面報告制度.由被建議單位在規(guī)定時間內(nèi)對建議的采納情況與整改落實情況要書面向縣紀(jì)委監(jiān)察局報告;四是實行建議采納情況與該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評掛鉤制度.對建議超過規(guī)定時限未予采納的,責(zé)成其說明理由;對建議執(zhí)行不力、落實不到位的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在年終可根據(jù)情況在考核該單位當(dāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時酌情扣分;對建議不采納、不執(zhí)行或執(zhí)行落實不到位造成今后發(fā)生重大問題的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;對建議采納整改后成效明顯的典型事例,則要加大宣傳,及時總結(jié)經(jīng)驗,擴大影響.
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的突出問題有哪些 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題和對策篇十
目前，我國正處于社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)十分艱巨，這無疑對紀(jì)檢監(jiān)察提出了更高要求。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，改革現(xiàn)有的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)干部配備辦法，認(rèn)真強化紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞反腐倡廉中心任務(wù)，著力加強干部隊伍建設(shè)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開拓創(chuàng)新，為紀(jì)檢監(jiān)察提供了堅強的組織保證，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到了長足發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在人民群眾心目中形象好、威望高、總體評價良好。但在這一“總體良好”的狀態(tài)下，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題，如不認(rèn)真加以解決，勢必阻礙紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展，最終影響整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
一、存在問題
（一）機構(gòu)規(guī)格缺少權(quán)威性
多年來，基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的機構(gòu)建制一直沿用中紀(jì)委、中組部《關(guān)于黨的各級紀(jì)委內(nèi)部機構(gòu)和干部職務(wù)設(shè)置的若干規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)[1988]8號文件），存在較大的滯后性和不合理性，嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè)。人們往往會產(chǎn)生疑問：紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)究竟是何級別的單位？與黨委各部門有何區(qū)別？各個層次該配備什么職級的干部等等？對于這些問題，有很大一部分干部甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)都不甚了解。特別是各級黨委的組織、宣傳等部門由同級黨委常委擔(dān)任負(fù)責(zé)人以后，大部分人錯誤地將紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等同于組織、宣傳等部門。這就直接導(dǎo)致紀(jì)委常委政治待遇的享有、紀(jì)委各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)同志的級別設(shè)置配備等問題處于一種任意和無序的狀態(tài)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)低規(guī)格對待、紀(jì)檢監(jiān)察干部低職數(shù)、低規(guī)格配備的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，甚至于將各級紀(jì)委設(shè)置的紀(jì)律檢查員職務(wù)等同于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等。這些問題的出現(xiàn)在很大程度上削減了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的威信。
（二）隊伍管理缺少專業(yè)性
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是專司黨內(nèi)監(jiān)督的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)。其職能的特殊性決定了要有特殊的管理，應(yīng)參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既沒有權(quán)威的執(zhí)法主體資格，也沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，更沒有過硬的經(jīng)費保障措施等等。紀(jì)檢監(jiān)察干部在同一崗位年限長、年齡大，尤其是派駐部門的紀(jì)檢組長，幾乎成了安置性的職位；有的紀(jì)檢監(jiān)察干部或是部隊轉(zhuǎn)業(yè)，或是照顧關(guān)系從社會上調(diào)入，或是組織任命調(diào)任，而真正科班畢業(yè)的大學(xué)生和公開考試錄用的反而屈指可數(shù)，懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作等專業(yè)人才更是鳳毛麟角。正是因為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理上的常規(guī)化，導(dǎo)致了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)難以專業(yè)化。
（三）管理體制缺少實效性
《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有什么質(zhì)的突破，且漸呈削弱的趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面，上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。比如派駐紀(jì)檢組長的提名權(quán)，文件規(guī)定由紀(jì)委機關(guān)掌握和行使，可大都是寫在紙上，真正落實在行動上的少之又少。甚至于有的紀(jì)檢監(jiān)察干部因為查辦案件得罪了同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)而受到排擠或打擊報復(fù)時，上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也是鞭長莫及、愛莫能助或者彼此顧及情面而不愿傷和氣，從而讓下級紀(jì)檢監(jiān)察干部心寒而有案也不敢大膽查辦。
（四）干部專職不專用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然選舉配備了紀(jì)委委員，但除了紀(jì)委書記和紀(jì)檢員外，其他委員實際上都是掛名的，是由各單位人員“湊合”起來的，一般不參加紀(jì)檢監(jiān)察；大多數(shù)州直、縣直部門的紀(jì)委根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除一個紀(jì)委書記外，別無他人；州、縣兩級派駐紀(jì)檢組，一般也只有一個組長，沒有其他人員，即使有也大都兼管著很多其他。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖由同級黨委副書記擔(dān)任，卻還分管著黨務(wù)、綜治、宣傳等，全年絕大部分的時間忙于這些事務(wù)，以致自已的.本職反而成了“副業(yè)”，無暇顧及，力不從心，往往是“種了人家的田，荒了自家的地”，很難保證專職專用；縣級以上紀(jì)委書記是同級黨委常委，也分管著一些其他，其紀(jì)委主要由紀(jì)委第一副書記主持，而實際情況是以紀(jì)委副書記的身份又難以領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)好整個機關(guān)的對內(nèi)對外事務(wù)；派駐紀(jì)檢組長（監(jiān)察室主任）也大多分管了其他，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察的時間、精力十分有限。
（五）干部思想不穩(wěn)定
在方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部“光栽刺不栽花”，容易得罪人，是吃力不討好的苦差使；在待遇方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟待遇不高，政治發(fā)展極為緩慢。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察部門一呆就是上十年，可連科級政治待遇都難以解決。有的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）相對
本單位行政副職總是“此薄彼厚”，在班子內(nèi)部分工、領(lǐng)導(dǎo)決策方面常常低人一等。相對其他部門就獎金福利而言也是獎金少、福利差、補貼低，差距大；在生活方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方不敢去，別人能得的不敢得，有時甚至連一些正常的娛樂活動也不敢參加，總擔(dān)心別人說三道四，過著一種“苦行僧”式的清苦生活。一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常常被調(diào)查對象所埋怨，甚至被親戚朋友們不理解，承受的社會壓力和精神壓力可見一斑。紀(jì)檢監(jiān)察干部思想上還存在畏難情緒，主要表現(xiàn)在人與人之間親戚、朋友、同學(xué)等各種關(guān)系盤根錯節(jié)，在監(jiān)督檢查、查辦案件時，有的認(rèn)為自己不可能一輩子從事紀(jì)檢監(jiān)察，現(xiàn)在太認(rèn)真，就會得罪領(lǐng)導(dǎo)、親戚、朋友等，會為自己將來的、提拔以及子女就業(yè)等方面設(shè)置障礙，增加一些麻煩、困難。所以在中縮手縮腳，不敢放手大膽開展。上述種種，在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職。
二、對策措施
當(dāng)前，《國家公務(wù)員法》已經(jīng)實施，各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆全面啟動，這是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有利時機，各級黨委要本著加大反腐倡廉力度為原則，從組織建設(shè)、思想作風(fēng)方面著手，堅持以“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為標(biāo)準(zhǔn)，切實加強各級紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
（一）提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的機構(gòu)格局
干部隊伍建設(shè)的核心是組織建設(shè)，組織建設(shè)的核心是規(guī)范化和權(quán)威性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要更加規(guī)范化和更具權(quán)威性，首先必須要從加大反腐倡廉力度、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安等角度考慮，提高地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的格局，與同級黨委的級別相當(dāng)；明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)的格局和紀(jì)委常委、各室主任等干部的級別待遇。這樣隨著機構(gòu)格局的提高，有利于依靠群眾鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面，就可以更有力地落實黨委作出的決策，加大反腐倡廉力度；隨著機構(gòu)格局的提高，各級紀(jì)委才更有權(quán)威性，可以更有力、更有效地根據(jù)同級黨委和上級紀(jì)委關(guān)于反腐敗的總體要求和部署，按照有關(guān)部門的職責(zé)進行任務(wù)分解，明確責(zé)任，提出要求，組織落實，充分發(fā)揮有關(guān)部門在反腐敗中的職能作用，形成反腐敗合力，促進反腐敗深入開展。
其次必須要有一部類似《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織建設(shè)條例》這種法規(guī)性文件作保障。該文件要涵蓋機構(gòu)規(guī)格、職數(shù)配備及待遇、人員調(diào)整、干部錄用、輪崗交流以及派駐機構(gòu)管理等內(nèi)容，是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的根本性法規(guī)文件，具有高度的權(quán)威性和執(zhí)行力。只有把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)上升到法律法規(guī)這個層面，才能引起各級黨委政府部門的足夠重視，才不至于忽視甚至消極對待紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織建設(shè)，從根本上杜絕對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“說起來重要、干起來次要、有時還不要”的錯誤認(rèn)識和做法。
再次必須要改革領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機制問題。首先必須改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和供給關(guān)系，把目前的同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改為由上級紀(jì)委對下級紀(jì)委垂直領(lǐng)導(dǎo)，把供給關(guān)系由地方供給改為上級紀(jì)委直接供給，讓同級紀(jì)委與監(jiān)督對象無利害關(guān)系，這樣監(jiān)督起來才會真正有力，從而保證紀(jì)檢監(jiān)督權(quán)的權(quán)威性和有效監(jiān)督；其次可以在對派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理的改革中，將派駐人員的編制劃入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，等同于機關(guān)干部編制統(tǒng)一管理。特別要考慮到目前州、縣兩級派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少、開展業(yè)務(wù)不多的實際，對他們的干部編制進行有效整合，推行“大派駐”和“大紀(jì)委”的做法，即：改單位派駐為系統(tǒng)派駐，將系統(tǒng)內(nèi)所有紀(jì)檢監(jiān)察干部重新組合成新的派駐機構(gòu)，稱為派駐一組、派駐二組等，這樣可避免紀(jì)檢組受所駐單位在辦公條件、福利待遇等方面的制約；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委劃分為幾個片區(qū)，設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)如督察一組、督察二組分片進行巡回監(jiān)督檢查。唯有這樣，才能徹底改變目前派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名存實亡、形同虛設(shè)的尷尬局面，賦予這兩類紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)新的活力。同時高配紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的政治經(jīng)濟待遇。紀(jì)檢監(jiān)察性質(zhì)的特殊性就決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須有特殊的辦案裝備和特殊的激勵機制，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須有充足的行政經(jīng)費作保障。要科學(xué)設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公設(shè)備的達標(biāo)要件，對“雙規(guī)”場所、辦案車輛、案管室、證據(jù)保全設(shè)備、行政經(jīng)費等作出量化要求；要統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇。
（二）進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部思想作風(fēng)建設(shè)
一是要加強黨性教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部能堅定正確的政治方向，充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的神圣職責(zé)，從講政治的高度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項，努力達到政治效果、執(zhí)紀(jì)效果、社會效果三者的統(tǒng)一；二是要加強黨的基本路線教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加自覺地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一切服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局；三是要加強廉政教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義，堅決做到嚴(yán)于律己、清正廉潔，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，一身正氣，兩袖清風(fēng)；四是要抓好宗旨教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到想問題、辦事情、作決策都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發(fā)點。
（三）進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)
一要加大輪崗交流力度，多崗位鍛煉。合理設(shè)定輪崗交流年限，要求干部在某個崗位上滿期后必須輪崗或交流?？梢栽谕壖o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間進行橫向交流，還可以在上下級機關(guān)之間進行縱向交流；不僅可以交流領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流一般干部。這樣多崗位煅煉，不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長，還可以避免長期在一個崗位產(chǎn)生的消極因素；二要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要利用換屆、機構(gòu)改革、干部調(diào)整等時機，積極向黨委和組織人事部門推薦干部，提出干部交流的意見和建議，不斷向社會輸出合格干部，形成紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部的有序流動，從而達到優(yōu)化干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力的目的；三要實行資格準(zhǔn)入制，抬高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“門檻”。要參照法官、檢察官的管理模式，對紀(jì)檢監(jiān)察干部實行資格準(zhǔn)入制。凡進入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的，無論是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，都必須具備紀(jì)檢監(jiān)察干部資格，這種資格只能是通過考試獲取，不能通過組織任命、聘請聘用等途徑獲得。而且，這種資格準(zhǔn)入制是法定的，是必須執(zhí)行的。以此抬高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的準(zhǔn)入門檻，徹底解決安置性進人和照顧性進人問題，徹底杜絕亂開口子隨便安排人員進入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的現(xiàn)象，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打下基礎(chǔ)；三要探索掛職鍛煉新途徑，開闊干部視野。掛職鍛煉包括系統(tǒng)內(nèi)掛職鍛煉和系統(tǒng)外掛職鍛煉。要在抓好系統(tǒng)內(nèi)掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鍛煉管理能力，也可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉作風(fēng)。不管采取何種形式，最終目的要讓紀(jì)檢監(jiān)察干部取長補短提高自身業(yè)務(wù)水平，讓干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理、宏觀調(diào)控、組織人事、金融證券等知識，豐富知識面，使作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變；四要拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)。要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進行資源整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要對紀(jì)檢監(jiān)察干部進行常規(guī)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會，提高干部的專業(yè)水平；要積極籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院或者在綜合性大學(xué)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化培訓(xùn)力度，還可以此為平臺，對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，既學(xué)業(yè)務(wù)，也學(xué)管理、金融、法律等綜合知識，以此提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。
當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著“四個新變化”：紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了；領(lǐng)域不是縮小了，而是大大拓寬了；標(biāo)準(zhǔn)不是簡單了，而是更加復(fù)雜了；履行職責(zé)對干部的要求不是降低了，而是大大提高了。這就對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們自身應(yīng)不負(fù)重托，牢記使命，從大局出發(fā)，增強責(zé)任感和緊迫感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步加強自身建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神加強和完善自己，不斷提高能力和水平，認(rèn)真履行好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性職責(zé)。同時堅持“正人先正己”，把“嚴(yán)”字始終貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的每一個過程、每一個細(xì)節(jié)之中，嚴(yán)格落實中央的各項規(guī)定，清清白白做人，干干凈凈干事，始終做到“為民、務(wù)實、清廉”，在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”的良好形象，真正建設(shè)成為一支黨和人民信賴的革命化、知識化、年輕化、專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。