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縣人民政府：
××縣茶葉產(chǎn)業(yè)工作在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市茶辦創(chuàng)新辦的有效指導(dǎo)下，全縣上下團結(jié)一心，多措并舉，攻堅克難，茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了國際金融危機和市場持續(xù)下滑的雙重沖擊，總體呈現(xiàn)出了恢復(fù)性增長的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將一年來全縣茶葉產(chǎn)業(yè)工作開展情況總結(jié)如下：
一、XX年茶葉產(chǎn)業(yè)工作基本情況
（一）茶葉產(chǎn)業(yè)取得的主要成效
1、茶葉基地有所優(yōu)化
總結(jié)歷年來茶葉基地建設(shè)的經(jīng)驗，為降低投資成本，確保合格種苗的供應(yīng)，建一塊成效一塊，使茶葉產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，加快當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭赂徊椒ァＮ肄k于XX年10月，投資31.01萬元，在勐堆關(guān)口建成茶苗繁育基地24.33畝，出圃茶苗468萬株，全部于XX年7月無償提供當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺N植。
全縣XX年茶葉計劃種植任務(wù)3000畝，在“xxx”期間規(guī)劃區(qū)域內(nèi)發(fā)展，由所涉鄉(xiāng)人民政府具體組織實施完成。為扎實做好此項工作，我辦與項目建設(shè)所涉及的勐堆、忙丙2個鄉(xiāng)于4月15日成立了茶葉種植工作組并正式進村入戶開展工作。通過各方面的努力，2個鄉(xiāng)7個村同時于7月10日開始定植，7月31日全面結(jié)束，總投資270.48萬元，共完成茶葉種植4830畝（含補植1730畝），占計劃數(shù)的161。同時，借助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在忙丙鄉(xiāng)實施完成低產(chǎn)茶園改造4000畝，占計劃數(shù)的100。
目前，全縣茶園面積已達(dá)76046畝，其中：高優(yōu)生態(tài)茶園19089畝，有機茶園1000畝。采摘面積51584畝，總產(chǎn)量2285噸，平均單產(chǎn)44公斤/畝。茶園面積不斷增加，結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
2、茶葉產(chǎn)銷趨于平穩(wěn)
由于受國際大氣候的影響，茶葉市場極巨變化，對茶葉產(chǎn)業(yè)的沖擊很大，不少茶農(nóng)和企業(yè)陷入極其被動的局面。鑒于此，市、縣兩級政府都采取了有效的營銷戰(zhàn)略，使茶葉產(chǎn)銷取得了良好成效。全縣全年鮮葉平均收購價1.2元/公斤，毛茶總產(chǎn)量達(dá)到2285噸，比去年增加188噸，平均銷售價格6.5元/公斤，實現(xiàn)茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1485萬元，比去年減少612萬元，茶農(nóng)人均收入110元。從毛茶分類產(chǎn)量來看，曬青茶2055噸，占90；ctc紅碎茶200噸，占9；紅條茶30噸，占1。隨著市場的拓展和加工技術(shù)的提高，再加工茶的數(shù)量不斷上升，全縣全年精制茶達(dá)到840噸，其中：普洱茶610噸，ctc紅碎茶200噸，紅條茶30噸，總體占全縣毛茶總產(chǎn)量的37。產(chǎn)量比上年增加12噸，銷售平均價格27元/公斤，比上年減少2元/公斤。總體上看，茶葉總產(chǎn)值、茶農(nóng)收入比上年都有所下降。盡管如此，我辦經(jīng)常深入企業(yè)幫助其收購資金的協(xié)調(diào)，做到應(yīng)收盡收，不向茶農(nóng)打白條，在市場價格大起大落的情況下沒有出現(xiàn)賣茶難和茶賤傷農(nóng)的現(xiàn)象。從而出現(xiàn)了全縣的茶葉面積增加、產(chǎn)量增加、品質(zhì)提升的景象，整個茶葉產(chǎn)業(yè)處于良好發(fā)展趨勢。
3、完成市上下達(dá)茶葉產(chǎn)銷任務(wù)較好
XX年度，市上下達(dá)我縣的茶葉產(chǎn)銷任務(wù)為：完成茶葉總產(chǎn)量2202噸，完成精制茶銷售量800噸。通過全縣上下各級各部門的共同努力，全年共完成茶葉總產(chǎn)量2285噸，完成精制茶銷售量840噸，分別占任務(wù)數(shù)的104、105，超額完成了任務(wù)。
（二）采取的主要工作措施
1、建立種苗繁育基地，確保茶苗足額供應(yīng)
根據(jù)年度基地發(fā)展規(guī)劃，我辦自籌資金提前一年就近建設(shè)地塊建立茶苗繁育基地，以確保合格茶苗在種植期間無償足額提供當(dāng)?shù)厝罕姺N植。2、成立茶葉種植工作組，保證項目的順利組織實施
在茶葉種植期間，我辦與有關(guān)鄉(xiāng)人民政府成立年度茶葉種植工作組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣茶葉種植工作，以保證計劃建設(shè)項目的順利實施。
3、加大茶葉實用技術(shù)培訓(xùn)力度
春夏茶期間，聯(lián)合有關(guān)部門對茶葉產(chǎn)區(qū)茶葉采摘、加工技術(shù)培訓(xùn)，努力提高茶農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)水平。當(dāng)年對忙丙鄉(xiāng)忙丙村15個村民小組的茶農(nóng)1520人（次）分15場（次）進行了實地培訓(xùn)，收到了較好的效果。
4、主動深入掛鉤村點開展黨建工作和產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)
一是全縣泡核桃“三率”建設(shè)管護大會戰(zhàn)現(xiàn)場培訓(xùn)會議結(jié)束后，我辦隨即由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，一行3人于6月8日進入掛鉤點忙丙村。10日下午在春花壩對全村村民小組長等50余人進行了現(xiàn)場培訓(xùn)，正式拉開了對自XX年至今所建設(shè)且符合“六個一”標(biāo)準(zhǔn)的1XX畝泡核桃“三率”建設(shè)管護的各項工作，按要求圓滿完成各項工作任務(wù)。
二是于12月14日參加掛鉤點忙丙村組織生活會和民主生活會，并走訪慰問困難黨員。
5、積極參加第xx屆中國××普洱茶國際博覽交易會
經(jīng)××省人民政府批準(zhǔn)，“第xx屆中國××普洱茶國際博覽交易會”于XX年4月12—15日在昆明隆重舉行。
為充分展示××普洱茶品牌，進一步提高其知名度，經(jīng)請示縣人民政府同意，我縣由縣人民政府副縣長朵盛文任團長，政府專項預(yù)算安排參展費用，帶領(lǐng)縣茶辦和外貿(mào)公司、忙丙茶廠2戶茶葉龍頭企業(yè)共12人參加了這一盛會。
在整個展會當(dāng)中，我縣2戶企業(yè)共有30個茶葉花色品種參展，現(xiàn)場實現(xiàn)銷售收入2萬元，達(dá)成供貨協(xié)議40萬元。
通過參展，一是開闊了視野，進一步經(jīng)受了考驗和鍛煉；二是獲取了新的市場信息，為下步朝著良好的方向發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
通過這次參展活動，收效甚多，啟發(fā)也很大。參展團全體成員深刻意識到，我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須切實按照“科技提高品質(zhì)，文化提升價值，品牌開拓市場”和“闖關(guān)東、走西口、穩(wěn)廣東、銷香港”的要求認(rèn)真抓落實。
6、深入實地調(diào)查研究，認(rèn)真搞好項目儲備
多年來，我縣茶葉創(chuàng)新項目普遍存在少而單一的現(xiàn)象，失去了很多立項實施的機遇。對此，我辦在年初即著手同縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧辦、縣農(nóng)開辦、縣科技局等部門對有關(guān)項目進行了實地調(diào)研，通過嚴(yán)格篩選后納入部門項目庫，采取逐年分頭申報的辦法向上爭取立項支持，切實有效推動我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。XX年，共向省、市創(chuàng)新辦申報基地建設(shè)、廠房改造、品牌創(chuàng)新3個項目，通過跟蹤，已批準(zhǔn)立項實施1個，獲得無償資金補助10萬元。
7、抓好茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全
重點抓宣傳教育，強化質(zhì)量安全意識，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。
8、提高產(chǎn)銷服務(wù)水平
各級主管部門深入實地認(rèn)真調(diào)查研究，積極為茶葉加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息，做好促銷工作。
（三）取得的主要經(jīng)驗
總結(jié)分析以往的建設(shè)經(jīng)驗，××茶葉產(chǎn)業(yè)的希望在于區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、良種化種植、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)幾方面的認(rèn)知上，與此同時，樹立好品牌競爭和憂患意識。對此，茶園建設(shè)既要重點布局在龍頭企業(yè)幅射范圍，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展茶葉基地建設(shè)，提質(zhì)增效，又要兼顧在基礎(chǔ)相對較好、茶農(nóng)種茶積極性高、生態(tài)和水電路條件適宜的區(qū)域大力發(fā)展高優(yōu)茶園。另外，各級各部門都切實樹立起扶龍頭、促基地、興產(chǎn)業(yè)的思想，為茶葉產(chǎn)業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。（四）存在的主要問題
今年我縣由于一些茶區(qū)茶園田間管理加強，而且有較多新投產(chǎn)茶園的補充，使產(chǎn)量總體高于去年同期水平。整個茶區(qū)雨水少、陽光足，在制茶期間沒有受天氣影響；加上經(jīng)過多年的技術(shù)培訓(xùn)，茶農(nóng)制茶技術(shù)相對成熟；同時由于茶農(nóng)的茶葉質(zhì)量安全意識明顯提高，安全合理使用農(nóng)藥，茶葉農(nóng)藥殘留普遍得到有效控制，加上今年茶葉銷售形勢好，生產(chǎn)效益增加，茶農(nóng)生產(chǎn)積極性有所提高?？墒牵谡麄€發(fā)展過程中仍然存在一些問題，歸納起來主要有以下五個方面：
一是茶樹品種更新跟不上市場要求，老茶園多，品種更新慢。茶園多數(shù)是上世紀(jì)八十年代中期以前種植的，生產(chǎn)效益較低。品種較單一，采收期集中，雇工困難，采收不及時，采摘質(zhì)量差，影響茶葉品質(zhì)。
二是產(chǎn)銷組織化程度低。這種分散的小規(guī)模經(jīng)營阻礙了技術(shù)改進和管理水平的提高，小作坊及傳統(tǒng)生產(chǎn)，影響茶葉品質(zhì)，難以培育品牌。
三是標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。一些茶類產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)加工欠規(guī)范。
四是技術(shù)措施不到位。多年來我縣沒有發(fā)展茶葉專項資金，基層茶葉技術(shù)推廣部門經(jīng)費缺乏，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)推廣難度大，造成技術(shù)措施不到位。
五是茶葉市場秩序混亂。質(zhì)量等級不符、品質(zhì)以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、XX年茶葉產(chǎn)業(yè)工作打算
在新的一年里，我辦將切實按照全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋的思路，以區(qū)域化布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點；以科學(xué)創(chuàng)新機制為動力；以改善茶葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境條件，提質(zhì)增效，提高茶葉單產(chǎn)，使財政增長、企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)。同時，加大對新產(chǎn)品研制和開發(fā)，擴大加工企業(yè)投融資渠道，確保我縣茶葉在縣內(nèi)大限度得到加工升值增效，讓產(chǎn)品向無公害茶、綠色食品茶和有機茶方向發(fā)展，使古茶樹得到有效保護和科學(xué)合理開發(fā)利用。具體要力爭抓好以下四個方面的工作：
一是力爭實施完成低產(chǎn)茶園改造6000畝，同時加強對歷史茶文化和民族茶文化的挖掘，合理開發(fā)和保護茶產(chǎn)業(yè)。
二是力爭實施完成忙丙茶廠改擴建工程。
三是積極支持掛鉤村產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)工作。
四是規(guī)范茶葉市場秩序，避免無序競爭，積極向上爭取項目扶持龍頭企業(yè)，使之做大做強做活、提高加工水平、擴大品牌效應(yīng)。
（一）工作指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)中心不放，以市場為導(dǎo)向帶動機制創(chuàng)新，進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有效促進茶葉產(chǎn)業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
（二）主要工作措施
1、認(rèn)真貫徹落實好茶葉發(fā)展政策，有效引導(dǎo)茶葉企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，督促有關(guān)實施主體做好己建項目的跟蹤管理，切實抓好新建項目的組織落實工作。
2、圍繞中心，服務(wù)大局，積極支持和投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，為邊疆經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、文明和諧做出應(yīng)有的貢獻。
3、進一步強化隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮部門職能作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，為其提供科學(xué)可靠的決策依據(jù)，有力促進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好各級各部門關(guān)系，發(fā)揚從群眾來、到群眾中去的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)，克服困難，振奮精神，抓出成效。三、對全縣下步茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議意見
為做強做大做活一批具有國際、國內(nèi)競爭力的茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)和茶葉企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的茶葉產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特提出以下八點建議意見：
一是堅持集約化發(fā)展戰(zhàn)略，以提高科技含量為重點,走內(nèi)涵發(fā)展道路。要樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好茶葉發(fā)展與資源利用和生態(tài)保護的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展受土地資源的制約越來越明顯，今后茶葉生產(chǎn)要以鞏固提高為主，依靠科技創(chuàng)新與進步，挖掘內(nèi)潛，增優(yōu)改劣，提質(zhì)增效，走內(nèi)涵發(fā)展道路，把工作著力點放在降低成本、提高質(zhì)量和效益上。
二是堅持區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，以培育發(fā)展優(yōu)勢茶產(chǎn)品和優(yōu)勢茶產(chǎn)區(qū)為重點，推進茶葉優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)。要以資源為依托，挖掘地方特色產(chǎn)品，培育優(yōu)勢產(chǎn)品，形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化茶葉區(qū)域布局，采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置資源，做強優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，逐步形成區(qū)域化生產(chǎn)。
三是堅持優(yōu)質(zhì)化發(fā)展戰(zhàn)略，以強化標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)為重點,推進無公害、綠色食品茶葉生產(chǎn)。無公害、綠色食品生產(chǎn)是茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要加快標(biāo)準(zhǔn)的完善制訂與實施，加強宣傳教育，強化質(zhì)量安全意識。通過加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實現(xiàn)對生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境的有效監(jiān)控，推進和規(guī)范無公害、綠色食品茶葉生產(chǎn)。
四是堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，以培育龍頭企業(yè)和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會功能為重點,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。分散生產(chǎn)經(jīng)營是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的落后的生產(chǎn)關(guān)系。今后一要依靠國家與地方政策，扶持重點茶葉龍頭企業(yè)，組建一些“產(chǎn)、制、銷一體化”的大型茶葉企業(yè)集團，逐步實現(xiàn)區(qū)域連鎖經(jīng)營，增強龍頭企業(yè)的帶動力，推進茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。二要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的功能作用，把分散的經(jīng)營主體組織起來，逐步形成“自我發(fā)展、自我約束、自我保護、誠信經(jīng)營、一致對外”的行業(yè)自律機制，推動茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
五是堅持品牌戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場的認(rèn)同化為企業(yè)創(chuàng)品牌的工作重點,增強市場競爭力。當(dāng)前市場競爭已進入品牌競爭時代，茶葉產(chǎn)業(yè)、茶葉企業(yè)要提高競爭力，必須培育出有特色、知名度高的品牌。優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場的認(rèn)同化是知名品牌的基本特征與要求。茶葉企業(yè)要圍繞這些方面創(chuàng)造條件，培育自己的品牌，擴大品牌影響，提高市場競爭力。
六是堅持產(chǎn)品多樣化與市場多元化發(fā)展戰(zhàn)略，以開發(fā)新產(chǎn)品、新花色、市場新領(lǐng)域為重點，拓展茶葉消費與市場新空間。要大限度滿足市場對茶葉多樣化的要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新產(chǎn)品，大力發(fā)展名優(yōu)茶。出口企業(yè)除經(jīng)營好現(xiàn)有傳統(tǒng)綠茶、特種茶外，還要大力開拓新的符合國際口味的特色品種。要積極探索茶葉綜合利用產(chǎn)品開發(fā)，研究開發(fā)精深加工產(chǎn)品，積極開拓茶葉新用途。要挖掘和弘揚茶文化，通過茶文化、茶會展、茶藝館業(yè)等的發(fā)展，以及各種形式的品茶宣傳活動，拓寬茶葉的銷費渠道，促進茶業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
七是加強市場監(jiān)督管理，確保茶葉質(zhì)量安全。各級政府、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門要加大對濫用農(nóng)藥、化肥、無證照經(jīng)營和衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)以及制假販假、以次充好等重大問題進行嚴(yán)厲查處，全面動員社會參與監(jiān)督，對那些危害社會、影響聲譽的不法行為媒體曝光，加大對茶葉增產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、無污染的宣傳，吸引采購商進入，建立起合理的競爭機制，營造良好的市場環(huán)境。八是強化古茶樹資源保護和茶文化挖掘力度。要高度重視古茶樹資源的保護工作，在不損害資源的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用，促進古茶樹資源的永續(xù)利用，提升茶葉的商業(yè)價值；積極組織各種茶文化和民族文化的交流活動，為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建交流與合作平臺；將茶事內(nèi)容溶入各種重大活動之中，加強茶文化知識培訓(xùn)和普及，構(gòu)建濃郁的茶文化氛圍。
我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)工作，通過各級各部門的共同努力，雖然取得了一定成績，但仍需要認(rèn)真按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅持以發(fā)展為主題、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、改革開放和科技進步為動力、提高人民生活水平為根本出發(fā)點，使茶葉產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮做出更大貢獻。
縣人民政府：
××縣茶葉產(chǎn)業(yè)工作在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市茶辦創(chuàng)新辦的有效指導(dǎo)下，全縣上下團結(jié)一心，多措并舉，攻堅克難，茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了國際金融危機和市場持續(xù)下滑的雙重沖擊，總體呈現(xiàn)出了恢復(fù)性增長的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)將一年來全縣茶葉產(chǎn)業(yè)工作開展情況總結(jié)如下：
一、XX年茶葉產(chǎn)業(yè)工作基本情況
（一）茶葉產(chǎn)業(yè)取得的主要成效
1、茶葉基地有所優(yōu)化
總結(jié)歷年來茶葉基地建設(shè)的經(jīng)驗，為降低投資成本，確保合格種苗的供應(yīng)，建一塊成效一塊，使茶葉產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，加快當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭赂徊椒ァＮ肄k于XX年10月，投資31.01萬元，在勐堆關(guān)口建成茶苗繁育基地24.33畝，出圃茶苗468萬株，全部于XX年7月無償提供當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺N植。
全縣XX年茶葉計劃種植任務(wù)3000畝，在“xxx”期間規(guī)劃區(qū)域內(nèi)發(fā)展，由所涉鄉(xiāng)人民政府具體組織實施完成。為扎實做好此項工作，我辦與項目建設(shè)所涉及的勐堆、忙丙2個鄉(xiāng)于4月15日成立了茶葉種植工作組并正式進村入戶開展工作。通過各方面的努力，2個鄉(xiāng)7個村同時于7月10日開始定植，7月31日全面結(jié)束，總投資270.48萬元，共完成茶葉種植4830畝（含補植1730畝），占計劃數(shù)的161。同時，借助農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在忙丙鄉(xiāng)實施完成低產(chǎn)茶園改造4000畝，占計劃數(shù)的100。
目前，全縣茶園面積已達(dá)76046畝，其中：高優(yōu)生態(tài)茶園19089畝，有機茶園1000畝。采摘面積51584畝，總產(chǎn)量2285噸，平均單產(chǎn)44公斤/畝。茶園面積不斷增加，結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
2、茶葉產(chǎn)銷趨于平穩(wěn)
由于受國際大氣候的影響，茶葉市場極巨變化，對茶葉產(chǎn)業(yè)的沖擊很大，不少茶農(nóng)和企業(yè)陷入極其被動的局面。鑒于此，市、縣兩級政府都采取了有效的營銷戰(zhàn)略，使茶葉產(chǎn)銷取得了良好成效。全縣全年鮮葉平均收購價1.2元/公斤，毛茶總產(chǎn)量達(dá)到2285噸，比去年增加188噸，平均銷售價格6.5元/公斤，實現(xiàn)茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1485萬元，比去年減少612萬元，茶農(nóng)人均收入110元。從毛茶分類產(chǎn)量來看，曬青茶2055噸，占90；ctc紅碎茶200噸，占9；紅條茶30噸，占1。隨著市場的拓展和加工技術(shù)的提高，再加工茶的數(shù)量不斷上升，全縣全年精制茶達(dá)到840噸，其中：普洱茶610噸，ctc紅碎茶200噸，紅條茶30噸，總體占全縣毛茶總產(chǎn)量的37。產(chǎn)量比上年增加12噸，銷售平均價格27元/公斤，比上年減少2元/公斤。總體上看，茶葉總產(chǎn)值、茶農(nóng)收入比上年都有所下降。盡管如此，我辦經(jīng)常深入企業(yè)幫助其收購資金的協(xié)調(diào)，做到應(yīng)收盡收，不向茶農(nóng)打白條，在市場價格大起大落的情況下沒有出現(xiàn)賣茶難和茶賤傷農(nóng)的現(xiàn)象。從而出現(xiàn)了全縣的茶葉面積增加、產(chǎn)量增加、品質(zhì)提升的景象，整個茶葉產(chǎn)業(yè)處于良好發(fā)展趨勢。
3、完成市上下達(dá)茶葉產(chǎn)銷任務(wù)較好
XX年度，市上下達(dá)我縣的茶葉產(chǎn)銷任務(wù)為：完成茶葉總產(chǎn)量2202噸，完成精制茶銷售量800噸。通過全縣上下各級各部門的共同努力，全年共完成茶葉總產(chǎn)量2285噸，完成精制茶銷售量840噸，分別占任務(wù)數(shù)的104、105，超額完成了任務(wù)。
（二）采取的主要工作措施
1、建立種苗繁育基地，確保茶苗足額供應(yīng)
根據(jù)年度基地發(fā)展規(guī)劃，我辦自籌資金提前一年就近建設(shè)地塊建立茶苗繁育基地，以確保合格茶苗在種植期間無償足額提供當(dāng)?shù)厝罕姺N植。2、成立茶葉種植工作組，保證項目的順利組織實施
在茶葉種植期間，我辦與有關(guān)鄉(xiāng)人民政府成立年度茶葉種植工作組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣茶葉種植工作，以保證計劃建設(shè)項目的順利實施。
3、加大茶葉實用技術(shù)培訓(xùn)力度
春夏茶期間，聯(lián)合有關(guān)部門對茶葉產(chǎn)區(qū)茶葉采摘、加工技術(shù)培訓(xùn)，努力提高茶農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)水平。當(dāng)年對忙丙鄉(xiāng)忙丙村15個村民小組的茶農(nóng)1520人（次）分15場（次）進行了實地培訓(xùn)，收到了較好的效果。
4、主動深入掛鉤村點開展黨建工作和產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)
一是全縣泡核桃“三率”建設(shè)管護大會戰(zhàn)現(xiàn)場培訓(xùn)會議結(jié)束后，我辦隨即由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，一行3人于6月8日進入掛鉤點忙丙村。10日下午在春花壩對全村村民小組長等50余人進行了現(xiàn)場培訓(xùn)，正式拉開了對自XX年至今所建設(shè)且符合“六個一”標(biāo)準(zhǔn)的1XX畝泡核桃“三率”建設(shè)管護的各項工作，按要求圓滿完成各項工作任務(wù)。
二是于12月14日參加掛鉤點忙丙村組織生活會和民主生活會，并走訪慰問困難黨員。
5、積極參加第xx屆中國××普洱茶國際博覽交易會
經(jīng)××省人民政府批準(zhǔn)，“第xx屆中國××普洱茶國際博覽交易會”于XX年4月12—15日在昆明隆重舉行。
為充分展示××普洱茶品牌，進一步提高其知名度，經(jīng)請示縣人民政府同意，我縣由縣人民政府副縣長朵盛文任團長，政府專項預(yù)算安排參展費用，帶領(lǐng)縣茶辦和外貿(mào)公司、忙丙茶廠2戶茶葉龍頭企業(yè)共12人參加了這一盛會。
在整個展會當(dāng)中，我縣2戶企業(yè)共有30個茶葉花色品種參展，現(xiàn)場實現(xiàn)銷售收入2萬元，達(dá)成供貨協(xié)議40萬元。
通過參展，一是開闊了視野，進一步經(jīng)受了考驗和鍛煉；二是獲取了新的市場信息，為下步朝著良好的方向發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
通過這次參展活動，收效甚多，啟發(fā)也很大。參展團全體成員深刻意識到，我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須切實按照“科技提高品質(zhì)，文化提升價值，品牌開拓市場”和“闖關(guān)東、走西口、穩(wěn)廣東、銷香港”的要求認(rèn)真抓落實。
6、深入實地調(diào)查研究，認(rèn)真搞好項目儲備
多年來，我縣茶葉創(chuàng)新項目普遍存在少而單一的現(xiàn)象，失去了很多立項實施的機遇。對此，我辦在年初即著手同縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧辦、縣農(nóng)開辦、縣科技局等部門對有關(guān)項目進行了實地調(diào)研，通過嚴(yán)格篩選后納入部門項目庫，采取逐年分頭申報的辦法向上爭取立項支持，切實有效推動我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。XX年，共向省、市創(chuàng)新辦申報基地建設(shè)、廠房改造、品牌創(chuàng)新3個項目，通過跟蹤，已批準(zhǔn)立項實施1個，獲得無償資金補助10萬元。
7、抓好茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全
重點抓宣傳教育，強化質(zhì)量安全意識，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。
8、提高產(chǎn)銷服務(wù)水平
各級主管部門深入實地認(rèn)真調(diào)查研究，積極為茶葉加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息，做好促銷工作。
（三）取得的主要經(jīng)驗
總結(jié)分析以往的建設(shè)經(jīng)驗，××茶葉產(chǎn)業(yè)的希望在于區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、良種化種植、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)幾方面的認(rèn)知上，與此同時，樹立好品牌競爭和憂患意識。對此，茶園建設(shè)既要重點布局在龍頭企業(yè)幅射范圍，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展茶葉基地建設(shè)，提質(zhì)增效，又要兼顧在基礎(chǔ)相對較好、茶農(nóng)種茶積極性高、生態(tài)和水電路條件適宜的區(qū)域大力發(fā)展高優(yōu)茶園。另外，各級各部門都切實樹立起扶龍頭、促基地、興產(chǎn)業(yè)的思想，為茶葉產(chǎn)業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。（四）存在的主要問題
今年我縣由于一些茶區(qū)茶園田間管理加強，而且有較多新投產(chǎn)茶園的補充，使產(chǎn)量總體高于去年同期水平。整個茶區(qū)雨水少、陽光足，在制茶期間沒有受天氣影響；加上經(jīng)過多年的技術(shù)培訓(xùn)，茶農(nóng)制茶技術(shù)相對成熟；同時由于茶農(nóng)的茶葉質(zhì)量安全意識明顯提高，安全合理使用農(nóng)藥，茶葉農(nóng)藥殘留普遍得到有效控制，加上今年茶葉銷售形勢好，生產(chǎn)效益增加，茶農(nóng)生產(chǎn)積極性有所提高?？墒牵谡麄€發(fā)展過程中仍然存在一些問題，歸納起來主要有以下五個方面：
一是茶樹品種更新跟不上市場要求，老茶園多，品種更新慢。茶園多數(shù)是上世紀(jì)八十年代中期以前種植的，生產(chǎn)效益較低。品種較單一，采收期集中，雇工困難，采收不及時，采摘質(zhì)量差，影響茶葉品質(zhì)。
二是產(chǎn)銷組織化程度低。這種分散的小規(guī)模經(jīng)營阻礙了技術(shù)改進和管理水平的提高，小作坊及傳統(tǒng)生產(chǎn)，影響茶葉品質(zhì)，難以培育品牌。
三是標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。一些茶類產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)加工欠規(guī)范。
四是技術(shù)措施不到位。多年來我縣沒有發(fā)展茶葉專項資金，基層茶葉技術(shù)推廣部門經(jīng)費缺乏，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)推廣難度大，造成技術(shù)措施不到位。
五是茶葉市場秩序混亂。質(zhì)量等級不符、品質(zhì)以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、XX年茶葉產(chǎn)業(yè)工作打算
在新的一年里，我辦將切實按照全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋的思路，以區(qū)域化布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點；以科學(xué)創(chuàng)新機制為動力；以改善茶葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境條件，提質(zhì)增效，提高茶葉單產(chǎn)，使財政增長、企業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)。同時，加大對新產(chǎn)品研制和開發(fā)，擴大加工企業(yè)投融資渠道，確保我縣茶葉在縣內(nèi)大限度得到加工升值增效，讓產(chǎn)品向無公害茶、綠色食品茶和有機茶方向發(fā)展，使古茶樹得到有效保護和科學(xué)合理開發(fā)利用。具體要力爭抓好以下四個方面的工作：
一是力爭實施完成低產(chǎn)茶園改造6000畝，同時加強對歷史茶文化和民族茶文化的挖掘，合理開發(fā)和保護茶產(chǎn)業(yè)。
二是力爭實施完成忙丙茶廠改擴建工程。
三是積極支持掛鉤村產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)工作。
四是規(guī)范茶葉市場秩序，避免無序競爭，積極向上爭取項目扶持龍頭企業(yè)，使之做大做強做活、提高加工水平、擴大品牌效應(yīng)。
（一）工作指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)中心不放，以市場為導(dǎo)向帶動機制創(chuàng)新，進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，有效促進茶葉產(chǎn)業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
（二）主要工作措施
1、認(rèn)真貫徹落實好茶葉發(fā)展政策，有效引導(dǎo)茶葉企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，督促有關(guān)實施主體做好己建項目的跟蹤管理，切實抓好新建項目的組織落實工作。
2、圍繞中心，服務(wù)大局，積極支持和投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，為邊疆經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、文明和諧做出應(yīng)有的貢獻。
3、進一步強化隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮部門職能作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，為其提供科學(xué)可靠的決策依據(jù)，有力促進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好各級各部門關(guān)系，發(fā)揚從群眾來、到群眾中去的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)，克服困難，振奮精神，抓出成效。三、對全縣下步茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議意見
為做強做大做活一批具有國際、國內(nèi)競爭力的茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)和茶葉企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化的茶葉產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特提出以下八點建議意見：
一是堅持集約化發(fā)展戰(zhàn)略，以提高科技含量為重點,走內(nèi)涵發(fā)展道路。要樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好茶葉發(fā)展與資源利用和生態(tài)保護的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展受土地資源的制約越來越明顯，今后茶葉生產(chǎn)要以鞏固提高為主，依靠科技創(chuàng)新與進步，挖掘內(nèi)潛，增優(yōu)改劣，提質(zhì)增效，走內(nèi)涵發(fā)展道路，把工作著力點放在降低成本、提高質(zhì)量和效益上。
二是堅持區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，以培育發(fā)展優(yōu)勢茶產(chǎn)品和優(yōu)勢茶產(chǎn)區(qū)為重點，推進茶葉優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)。要以資源為依托，挖掘地方特色產(chǎn)品，培育優(yōu)勢產(chǎn)品，形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化茶葉區(qū)域布局，采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置資源，做強優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，逐步形成區(qū)域化生產(chǎn)。
三是堅持優(yōu)質(zhì)化發(fā)展戰(zhàn)略，以強化標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)為重點,推進無公害、綠色食品茶葉生產(chǎn)。無公害、綠色食品生產(chǎn)是茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要加快標(biāo)準(zhǔn)的完善制訂與實施，加強宣傳教育，強化質(zhì)量安全意識。通過加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實現(xiàn)對生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境的有效監(jiān)控，推進和規(guī)范無公害、綠色食品茶葉生產(chǎn)。
四是堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，以培育龍頭企業(yè)和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會功能為重點,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。分散生產(chǎn)經(jīng)營是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的落后的生產(chǎn)關(guān)系。今后一要依靠國家與地方政策，扶持重點茶葉龍頭企業(yè)，組建一些“產(chǎn)、制、銷一體化”的大型茶葉企業(yè)集團，逐步實現(xiàn)區(qū)域連鎖經(jīng)營，增強龍頭企業(yè)的帶動力，推進茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。二要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的功能作用，把分散的經(jīng)營主體組織起來，逐步形成“自我發(fā)展、自我約束、自我保護、誠信經(jīng)營、一致對外”的行業(yè)自律機制，推動茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
五是堅持品牌戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場的認(rèn)同化為企業(yè)創(chuàng)品牌的工作重點,增強市場競爭力。當(dāng)前市場競爭已進入品牌競爭時代，茶葉產(chǎn)業(yè)、茶葉企業(yè)要提高競爭力，必須培育出有特色、知名度高的品牌。優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、市場的認(rèn)同化是知名品牌的基本特征與要求。茶葉企業(yè)要圍繞這些方面創(chuàng)造條件，培育自己的品牌，擴大品牌影響，提高市場競爭力。
六是堅持產(chǎn)品多樣化與市場多元化發(fā)展戰(zhàn)略，以開發(fā)新產(chǎn)品、新花色、市場新領(lǐng)域為重點，拓展茶葉消費與市場新空間。要大限度滿足市場對茶葉多樣化的要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新產(chǎn)品，大力發(fā)展名優(yōu)茶。出口企業(yè)除經(jīng)營好現(xiàn)有傳統(tǒng)綠茶、特種茶外，還要大力開拓新的符合國際口味的特色品種。要積極探索茶葉綜合利用產(chǎn)品開發(fā)，研究開發(fā)精深加工產(chǎn)品，積極開拓茶葉新用途。要挖掘和弘揚茶文化，通過茶文化、茶會展、茶藝館業(yè)等的發(fā)展，以及各種形式的品茶宣傳活動，拓寬茶葉的銷費渠道，促進茶業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
七是加強市場監(jiān)督管理，確保茶葉質(zhì)量安全。各級政府、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門要加大對濫用農(nóng)藥、化肥、無證照經(jīng)營和衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)以及制假販假、以次充好等重大問題進行嚴(yán)厲查處，全面動員社會參與監(jiān)督，對那些危害社會、影響聲譽的不法行為媒體曝光，加大對茶葉增產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、無污染的宣傳，吸引采購商進入，建立起合理的競爭機制，營造良好的市場環(huán)境。八是強化古茶樹資源保護和茶文化挖掘力度。要高度重視古茶樹資源的保護工作，在不損害資源的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用，促進古茶樹資源的永續(xù)利用，提升茶葉的商業(yè)價值；積極組織各種茶文化和民族文化的交流活動，為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建交流與合作平臺；將茶事內(nèi)容溶入各種重大活動之中，加強茶文化知識培訓(xùn)和普及，構(gòu)建濃郁的茶文化氛圍。
我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)工作，通過各級各部門的共同努力，雖然取得了一定成績，但仍需要認(rèn)真按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅持以發(fā)展為主題、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、改革開放和科技進步為動力、提高人民生活水平為根本出發(fā)點，使茶葉產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮應(yīng)有的效益，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮做出更大貢獻。