| 2014年公務(wù)員考試-備考方案 | |||
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【熱點(diǎn)關(guān)鍵詞】
讀書無用論 就業(yè)壓力 窮二代 高考 高等教育 教育資源 教育公平
【熱點(diǎn)背景】
1．上大學(xué)將是一筆“失敗的投資”，中國成都一位父親“不供女兒上大學(xué)”的言論近日引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。而一項(xiàng)關(guān)于此的調(diào)查顯示，一萬多名網(wǎng)友竟有七成網(wǎng)友支持其父親，認(rèn)為“讀大學(xué)不是出路，在哪里都可以學(xué)習(xí)”?！按耸卤旧硎菢O端個(gè)案，投票不能反映真實(shí)情況。支持者肯定有戲謔和發(fā)泄的情緒，但確實(shí)反映了民眾對高等教育失望的現(xiàn)實(shí)?！鄙綎|大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)說。
近年來，“北大畢業(yè)賣豬肉”“百萬高考生棄考”“難就業(yè)季”等高等教育相關(guān)新聞屢屢刺痛民眾神經(jīng)。教育公平日漸式微、就業(yè)艱難上升受阻、高校教學(xué)與市場需求脫節(jié)，新一輪“讀書無用論”在社會(huì)輿論中蔓延開來，暴露出中國高等教育流弊和社會(huì)的復(fù)雜心態(tài)。
2．中國自古就有“萬般皆下品，惟有讀書高”“書中自有黃金屋”等尊重知識、崇尚讀書的諺語名句。但新世紀(jì)以來中國高等教育普及化、大眾化之后，大學(xué)生“成龍成鳳”競爭愈加激烈，與以往人們對天之驕子的期望落差加大?！吧创蠓黾雍?，教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)效果很難得到保證”。中央教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說。
大學(xué)已不是象牙塔。河北醫(yī)科大學(xué)副校長王寶山在今年年初中國的兩會(huì)上表示，大學(xué)生就業(yè)難的原因之一是高等教育從精英化轉(zhuǎn)化成大眾化之后，大學(xué)生和大學(xué)生家長對就業(yè)的期待和社會(huì)需求存在巨大矛盾?！澳壳?，我國高等教育普及率已經(jīng)從改革開放初期的1％，提高到目前的30％左右。”王寶山說。
21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇表示，中國是學(xué)歷社會(huì)，社會(huì)用文憑來選拔學(xué)生，在精英教育時(shí)代這套體系還有用，但如今就業(yè)形勢和教育管理模式已經(jīng)發(fā)生了較大變化?！霸诟叩冉逃?，混一張文憑是很多人的追求，以前文憑還比較值錢時(shí)，大家認(rèn)為讀大學(xué)有價(jià)值，而當(dāng)文憑不值錢，或者說僅憑一張文憑找不到好工作時(shí)，就認(rèn)為讀大學(xué)沒意義。”熊丙奇說。
3．今年夏天出現(xiàn)的一則新聞讓人心涼。中央教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉告訴記者，2010年，他在對比各地高三學(xué)籍人數(shù)與高考報(bào)名人數(shù)之后測算出，全國大約有80萬名學(xué)生棄考，2013年全國棄考學(xué)生大約在100萬人。“百萬人棄考昭示了人們對高等教育的失望、不滿以及對就業(yè)難的消極情緒?！鄙綎|大學(xué)教授王忠武表示。
統(tǒng)計(jì)顯示，2013年中國應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到699萬，從目前情況來看，就業(yè)情況并不理想。再加上，中國社會(huì)屢屢出現(xiàn)的“拼爹門”“關(guān)系戶”以及“蘿卜招聘”等，也一定程度上反映出就業(yè)不公的現(xiàn)狀。這些，都讓各界對高等教育日漸失望。
4．專家表示，當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級速度加快，人才需求變化很快，使得高校課程教學(xué)設(shè)置并不能完全適應(yīng)社會(huì)和市場的需求，這于學(xué)生、于家庭、于社會(huì)和國家，都是一種浪費(fèi)。
“高校在學(xué)科設(shè)置方面，一定要考慮實(shí)際的市場需求，并能根據(jù)市場需求隨時(shí)調(diào)整?，F(xiàn)在的教育過于強(qiáng)調(diào)知識的傳授，缺乏治學(xué)方法和文化素養(yǎng)、就業(yè)技能的培養(yǎng)?！?BR> 事實(shí)上，與大學(xué)生就業(yè)難的新聞形成鮮明對比的是，中國各地不同程度出現(xiàn)的民工招工荒以及部分職業(yè)、技術(shù)類院校動(dòng)輒95％以上的就業(yè)率的報(bào)道。
提高質(zhì)量是高等教育的生命線在社會(huì)各界已達(dá)成共識，中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常強(qiáng)調(diào)。國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日表示，“在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，繼續(xù)用好“人口紅利”，更加注重依靠“人才紅利”。這就必須一靠教育、二靠科技?！卑呀逃旁诹艘粋€(gè)非常重要的位置。
專家表示，當(dāng)前科教領(lǐng)域頑疾較多，教育資源分配不均，亟需深度改革。另外，從高等教育到學(xué)前教育教育公平都有待提高。
“無論如何，中國高等教育取得的進(jìn)步有目共睹，現(xiàn)在是要研究如何把高等教育改革好?！蓖踔椅湔f。
5．窮二代，是相對于*的叫法，是指在中國改革開放環(huán)境下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來的社會(huì)分層，在改革開放中的普通工人、農(nóng)民以及未能享受政策帶來的財(cái)富的人依然貧窮，將這類人稱之為“窮一代”，而他們的子女由于基礎(chǔ)環(huán)境差，同時(shí)得到教育少仍然未能擺脫貧窮，稱之為“窮二代”。
專家認(rèn)為，面對新生代農(nóng)民工的困惑，我們不能一廂情愿地要求他們回到農(nóng)村，安心務(wù)農(nóng)；也不能一味指責(zé)他們貪圖享受，他們有改善自己生活條件的權(quán)利。政府應(yīng)當(dāng)加速戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)村土地等相關(guān)制度的改革，盡快消除造成城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)不平等的體制性障礙，逐步打破城鄉(xiāng)二元管理模式，為他們在城市提供更廣闊的生存與發(fā)展空間。
6．“知識改變命運(yùn)”，曾經(jīng)是多么響亮的一句口號。如今，這句曾經(jīng)被無數(shù)人奉為真理的話語，卻引來了諸多質(zhì)疑。近年來，很多大學(xué)畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)，一定程度上來說，決定他們就業(yè)狀況的不再是成績、能力，而是家庭背景、社會(huì)關(guān)系。套用一句網(wǎng)絡(luò)語：“找工作變成了比拼父輩財(cái)富和權(quán)勢的‘拼爹’游戲”。據(jù)某媒體在北京、浙江、河南等地7所高校進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，500名受訪者中有70%的人認(rèn)為，在就業(yè)應(yīng)聘中或多或少遭遇過來自家庭狀況的壓力，65%的應(yīng)屆畢業(yè)生表示擔(dān)心家庭狀況使自己在求職應(yīng)聘中處于不利地位。
記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生們在看待“就業(yè)難”時(shí)都很理性，認(rèn)為是多種因素導(dǎo)致了這一現(xiàn)象，他們對由于能力不足、經(jīng)驗(yàn)不夠?qū)е碌恼衅甘。]有多少怨言。但是，如果因?yàn)榧彝ケ尘安蝗鐒e人而落敗，總會(huì)感覺心氣兒不順。
某高校一位大學(xué)老師坦言，一般情況下，從“底層”上升到“大眾層”比較容易，只要付出努力總會(huì)有相應(yīng)回報(bào)?！皬奈医踢^的研究生來看，他們在畢業(yè)之初想進(jìn)入學(xué)術(shù)界、機(jī)關(guān)或媒體，開始自己的事業(yè)歷程，并不是難事。但再想往上發(fā)展，就不那么簡單了。個(gè)人努力只是參考因素之一。”這位老師說，我們不否認(rèn)其中一部分人會(huì)成功突圍、脫穎而出，但更多的人只能按部就班，“泯然眾人矣”。
當(dāng)然，反過來說，只靠“關(guān)系”也不行，如果能力沒有達(dá)到基本要求，“關(guān)系”也不會(huì)那么好使。浙江大學(xué)研究生院從事學(xué)生工作的楊老師認(rèn)為，雖然每個(gè)人無法選擇自己的家庭出身，“窮二代”和某些人比起來沒有背景、沒有關(guān)系，但只要調(diào)整好心態(tài)，通過后天的努力也可以逐步改善經(jīng)濟(jì)狀況?！捌吹庇螒蚬倘淮嬖?，但在現(xiàn)狀沒有明顯改觀的情況下，不能只會(huì)抱怨、應(yīng)該更加積極，“窮二代”更應(yīng)關(guān)注自身能力的提高。
7．南開大學(xué)政府管理學(xué)院的郭大水教授認(rèn)為，與改革開放之初相比，現(xiàn)在確實(shí)出現(xiàn)了一定程度的階層固化，底層社會(huì)成員改變地位、向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)在減少?！皩?dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因，就是代際之間的社會(huì)壁壘，造成教育等社會(huì)資源分配不均。如果這種狀況長期得不到改變，對于促進(jìn)社會(huì)階層合理流動(dòng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定都非常不利?！?BR> 專家分析，近10年來，中國收入差距持續(xù)擴(kuò)大，基尼系數(shù)已接近0.5，社會(huì)底層勞動(dòng)者的收入增長嚴(yán)重滯緩，這是造成“窮二代”的直接原因。另一方面，體制障礙讓社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)減少、流動(dòng)成本提高。例如，教育是現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)的主要機(jī)制，然而，由于高校擴(kuò)招后全面收費(fèi)以及就業(yè)難的出現(xiàn)，貧困家庭子女通過教育向上流動(dòng)也越來越難了。
從根本上說，階層固化產(chǎn)生的原因是社會(huì)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)改革。多年來，我們堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”，實(shí)際上過于追求增長速度，把應(yīng)該配置到社會(huì)領(lǐng)域的資源也配置到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。一些不合時(shí)宜的政策沒有及時(shí)調(diào)整，嚴(yán)重侵蝕了人們公平獲得資源的機(jī)會(huì)。美國、日本和拉美在經(jīng)濟(jì)起飛后終得到了完全不同的結(jié)果，根源就在于是否及時(shí)、正確地實(shí)施體制改革和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。
郭大水認(rèn)為，目前很多制度設(shè)計(jì)都在積極保護(hù)弱勢群體權(quán)益，例如嚴(yán)格的公務(wù)員招考制度、勞動(dòng)合同法的頒布等，但當(dāng)務(wù)之急要強(qiáng)化實(shí)施。遏制愈演愈烈的“拼爹”游戲還須加強(qiáng)制度約束，增強(qiáng)就業(yè)市場的公開度和透明度，加大對就業(yè)“關(guān)系戶”的懲罰力度。要從基層開始，促進(jìn)社會(huì)成員的合理流動(dòng)，消弭不同二代之間的鴻溝，讓“窮二代”感到生活有奔頭，相信可以憑自己的努力改變命運(yùn)。
值得注意的是，“窮二代”人力資本弱、社會(huì)資源少，要他們依靠自身的力量去擺脫困境很難。這需要外部力量的導(dǎo)入。郭大水建議，政府應(yīng)該加強(qiáng)對“窮二代”的人力資本投入，特別是加強(qiáng)對二代農(nóng)民工的培訓(xùn)，使他們擁有可以在城市立足的一技之長。同時(shí)，加快戶籍制度等改革，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，充分發(fā)揮政府對弱勢群體的保護(hù)作用。
【考點(diǎn)分析】
一、問題
模擬試題：認(rèn)真閱讀“給定資料1-5”，分析指出材料中所謂的“讀書無用論”產(chǎn)生的原因。（20分）
要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。篇幅不超過 300字。
【參考解析】
1．就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)壓力大。高等教育大眾化大學(xué)生和大學(xué)生家長對就業(yè)的期待和社會(huì)需求存在巨大矛盾。
2．高等教育質(zhì)量無法保證。生源大幅增加后，教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)效果很難得到保證。
3．屢屢出現(xiàn)的“拼爹門”、“關(guān)系戶”以及“蘿卜招聘”等，造成就業(yè)不公的現(xiàn)狀。
4．高校教學(xué)與市場需求脫節(jié)。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，轉(zhuǎn)型速度加快，人才需求變化很快，使得高校課程教學(xué)設(shè)置并不能完全適應(yīng)社會(huì)和市場的需求。
5．教育資源分配不均，嚴(yán)重影響教育公平。
6．城鄉(xiāng)二元管理模式，城鄉(xiāng)在戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)村土地等相關(guān)制度上差異大。
這些，都讓各界對高等教育日漸失望，漸生“讀書無用論”。
二、意義危害
模擬試題：結(jié)合材料并聯(lián)系實(shí)際，用不超過300字篇幅，請分析“窮二代”現(xiàn)象的危害。
要求：分析全面，思路清晰，語言流暢。
【參考解析】
“窮二代”現(xiàn)象的實(shí)際上是一定程度的階層固化，它的危害主要表現(xiàn)在：
1．底層社會(huì)成員改變地位、向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)在減少，終影響到社會(huì)穩(wěn)定。
2．進(jìn)一步導(dǎo)致教育等社會(huì)資源分配不均。
3．影響收入，導(dǎo)致貧富差距越來越大。
4．讓各界對高等教育日漸失望，漸生“讀書無用論”。
三、對策舉措
模擬試題：結(jié)合材料并聯(lián)系實(shí)際，用不超過300字的篇幅，談?wù)勅绾螐母旧细纳啤案F二代”、“讀書無用論”這種現(xiàn)象？
脀求：條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強(qiáng)、具有可操作性。
【參考解析】
1．政府應(yīng)當(dāng)加速戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、農(nóng)村土地等相關(guān)制度的改革，盡快消除造成城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)不平等的體制性障礙，逐步打破城鄉(xiāng)二元管理模式，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，為他們在城市提供更廣闊的生存與發(fā)展空間。
2．加大目前很多積極保護(hù)弱勢群體權(quán)益制度設(shè)計(jì)的實(shí)施力度，提高執(zhí)行力。例如嚴(yán)格的公務(wù)員招考制度、勞動(dòng)合同法的頒布等，但當(dāng)務(wù)之急要強(qiáng)化實(shí)施。
3．增強(qiáng)就業(yè)市場的公開度和透明度，加大對就業(yè)“關(guān)系戶”的懲罰力度。
4．政府應(yīng)該加強(qiáng)對“窮二代”的人力資本投入，特別是加強(qiáng)對二代農(nóng)民工的培訓(xùn)，使他們擁有可以在城市立足的一技之長?！案F二代”要調(diào)整好心態(tài)，不能只會(huì)抱怨、應(yīng)該更加積極，“窮二代”更應(yīng)關(guān)注自身能力的提高。
【評論文章精選】
高考日：誰在讓寒窗苦讀變得廉價(jià)？
今天，2013年高考如約而至，全國共有912萬考生進(jìn)入考場，迎來人生的這場大戲。我們在這里衷心地祝福各位考生們順順利利，從此踏上心儀的理想的人生旅程。
然而，種種不太和諧的聲音也隨著高考的臨近日益增多。近日，一則北大賣豬肉校友陸步軒關(guān)于高考的一些言論《我們那會(huì)兒純粹*考公平，現(xiàn)在日漸進(jìn)入拼爹時(shí)代了》，引發(fā)許多網(wǎng)友的關(guān)注。陸步軒在接受采訪時(shí)表示，他們那一輩流行的是“知識改變命運(yùn)”，以后到現(xiàn)在就不是了。
對于“知識”或者“教育”到底能不能改變命運(yùn)，我們先前已經(jīng)有過詳盡的論述（見光明網(wǎng)評論員文章《相信“教育改變命運(yùn)”的人請舉手》）。知識和教育在多元化的社會(huì)體系中，逐漸受到源自經(jīng)濟(jì)和政治等較易世襲的力量的沖擊，這大概就是陸步軒所謂的現(xiàn)在“日漸進(jìn)入拼爹時(shí)代了”的意義。如果真是這樣，這對每年成百上千萬考生，對整個(gè)高考制度，以及為了高考而準(zhǔn)備數(shù)年乃至數(shù)十年的學(xué)習(xí)，就是個(gè)極大的不公平和傷害。
是我們的高考變了嗎，不是的。前些天有一個(gè)新聞《福建南平高考生集體撕書減壓 碎紙片鋪滿操場》，我們實(shí)在很難對這群孩子批評什么。因?yàn)樗麄兊慕裉?，就是我們的昨天。只不過當(dāng)時(shí)我們采取了稍稍理性的做法：把書賣了，換回兩個(gè)大西瓜。還有一些新聞，說某地考生高考前集體拜文曲星，或者集體去孔廟祈福等等，這和我們當(dāng)年高考前全家人的各種祈禱又何嘗不是依稀相似。
至少從這些點(diǎn)看起來，我們的高考制度，以及高考前寒窗苦讀的生活，正在任憑外界風(fēng)云變幻，超穩(wěn)定地一代代薪火相傳。在改革開放三十多年來日新月異變動(dòng)不居的社會(huì)生活當(dāng)中，能保持如此一份穩(wěn)定和持久實(shí)屬不易。教育是一個(gè)民族的希望所在，一點(diǎn)，高考及高考之前的生活，對于我們民族崇尚教育、崇尚學(xué)習(xí)的精神的維系，便功不可沒。
然而，高考以及高考之前的寒窗苦讀，其功效和邊際效益正在日益降低，讀書正在變得越來越廉價(jià)。就高考本身而言，這是一個(gè)比較公平公正的制度，所以袁貴仁部長會(huì)說，我們不能取消高考，取消了高考，窮人更占不到便宜。然而，即便通過多年的寒窗苦讀，在公平公正的高考中取得了好成績，后面又能怎樣呢？如今的大學(xué)，可不是像高中時(shí)候只要寒窗苦讀、刻苦鉆研就能贏得美好的結(jié)果；更不像改革開放前二十年一樣，進(jìn)了大學(xué)就幾乎步入了人生成功的保險(xiǎn)柜。
當(dāng)農(nóng)村孩子十年寒窗終于取得個(gè)不錯(cuò)的成績之后，一進(jìn)入大學(xué)，他才發(fā)現(xiàn)，自己放棄了一切，歷盡艱辛苦讀，而許多來自大城市和擁有各種加分的同學(xué)們，根本不知補(bǔ)課、晚自習(xí)、早起晨讀等為何物。自己寒窗苦讀的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷，似乎給不了自己的大學(xué)生涯多少光彩，但生活的“寒”與“苦”，又讓自己大學(xué)里的發(fā)展處處受限，于是終于“泯然眾人矣”。對許多農(nóng)村孩子而言，真可謂：自古英雄出高考，到了大學(xué)又惘然。這也大概就是為什么5月26日人民日報(bào)報(bào)道《農(nóng)村孩子放棄高考顯示底層上升通道受阻》的原因。
由此可知，高考及高考前的公平公正，正在受到大學(xué)及大學(xué)之后的種種不公的侵蝕。這種侵蝕的表現(xiàn)有很多：讀書成本逐漸升高、個(gè)人發(fā)展更加昂貴、找個(gè)好工作千難萬難……其結(jié)果就是越來越多的人選擇不參加高考。據(jù)今天的新消息，有專家稱：“今年高考棄考人數(shù)或達(dá)百萬，多是農(nóng)村孩子?！边@里面有小部分“*”的孩子去了國外，更多的是“窮二代”們直接進(jìn)了珠三角或長三角的各種工廠。這些孩子們，與其說他們不相信我們的高考，更不如說他們不相信的是我們的大學(xué)，以及大學(xué)畢業(yè)之后的那個(gè)社會(huì)。
當(dāng)然，機(jī)會(huì)處處有，不止在學(xué)校。逃脫了高考，也許別處的風(fēng)景別樣紅；遠(yuǎn)離了苦讀，也許思想解放的紅利更豐厚。然而，喪失了對于教育、學(xué)習(xí)、文化和知識的信仰和追尋，受影響的不是一個(gè)兩個(gè)人，而是整個(gè)民族的未來。
作為學(xué)校教育的終端和后一環(huán)的大學(xué)，以及造就大學(xué)風(fēng)氣的整個(gè)社會(huì)，是不是該做點(diǎn)什么了呢？
【政策表述精選】
今天上午9時(shí)，十一屆全國人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，大會(huì)聽取了國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。溫總理在報(bào)告中指出，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育 扎實(shí)推進(jìn)教育公平
溫總理在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理，逐步形成制度。
促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望，關(guān)系國家的未來，我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好！
扎實(shí)推進(jìn)教育公平，深入貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過25年堅(jiān)持不懈的努力，全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi)，其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活補(bǔ)助。建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。
推動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。首屆免費(fèi)師范生全部到中小學(xué)任教，90%以上在中西部。全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理，開展勞動(dòng)關(guān)系爭議排查，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，全力推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加大財(cái)政、稅收、金融等方面支持力度，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)。2011年，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率77.8%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工總量2.53億人，比上年增長4.4%，其中，外出農(nóng)民工1.59億人，增長3.4%。