亮點(diǎn)一：國(guó)家機(jī)關(guān)不“違法”也要賠償
    原國(guó)家賠償法強(qiáng)調(diào)了“違法”，即只有國(guó)家機(jī)關(guān)的侵權(quán)行為違法侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害后果時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。過(guò)于嚴(yán)格地限制了受害人獲得賠償?shù)臈l件，成為受害人難以得到賠償?shù)闹饕蛑弧?BR>    本次修改，取消了“違法”的限制。將“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員違法行使職權(quán)”直接修改為“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)”，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得賠償?shù)臋?quán)利?？此坪芎?jiǎn)單地去掉了“違法”二字，卻意味著我國(guó)國(guó)家賠償歸責(zé)原則的重大進(jìn)步。
    亮點(diǎn)二：降低“門檻”暢通賠償渠道
    修改前的國(guó)家賠償法規(guī)定，公民在申請(qǐng)國(guó)家賠償時(shí)要先進(jìn)行程序上的確認(rèn)。先由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行確認(rèn)，待確認(rèn)符合賠償法的規(guī)定后才能進(jìn)入國(guó)家賠償程序。實(shí)踐中，有的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以各種理由不確認(rèn)或?qū)Υ_認(rèn)申請(qǐng)拖延不辦，確認(rèn)程序成為老百姓申請(qǐng)賠償過(guò)程中一個(gè)很高的“門檻”，群眾對(duì)此反應(yīng)十分強(qiáng)烈。
    本次國(guó)家賠償法修改取消了“確認(rèn)”的程序規(guī)定，明確規(guī)定賠償請(qǐng)求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求，義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出決定，如果沒有按照法定期限作出賠償決定或者請(qǐng)求人對(duì)作出的賠償決定有異議，可以向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，如果對(duì)復(fù)議結(jié)果不服還可以向人民法院賠償委員會(huì)提出賠償申請(qǐng)，這樣從程序上簡(jiǎn)化了環(huán)節(jié)。
    亮點(diǎn)三：“躲貓貓”要舉證責(zé)任倒置
    原國(guó)家賠償法對(duì)舉證責(zé)任沒有明確的規(guī)定。一般情況下，公民申請(qǐng)國(guó)家賠償時(shí)均要由自己承擔(dān)舉證責(zé)任。本次修改的國(guó)家賠償法明確了義務(wù)機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任，如規(guī)定：人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
    法律修改后的國(guó)安賠償法規(guī)定：被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
    這一規(guī)定將有利于遏制刑訊逼供、牢頭獄霸虐待嫌疑人的行為，對(duì)更完善保護(hù)賠償請(qǐng)求人的利益是一個(gè)重要的措施，有利于切實(shí)保護(hù)嫌疑人的合法權(quán)益。