為深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，結(jié)合實際，現(xiàn)就我市2014年的初中畢業(yè)生學業(yè)考試(以下簡稱學業(yè)考試)和高中階段招生工作有關(guān)事項通知如下：
    　一、指導思想
    全面貫徹黨的教育方針，落實《寧波市教育事業(yè)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》。以立德樹人、全面發(fā)展為目標，堅持以有利于深化課程改革，有利于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，有利于規(guī)范初中辦學行為、減輕學生過重的學業(yè)負擔，有利于普通高中多樣化有特色發(fā)展，有利于普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，優(yōu)化育人模式，努力為每個學生提供適合的教育，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需求。
    二、中考中招工作的具體事項
    1.統(tǒng)籌配置高中段教育資源。各地要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適度擴大或整合高中教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，充分滿足初中畢業(yè)生就讀本地高中段學校的需求，確保本年度初中畢業(yè)生升入高中段學校的比例在98.5%以上。普通高中和中職學校招生計劃按普職相當?shù)脑瓌t，總體上按1：1比例編制。要分類控制好學額，普通高中班額在50人以內(nèi)，有條件的區(qū)域，普通高中班額可適當減少?；痉鲜∫患壠胀ǜ咧刑厣痉秾W校申報條件，并計劃在近期申報的普通高中，班額控制在40人以內(nèi)。學業(yè)考試對象為在甬就讀受完九年義務(wù)教育的應(yīng)(歷)屆初中生。根據(jù)省教育廳有關(guān)普通高校招生考試政策和寧波市政府《關(guān)于做好外來務(wù)工人員隨遷子女在我市參加升學考試工作的實施意見(試行)》(甬政辦發(fā)〔2013〕52號)，非本省戶籍(港、澳、臺學生除外)學生報考我市高中段學校的，應(yīng)同時滿足下列條件：(1)具有完整的我市初中階段連續(xù)學習3年的經(jīng)歷和學籍。(2)父(母)(或法定監(jiān)護人)在寧波有合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定職業(yè)(需與用人單位簽訂勞動合同或在寧波開設(shè)企業(yè)、從事個體經(jīng)營活動)。(3)父母一方近3年內(nèi)有1年及以上社會保險證明。
    未取得就讀地初中電子學籍的畢業(yè)生一律回到原電子學籍所在地報考，原電子學籍所在地學校及教育行政部門應(yīng)做好相關(guān)服務(wù)工作。
    2.合理控制學業(yè)考試題量和難度。高中段學校招生堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、擇優(yōu)錄取的原則，2014年學業(yè)考試根據(jù)省學科《課程標準》和《關(guān)于調(diào)整初中部分學科教學內(nèi)容及要求的意見》(浙教辦教研〔2010〕160號)要求，以市教育局教研室編寫的《寧波市2014年初中畢業(yè)生學業(yè)考試說明》作為命題和試卷質(zhì)量評價的依據(jù)，各學科考試范圍原則上以初中畢業(yè)學年度的內(nèi)容為主，有些學科適度涉及初中階段其他年級的部分內(nèi)容。有效控制試卷難度，各學科難度系數(shù)不小于0.70。發(fā)揮考試的導向功能，各學科避免命制死記硬背的試題，有關(guān)學科適當增加一定比例的PISA(國際學生評估項目)類試題，科學學科引入一定量的科學實驗類試題，強化對考生知識面、綜合分析、創(chuàng)新素養(yǎng)方面的考查。
    3.科學調(diào)整學業(yè)考試科目分值。為建立科學規(guī)范的考試評價制度，更好地發(fā)揮考試對全面實施素質(zhì)教育、推進義務(wù)教育課程改革的導向作用，促進學校體育課正常開設(shè)和學生每天鍛煉一小時規(guī)定的落實，使學生更好地適應(yīng)高中段學習，2014年對學業(yè)考試部分學科分值進行全面調(diào)整，調(diào)整后的分值分別為語文、數(shù)學每科150分，英語120分(含聽力20分)，科學180分，社會60分，體育40分，總分值為700分。
    2014年學業(yè)考試日期為6月13日、14日兩天，考試科目、考試形式、答卷時間及分值如下表：
    

考試科目	考試形式	答卷時間	滿分分值
語文	閉卷	120分鐘	150分
數(shù)學	閉卷	120分鐘	150分
英語	閉卷（含聽力20分）	100分鐘	120分
科學	閉卷	120分鐘	180分
社會政治	開卷	90分鐘	60分
體育	文件另行制發(fā)		40分
滿分			700分

    4.深化中考中招綜合改革。探索招生和考試相對分離的運行機制，完善體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的學生學業(yè)評價、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招考體系。各地要加強指導，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進和完善學生綜合素質(zhì)評價工作。由各縣(市)區(qū)教研室牽頭，裝備部門配合，做好2014年科學實驗操作測評工作，加強監(jiān)督與巡視，實行區(qū)域內(nèi)監(jiān)考教師互派，提前一周公布實驗項目。測評后要匯總結(jié)果，及時上報教育行政部門，實驗操作測評結(jié)果在適當途徑與場合予以公布，具體由各地自行安排。市區(qū)(指海曙、江東、江北、高新區(qū)及直屬)學校的測評工作由市教研室和市教育裝備中心負責。發(fā)揮學生綜合素質(zhì)評價在示范性普通高中保送生推薦、定向招生和特長項目招生中的作用，2014年各類高中段學校招收錄取新生時，繼續(xù)把考生的綜合素質(zhì)測評等第作為前置條件，錄取為省一級重點普通高中學生的綜合素質(zhì)測評應(yīng)達到1A3P及以上等第，推薦保送生須達到2A2P及以上，其他高中段學校錄取的學生原則上應(yīng)達到4P及以上等第。寧波市2014年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評方案詳見附件。
    5.做好優(yōu)質(zhì)示范高中定向、保送推薦工作。各地應(yīng)本著有利于促進城鄉(xiāng)初中均衡發(fā)展和切實減輕學生課業(yè)負擔，做好省級示范普通高中定向招生工作。根據(jù)省教育廳要求，省級公辦示范普通高中招生名額分配到各初中的比例至少應(yīng)達到招生總額的50%以上，名額分配應(yīng)以初三在校學生人數(shù)為依據(jù)基本均衡分配。定向招生應(yīng)堅持公開、公平的原則，建議參考初二年級下學期期末考、初三第一學期期末考試成績和初三第二學期的規(guī)范考試，不隨意增加考試次數(shù)，提高定向招生工作的透明度，學校要把定向招生政策向家長說清楚、解釋好。省級示范普通高中保送推薦生實行提前錄取測試的，時間不得早于5月20日。試卷不得由招生學校命制，考試須在一天內(nèi)完成,試卷命題不得超綱，不出偏題、怪題，難度系數(shù)應(yīng)控制在0.6以上。保送推薦生錄取率不低于70%。試卷實行備案評估制，由專業(yè)部門在評估后公布命題質(zhì)量，請各縣(市)區(qū)將試卷在測試后一周內(nèi)報送市教育局基礎(chǔ)教育處。
    市直屬示范普通高中實行學業(yè)考試前保送推薦和學業(yè)考試后定向招生兩種方式，本省戶籍的公辦學校擇校生和外省籍務(wù)工人員隨遷子女無保送推薦資格。
    6.深化普通高中創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目。進一步完善創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目的課程體系、教學方式和培養(yǎng)機制，有條件的實驗項目學?？衫^續(xù)開展基于初、高中升學直通車的育人模式試點，為具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生提供合適的教育。普通高中創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)實施項目基地學校繼續(xù)實行面向區(qū)域內(nèi)招生，不得跨縣域招生。具體實施辦法另行制定。
    7.推進普通高中特色多樣化發(fā)展實驗項目。探索普通高中順應(yīng)學生個性特長發(fā)展的課程設(shè)置、教學途徑、學習管理與綜合評價辦法。支持學校立足辦學傳統(tǒng)和優(yōu)勢，優(yōu)化育人模式，形成辦學特色。
    市直屬普通高中根據(jù)學校長遠發(fā)展規(guī)劃和辦學特色，申報體育、藝術(shù)、人文、科技、天文等類別特色發(fā)展項目，由市教育局審核確認，并向社會公布。各學校申報項目要精心選定，做到少而精，校際適當錯位發(fā)展。原則上各學校申報不超過3個特色項目，招生數(shù)量根據(jù)項目特點和有利于特長學生培養(yǎng)的原則確定，一般不超過該校當年招生計劃數(shù)的3%，長期招收體育藝術(shù)特長生且特色發(fā)展成績突出的學校或省級以上體育藝術(shù)特色項目學校，經(jīng)市教育局批準，可適當提高提前自主招生比例?？忌灾魈顖笾驹?，依照招生學校公布的招生辦法由中招辦統(tǒng)一錄取，特長生實行優(yōu)先錄取。市教育局組成監(jiān)督小組對各學校特色項目專業(yè)素質(zhì)測試工作進行全程監(jiān)督。
    8.完善志愿填報與錄取方式。各地要總結(jié)完善志愿填報方法和錄取途徑，回應(yīng)社會及家長的訴求，把不同潛質(zhì)的學生合理配置到適合其發(fā)展的學校，具體志愿填報及錄取方式由各縣(市)區(qū)自定。
    2014年市直屬普通高中招生志愿填報分為兩個批次。第一批次為定向生招生。第二批次為統(tǒng)一招生。
    9.推進中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)模式改革。進一步深化中高職一體化培養(yǎng)模式改革，鼓勵中等職業(yè)學校與高職院校、技師學院、行業(yè)企業(yè)和海外院校合作辦學，扶持部分中等水平中職學校開設(shè)中高銜接培養(yǎng)項目，促進中高職有效銜接。增加“3+2”、“五年一貫制”職業(yè)教育招生計劃和專業(yè)覆蓋面，并探索“五年一貫制”中的“2+3”模式。立足專業(yè)，構(gòu)建中高職有序銜接的專業(yè)核心課程體系，創(chuàng)設(shè)中高職一體化人才培養(yǎng)平臺。積極探索建立各級職業(yè)教育與普通教育相銜接的制度，進一步擴大“職普融通”育人模式改革試點范圍，鼓勵條件成熟的縣(市)區(qū)參與試點，完善職業(yè)教育人才成長通道。根據(jù)浙江省教育廳逐步擴大中職學校自主招生規(guī)模的要求，落實《寧波市中等職業(yè)學校自主招生管理辦法(試行)》，在原有體育、藝術(shù)等特殊專業(yè)自主招生的基礎(chǔ)上，增加中等職業(yè)學校特色專業(yè)自主招生規(guī)模，逐步擴大學校辦學自主權(quán)。
    10.加強民辦學校招生監(jiān)管和服務(wù)。民辦學校應(yīng)主要滿足辦學所在地民眾的教育需求，招生計劃必須納入本地高中發(fā)展事業(yè)計劃。嚴格執(zhí)行浙江省教育廳《關(guān)于做好民辦中小學招生工作的通知》(浙教基〔2012〕88號)文件，確需跨縣(市)區(qū)招生的民辦高中，需事先將招生計劃和招生方案報市教育局核定，并向生源所在地教育行政部門備案。民辦學校招生要按計劃招生，按公布的錄取線錄取。在招生計劃執(zhí)行過程中，確需調(diào)整計劃的，須事先經(jīng)當?shù)亟逃姓块T同意。民辦普通高中以學業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為主要依據(jù)招收新生，要把好生源質(zhì)量關(guān)，不招收低于生源地當年普通高中低分數(shù)線以下的學生。各地教育行政部門和招生辦要關(guān)注民辦學校招生計劃及執(zhí)行情況，相關(guān)信息自2014年起向社會公布。民辦學校應(yīng)依照法規(guī)嚴格按物價局審批的收費標準收費。
    11.積極穩(wěn)妥推進普通高中、職業(yè)學校國際合作交流。支持有條件的學校引進國際課程，為普通高中與職業(yè)學校學生提供國際教育選擇。規(guī)范國際合作辦學學校招生行為，招生時間不得早于5月9日。已被招生錄取的初中學生，由招生學校實行管理。具有招收國際合作班學生資格的學校于3月20日前向市中招辦申報招生方案。
    12.2014年中招加分(降分)政策，根據(jù)省教育廳有關(guān)中招加分意見，結(jié)合寧波實際，另行制發(fā)。
    三、加強領(lǐng)導，嚴格管理，確保中考中招工作有序推進
    各地教育行政部門要加強學業(yè)考試和高中段學校招生工作的領(lǐng)導，成立由主要領(lǐng)導為組長的招生工作領(lǐng)導小組。要強化有關(guān)制度，建立公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度和監(jiān)控評估制度，杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象，確?？荚囌猩ぷ黜樌麑嵤?。要規(guī)范高中段招生行為，各普通高中學校不得違規(guī)到初中學校開展變相的生源調(diào)查和招生。各地教育行政部門要嚴格按照浙江省中小學生電子學籍系統(tǒng)管理要求，規(guī)范高中新生的學籍管理，做到學生就讀學校與學籍注冊學校一致。公辦普通高中原則上在本轄區(qū)范圍內(nèi)招生，如需跨縣(市、區(qū))域招生的特色項目學校，必須列入市教育局年度招生計劃，原則上不再擴大跨區(qū)域招生學校和招生規(guī)模，杜絕擅自超計劃招生。各地應(yīng)建立中考中招工作監(jiān)督制度，公布舉報信箱，對違規(guī)招生行為一經(jīng)核實，要予以嚴肅處理(市教育局網(wǎng)絡(luò)舉報地址：http://www.nbedu.gov.cn/hdjl/wsts.asp)。普高年度招生與學籍管理工作納入督導考核。
    各地教育行政部門和學校要加強中考中招政策的宣傳，使廣大考生、家長及時了解有關(guān)的政策、要求，及時回應(yīng)社會、家長的關(guān)注與疑惑，接受社會和媒體的監(jiān)督，爭取社會各界的理解與支持，為學業(yè)考試和高中段招生的順利推進營造良好的社會氛圍。
    各地要建立高中招生工作年度分析報告制度，于當年8月底將書面分析報告報送到市教育局基礎(chǔ)教育處。市教育局將在下半年適當時候進行總結(jié)評估，促進這項工作做得更好。