為大家收集整理了《要怎樣辦理德國(guó)的技術(shù)移民》供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助?。?！
如何辦理德國(guó)技術(shù)移民？
幾年前，德國(guó)各黨可以說(shuō)達(dá)成了幾點(diǎn)共識(shí)，一是，隨著德國(guó)的老年化，勞動(dòng)力占人口比例越來(lái)越小，德國(guó)有必要向移民國(guó)家方向發(fā)展；二是，德國(guó)需要的不再是60年代那樣的普通勞動(dòng)力，而是高水平的技術(shù)人才。于是德國(guó)政府推出了以IT行業(yè)專業(yè)人才為主，5年內(nèi)發(fā)放5萬(wàn)張綠卡的政策。結(jié)果，這個(gè)綠卡行動(dòng)可以說(shuō)是半途而廢了。但在綠卡行動(dòng)期間討論與兩獲通過(guò)的移民法在這一點(diǎn)上卻幾乎沒(méi)有什么爭(zhēng)論。
聯(lián)邦內(nèi)政部在移民法完全通過(guò)前發(fā)表在自己網(wǎng)站上的“移民法細(xì)節(jié)”一文里是這樣介紹這條新規(guī)定的：“為高級(jí)專業(yè)人才安排了從一開(kāi)始就給長(zhǎng)期居留的可能性，他們可以立即獲得落戶居留。同時(shí)或事后來(lái)的家庭成員有權(quán)從事一個(gè)工作?！?BR> 技術(shù)移民問(wèn)題集中體現(xiàn)在移民法第19條里。第19條的標(biāo)題就是“給高級(jí)專業(yè)人才的落戶許可”。 第19條第(1)點(diǎn)內(nèi)容是：“ 在特殊情況下可給擁有高級(jí)專業(yè)水平的外國(guó)人頒予落戶許可，假如聯(lián)邦勞動(dòng)局根據(jù)第39條同意，或據(jù)42條的法律規(guī)定或國(guó)家間協(xié)定規(guī)定不需要聯(lián)邦勞動(dòng)局按第39條給予同意，假如融入德意志聯(lián)邦共和國(guó)生活狀態(tài)和生活保障可以在沒(méi)有國(guó)家支持的情況下實(shí)現(xiàn)的設(shè)定是合理的。州政府可以決定，根據(jù)第1點(diǎn)頒予落戶許可需要州機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，還是由它指定的一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)批準(zhǔn)?！?BR> 這個(gè)卡“綠”得有點(diǎn)難
第19條第（2）點(diǎn)規(guī)定了可以稱為“擁有高級(jí)專業(yè)水平”三種人。
第一種人：“擁有特殊專業(yè)知識(shí)的科學(xué)家”（原文：Wissenschaftler mit besonderen fachlichen Kenntnissen.）
第二種人：“身處突出位置的教學(xué)人士或身處突出位置的科研人員”（原文：Lehrpersonen in herausgehobener Funktion oder wissenschaftliche Mitarbeiter in herausgehobener Funktion）
第三種人：“具有特殊職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家和處于領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作人員，其收入至少相當(dāng)于法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界線的兩倍?！保ㄔ模篠pezialisten und leitende Angestellte mit besonderer Berufserfahrung, die ein Gehalt in Hoehe von mindestens dem Doppelten der Beitragsbemessungsgrenze der gesetzlichen Krankenversicherung erhalten.）
什么是“法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界線”呢？這是德國(guó)設(shè)定的一條線：年收入超過(guò)這條線，就不需要也不可以繼續(xù)享受法定醫(yī)療保險(xiǎn)，而只能或“志愿”保于法定醫(yī)療保險(xiǎn)，或另投私立醫(yī)療保險(xiǎn)。這條界線每年有所浮動(dòng)，2004年執(zhí)行的是41850歐元。
也就是說(shuō)，可以直接得到德國(guó)無(wú)限期的落戶許可的高級(jí)人才，年收入必須高于83700歐元，按13個(gè)月算，月（毛）收入必須在6400歐元以上。
這個(gè)門檻可是相當(dāng)?shù)母?！超出法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界限的人在德國(guó)就已經(jīng)可以算是高薪階層了，超出一倍，有多少德國(guó)企業(yè)愿意聘請(qǐng)這樣高薪的人呢？這門檻是否太高了呢？
另外一個(gè)問(wèn)題是：這個(gè)工資條件是寫在第3小點(diǎn)里的，光從字面上看，這個(gè)條件只適用于第三種人，而前兩種人不受此限。但各地外國(guó)人局和州有關(guān)機(jī)構(gòu)可以有另外的理解?？梢韵胂螅词箍梢岳斫獬芍幌抻诘谌N人，各地對(duì)前兩種人的工資收入也會(huì)有一定的尺度，至少不會(huì)允許離此太遠(yuǎn)。這個(gè)限制條件的適用范圍應(yīng)該會(huì)在移民法執(zhí)行條例里進(jìn)一步明確。
還有一點(diǎn)需要重提一下，在“解讀(1)”里已經(jīng)提到，由于取消了“居留權(quán)力”(Aufenthaltsberechtigung)，現(xiàn)在只剩下無(wú)限期的居留，不再有永久的居留，因此，可以說(shuō)“綠卡”在德國(guó)已經(jīng)不再存在，或至少可以說(shuō)，這個(gè)“綠卡”的“含綠量”不再是24K。
工作居留
除了高級(jí)技術(shù)人才，什么樣的中國(guó)人可以拿到德國(guó)的工作居留呢？從近年和目前德國(guó)的情況看，一是德國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的員工；二是各中資企業(yè)和中國(guó)人辦的企業(yè)的員工，其實(shí)兩者可以歸為一類，即都是“德國(guó)企業(yè)”。以上兩方面包括了將來(lái)在德國(guó)畢業(yè)的中國(guó)大學(xué)生；三是各中餐館的廚師；四是德國(guó)人或在德國(guó)有居留權(quán)的中國(guó)人的家屬；五是臨時(shí)性的勞工，比如一年前在多特蒙德拆除大設(shè)備運(yùn)往中國(guó)沙鋼的那500名中國(guó)工人和工程師（在德居留約一年）或在一些地方建設(shè)中國(guó)園林的專家工人。
移民法里對(duì)工作居留的規(guī)定主要集中在第8點(diǎn)“聯(lián)邦勞動(dòng)局的參與”里。這一節(jié)包括第39至42條共4條。第39條“對(duì)外國(guó)人就業(yè)的批準(zhǔn)”中值得注意的有以下幾處。
作為頒予工作許可（工作居留的前提）的前提，在第39條第（2）點(diǎn)第1小點(diǎn)中規(guī)定了a）、b）兩項(xiàng)。
a）項(xiàng)的規(guī)定是，不可以通過(guò)雇用外國(guó)人對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)有負(fù)面影響，尤其在就業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)體制和經(jīng)濟(jì)行業(yè)方面。這一項(xiàng)的規(guī)定十分籠統(tǒng)，但是在適當(dāng)時(shí)候或許可以成為某些*的某種借口。
b）項(xiàng)的規(guī)定是：該工作位置沒(méi)有德國(guó)人、或擁有優(yōu)先權(quán)的外國(guó)人（比如歐盟國(guó)家成員或擁有有落戶居留的中國(guó)人及其家屬及德國(guó)人家屬）可以占有。這條規(guī)定實(shí)際上一直存在著。在德國(guó)求職的中國(guó)人必須有其獨(dú)特性，比如某種工作非他（她）不可，非中國(guó)人不能做，非有這方面在中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不行，非有其在中國(guó)的關(guān)系不可等等。中餐館的廚師工作也是有獨(dú)特性的，當(dāng)然這方面已有兩國(guó)間的協(xié)定作出具體規(guī)定。在德國(guó)求職的外國(guó)人經(jīng)常碰到這種情況：勞動(dòng)局說(shuō)，要等一個(gè)月，看有沒(méi)有德國(guó)人（或其它歐盟國(guó)家的人）要占用這個(gè)位置。然后由該勞動(dòng)局登廣告尋找。如果你的未來(lái)雇主光說(shuō)，需要一個(gè)會(huì)中文的人，那是不夠的，因?yàn)椴浑y找到一個(gè)學(xué)過(guò)中文的德國(guó)人、歐盟人或已經(jīng)變成德國(guó)人的原中國(guó)人。所以，用外國(guó)人的理由必須要想充分了。
第39條第（2）點(diǎn)第2小點(diǎn)實(shí)際上提出了三個(gè)問(wèn)題：一是，某個(gè)工作位置由外國(guó)人來(lái)占據(jù)必須是對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)政策和融合政策負(fù)責(zé)的；二是，所雇用的外國(guó)人的勞動(dòng)條件不可跟德國(guó)人比“不利”（即不平等）；三是，雇用外國(guó)人的企業(yè)須把給有關(guān)外國(guó)人的工資、工作時(shí)間和其它工作條件告訴勞動(dòng)局。
第40條是“拒絕原因”。勞動(dòng)局可以拒絕給予工作許可（從而該外國(guó)人也就得不到或不能延長(zhǎng)居留許可），可以拒絕的理由包括：工作關(guān)系是通過(guò)一種不允許的工作中介或不正當(dāng)?shù)那舐氝^(guò)程產(chǎn)生的；該外國(guó)雇員想要作為租借員工工作。
第41條“撤消批準(zhǔn)”值得注意：假如該外國(guó)人被雇用的條件比可比的德國(guó)員工的條件不利（不平等），或符合上述“拒絕原因”里的幾條，可以撤消已經(jīng)給予的工作許可。
比如，如果一個(gè)中國(guó)公司雇用了一個(gè)全天工作的員工，每個(gè)月只給300歐元（不是實(shí)習(xí)），勞動(dòng)局就可以拒絕給他（她）工作許可。這也是移民法要求雇主向勞動(dòng)局提供給所雇用外國(guó)人的工資、工時(shí)等數(shù)據(jù)的原因。
第42條說(shuō)的是聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)部在哪些問(wèn)題上須在聯(lián)邦參議院同意的情況下作出決定，在哪些問(wèn)題可以自己?jiǎn)为?dú)決定。
如何辦理德國(guó)技術(shù)移民？
幾年前，德國(guó)各黨可以說(shuō)達(dá)成了幾點(diǎn)共識(shí)，一是，隨著德國(guó)的老年化，勞動(dòng)力占人口比例越來(lái)越小，德國(guó)有必要向移民國(guó)家方向發(fā)展；二是，德國(guó)需要的不再是60年代那樣的普通勞動(dòng)力，而是高水平的技術(shù)人才。于是德國(guó)政府推出了以IT行業(yè)專業(yè)人才為主，5年內(nèi)發(fā)放5萬(wàn)張綠卡的政策。結(jié)果，這個(gè)綠卡行動(dòng)可以說(shuō)是半途而廢了。但在綠卡行動(dòng)期間討論與兩獲通過(guò)的移民法在這一點(diǎn)上卻幾乎沒(méi)有什么爭(zhēng)論。
聯(lián)邦內(nèi)政部在移民法完全通過(guò)前發(fā)表在自己網(wǎng)站上的“移民法細(xì)節(jié)”一文里是這樣介紹這條新規(guī)定的：“為高級(jí)專業(yè)人才安排了從一開(kāi)始就給長(zhǎng)期居留的可能性，他們可以立即獲得落戶居留。同時(shí)或事后來(lái)的家庭成員有權(quán)從事一個(gè)工作?！?BR> 技術(shù)移民問(wèn)題集中體現(xiàn)在移民法第19條里。第19條的標(biāo)題就是“給高級(jí)專業(yè)人才的落戶許可”。 第19條第(1)點(diǎn)內(nèi)容是：“ 在特殊情況下可給擁有高級(jí)專業(yè)水平的外國(guó)人頒予落戶許可，假如聯(lián)邦勞動(dòng)局根據(jù)第39條同意，或據(jù)42條的法律規(guī)定或國(guó)家間協(xié)定規(guī)定不需要聯(lián)邦勞動(dòng)局按第39條給予同意，假如融入德意志聯(lián)邦共和國(guó)生活狀態(tài)和生活保障可以在沒(méi)有國(guó)家支持的情況下實(shí)現(xiàn)的設(shè)定是合理的。州政府可以決定，根據(jù)第1點(diǎn)頒予落戶許可需要州機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，還是由它指定的一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)批準(zhǔn)?！?BR> 這個(gè)卡“綠”得有點(diǎn)難
第19條第（2）點(diǎn)規(guī)定了可以稱為“擁有高級(jí)專業(yè)水平”三種人。
第一種人：“擁有特殊專業(yè)知識(shí)的科學(xué)家”（原文：Wissenschaftler mit besonderen fachlichen Kenntnissen.）
第二種人：“身處突出位置的教學(xué)人士或身處突出位置的科研人員”（原文：Lehrpersonen in herausgehobener Funktion oder wissenschaftliche Mitarbeiter in herausgehobener Funktion）
第三種人：“具有特殊職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專家和處于領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作人員，其收入至少相當(dāng)于法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界線的兩倍?！保ㄔ模篠pezialisten und leitende Angestellte mit besonderer Berufserfahrung, die ein Gehalt in Hoehe von mindestens dem Doppelten der Beitragsbemessungsgrenze der gesetzlichen Krankenversicherung erhalten.）
什么是“法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界線”呢？這是德國(guó)設(shè)定的一條線：年收入超過(guò)這條線，就不需要也不可以繼續(xù)享受法定醫(yī)療保險(xiǎn)，而只能或“志愿”保于法定醫(yī)療保險(xiǎn)，或另投私立醫(yī)療保險(xiǎn)。這條界線每年有所浮動(dòng)，2004年執(zhí)行的是41850歐元。
也就是說(shuō)，可以直接得到德國(guó)無(wú)限期的落戶許可的高級(jí)人才，年收入必須高于83700歐元，按13個(gè)月算，月（毛）收入必須在6400歐元以上。
這個(gè)門檻可是相當(dāng)?shù)母?！超出法定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)衡量界限的人在德國(guó)就已經(jīng)可以算是高薪階層了，超出一倍，有多少德國(guó)企業(yè)愿意聘請(qǐng)這樣高薪的人呢？這門檻是否太高了呢？
另外一個(gè)問(wèn)題是：這個(gè)工資條件是寫在第3小點(diǎn)里的，光從字面上看，這個(gè)條件只適用于第三種人，而前兩種人不受此限。但各地外國(guó)人局和州有關(guān)機(jī)構(gòu)可以有另外的理解?？梢韵胂螅词箍梢岳斫獬芍幌抻诘谌N人，各地對(duì)前兩種人的工資收入也會(huì)有一定的尺度，至少不會(huì)允許離此太遠(yuǎn)。這個(gè)限制條件的適用范圍應(yīng)該會(huì)在移民法執(zhí)行條例里進(jìn)一步明確。
還有一點(diǎn)需要重提一下，在“解讀(1)”里已經(jīng)提到，由于取消了“居留權(quán)力”(Aufenthaltsberechtigung)，現(xiàn)在只剩下無(wú)限期的居留，不再有永久的居留，因此，可以說(shuō)“綠卡”在德國(guó)已經(jīng)不再存在，或至少可以說(shuō)，這個(gè)“綠卡”的“含綠量”不再是24K。
工作居留
除了高級(jí)技術(shù)人才，什么樣的中國(guó)人可以拿到德國(guó)的工作居留呢？從近年和目前德國(guó)的情況看，一是德國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的員工；二是各中資企業(yè)和中國(guó)人辦的企業(yè)的員工，其實(shí)兩者可以歸為一類，即都是“德國(guó)企業(yè)”。以上兩方面包括了將來(lái)在德國(guó)畢業(yè)的中國(guó)大學(xué)生；三是各中餐館的廚師；四是德國(guó)人或在德國(guó)有居留權(quán)的中國(guó)人的家屬；五是臨時(shí)性的勞工，比如一年前在多特蒙德拆除大設(shè)備運(yùn)往中國(guó)沙鋼的那500名中國(guó)工人和工程師（在德居留約一年）或在一些地方建設(shè)中國(guó)園林的專家工人。
移民法里對(duì)工作居留的規(guī)定主要集中在第8點(diǎn)“聯(lián)邦勞動(dòng)局的參與”里。這一節(jié)包括第39至42條共4條。第39條“對(duì)外國(guó)人就業(yè)的批準(zhǔn)”中值得注意的有以下幾處。
作為頒予工作許可（工作居留的前提）的前提，在第39條第（2）點(diǎn)第1小點(diǎn)中規(guī)定了a）、b）兩項(xiàng)。
a）項(xiàng)的規(guī)定是，不可以通過(guò)雇用外國(guó)人對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)有負(fù)面影響，尤其在就業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)體制和經(jīng)濟(jì)行業(yè)方面。這一項(xiàng)的規(guī)定十分籠統(tǒng)，但是在適當(dāng)時(shí)候或許可以成為某些*的某種借口。
b）項(xiàng)的規(guī)定是：該工作位置沒(méi)有德國(guó)人、或擁有優(yōu)先權(quán)的外國(guó)人（比如歐盟國(guó)家成員或擁有有落戶居留的中國(guó)人及其家屬及德國(guó)人家屬）可以占有。這條規(guī)定實(shí)際上一直存在著。在德國(guó)求職的中國(guó)人必須有其獨(dú)特性，比如某種工作非他（她）不可，非中國(guó)人不能做，非有這方面在中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不行，非有其在中國(guó)的關(guān)系不可等等。中餐館的廚師工作也是有獨(dú)特性的，當(dāng)然這方面已有兩國(guó)間的協(xié)定作出具體規(guī)定。在德國(guó)求職的外國(guó)人經(jīng)常碰到這種情況：勞動(dòng)局說(shuō)，要等一個(gè)月，看有沒(méi)有德國(guó)人（或其它歐盟國(guó)家的人）要占用這個(gè)位置。然后由該勞動(dòng)局登廣告尋找。如果你的未來(lái)雇主光說(shuō)，需要一個(gè)會(huì)中文的人，那是不夠的，因?yàn)椴浑y找到一個(gè)學(xué)過(guò)中文的德國(guó)人、歐盟人或已經(jīng)變成德國(guó)人的原中國(guó)人。所以，用外國(guó)人的理由必須要想充分了。
第39條第（2）點(diǎn)第2小點(diǎn)實(shí)際上提出了三個(gè)問(wèn)題：一是，某個(gè)工作位置由外國(guó)人來(lái)占據(jù)必須是對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)政策和融合政策負(fù)責(zé)的；二是，所雇用的外國(guó)人的勞動(dòng)條件不可跟德國(guó)人比“不利”（即不平等）；三是，雇用外國(guó)人的企業(yè)須把給有關(guān)外國(guó)人的工資、工作時(shí)間和其它工作條件告訴勞動(dòng)局。
第40條是“拒絕原因”。勞動(dòng)局可以拒絕給予工作許可（從而該外國(guó)人也就得不到或不能延長(zhǎng)居留許可），可以拒絕的理由包括：工作關(guān)系是通過(guò)一種不允許的工作中介或不正當(dāng)?shù)那舐氝^(guò)程產(chǎn)生的；該外國(guó)雇員想要作為租借員工工作。
第41條“撤消批準(zhǔn)”值得注意：假如該外國(guó)人被雇用的條件比可比的德國(guó)員工的條件不利（不平等），或符合上述“拒絕原因”里的幾條，可以撤消已經(jīng)給予的工作許可。
比如，如果一個(gè)中國(guó)公司雇用了一個(gè)全天工作的員工，每個(gè)月只給300歐元（不是實(shí)習(xí)），勞動(dòng)局就可以拒絕給他（她）工作許可。這也是移民法要求雇主向勞動(dòng)局提供給所雇用外國(guó)人的工資、工時(shí)等數(shù)據(jù)的原因。
第42條說(shuō)的是聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)部在哪些問(wèn)題上須在聯(lián)邦參議院同意的情況下作出決定，在哪些問(wèn)題可以自己?jiǎn)为?dú)決定。