以下是為大家整理的關(guān)于扶貧開發(fā)工作考核實施細(xì)則2014的文章,希望大家能夠喜歡!
縣人民政府扶貧開發(fā)工作
綜合評價考核辦法
為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中央[]1號文件)和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見>的實施意見》(省委[]8號文件)關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制的要求,根據(jù)《國家扶貧開發(fā)工作重
點縣管理辦法》和《安徽省扶貧開發(fā)工作重點縣綜合評價考核辦法》,特制定《縣扶貧開發(fā)工作綜合評價考核辦法》。
一、綜合評價考核的目的
開展綜合評價考核的目的,在于進(jìn)一步明確工作責(zé)任,強(qiáng)化激勵機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范管理,推動扶貧工作到村到戶,提高扶貧開發(fā)效果,順利完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)。
二、綜合評價考核的對象
綜合評價考核的范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)扶貧部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的第一責(zé)任人為黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,具體責(zé)任人為分管副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;縣政府有關(guān)扶貧部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。
三、綜合評價考核的內(nèi)容
以整村推進(jìn)工程實施成效為重點,綜合評價考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)扶貧部門年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;扶貧資金管理使用情況(包括中央財政發(fā)展資金、以工代賑資金、扶貧貼息貸款和各種專項扶貧資金、地方財政扶貧資金);扶貧項目管理實施情況;扶貧工作制度建設(shè)和落實情況等。重點考核扶貧開發(fā)工作整體成效。
年度目標(biāo)任務(wù)主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整村推進(jìn)村當(dāng)年減少貧困人口數(shù)量、農(nóng)民人均純收入增長速度、整村推進(jìn)工程年度目標(biāo)任務(wù)。
四、綜合評價考核的組織實施
由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委組織部主持考核工作,縣扶貧開發(fā)辦公室承辦日常工作。
五、綜合評價考核辦法
綜合評價考核的辦法為綜合評分法。根據(jù)計算結(jié)果,從高分到低分排出綜合評價考核的位次。具體辦法如下:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年12月中旬以前上報下一年度扶貧開發(fā)工作總體目標(biāo)任務(wù)和整村推進(jìn)工程年度實施計劃,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全縣年度扶貧工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后批復(fù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)各類考核指標(biāo)的分值,分別由一個主要職能部門為主進(jìn)行評價和測算。各項指標(biāo)的評分綜合運用年度檢查和審計結(jié)果,注重基層干部群眾的反映,參考新聞媒體等方面的社會評價。
(三)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于次年2月上旬對考核結(jié)果組織綜合評分排序。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要如實提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,不得虛報、瞞報、拒報,不得偽造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)和資料;對弄虛作假者,按《統(tǒng)計法》嚴(yán)肅查處。
六、綜合評價考核結(jié)果的運用
(一)年度考核排序結(jié)果由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向縣委、縣政府報告,并向社會公布。
(二)對工作成效突出、年度考核位居前5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對第一責(zé)任人和具體責(zé)任人予以通報表彰。
(三)年度考核位居前5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),適當(dāng)增加下年度扶貧資金計劃;對位列后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),適當(dāng)調(diào)減下年度扶貧資金計劃。
(四)對不能如期完成重點村脫貧計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),扣減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一年度扶貧資金分配規(guī)模,并通報批評。
(五)凡違規(guī)違紀(jì)使用扶貧資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消進(jìn)入綜合評價考核排序前5位的資格,按照違規(guī)資金規(guī)??鄢履甓确鲐氋Y金計劃,在整改到位后再予以補(bǔ)回;對嚴(yán)重違法的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
七、本辦法實行期限為到。開始試行,本辦法由縣扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附:扶貧開發(fā)工作年度綜合評價考核指標(biāo)及分值。
扶貧開發(fā)工作年度綜合評價考核指標(biāo)及分值
l、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)完成率(縣農(nóng)調(diào)隊提供),10分;
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增長速度目標(biāo)完成率(縣統(tǒng)計局提供),8分;
3、整村推進(jìn)村脫貧計劃完成率(縣扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊提供),l7分;
4、用扶貧發(fā)展資金安排的扶貧項目的管理實施情況(縣扶貧辦提供),12分;
5、用以工代賑資金安排的扶貧項目的管理實施情況(縣發(fā)計委提供),12分;
6、財政扶貧資金管理使用情況(縣財政局提供),12分;
7、扶貧貼息貸款管理使用情況(縣農(nóng)行提供),5分;
8、其他扶貧資金管理使用情況(縣扶貧辦提供),5分;
9、社會幫扶工作成效(縣扶貧辦提供),10分;
10、扶貧工作制度實施情況(扶貧資金項目公示制度4分、扶貧統(tǒng)計監(jiān)測制度5分)(縣扶貧辦、縣農(nóng)調(diào)隊提供),9分。
上述總分分值為100分,完成年度目標(biāo)任務(wù)為滿分,沒有完成目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格按比例扣分,超額完成目標(biāo)任務(wù)適當(dāng)按比例加分。
違規(guī)截留、擠占、挪用扶貧資金、隨意調(diào)整扶貧資金投向,按違規(guī)資金占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金總規(guī)模的比例扣分,每超過2個百分點扣1分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,此項分值扣完以后,可以繼續(xù)從總分中扣除。
縣人民政府扶貧開發(fā)工作
綜合評價考核辦法
為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中央[]1號文件)和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見>的實施意見》(省委[]8號文件)關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制的要求,根據(jù)《國家扶貧開發(fā)工作重
點縣管理辦法》和《安徽省扶貧開發(fā)工作重點縣綜合評價考核辦法》,特制定《縣扶貧開發(fā)工作綜合評價考核辦法》。
一、綜合評價考核的目的
開展綜合評價考核的目的,在于進(jìn)一步明確工作責(zé)任,強(qiáng)化激勵機(jī)制,促進(jìn)規(guī)范管理,推動扶貧工作到村到戶,提高扶貧開發(fā)效果,順利完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)。
二、綜合評價考核的對象
綜合評價考核的范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)扶貧部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的第一責(zé)任人為黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,具體責(zé)任人為分管副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;縣政府有關(guān)扶貧部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。
三、綜合評價考核的內(nèi)容
以整村推進(jìn)工程實施成效為重點,綜合評價考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)扶貧部門年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;扶貧資金管理使用情況(包括中央財政發(fā)展資金、以工代賑資金、扶貧貼息貸款和各種專項扶貧資金、地方財政扶貧資金);扶貧項目管理實施情況;扶貧工作制度建設(shè)和落實情況等。重點考核扶貧開發(fā)工作整體成效。
年度目標(biāo)任務(wù)主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整村推進(jìn)村當(dāng)年減少貧困人口數(shù)量、農(nóng)民人均純收入增長速度、整村推進(jìn)工程年度目標(biāo)任務(wù)。
四、綜合評價考核的組織實施
由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委組織部主持考核工作,縣扶貧開發(fā)辦公室承辦日常工作。
五、綜合評價考核辦法
綜合評價考核的辦法為綜合評分法。根據(jù)計算結(jié)果,從高分到低分排出綜合評價考核的位次。具體辦法如下:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年12月中旬以前上報下一年度扶貧開發(fā)工作總體目標(biāo)任務(wù)和整村推進(jìn)工程年度實施計劃,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全縣年度扶貧工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后批復(fù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)各類考核指標(biāo)的分值,分別由一個主要職能部門為主進(jìn)行評價和測算。各項指標(biāo)的評分綜合運用年度檢查和審計結(jié)果,注重基層干部群眾的反映,參考新聞媒體等方面的社會評價。
(三)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于次年2月上旬對考核結(jié)果組織綜合評分排序。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要如實提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,不得虛報、瞞報、拒報,不得偽造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)和資料;對弄虛作假者,按《統(tǒng)計法》嚴(yán)肅查處。
六、綜合評價考核結(jié)果的運用
(一)年度考核排序結(jié)果由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組向縣委、縣政府報告,并向社會公布。
(二)對工作成效突出、年度考核位居前5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對第一責(zé)任人和具體責(zé)任人予以通報表彰。
(三)年度考核位居前5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),適當(dāng)增加下年度扶貧資金計劃;對位列后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),適當(dāng)調(diào)減下年度扶貧資金計劃。
(四)對不能如期完成重點村脫貧計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),扣減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一年度扶貧資金分配規(guī)模,并通報批評。
(五)凡違規(guī)違紀(jì)使用扶貧資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消進(jìn)入綜合評價考核排序前5位的資格,按照違規(guī)資金規(guī)??鄢履甓确鲐氋Y金計劃,在整改到位后再予以補(bǔ)回;對嚴(yán)重違法的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
七、本辦法實行期限為到。開始試行,本辦法由縣扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附:扶貧開發(fā)工作年度綜合評價考核指標(biāo)及分值。
扶貧開發(fā)工作年度綜合評價考核指標(biāo)及分值
l、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)完成率(縣農(nóng)調(diào)隊提供),10分;
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增長速度目標(biāo)完成率(縣統(tǒng)計局提供),8分;
3、整村推進(jìn)村脫貧計劃完成率(縣扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊提供),l7分;
4、用扶貧發(fā)展資金安排的扶貧項目的管理實施情況(縣扶貧辦提供),12分;
5、用以工代賑資金安排的扶貧項目的管理實施情況(縣發(fā)計委提供),12分;
6、財政扶貧資金管理使用情況(縣財政局提供),12分;
7、扶貧貼息貸款管理使用情況(縣農(nóng)行提供),5分;
8、其他扶貧資金管理使用情況(縣扶貧辦提供),5分;
9、社會幫扶工作成效(縣扶貧辦提供),10分;
10、扶貧工作制度實施情況(扶貧資金項目公示制度4分、扶貧統(tǒng)計監(jiān)測制度5分)(縣扶貧辦、縣農(nóng)調(diào)隊提供),9分。
上述總分分值為100分,完成年度目標(biāo)任務(wù)為滿分,沒有完成目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格按比例扣分,超額完成目標(biāo)任務(wù)適當(dāng)按比例加分。
違規(guī)截留、擠占、挪用扶貧資金、隨意調(diào)整扶貧資金投向,按違規(guī)資金占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金總規(guī)模的比例扣分,每超過2個百分點扣1分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,此項分值扣完以后,可以繼續(xù)從總分中扣除。