為大家收集整理了《2014國家公務(wù)員面試熱點(diǎn)：對“奶粉進(jìn)藥店”的思考》供大家參考，希望對大家有所幫助！??！
【熱點(diǎn)概述】
近日，國家食品藥品監(jiān)管總局、工信部等九部委聯(lián)合出臺的“嬰幼兒配方乳粉試行藥店專柜銷售”政策成為熱點(diǎn)。按照相關(guān)部門的解讀，藥店在取得嬰幼兒配方乳粉流通許可后，即可設(shè)專柜銷售。
相關(guān)評論
@2013年07月02日中國新聞網(wǎng)：奶粉“藥店專柜銷售”這一渠道控制手段僅是起步，保證嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全不止于此。這是因?yàn)楣妼a(chǎn)奶粉的擔(dān)憂，主要并不在銷售環(huán)節(jié)，而是在奶粉的質(zhì)量方面。因而從源頭上提高國產(chǎn)奶粉的質(zhì)量，重建市場信心，讓消費(fèi)者相信在國內(nèi)無論通過何種正規(guī)渠道購買的奶粉都是放心的，才是治本之策。要想真正做到使消費(fèi)者放心，應(yīng)在奶源等基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，力爭做到從奶源開始，覆蓋生產(chǎn)、分銷直至消費(fèi)者手中的各環(huán)節(jié)都安全、透明。[1]
@2013年06月29日中國經(jīng)營報(bào)：奶粉進(jìn)藥店急等細(xì)則，整頓加劇渠道爭奪。6月20日，食品(行情 專區(qū))藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部 、公安部、農(nóng)業(yè)部 、商務(wù)部 、衛(wèi)生計(jì)生委 、海關(guān)總署、工商總局 、質(zhì)檢總局九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)的通知，其中“實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售”的政策成為焦點(diǎn)。這一政策是參照德國 、法國以及中國香港等國家和地區(qū)，將藥店作為嬰幼兒配方乳粉的銷售渠道之一，由于藥品渠道的管理更為嚴(yán)格，也能夠在流通環(huán)節(jié)有效保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。[2]
@中國人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海做客中新網(wǎng)視頻訪談表示：應(yīng)當(dāng)建立封閉式的銷售渠道，建立責(zé)任追究機(jī)制，明確責(zé)任主體，要建立先行賠付制度和追償制度，探索建立強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。劉俊海說，針對“像管藥品一樣管乳品”，還是應(yīng)當(dāng)專門出臺一個(gè)文件，細(xì)化相關(guān)的銷售主體資格，銷售的行為規(guī)則，還有責(zé)任的追究機(jī)制。[3]
【模擬題】
近年來，隨著問題奶粉的曝光，引起了國家和政府的廣泛關(guān)注，繼而出臺了“奶粉進(jìn)藥店”的意見，對此談?wù)勀愕目捶?
【參考解析】
繼2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后，各類“洋奶粉”蜂擁進(jìn)入國內(nèi)消費(fèi)市場。然而，這些“洋奶粉”的質(zhì)量卻參差不齊。國內(nèi)市場上的“洋奶粉”存在貼牌、分裝、造假等問題。隨后國家食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)的通知，其中“實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售”的政策一時(shí)之間成為焦點(diǎn)。對于此現(xiàn)象我們應(yīng)該理性客觀的來分析：
首先，其合理的地方體現(xiàn)在：
1. 從近期各部門對奶粉行業(yè)下發(fā)的各項(xiàng)政策來看，體現(xiàn)出政府下決心要整頓奶粉行業(yè)的混亂現(xiàn)狀。一些貼牌、分裝、造假的“洋奶粉”將被阻擋在國內(nèi)市場之外，也為眾多奶粉企業(yè)渠道的變革帶來了機(jī)遇;
2. 出臺嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的《意見》無疑完善了我們這方面的法律法規(guī)，能夠很好地指導(dǎo)食品安全工作的進(jìn)一步開展;加之藥品渠道的管理更為嚴(yán)格，故藥店出售奶粉在一定程度上有利于在流通環(huán)節(jié)有效保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
其次，出臺相關(guān)的政策意見無疑是件好事，但是對于“奶粉進(jìn)藥店”，還存在一些不完善的地方：
1.“奶粉進(jìn)藥店”藥店只是作為銷售方，并不是奶粉的生產(chǎn)方，出現(xiàn)問題，部分藥店完全可以以“我們不是生產(chǎn)方”這樣的托詞來推卸責(zé)任。要想從根本上杜絕奶制品安全事件必須從源頭抓起控制好生產(chǎn)、流通銷售各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.“奶粉進(jìn)藥店”現(xiàn)在還只是以小范圍作為試點(diǎn)，并沒有在全國范圍內(nèi)進(jìn)行普及，那么在這里就有一個(gè)問題，什么樣的藥店才有資格去出售奶粉?對于小藥店能否有資格去出售奶粉呢?以及小藥店出售奶粉，奶粉的質(zhì)量如何來保證?總之，就是出售奶粉的藥店要符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)必須細(xì)化;
3.“奶粉進(jìn)藥店”這樣的政策意見在實(shí)施的過程中如何落實(shí)好，以及最終達(dá)到很好的效果，還需要后續(xù)政府出臺必要的配套措施來輔助其執(zhí)行。
所以，針對以上問題，我們有以下幾點(diǎn)對策：
1.要保障嬰幼兒乳制品安全必須從源頭上來抓起，在奶源等基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，力爭做到從奶源開始，覆蓋生產(chǎn)、分銷直至消費(fèi)者手中的各環(huán)節(jié)都安全、透明。切實(shí)可行地保障奶粉的質(zhì)量方面;
2.奶粉進(jìn)藥店的政策意見出臺后，后續(xù)必須出臺相關(guān)細(xì)則來明確規(guī)定藥店的資質(zhì)，細(xì)化相關(guān)的銷售主體資格，銷售的行為規(guī)則，還有責(zé)任的追究機(jī)制。對于在銷售過程中存在的問題奶粉追源頭朔主體，追查相關(guān)責(zé)任人的具體責(zé)任;
3.加大監(jiān)管的力度，完善相關(guān)嬰幼兒奶制品法律法規(guī)、建立健全完善的問責(zé)機(jī)制。問題奶粉久治不愈，就是因?yàn)槲覀冋毮懿块T機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜，部門與部門之間存在交叉分工，導(dǎo)致問題奶粉出現(xiàn)后，相關(guān)部門互相推諉責(zé)任，所以我們必須完善相應(yīng)法規(guī)、職能部門工作人員權(quán)責(zé)劃分清晰，切實(shí)可行做好監(jiān)管工作;
綜上所述，“奶粉進(jìn)藥店”是一件好事，說明政府現(xiàn)在治理奶粉市場的決心，但是要想進(jìn)一步重建市場決心，讓消費(fèi)者放心的選擇奶粉，還需要我們各個(gè)部門齊抓共管，多部門聯(lián)合行動配合來相關(guān)政策的執(zhí)行，確保落實(shí)到位，真正讓老百姓過的安心。
【熱點(diǎn)概述】
近日，國家食品藥品監(jiān)管總局、工信部等九部委聯(lián)合出臺的“嬰幼兒配方乳粉試行藥店專柜銷售”政策成為熱點(diǎn)。按照相關(guān)部門的解讀，藥店在取得嬰幼兒配方乳粉流通許可后，即可設(shè)專柜銷售。
相關(guān)評論
@2013年07月02日中國新聞網(wǎng)：奶粉“藥店專柜銷售”這一渠道控制手段僅是起步，保證嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全不止于此。這是因?yàn)楣妼a(chǎn)奶粉的擔(dān)憂，主要并不在銷售環(huán)節(jié)，而是在奶粉的質(zhì)量方面。因而從源頭上提高國產(chǎn)奶粉的質(zhì)量，重建市場信心，讓消費(fèi)者相信在國內(nèi)無論通過何種正規(guī)渠道購買的奶粉都是放心的，才是治本之策。要想真正做到使消費(fèi)者放心，應(yīng)在奶源等基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，力爭做到從奶源開始，覆蓋生產(chǎn)、分銷直至消費(fèi)者手中的各環(huán)節(jié)都安全、透明。[1]
@2013年06月29日中國經(jīng)營報(bào)：奶粉進(jìn)藥店急等細(xì)則，整頓加劇渠道爭奪。6月20日，食品(行情 專區(qū))藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部 、公安部、農(nóng)業(yè)部 、商務(wù)部 、衛(wèi)生計(jì)生委 、海關(guān)總署、工商總局 、質(zhì)檢總局九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)的通知，其中“實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售”的政策成為焦點(diǎn)。這一政策是參照德國 、法國以及中國香港等國家和地區(qū)，將藥店作為嬰幼兒配方乳粉的銷售渠道之一，由于藥品渠道的管理更為嚴(yán)格，也能夠在流通環(huán)節(jié)有效保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。[2]
@中國人民大學(xué)商法研究所所長、中國消費(fèi)者協(xié)會副會長劉俊海做客中新網(wǎng)視頻訪談表示：應(yīng)當(dāng)建立封閉式的銷售渠道，建立責(zé)任追究機(jī)制，明確責(zé)任主體，要建立先行賠付制度和追償制度，探索建立強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。劉俊海說，針對“像管藥品一樣管乳品”，還是應(yīng)當(dāng)專門出臺一個(gè)文件，細(xì)化相關(guān)的銷售主體資格，銷售的行為規(guī)則，還有責(zé)任的追究機(jī)制。[3]
【模擬題】
近年來，隨著問題奶粉的曝光，引起了國家和政府的廣泛關(guān)注，繼而出臺了“奶粉進(jìn)藥店”的意見，對此談?wù)勀愕目捶?
【參考解析】
繼2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后，各類“洋奶粉”蜂擁進(jìn)入國內(nèi)消費(fèi)市場。然而，這些“洋奶粉”的質(zhì)量卻參差不齊。國內(nèi)市場上的“洋奶粉”存在貼牌、分裝、造假等問題。隨后國家食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》(以下簡稱《意見》)的通知，其中“實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售”的政策一時(shí)之間成為焦點(diǎn)。對于此現(xiàn)象我們應(yīng)該理性客觀的來分析：
首先，其合理的地方體現(xiàn)在：
1. 從近期各部門對奶粉行業(yè)下發(fā)的各項(xiàng)政策來看，體現(xiàn)出政府下決心要整頓奶粉行業(yè)的混亂現(xiàn)狀。一些貼牌、分裝、造假的“洋奶粉”將被阻擋在國內(nèi)市場之外，也為眾多奶粉企業(yè)渠道的變革帶來了機(jī)遇;
2. 出臺嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的《意見》無疑完善了我們這方面的法律法規(guī)，能夠很好地指導(dǎo)食品安全工作的進(jìn)一步開展;加之藥品渠道的管理更為嚴(yán)格，故藥店出售奶粉在一定程度上有利于在流通環(huán)節(jié)有效保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
其次，出臺相關(guān)的政策意見無疑是件好事，但是對于“奶粉進(jìn)藥店”，還存在一些不完善的地方：
1.“奶粉進(jìn)藥店”藥店只是作為銷售方，并不是奶粉的生產(chǎn)方，出現(xiàn)問題，部分藥店完全可以以“我們不是生產(chǎn)方”這樣的托詞來推卸責(zé)任。要想從根本上杜絕奶制品安全事件必須從源頭抓起控制好生產(chǎn)、流通銷售各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.“奶粉進(jìn)藥店”現(xiàn)在還只是以小范圍作為試點(diǎn)，并沒有在全國范圍內(nèi)進(jìn)行普及，那么在這里就有一個(gè)問題，什么樣的藥店才有資格去出售奶粉?對于小藥店能否有資格去出售奶粉呢?以及小藥店出售奶粉，奶粉的質(zhì)量如何來保證?總之，就是出售奶粉的藥店要符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)必須細(xì)化;
3.“奶粉進(jìn)藥店”這樣的政策意見在實(shí)施的過程中如何落實(shí)好，以及最終達(dá)到很好的效果，還需要后續(xù)政府出臺必要的配套措施來輔助其執(zhí)行。
所以，針對以上問題，我們有以下幾點(diǎn)對策：
1.要保障嬰幼兒乳制品安全必須從源頭上來抓起，在奶源等基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，力爭做到從奶源開始，覆蓋生產(chǎn)、分銷直至消費(fèi)者手中的各環(huán)節(jié)都安全、透明。切實(shí)可行地保障奶粉的質(zhì)量方面;
2.奶粉進(jìn)藥店的政策意見出臺后，后續(xù)必須出臺相關(guān)細(xì)則來明確規(guī)定藥店的資質(zhì)，細(xì)化相關(guān)的銷售主體資格，銷售的行為規(guī)則，還有責(zé)任的追究機(jī)制。對于在銷售過程中存在的問題奶粉追源頭朔主體，追查相關(guān)責(zé)任人的具體責(zé)任;
3.加大監(jiān)管的力度，完善相關(guān)嬰幼兒奶制品法律法規(guī)、建立健全完善的問責(zé)機(jī)制。問題奶粉久治不愈，就是因?yàn)槲覀冋毮懿块T機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜，部門與部門之間存在交叉分工，導(dǎo)致問題奶粉出現(xiàn)后，相關(guān)部門互相推諉責(zé)任，所以我們必須完善相應(yīng)法規(guī)、職能部門工作人員權(quán)責(zé)劃分清晰，切實(shí)可行做好監(jiān)管工作;
綜上所述，“奶粉進(jìn)藥店”是一件好事，說明政府現(xiàn)在治理奶粉市場的決心，但是要想進(jìn)一步重建市場決心，讓消費(fèi)者放心的選擇奶粉，還需要我們各個(gè)部門齊抓共管，多部門聯(lián)合行動配合來相關(guān)政策的執(zhí)行，確保落實(shí)到位，真正讓老百姓過的安心。