以下是為大家整理的關(guān)于縣地稅局重點工作安排2014的文章,希望大家能夠喜歡!
地稅局的核心業(yè)務(wù)是組織收入、稅收管理、行政執(zhí)法和納稅服務(wù)。
(一)發(fā)揮稅收為國聚財?shù)穆毮茏饔茫M織優(yōu)質(zhì)稅收。一是要堅持組織收入原則,加強對重點稅源、主導(dǎo)行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控,加強監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)用和收入質(zhì)量考核,優(yōu)化稅費管理流程,掌握組織收入工作的主動權(quán),確保組織收入均衡、正增長入庫。二是要加強各稅種管理。要加強各類減免稅
管理,重點對抵扣減免、自行減免、報批類減免、備案類減免的全流程管理跟蹤,確保各項減免政策正確落實到位。認真落實重點行業(yè)管理操作指南、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和餐飲業(yè)的所得稅征收管理辦法及《營業(yè)稅計稅營業(yè)額扣除項目管理辦法》,提高營業(yè)稅起征點后,對臨界點戶的管理尤為重要,要充分利用各種方式保護營業(yè)稅、所得稅稅基不受侵犯。加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓和高收入人群所得稅管理,做好個人所得稅法的宣傳和落實工作。加強城建稅的信息比對及代征工作,做好土地增值稅的匯算清繳,加大土地使用稅、房產(chǎn)稅及契稅、耕地占用稅等地方各稅源泉控管力度。三是深入推進主輔分離工作,擴大分離的范圍和領(lǐng)域,切實增加地方收入。認真研究稅收政策調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展的影響,及時向縣委、縣政府提出發(fā)展經(jīng)濟、拓展稅源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加稅收的合理化建議,積極構(gòu)建社會綜合治稅大格局,不斷夯實和拓展稅基。組織收入的過程中,在把總量做大的同時,要注重改變稅收收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)各行業(yè)、各稅種結(jié)構(gòu)合理。更要注重稅負平衡,增加地方可支配財力,提高地稅收入對地方的貢獻度。
(二)優(yōu)化稅收管理機制,扎實推進稅源專業(yè)化管理。稅收征管是稅收工作的重心,通過對稅源結(jié)構(gòu)、行業(yè)變化等信息的比對和分析評估,監(jiān)控稅收風(fēng)險,達到提高納稅遵從度的目的。重點依靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、現(xiàn)代化技術(shù)支撐深入開展稅源專業(yè)化管理。一是嚴格落實稅收管理員制度,開展稅收管理員解剖檢查,做好征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和問題數(shù)據(jù)清理整改,加大漏征漏管戶的清查,提高征管質(zhì)量。二是發(fā)揮稅源監(jiān)控作用。進一步理順稅源風(fēng)險監(jiān)控工作流程,完善納稅遵從風(fēng)險指標庫,充分利用綜合治稅平臺,拓展第三方信息采集渠道,依托涉稅信息和風(fēng)險預(yù)警指標、評估模型,實施科學(xué)的納稅評估。三是推進稅源專業(yè)化管理改革,將縣級機構(gòu)扁平化和實體化引向深入。四是進一步規(guī)范小稅源管理,不斷提高小稅源的稅收貢獻率。
(三)優(yōu)化稅收執(zhí)法機制,不斷提高依法行政水平。優(yōu)化稅收執(zhí)法機制建設(shè)是實現(xiàn)依法行政,防范執(zhí)法風(fēng)險,提高管理質(zhì)量的客觀需要。重點是通過開展“兩個無過錯”活動,加大執(zhí)法檢查、督查力度,切實提高依法行政水平。首先,深度利用執(zhí)法公示軟件,對所有基層單位實現(xiàn)按月通報、動態(tài)跟蹤,結(jié)合“兩個無過錯”活動和績效考核,切實解決部分執(zhí)法過錯屢查屢犯的問題。其次,認真組織開展稅收執(zhí)法督察,把組織收入質(zhì)量、稅源管理薄弱環(huán)節(jié)等納入重點督察范疇,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。抽調(diào)精干人員選擇重點單位和重點行業(yè)、企業(yè)進行認真的執(zhí)法檢查,深度分析和評估執(zhí)法現(xiàn)狀,化解執(zhí)法風(fēng)險。嚴格落實《稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,大限度地壓縮執(zhí)法彈性空間,減少執(zhí)法隨意,防范執(zhí)法風(fēng)險。采用經(jīng)常性自查和定期檢查督察相結(jié)合的工作方式,排除風(fēng)險隱患點。第三,積極探索依法行政綜合績效考核機制。
(四)優(yōu)化納稅服務(wù)機制,努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。納稅服務(wù)是地稅工作核心之一。一是增強服務(wù)意識,提高服務(wù)技能。服務(wù)不只是征收環(huán)節(jié)的事,每個崗位每名干部都要樹立服務(wù)意識,開展與納稅人換位思考,從不同的角度來服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)納稅人。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身崗位,練就基本技能,開展服務(wù)工作。二是在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、服務(wù)納稅人幾個方面要有所作為。完善納稅服務(wù)宣傳咨詢、納稅人權(quán)益保護等機制,加強納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè),推進納稅服務(wù)禮儀規(guī)范,不斷健全納稅服務(wù)體系。三是推行好“一窗式”,拓展“免填單”服務(wù)的范圍,提高服務(wù)效率。要全面梳理辦稅流程,進一步精簡涉稅基本資料和申報資料,縮短涉稅審批事項的辦理時限。四是充分利用先進技術(shù)手段創(chuàng)新服務(wù)方式,大力推廣“qq群”、稅收微博、ca認證等服務(wù)手段,擴大pos機業(yè)務(wù)范圍,加快推行24小時自助辦稅系統(tǒng),不斷提升服務(wù)手段的科技含量。五是進一步加強國、地稅協(xié)作辦稅,不斷拓展全面協(xié)作范疇,力求在大企業(yè)管理、辦稅服務(wù)、稅收征管、納稅評估、稅額核定、稅務(wù)稽查、宣傳輔導(dǎo)等方面,建立全面協(xié)作的長效機制,減輕納稅人負擔(dān)。六是要及時正確執(zhí)行好惠及民生的各項稅收政策,健全完善納稅咨詢管理制度,落實好稅法宣傳機制,發(fā)揮稅收惠民的杠桿作用。
地稅局的核心業(yè)務(wù)是組織收入、稅收管理、行政執(zhí)法和納稅服務(wù)。
(一)發(fā)揮稅收為國聚財?shù)穆毮茏饔茫M織優(yōu)質(zhì)稅收。一是要堅持組織收入原則,加強對重點稅源、主導(dǎo)行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控,加強監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)用和收入質(zhì)量考核,優(yōu)化稅費管理流程,掌握組織收入工作的主動權(quán),確保組織收入均衡、正增長入庫。二是要加強各稅種管理。要加強各類減免稅
管理,重點對抵扣減免、自行減免、報批類減免、備案類減免的全流程管理跟蹤,確保各項減免政策正確落實到位。認真落實重點行業(yè)管理操作指南、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和餐飲業(yè)的所得稅征收管理辦法及《營業(yè)稅計稅營業(yè)額扣除項目管理辦法》,提高營業(yè)稅起征點后,對臨界點戶的管理尤為重要,要充分利用各種方式保護營業(yè)稅、所得稅稅基不受侵犯。加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓和高收入人群所得稅管理,做好個人所得稅法的宣傳和落實工作。加強城建稅的信息比對及代征工作,做好土地增值稅的匯算清繳,加大土地使用稅、房產(chǎn)稅及契稅、耕地占用稅等地方各稅源泉控管力度。三是深入推進主輔分離工作,擴大分離的范圍和領(lǐng)域,切實增加地方收入。認真研究稅收政策調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展的影響,及時向縣委、縣政府提出發(fā)展經(jīng)濟、拓展稅源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加稅收的合理化建議,積極構(gòu)建社會綜合治稅大格局,不斷夯實和拓展稅基。組織收入的過程中,在把總量做大的同時,要注重改變稅收收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)各行業(yè)、各稅種結(jié)構(gòu)合理。更要注重稅負平衡,增加地方可支配財力,提高地稅收入對地方的貢獻度。
(二)優(yōu)化稅收管理機制,扎實推進稅源專業(yè)化管理。稅收征管是稅收工作的重心,通過對稅源結(jié)構(gòu)、行業(yè)變化等信息的比對和分析評估,監(jiān)控稅收風(fēng)險,達到提高納稅遵從度的目的。重點依靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、現(xiàn)代化技術(shù)支撐深入開展稅源專業(yè)化管理。一是嚴格落實稅收管理員制度,開展稅收管理員解剖檢查,做好征管數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和問題數(shù)據(jù)清理整改,加大漏征漏管戶的清查,提高征管質(zhì)量。二是發(fā)揮稅源監(jiān)控作用。進一步理順稅源風(fēng)險監(jiān)控工作流程,完善納稅遵從風(fēng)險指標庫,充分利用綜合治稅平臺,拓展第三方信息采集渠道,依托涉稅信息和風(fēng)險預(yù)警指標、評估模型,實施科學(xué)的納稅評估。三是推進稅源專業(yè)化管理改革,將縣級機構(gòu)扁平化和實體化引向深入。四是進一步規(guī)范小稅源管理,不斷提高小稅源的稅收貢獻率。
(三)優(yōu)化稅收執(zhí)法機制,不斷提高依法行政水平。優(yōu)化稅收執(zhí)法機制建設(shè)是實現(xiàn)依法行政,防范執(zhí)法風(fēng)險,提高管理質(zhì)量的客觀需要。重點是通過開展“兩個無過錯”活動,加大執(zhí)法檢查、督查力度,切實提高依法行政水平。首先,深度利用執(zhí)法公示軟件,對所有基層單位實現(xiàn)按月通報、動態(tài)跟蹤,結(jié)合“兩個無過錯”活動和績效考核,切實解決部分執(zhí)法過錯屢查屢犯的問題。其次,認真組織開展稅收執(zhí)法督察,把組織收入質(zhì)量、稅源管理薄弱環(huán)節(jié)等納入重點督察范疇,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。抽調(diào)精干人員選擇重點單位和重點行業(yè)、企業(yè)進行認真的執(zhí)法檢查,深度分析和評估執(zhí)法現(xiàn)狀,化解執(zhí)法風(fēng)險。嚴格落實《稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,大限度地壓縮執(zhí)法彈性空間,減少執(zhí)法隨意,防范執(zhí)法風(fēng)險。采用經(jīng)常性自查和定期檢查督察相結(jié)合的工作方式,排除風(fēng)險隱患點。第三,積極探索依法行政綜合績效考核機制。
(四)優(yōu)化納稅服務(wù)機制,努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。納稅服務(wù)是地稅工作核心之一。一是增強服務(wù)意識,提高服務(wù)技能。服務(wù)不只是征收環(huán)節(jié)的事,每個崗位每名干部都要樹立服務(wù)意識,開展與納稅人換位思考,從不同的角度來服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)納稅人。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身崗位,練就基本技能,開展服務(wù)工作。二是在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、服務(wù)納稅人幾個方面要有所作為。完善納稅服務(wù)宣傳咨詢、納稅人權(quán)益保護等機制,加強納稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè),推進納稅服務(wù)禮儀規(guī)范,不斷健全納稅服務(wù)體系。三是推行好“一窗式”,拓展“免填單”服務(wù)的范圍,提高服務(wù)效率。要全面梳理辦稅流程,進一步精簡涉稅基本資料和申報資料,縮短涉稅審批事項的辦理時限。四是充分利用先進技術(shù)手段創(chuàng)新服務(wù)方式,大力推廣“qq群”、稅收微博、ca認證等服務(wù)手段,擴大pos機業(yè)務(wù)范圍,加快推行24小時自助辦稅系統(tǒng),不斷提升服務(wù)手段的科技含量。五是進一步加強國、地稅協(xié)作辦稅,不斷拓展全面協(xié)作范疇,力求在大企業(yè)管理、辦稅服務(wù)、稅收征管、納稅評估、稅額核定、稅務(wù)稽查、宣傳輔導(dǎo)等方面,建立全面協(xié)作的長效機制,減輕納稅人負擔(dān)。六是要及時正確執(zhí)行好惠及民生的各項稅收政策,健全完善納稅咨詢管理制度,落實好稅法宣傳機制,發(fā)揮稅收惠民的杠桿作用。