為大家收集整理了《荷蘭移民的政策簡(jiǎn)介》供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助?。?！
(一)荷蘭 移民 情況
長(zhǎng)期以來(lái)，荷蘭在世界上以寬容和文化多樣性而著稱(chēng)，其寬松的 移民 政策吸引了來(lái)自世界各地的眾多 移民 和尋求避難者。由于荷蘭長(zhǎng)期面臨人口老化、出生率低及勞工短缺等問(wèn)題，移民一直是荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。外來(lái)移民人數(shù)在20世紀(jì)70年代和80年代激增。多年來(lái)，荷作為一個(gè)移民國(guó)家，每年的合法外來(lái)移民人數(shù)在6萬(wàn)人左右。隨著合法移民和非法移民的增加，荷政府面臨越來(lái)越多的社會(huì)問(wèn)題，特別是失業(yè)率的攀升和社會(huì)治安的不斷惡化都?xì)w咎于外來(lái)移民，使民眾中反對(duì)外來(lái)移民的情緒日益上升。議會(huì)中排外主義聲勢(shì)也不斷高漲，集中表現(xiàn)在2002年議會(huì)選舉中反對(duì)繼續(xù)接納外來(lái)移民的新興極右翼政黨發(fā)揮了重要影響。此外，受整個(gè)歐洲大環(huán)境以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣的影響，90年代初以來(lái)，荷逐漸收緊移民政策，對(duì)新移民數(shù)量予以嚴(yán)格控制，1994年荷外來(lái)移民數(shù)量甚至下降至3.7萬(wàn)，1999年回升至6萬(wàn)后又逐年下降，2002年共有約4.2萬(wàn)外國(guó)移民加入荷蘭國(guó)籍。目前，荷蘭有5.1%的人口為外國(guó)國(guó)籍，總?cè)丝谥械囊泼癖壤_(dá)10%左右，其中大部分移民來(lái)自摩洛哥、土耳其、蘇里南和伊拉克。
(二)荷蘭移民政策
1、主要移民途徑：荷移民政策規(guī)定，申請(qǐng)永久定居荷蘭，主要有以下三種途徑：A、以結(jié)婚或同居組織家庭，包括與家庭成員團(tuán)聚為由定居荷蘭;B、以工作為由定居荷蘭;C、以申請(qǐng)政治庇護(hù)為由定居荷蘭。
2、積極推動(dòng)移民融入社會(huì)：在移民的社會(huì)融入方面，荷政府認(rèn)為目前狀況遠(yuǎn)非樂(lè)觀(guān)，內(nèi)閣于2004年3月通過(guò)一項(xiàng)新計(jì)劃，其核心就是進(jìn)一步采取各種措施打擊非法移民，同時(shí)使融入社會(huì)成為外來(lái)移民的義務(wù)，而取消過(guò)去的自愿原則。根據(jù)新規(guī)定，不僅1998年以后來(lái)荷的外籍移民需要參加融入社會(huì)課程并通過(guò)考核，年滿(mǎn)16歲的移民，無(wú)論來(lái)荷時(shí)間長(zhǎng)短，均需通過(guò)荷語(yǔ)水平考試。此外，對(duì)于以結(jié)婚或家庭團(tuán)聚等理由來(lái)荷的新移民，自2005年6月起，首先必須在原居住國(guó)參加基本的融入社會(huì)課程，掌握基礎(chǔ)荷語(yǔ)詞匯，來(lái)荷后繼續(xù)參加程度更深的融入社會(huì)課程。值得一提的是，荷蘭是世界上第一個(gè)要求新移民必須在移居之前就接受融入社會(huì)培訓(xùn)的國(guó)家。新移民除按規(guī)定參加融入社會(huì)課程及考核外，還需簽訂書(shū)面協(xié)議，定期接受市政府檢查，沒(méi)有按照協(xié)議參加課程者將受到處罰。對(duì)以結(jié)婚或家庭團(tuán)聚等理由申請(qǐng)配偶來(lái)荷者的年齡限制從18歲提高到21歲，且在荷申請(qǐng)人的月凈收入必須在低工資水平的120%以上。
3、鼓勵(lì)和吸引 技術(shù)移民 ：2004年9月,荷內(nèi)閣通過(guò)提案,決定自10月1日起，以工作為由移居荷蘭，年凈收入在45000歐元或以上的外國(guó)人即為符合條件的 技術(shù)移民 ，在荷蘭工作不再需要工作許可。如該 技術(shù)移民 與雇主簽訂了無(wú)限期的工作合同，移民局將為其頒發(fā)5年有效的居留;如只簽訂了有限期的工作合同，則將獲頒發(fā)與工作合同期限相同但長(zhǎng)不超過(guò)5年的居留。此外，技術(shù)移民移居荷蘭的短期居留 簽證 (MVV)審批程序?qū)?huì)縮短。但技術(shù)移民的標(biāo)準(zhǔn)不適用于所有外國(guó) 留學(xué) 生包括研究生、在荷蘭教育機(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu)中就職的外國(guó)博士生以及年齡低于30歲的大學(xué)教師。
4、加強(qiáng)打擊非法移民：根據(jù)內(nèi)閣計(jì)劃，中央政府除增加檢查非法移民的執(zhí)法人員，加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外國(guó)人的監(jiān)控，擴(kuò)大非法移民收容所和遣返中心的收容能力之外，也特別加重對(duì)出租住宅給非法移民的業(yè)主以及雇用黑工者的懲罰。如對(duì)雇用一名黑工的罰款，從980歐元提高到8000歐元。如所雇用黑工已工作6個(gè)月以上，雇主另外還可能面臨高達(dá)6000歐元的社會(huì)保險(xiǎn)和賦稅罰款。非法移民如構(gòu)成對(duì)公共安全乃至國(guó)家安全的威脅，則可能被宣布為不受歡迎的外國(guó)人。為有效遏制非法移民涌入的勢(shì)頭，荷政府大力打擊人口販運(yùn)與偷渡活動(dòng)，并采取了一系列加強(qiáng)邊境控制的措施，如加大對(duì)帶入非法移民的航班的處罰，通過(guò)要求航空公司復(fù)印乘客所持 護(hù)照 及借助生物鑒別技術(shù)來(lái)增強(qiáng)應(yīng)付大量無(wú)證件非法移民涌入的能力，防止被遣返的非法移民再次入境。此外，荷政府還加大了遣返非法移民的力度，根據(jù)2004年2月通過(guò)的遣返新法案，共計(jì)26000名申請(qǐng)難民被拒絕但一直滯留荷蘭的尋求庇護(hù)者將在3年時(shí)間內(nèi)分期分批予以遣返。
(三)荷蘭移民歸化局情況
荷蘭移民歸化局下屬于荷司法部，但直接對(duì)移民歸化大臣負(fù)責(zé)，全局共有3500名職員，總部設(shè)有局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和執(zhí)行主席三個(gè)職位，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局工作。整個(gè)移民歸化局分為政策指導(dǎo)處、執(zhí)行指導(dǎo)處、法庭事務(wù)聯(lián)絡(luò)中心、行政處及特別事務(wù)和使館聯(lián)絡(luò)處等五個(gè)部門(mén)，其主要職能是：1、根據(jù)荷本國(guó)利益需要，制定外國(guó)人申請(qǐng)移居荷蘭以及確保移民更好地融入社會(huì)的各種移民政策;2、受理、審批并簽發(fā)外國(guó)人來(lái)荷 簽證 、短期及長(zhǎng)期居留申請(qǐng);3、對(duì)外國(guó)人申請(qǐng)移居荷蘭或申請(qǐng)“政治庇護(hù)”，進(jìn)行必要的調(diào)查、審核和審批;4、與外僑警察部門(mén)協(xié)作，對(duì)荷蘭境內(nèi)的外國(guó)人進(jìn)行監(jiān)控和管理;5、對(duì)偷渡到荷蘭的非法移民，進(jìn)行調(diào)查、審核，確認(rèn)其真實(shí)身份，協(xié)助外僑警察將非法移民遣返回國(guó)。
(四)荷蘭國(guó)籍政策
荷蘭的國(guó)籍政策主要采用血統(tǒng)主義原則，即以父母的國(guó)籍而不是以出生地來(lái)判定新生兒的國(guó)籍。凡是父母當(dāng)中有一方或雙方具有荷蘭國(guó)籍，則新生兒一出生即具有荷蘭國(guó)籍。荷蘭采取有限度承認(rèn)雙重國(guó)籍的做法，即一個(gè)具有荷蘭國(guó)籍的人取得另外一個(gè)國(guó)籍，如果該國(guó)籍不是自己通過(guò)主動(dòng)申請(qǐng)獲得的，而是由于出生、結(jié)婚等原因被動(dòng)獲得的，則此人可保留荷蘭國(guó)籍。
申請(qǐng)加入荷蘭國(guó)籍必須具備以下條件：
1、自在荷蘭出生之日起或自被允許進(jìn)入荷蘭之日起一直持有有效的居留許可，也就是每次都在居留許可過(guò)期之前申請(qǐng)延期。
2、擁有荷蘭合法居留5年以上，或與荷蘭公民結(jié)婚或同居3年以上。
3、所擁有的居留許可必須是以家庭團(tuán)聚、有償工作等長(zhǎng)期居留為目的的許可，而擁有諸如學(xué)習(xí)、醫(yī)療等短期目的的居留許可則不得申請(qǐng)入籍。
4、已經(jīng)充分具備融入荷蘭社會(huì)的條件，并具有聽(tīng)、說(shuō) 荷蘭語(yǔ) 的能力。
5、在過(guò)去4年之中無(wú)被判入獄、勞教、社會(huì)服務(wù)或大筆罰款的記錄。
如申請(qǐng)入籍時(shí)身在荷蘭，可向當(dāng)?shù)厥姓d遞交申請(qǐng)。如身處荷蘭以外，則應(yīng)向荷蘭駐外使館或領(lǐng)事館申請(qǐng)。申請(qǐng)的受理和審批程序需時(shí)6至12個(gè)月。
(五)荷蘭華僑華人情況
目前荷蘭有華僑華人約12萬(wàn)人左右。據(jù)荷蘭中央統(tǒng)計(jì)局資料，不同來(lái)源地所占比例為，中國(guó)大陸35%，香港23%，印尼20%，蘇里南6%，其他地區(qū)16%。中國(guó)大陸的大部分來(lái)自廣東(深圳、大鵬)、浙江(溫州地區(qū)和青田縣)、福建(福州和長(zhǎng)樂(lè))等地。荷蘭大部分華僑華人從事餐飲業(yè)及相關(guān)行業(yè)，目前荷蘭有中餐館2600余家，遍布荷蘭各地。三千人以上的小村鎮(zhèn)都有中餐館。
印尼華裔由于受過(guò)高等教育，很多人已進(jìn)入荷“白領(lǐng)階層”，從事教育、醫(yī)務(wù)、律師、工程師等職業(yè)，屬于穩(wěn)定的高收入階層，這些人大多已退休，但他們的后代已基本繼承了父業(yè)。 荷蘭語(yǔ) 網(wǎng)站整理
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，新移民不斷增加，他們大部分從事傳統(tǒng)的中餐業(yè)，少部分人從事中醫(yī)、針灸行業(yè)，也有一些人從事商業(yè)批發(fā)、零售以及 國(guó)際貿(mào)易 。經(jīng)過(guò)幾十年的積累，開(kāi)始有不少人從事商業(yè)貿(mào)易和對(duì)外投資，在阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等主要大城市成立了地區(qū)性的華商會(huì)。
華僑華人大都過(guò)著富裕的小康生活。由于中國(guó)人具有吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德，荷官方及民眾對(duì)華僑華人有較好的印象。年青一代的華僑華人大部分受過(guò)高等教育，就業(yè)途徑也較為廣泛。
(一)荷蘭 移民 情況
長(zhǎng)期以來(lái)，荷蘭在世界上以寬容和文化多樣性而著稱(chēng)，其寬松的 移民 政策吸引了來(lái)自世界各地的眾多 移民 和尋求避難者。由于荷蘭長(zhǎng)期面臨人口老化、出生率低及勞工短缺等問(wèn)題，移民一直是荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。外來(lái)移民人數(shù)在20世紀(jì)70年代和80年代激增。多年來(lái)，荷作為一個(gè)移民國(guó)家，每年的合法外來(lái)移民人數(shù)在6萬(wàn)人左右。隨著合法移民和非法移民的增加，荷政府面臨越來(lái)越多的社會(huì)問(wèn)題，特別是失業(yè)率的攀升和社會(huì)治安的不斷惡化都?xì)w咎于外來(lái)移民，使民眾中反對(duì)外來(lái)移民的情緒日益上升。議會(huì)中排外主義聲勢(shì)也不斷高漲，集中表現(xiàn)在2002年議會(huì)選舉中反對(duì)繼續(xù)接納外來(lái)移民的新興極右翼政黨發(fā)揮了重要影響。此外，受整個(gè)歐洲大環(huán)境以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣的影響，90年代初以來(lái)，荷逐漸收緊移民政策，對(duì)新移民數(shù)量予以嚴(yán)格控制，1994年荷外來(lái)移民數(shù)量甚至下降至3.7萬(wàn)，1999年回升至6萬(wàn)后又逐年下降，2002年共有約4.2萬(wàn)外國(guó)移民加入荷蘭國(guó)籍。目前，荷蘭有5.1%的人口為外國(guó)國(guó)籍，總?cè)丝谥械囊泼癖壤_(dá)10%左右，其中大部分移民來(lái)自摩洛哥、土耳其、蘇里南和伊拉克。
(二)荷蘭移民政策
1、主要移民途徑：荷移民政策規(guī)定，申請(qǐng)永久定居荷蘭，主要有以下三種途徑：A、以結(jié)婚或同居組織家庭，包括與家庭成員團(tuán)聚為由定居荷蘭;B、以工作為由定居荷蘭;C、以申請(qǐng)政治庇護(hù)為由定居荷蘭。
2、積極推動(dòng)移民融入社會(huì)：在移民的社會(huì)融入方面，荷政府認(rèn)為目前狀況遠(yuǎn)非樂(lè)觀(guān)，內(nèi)閣于2004年3月通過(guò)一項(xiàng)新計(jì)劃，其核心就是進(jìn)一步采取各種措施打擊非法移民，同時(shí)使融入社會(huì)成為外來(lái)移民的義務(wù)，而取消過(guò)去的自愿原則。根據(jù)新規(guī)定，不僅1998年以后來(lái)荷的外籍移民需要參加融入社會(huì)課程并通過(guò)考核，年滿(mǎn)16歲的移民，無(wú)論來(lái)荷時(shí)間長(zhǎng)短，均需通過(guò)荷語(yǔ)水平考試。此外，對(duì)于以結(jié)婚或家庭團(tuán)聚等理由來(lái)荷的新移民，自2005年6月起，首先必須在原居住國(guó)參加基本的融入社會(huì)課程，掌握基礎(chǔ)荷語(yǔ)詞匯，來(lái)荷后繼續(xù)參加程度更深的融入社會(huì)課程。值得一提的是，荷蘭是世界上第一個(gè)要求新移民必須在移居之前就接受融入社會(huì)培訓(xùn)的國(guó)家。新移民除按規(guī)定參加融入社會(huì)課程及考核外，還需簽訂書(shū)面協(xié)議，定期接受市政府檢查，沒(méi)有按照協(xié)議參加課程者將受到處罰。對(duì)以結(jié)婚或家庭團(tuán)聚等理由申請(qǐng)配偶來(lái)荷者的年齡限制從18歲提高到21歲，且在荷申請(qǐng)人的月凈收入必須在低工資水平的120%以上。
3、鼓勵(lì)和吸引 技術(shù)移民 ：2004年9月,荷內(nèi)閣通過(guò)提案,決定自10月1日起，以工作為由移居荷蘭，年凈收入在45000歐元或以上的外國(guó)人即為符合條件的 技術(shù)移民 ，在荷蘭工作不再需要工作許可。如該 技術(shù)移民 與雇主簽訂了無(wú)限期的工作合同，移民局將為其頒發(fā)5年有效的居留;如只簽訂了有限期的工作合同，則將獲頒發(fā)與工作合同期限相同但長(zhǎng)不超過(guò)5年的居留。此外，技術(shù)移民移居荷蘭的短期居留 簽證 (MVV)審批程序?qū)?huì)縮短。但技術(shù)移民的標(biāo)準(zhǔn)不適用于所有外國(guó) 留學(xué) 生包括研究生、在荷蘭教育機(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu)中就職的外國(guó)博士生以及年齡低于30歲的大學(xué)教師。
4、加強(qiáng)打擊非法移民：根據(jù)內(nèi)閣計(jì)劃，中央政府除增加檢查非法移民的執(zhí)法人員，加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外國(guó)人的監(jiān)控，擴(kuò)大非法移民收容所和遣返中心的收容能力之外，也特別加重對(duì)出租住宅給非法移民的業(yè)主以及雇用黑工者的懲罰。如對(duì)雇用一名黑工的罰款，從980歐元提高到8000歐元。如所雇用黑工已工作6個(gè)月以上，雇主另外還可能面臨高達(dá)6000歐元的社會(huì)保險(xiǎn)和賦稅罰款。非法移民如構(gòu)成對(duì)公共安全乃至國(guó)家安全的威脅，則可能被宣布為不受歡迎的外國(guó)人。為有效遏制非法移民涌入的勢(shì)頭，荷政府大力打擊人口販運(yùn)與偷渡活動(dòng)，并采取了一系列加強(qiáng)邊境控制的措施，如加大對(duì)帶入非法移民的航班的處罰，通過(guò)要求航空公司復(fù)印乘客所持 護(hù)照 及借助生物鑒別技術(shù)來(lái)增強(qiáng)應(yīng)付大量無(wú)證件非法移民涌入的能力，防止被遣返的非法移民再次入境。此外，荷政府還加大了遣返非法移民的力度，根據(jù)2004年2月通過(guò)的遣返新法案，共計(jì)26000名申請(qǐng)難民被拒絕但一直滯留荷蘭的尋求庇護(hù)者將在3年時(shí)間內(nèi)分期分批予以遣返。
(三)荷蘭移民歸化局情況
荷蘭移民歸化局下屬于荷司法部，但直接對(duì)移民歸化大臣負(fù)責(zé)，全局共有3500名職員，總部設(shè)有局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和執(zhí)行主席三個(gè)職位，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局工作。整個(gè)移民歸化局分為政策指導(dǎo)處、執(zhí)行指導(dǎo)處、法庭事務(wù)聯(lián)絡(luò)中心、行政處及特別事務(wù)和使館聯(lián)絡(luò)處等五個(gè)部門(mén)，其主要職能是：1、根據(jù)荷本國(guó)利益需要，制定外國(guó)人申請(qǐng)移居荷蘭以及確保移民更好地融入社會(huì)的各種移民政策;2、受理、審批并簽發(fā)外國(guó)人來(lái)荷 簽證 、短期及長(zhǎng)期居留申請(qǐng);3、對(duì)外國(guó)人申請(qǐng)移居荷蘭或申請(qǐng)“政治庇護(hù)”，進(jìn)行必要的調(diào)查、審核和審批;4、與外僑警察部門(mén)協(xié)作，對(duì)荷蘭境內(nèi)的外國(guó)人進(jìn)行監(jiān)控和管理;5、對(duì)偷渡到荷蘭的非法移民，進(jìn)行調(diào)查、審核，確認(rèn)其真實(shí)身份，協(xié)助外僑警察將非法移民遣返回國(guó)。
(四)荷蘭國(guó)籍政策
荷蘭的國(guó)籍政策主要采用血統(tǒng)主義原則，即以父母的國(guó)籍而不是以出生地來(lái)判定新生兒的國(guó)籍。凡是父母當(dāng)中有一方或雙方具有荷蘭國(guó)籍，則新生兒一出生即具有荷蘭國(guó)籍。荷蘭采取有限度承認(rèn)雙重國(guó)籍的做法，即一個(gè)具有荷蘭國(guó)籍的人取得另外一個(gè)國(guó)籍，如果該國(guó)籍不是自己通過(guò)主動(dòng)申請(qǐng)獲得的，而是由于出生、結(jié)婚等原因被動(dòng)獲得的，則此人可保留荷蘭國(guó)籍。
申請(qǐng)加入荷蘭國(guó)籍必須具備以下條件：
1、自在荷蘭出生之日起或自被允許進(jìn)入荷蘭之日起一直持有有效的居留許可，也就是每次都在居留許可過(guò)期之前申請(qǐng)延期。
2、擁有荷蘭合法居留5年以上，或與荷蘭公民結(jié)婚或同居3年以上。
3、所擁有的居留許可必須是以家庭團(tuán)聚、有償工作等長(zhǎng)期居留為目的的許可，而擁有諸如學(xué)習(xí)、醫(yī)療等短期目的的居留許可則不得申請(qǐng)入籍。
4、已經(jīng)充分具備融入荷蘭社會(huì)的條件，并具有聽(tīng)、說(shuō) 荷蘭語(yǔ) 的能力。
5、在過(guò)去4年之中無(wú)被判入獄、勞教、社會(huì)服務(wù)或大筆罰款的記錄。
如申請(qǐng)入籍時(shí)身在荷蘭，可向當(dāng)?shù)厥姓d遞交申請(qǐng)。如身處荷蘭以外，則應(yīng)向荷蘭駐外使館或領(lǐng)事館申請(qǐng)。申請(qǐng)的受理和審批程序需時(shí)6至12個(gè)月。
(五)荷蘭華僑華人情況
目前荷蘭有華僑華人約12萬(wàn)人左右。據(jù)荷蘭中央統(tǒng)計(jì)局資料，不同來(lái)源地所占比例為，中國(guó)大陸35%，香港23%，印尼20%，蘇里南6%，其他地區(qū)16%。中國(guó)大陸的大部分來(lái)自廣東(深圳、大鵬)、浙江(溫州地區(qū)和青田縣)、福建(福州和長(zhǎng)樂(lè))等地。荷蘭大部分華僑華人從事餐飲業(yè)及相關(guān)行業(yè)，目前荷蘭有中餐館2600余家，遍布荷蘭各地。三千人以上的小村鎮(zhèn)都有中餐館。
印尼華裔由于受過(guò)高等教育，很多人已進(jìn)入荷“白領(lǐng)階層”，從事教育、醫(yī)務(wù)、律師、工程師等職業(yè)，屬于穩(wěn)定的高收入階層，這些人大多已退休，但他們的后代已基本繼承了父業(yè)。 荷蘭語(yǔ) 網(wǎng)站整理
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，新移民不斷增加，他們大部分從事傳統(tǒng)的中餐業(yè)，少部分人從事中醫(yī)、針灸行業(yè)，也有一些人從事商業(yè)批發(fā)、零售以及 國(guó)際貿(mào)易 。經(jīng)過(guò)幾十年的積累，開(kāi)始有不少人從事商業(yè)貿(mào)易和對(duì)外投資，在阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等主要大城市成立了地區(qū)性的華商會(huì)。
華僑華人大都過(guò)著富裕的小康生活。由于中國(guó)人具有吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德，荷官方及民眾對(duì)華僑華人有較好的印象。年青一代的華僑華人大部分受過(guò)高等教育，就業(yè)途徑也較為廣泛。