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今年以來,在區(qū)黨政的正確領導下,我鎮(zhèn)堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導,以強鎮(zhèn)富民為目標,認真貫徹中央、省、市和管區(qū)的農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,不斷強化農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明三項建設,使全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,1——10月份全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1.45 億元(預計年底達到1.78億元);人均純收入3217元(預計年底達到3950 元);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值 8414萬元(預計年底達到1億元),上交稅金1186萬元(預計年底達到 1500 萬元),個體私營經(jīng)濟產(chǎn)值3.28 億元(預計年底達到4億元),分別比去年同期增長 6% ,2% ,17% ,20%,10% 。二是基層組織、民主政治建設進一步加強,優(yōu)秀黨支部比率達到70%,年內(nèi)發(fā)展黨員17名,預計年底達到20名,100%的村能按照民主管理的新體制進行運轉,村務公開、財務公開的規(guī)范率達到95%,滿意率達到90%。三是精神文明建設和社會各項工作全面進步,計劃生育工作通過市、區(qū)兩級考核,教育工作通過市級驗收,重大刑事案件發(fā)案率為零,無越級訪,十文明農(nóng)戶達到43.8%,掛牌率100%。
一、xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作回顧
(一)加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐,進一步推進了農(nóng)村經(jīng)濟的較快發(fā)展。
一是種植業(yè)以棉花為主導,向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固“稻改旱”工程成果,擴大棉花面積,今年種植棉花37665畝,占總耕地面積的88%,加之在鎮(zhèn)外承包土地,全鎮(zhèn)棉花種植近8萬畝。為了克服干旱缺水的困難,今年,我鎮(zhèn)各村又籌集資金150萬元,興修水利設施,動土方34萬方,進行土地改造1360畝,新打機井10眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理農(nóng)村河道溝渠等。從而,有效地保證了今年春耕生產(chǎn)的順利進行。此外,今年全鎮(zhèn)種植果樹1278畝,其中玫瑰香葡萄約1000畝,平均產(chǎn)量可達到2000公斤,畝收入約800元,新增桃樹100畝。目前,全鎮(zhèn)41876畝耕地的苗情長勢良好,僅棉花一項預計純收入達到4000萬元。
二是大力推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度進一步提高。
(1)把奶牛養(yǎng)殖作為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重中之重。通過提供貸款、技術、占地優(yōu)惠、防疫治病等項扶持和服務,促進了農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的較快發(fā)展,今年又新增奶牛500余頭,全鎮(zhèn)奶牛存欄達到2100頭。我鎮(zhèn)今年重點加強了奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的建設,引進資金300萬元新建了一座高標準的金平奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園,頭批養(yǎng)殖戶已經(jīng)入駐,現(xiàn)奶牛存欄達二百余頭;皂甸奶牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程已完工,奶牛存欄達600頭;艾蒿嶺奶牛養(yǎng)殖小區(qū)雖起步晚但發(fā)展較快,現(xiàn)奶牛達400余頭;么家鋪奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛已經(jīng)達250頭,全鎮(zhèn)奶牛小區(qū)化養(yǎng)殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
(2)進一步加快了傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖的步伐。此外,我鎮(zhèn)繼續(xù)把小區(qū)建設作為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展重點,已建成年出欄可達萬頭的中泊養(yǎng)豬場一座和年生產(chǎn)優(yōu)良品種仔豬2000頭的黃沽村種豬場一個。我鎮(zhèn)不斷加大對養(yǎng)豬戶的扶持力度,扶持了出欄百頭以上的大戶20余戶,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖業(yè)正走出村莊,走向規(guī)?;?、規(guī)范化飼養(yǎng)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村生豬存欄已達2萬頭,出欄3萬頭。
(3)引進了成本低、風險小的肉牛150頭進行養(yǎng)殖實驗,預計年底每頭牛增值1000元。
三是合同雞養(yǎng)殖有了穩(wěn)定的發(fā)展。****等村與天津大成公司協(xié)作飼養(yǎng)肉雞,已出欄肉雞20萬只,新建了養(yǎng)雞場3個,年出欄可達30萬只。
四是發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖。今年我鎮(zhèn)對水面養(yǎng)殖結構進行調(diào)整,繼續(xù)發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖,面積達3000畝,畝效益平均達到2000元以上。
(二)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大了鎮(zhèn)屬企業(yè)的改制和管理工作,積極采取各種有利措施盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn),改制中產(chǎn)權制度發(fā)生轉換的企業(yè)達90%以上,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中不斷推陳出新。同時,進一步加強改制后的集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理,加大了資金、技術、信息、銷售等項優(yōu)惠政策服務,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。今年重點扶助了**塑料廠擴大規(guī)模,主要是協(xié)調(diào)廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入120多萬元用于擴大生產(chǎn)規(guī)模,年產(chǎn)值可達1200多萬元。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員達到了3975人,外出務工人員達到了1682人,占農(nóng)村勞動力的35.6%。另外,我鎮(zhèn)還與天津市眾益人力資源有限公司達成合作協(xié)議,已介紹了百余名農(nóng)村初中、中專畢業(yè)生進廠入企,為農(nóng)村勞動力的轉移開辟了新的道路。
(三)農(nóng)村基層組織、民主政治建設進一步加強。
一是狠抓了農(nóng)村基層組織的調(diào)整和充實工作。今年以來先后對**#村的黨支部班子進行了調(diào)整,通過“兩推一選”選舉產(chǎn)生了馬莊村黨支部班子,選派了一名能力和素質(zhì)較強的鎮(zhèn)機關干部到后進村——**村任黨支部書記,從而充實了農(nóng)村基層干部隊伍,有效地推動了農(nóng)村黨組織的各項工作。二是狠抓了農(nóng)村干部的培訓工作。結合市、區(qū)“推進農(nóng)村小康社會建設宣講團”的宣講活動,我鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村干部理論培訓班、奶牛養(yǎng)殖技術培訓班、農(nóng)村黨支部書記論壇等活動,達到了良好的效果。在此基礎上,繼續(xù)組織農(nóng)村基層干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大等正規(guī)學歷教育,今年以來共有11名農(nóng)村干部及后備干部參加了農(nóng)廣校大專班的學習,使農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”得到進一步深化。三是加強黨員隊伍建設,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。今年以來,在全鎮(zhèn)廣大黨員中認真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在全面建設小康社會、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、創(chuàng)建文明生態(tài)村、執(zhí)行土地承包、農(nóng)民減負、計劃生育等項黨在農(nóng)村的基本政策中的模范帶頭作用,將各項工作任務分解落實到廣大黨員身上,明確包片聯(lián)戶責任,使他們自覺帶著群眾干,做給群眾看,以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾,共同致富進步。此外,今年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員17名,預計年底發(fā)展黨員20名。四是建立和完善了農(nóng)村基層民主政治制度。進一步規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度;進一步規(guī)范村務公開、財務公開制度;進一步健全了村規(guī)民約和村民自治章程;深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動;全面推行了“一制三化”工作機制,100%的村均能按照民主管理新體制進行運轉,村務公開規(guī)范率達到95%以上,滿意率達90%以上。
(四)農(nóng)村精神文明建設和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。一是以創(chuàng)建十文明農(nóng)戶和文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設為載體,深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創(chuàng)建活動。如大力推進“營造農(nóng)村森林,一人一樹”綠化活動,全鎮(zhèn)各村共植樹4萬余棵,且成活率高于往年;開展“雙學雙比”、“致富能手”等評比活動,有效地推動了農(nóng)村精神文明建設的蓬勃發(fā)展。今年十文明農(nóng)戶評比達到了43.8%,掛牌率100%。二是文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展順利,成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創(chuàng)建工作已基本完成外,今年年初,我鎮(zhèn)東**#村被列入文明生態(tài)村創(chuàng)建第二批工程。經(jīng)廣泛動員和有關單位的密切配合,各創(chuàng)建單位認真謀劃,精心組織,各項創(chuàng)建任務進展較快。截止到目前,道路硬化任務已基本完成,其中東**投入資金62.15萬元完成工程量12700平方米;**村已投入資金61.09萬元完成工程量12217.5平方米,此外,還投入資金4萬元,修建排水明溝1000米;張緒村已投入資金42.89萬元完成工程量9820平方米。綠化工作也基本完成,共投入資金14.4萬元,栽植各種花草樹木18550株,拆遷及綠化任務全面鋪開,共動用車輛70余臺次,清理各種垃圾2000余方。綜合活動室、圖書室等文化設施正在施工之中。此外,未列入文明生態(tài)村的如**等村紛紛自發(fā)行動,自籌資金完成了修路、植樹等創(chuàng)建準備工作,為文明生態(tài)村的全面鋪開奠定了良好的基礎。
三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進,均圓滿完成了上級下達的各項工作指標。
總之,在管區(qū)黨政的關懷和支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力,使我鎮(zhèn)各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)種植結構單一,且技術含量較低,存有很大的市場風險;二是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營投入和服務不夠,缺乏大量的資金和技術扶持;三是部分農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用不強,帶領廣大黨員干部發(fā)揮示范和帶動作用不明顯;四是村級管理的科學化、法制化、規(guī)范化程度不高,導致農(nóng)村社會仍存在許多不穩(wěn)定的因素;五是農(nóng)村精神文明建設有待于進一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。
二、xx年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務
xx年是“十五”計劃執(zhí)行的后一年,也是關鍵的一年。根據(jù)市、區(qū)對我鎮(zhèn)提出的總體要求,結合全鎮(zhèn)實際,確定2007年工作的總體思路是:以鄧小平理論為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實黨的xx大精神。以增加農(nóng)民收入為基本目標,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主要任務,以寬裕型小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設總攬農(nóng)村工作全局,認真落實黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策,進一步深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。要緊緊圍繞一個中心(以經(jīng)濟建設為中心);搞好兩項活動(黨的xx大精神的學習、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學教活動);狠抓三項重點(農(nóng)業(yè)基礎設施的改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展);加強四項建設(農(nóng)村基層組織、民主法制、精神文明和現(xiàn)代化建設);開展五項服務(為農(nóng)民的科技、信息、流通、金融和政策法律服務)。
奮斗目標:農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2007年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值2億元,人均純收入4200 元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值 1.2億元,上交稅金1700 萬元,個體私營經(jīng)濟產(chǎn)值4.5 億元,分別比去年增長12% ,6%,20%,13% ,12% 。農(nóng)村基層組織建設進一步加強,優(yōu)秀黨支部比率達到75%以上,合格黨支部達到100%,發(fā)展黨員20名以上;農(nóng)村基層民主政治建設深入開展,100%的村均能按照基層民主管理新體制和“一制三化”工作機制進行規(guī)范運轉;農(nóng)村精神文明建設健康發(fā)展,十文明農(nóng)戶達到45%以上;綜合治理、文教衛(wèi)生、計劃生育、民政司法、青年婦女、文明生態(tài)村建設等項工作都要有較大進展,各項指標均力爭達到并超過上級要求的標準。
主要任務:
(一)把握市場需求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
一是在穩(wěn)步推進以棉花為主的經(jīng)濟作物種植結構的基礎尚,適當擴大水稻及其他糧食作物的種植面積。按照發(fā)展“三精”農(nóng)業(yè)和實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)要求,發(fā)展精細種植業(yè),年內(nèi)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品4萬畝,優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面積達到98%以上。二是繼續(xù)推進畜牧養(yǎng)殖。(1)大力推進奶牛小區(qū)化飼養(yǎng),進一步完善現(xiàn)有小區(qū),將金平奶牛生態(tài)園建設成為高標準規(guī)模,2007年奶牛存欄達到600頭,積極創(chuàng)造條件在東部地區(qū)再建1——2個,使鎮(zhèn)內(nèi)小區(qū)達到6——7個,年內(nèi)發(fā)展奶牛600頭以上,總數(shù)達到2800頭以上。(2)積極扶持養(yǎng)豬小區(qū)的建設,年內(nèi)力爭建成養(yǎng)豬小區(qū)5個,扶持出欄百頭以上的大戶30戶,使年出欄達到4萬頭,存欄達到3萬頭。(3)積極鼓勵合同肉雞養(yǎng)殖,年出欄達到50萬只。(4)積極引導發(fā)展新品水產(chǎn)養(yǎng)殖,發(fā)展淡水養(yǎng)殖南美白對蝦,力爭達到4000畝。(5)鼓勵推廣肉牛養(yǎng)殖,力爭年內(nèi)出欄2000頭。(6)發(fā)展蚯蚓養(yǎng)殖項目,帶動農(nóng)民多渠道致富。
(二)加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,多方增加農(nóng)民收入。
一是要進一步加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟,抓緊做好鎮(zhèn)屬企業(yè)改制后的管理工作,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)。還要千方百計找項目,搞好合資合作,使農(nóng)村經(jīng)濟資源得到充分開發(fā)利用,要通過加強基礎設施建設,提供優(yōu)惠政策,促進個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。二是鼓勵更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移,把城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品加工、發(fā)展服務業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟和農(nóng)村剩余勞動力轉移的主戰(zhàn)場。三是積極組織勞務輸出,引導農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè),力爭到xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟純收入達到7000 萬元,人均2900元,分別比去年增長16.8%和16%。
三、努力推進農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)農(nóng)民增收提供強有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱環(huán)節(jié),切實加強鎮(zhèn)村兩級黨組織建設。以鎮(zhèn)黨委“六個好”、村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善以民主集中制為核心的各項組織制度,到2007年底全鎮(zhèn)優(yōu)秀黨支部比率達到75%以上,合格黨支部達到100%。重點要通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。同時,要加大后備干部的培訓力度,到2007年底后備干部隊伍達到100人以上,繼續(xù)推進干部素質(zhì)工程,爭取有更多的干部參加正規(guī)化學歷教育,改善干部的知識結構,爭取60%以上的農(nóng)村干部達到高中以上文化程度。要切實抓好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作,年內(nèi)計劃發(fā)展黨員20名;二是要以全面落實村民的四項民主權利為主要內(nèi)容,加強農(nóng)村民主政治建設,重點是抓好農(nóng)村村務、財務公開的工作和“一制三化”工作機制的全面貫徹落實;三是以十 文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動為載體,加強農(nóng)村精神文明建設。繼續(xù)組織實施“宣傳文化示范工程”,把“示范村”建設作為推動全鎮(zhèn)農(nóng)村思想政治工作和精神文明建設的一個有力抓手,以高起點創(chuàng)建來強化基礎建設,以規(guī)范化管理來實現(xiàn)高效運轉,以發(fā)揮作用來檢驗建設成果;充分運用宣傳文化陣地,舉辦時事政策講座,引導農(nóng)民開闊眼界,解放思想,更新觀念;舉辦市場經(jīng)濟知識培訓班,引導農(nóng)民學會運用市場規(guī)則發(fā)展經(jīng)濟;舉辦移風易俗學習班,引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習,建立科學文明健康的生活方式等;開展積極向上的文化、體育活動,豐富農(nóng)民的精神生活,從而有效地維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,提高農(nóng)村整體文明程度。
四、堅持發(fā)展與提高并重,深入推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。牢牢抓住文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作這一抓手,克服臨時思想和松懈情緒,樹立長期作戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想,按照全區(qū)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作會議的安排部署,嚴格標準,以點帶面,全面完成2007年的文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建任務,并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查,確保工程如期完成。建立長效管理機制,鞏固創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建檔次;二是試點帶動,點面結合。在抓試點工作的同時,著眼全局,全面部署,積極鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,制訂近遠期的創(chuàng)建工作方案,有條件的村要積極行動起來,從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成良好的爭創(chuàng)文明生態(tài)村鎮(zhèn)的良好氛圍
今年以來,在區(qū)黨政的正確領導下,我鎮(zhèn)堅持以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導,以強鎮(zhèn)富民為目標,認真貫徹中央、省、市和管區(qū)的農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,不斷強化農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明三項建設,使全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,1——10月份全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值1.45 億元(預計年底達到1.78億元);人均純收入3217元(預計年底達到3950 元);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值 8414萬元(預計年底達到1億元),上交稅金1186萬元(預計年底達到 1500 萬元),個體私營經(jīng)濟產(chǎn)值3.28 億元(預計年底達到4億元),分別比去年同期增長 6% ,2% ,17% ,20%,10% 。二是基層組織、民主政治建設進一步加強,優(yōu)秀黨支部比率達到70%,年內(nèi)發(fā)展黨員17名,預計年底達到20名,100%的村能按照民主管理的新體制進行運轉,村務公開、財務公開的規(guī)范率達到95%,滿意率達到90%。三是精神文明建設和社會各項工作全面進步,計劃生育工作通過市、區(qū)兩級考核,教育工作通過市級驗收,重大刑事案件發(fā)案率為零,無越級訪,十文明農(nóng)戶達到43.8%,掛牌率100%。
一、xx年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作回顧
(一)加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐,進一步推進了農(nóng)村經(jīng)濟的較快發(fā)展。
一是種植業(yè)以棉花為主導,向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固“稻改旱”工程成果,擴大棉花面積,今年種植棉花37665畝,占總耕地面積的88%,加之在鎮(zhèn)外承包土地,全鎮(zhèn)棉花種植近8萬畝。為了克服干旱缺水的困難,今年,我鎮(zhèn)各村又籌集資金150萬元,興修水利設施,動土方34萬方,進行土地改造1360畝,新打機井10眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理農(nóng)村河道溝渠等。從而,有效地保證了今年春耕生產(chǎn)的順利進行。此外,今年全鎮(zhèn)種植果樹1278畝,其中玫瑰香葡萄約1000畝,平均產(chǎn)量可達到2000公斤,畝收入約800元,新增桃樹100畝。目前,全鎮(zhèn)41876畝耕地的苗情長勢良好,僅棉花一項預計純收入達到4000萬元。
二是大力推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度進一步提高。
(1)把奶牛養(yǎng)殖作為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重中之重。通過提供貸款、技術、占地優(yōu)惠、防疫治病等項扶持和服務,促進了農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的較快發(fā)展,今年又新增奶牛500余頭,全鎮(zhèn)奶牛存欄達到2100頭。我鎮(zhèn)今年重點加強了奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的建設,引進資金300萬元新建了一座高標準的金平奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園,頭批養(yǎng)殖戶已經(jīng)入駐,現(xiàn)奶牛存欄達二百余頭;皂甸奶牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程已完工,奶牛存欄達600頭;艾蒿嶺奶牛養(yǎng)殖小區(qū)雖起步晚但發(fā)展較快,現(xiàn)奶牛達400余頭;么家鋪奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛已經(jīng)達250頭,全鎮(zhèn)奶牛小區(qū)化養(yǎng)殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
(2)進一步加快了傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?;B(yǎng)殖的步伐。此外,我鎮(zhèn)繼續(xù)把小區(qū)建設作為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展重點,已建成年出欄可達萬頭的中泊養(yǎng)豬場一座和年生產(chǎn)優(yōu)良品種仔豬2000頭的黃沽村種豬場一個。我鎮(zhèn)不斷加大對養(yǎng)豬戶的扶持力度,扶持了出欄百頭以上的大戶20余戶,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖業(yè)正走出村莊,走向規(guī)?;?、規(guī)范化飼養(yǎng)。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村生豬存欄已達2萬頭,出欄3萬頭。
(3)引進了成本低、風險小的肉牛150頭進行養(yǎng)殖實驗,預計年底每頭牛增值1000元。
三是合同雞養(yǎng)殖有了穩(wěn)定的發(fā)展。****等村與天津大成公司協(xié)作飼養(yǎng)肉雞,已出欄肉雞20萬只,新建了養(yǎng)雞場3個,年出欄可達30萬只。
四是發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖。今年我鎮(zhèn)對水面養(yǎng)殖結構進行調(diào)整,繼續(xù)發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖,面積達3000畝,畝效益平均達到2000元以上。
(二)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大了鎮(zhèn)屬企業(yè)的改制和管理工作,積極采取各種有利措施盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn),改制中產(chǎn)權制度發(fā)生轉換的企業(yè)達90%以上,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中不斷推陳出新。同時,進一步加強改制后的集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理,加大了資金、技術、信息、銷售等項優(yōu)惠政策服務,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。今年重點扶助了**塑料廠擴大規(guī)模,主要是協(xié)調(diào)廠房、場地、增容和資金。今年以來共投入120多萬元用于擴大生產(chǎn)規(guī)模,年產(chǎn)值可達1200多萬元。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員達到了3975人,外出務工人員達到了1682人,占農(nóng)村勞動力的35.6%。另外,我鎮(zhèn)還與天津市眾益人力資源有限公司達成合作協(xié)議,已介紹了百余名農(nóng)村初中、中專畢業(yè)生進廠入企,為農(nóng)村勞動力的轉移開辟了新的道路。
(三)農(nóng)村基層組織、民主政治建設進一步加強。
一是狠抓了農(nóng)村基層組織的調(diào)整和充實工作。今年以來先后對**#村的黨支部班子進行了調(diào)整,通過“兩推一選”選舉產(chǎn)生了馬莊村黨支部班子,選派了一名能力和素質(zhì)較強的鎮(zhèn)機關干部到后進村——**村任黨支部書記,從而充實了農(nóng)村基層干部隊伍,有效地推動了農(nóng)村黨組織的各項工作。二是狠抓了農(nóng)村干部的培訓工作。結合市、區(qū)“推進農(nóng)村小康社會建設宣講團”的宣講活動,我鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村干部理論培訓班、奶牛養(yǎng)殖技術培訓班、農(nóng)村黨支部書記論壇等活動,達到了良好的效果。在此基礎上,繼續(xù)組織農(nóng)村基層干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大等正規(guī)學歷教育,今年以來共有11名農(nóng)村干部及后備干部參加了農(nóng)廣校大專班的學習,使農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”得到進一步深化。三是加強黨員隊伍建設,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。今年以來,在全鎮(zhèn)廣大黨員中認真開展了“一名黨員、一面旗幟”活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在全面建設小康社會、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、創(chuàng)建文明生態(tài)村、執(zhí)行土地承包、農(nóng)民減負、計劃生育等項黨在農(nóng)村的基本政策中的模范帶頭作用,將各項工作任務分解落實到廣大黨員身上,明確包片聯(lián)戶責任,使他們自覺帶著群眾干,做給群眾看,以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾,共同致富進步。此外,今年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員17名,預計年底發(fā)展黨員20名。四是建立和完善了農(nóng)村基層民主政治制度。進一步規(guī)范了村民會議、村民代表會議制度;進一步規(guī)范村務公開、財務公開制度;進一步健全了村規(guī)民約和村民自治章程;深入開展了一年兩次的民主議政、民主評議村干部活動;全面推行了“一制三化”工作機制,100%的村均能按照民主管理新體制進行運轉,村務公開規(guī)范率達到95%以上,滿意率達90%以上。
(四)農(nóng)村精神文明建設和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。一是以創(chuàng)建十文明農(nóng)戶和文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設為載體,深入開展了形式多樣、積極向上的精神文明創(chuàng)建活動。如大力推進“營造農(nóng)村森林,一人一樹”綠化活動,全鎮(zhèn)各村共植樹4萬余棵,且成活率高于往年;開展“雙學雙比”、“致富能手”等評比活動,有效地推動了農(nóng)村精神文明建設的蓬勃發(fā)展。今年十文明農(nóng)戶評比達到了43.8%,掛牌率100%。二是文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展順利,成效顯著。除皂甸、艾蒿嶺兩個示范村創(chuàng)建工作已基本完成外,今年年初,我鎮(zhèn)東**#村被列入文明生態(tài)村創(chuàng)建第二批工程。經(jīng)廣泛動員和有關單位的密切配合,各創(chuàng)建單位認真謀劃,精心組織,各項創(chuàng)建任務進展較快。截止到目前,道路硬化任務已基本完成,其中東**投入資金62.15萬元完成工程量12700平方米;**村已投入資金61.09萬元完成工程量12217.5平方米,此外,還投入資金4萬元,修建排水明溝1000米;張緒村已投入資金42.89萬元完成工程量9820平方米。綠化工作也基本完成,共投入資金14.4萬元,栽植各種花草樹木18550株,拆遷及綠化任務全面鋪開,共動用車輛70余臺次,清理各種垃圾2000余方。綜合活動室、圖書室等文化設施正在施工之中。此外,未列入文明生態(tài)村的如**等村紛紛自發(fā)行動,自籌資金完成了修路、植樹等創(chuàng)建準備工作,為文明生態(tài)村的全面鋪開奠定了良好的基礎。
三是計生、教育、綜合治理等項工作扎實推進,均圓滿完成了上級下達的各項工作指標。
總之,在管區(qū)黨政的關懷和支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,通過全鎮(zhèn)干部群眾的不懈努力,使我鎮(zhèn)各項工作均取得了較大成績。但也存在著一定問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)種植結構單一,且技術含量較低,存有很大的市場風險;二是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營投入和服務不夠,缺乏大量的資金和技術扶持;三是部分農(nóng)村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用不強,帶領廣大黨員干部發(fā)揮示范和帶動作用不明顯;四是村級管理的科學化、法制化、規(guī)范化程度不高,導致農(nóng)村社會仍存在許多不穩(wěn)定的因素;五是農(nóng)村精神文明建設有待于進一步深化等。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。
二、xx年工作的總體思路、奮斗目標和主要任務
xx年是“十五”計劃執(zhí)行的后一年,也是關鍵的一年。根據(jù)市、區(qū)對我鎮(zhèn)提出的總體要求,結合全鎮(zhèn)實際,確定2007年工作的總體思路是:以鄧小平理論為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實黨的xx大精神。以增加農(nóng)民收入為基本目標,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主要任務,以寬裕型小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設總攬農(nóng)村工作全局,認真落實黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策,進一步深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展。要緊緊圍繞一個中心(以經(jīng)濟建設為中心);搞好兩項活動(黨的xx大精神的學習、宣傳、貫徹和“三個代表”重要思想的學教活動);狠抓三項重點(農(nóng)業(yè)基礎設施的改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展);加強四項建設(農(nóng)村基層組織、民主法制、精神文明和現(xiàn)代化建設);開展五項服務(為農(nóng)民的科技、信息、流通、金融和政策法律服務)。
奮斗目標:農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2007年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值2億元,人均純收入4200 元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值 1.2億元,上交稅金1700 萬元,個體私營經(jīng)濟產(chǎn)值4.5 億元,分別比去年增長12% ,6%,20%,13% ,12% 。農(nóng)村基層組織建設進一步加強,優(yōu)秀黨支部比率達到75%以上,合格黨支部達到100%,發(fā)展黨員20名以上;農(nóng)村基層民主政治建設深入開展,100%的村均能按照基層民主管理新體制和“一制三化”工作機制進行規(guī)范運轉;農(nóng)村精神文明建設健康發(fā)展,十文明農(nóng)戶達到45%以上;綜合治理、文教衛(wèi)生、計劃生育、民政司法、青年婦女、文明生態(tài)村建設等項工作都要有較大進展,各項指標均力爭達到并超過上級要求的標準。
主要任務:
(一)把握市場需求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
一是在穩(wěn)步推進以棉花為主的經(jīng)濟作物種植結構的基礎尚,適當擴大水稻及其他糧食作物的種植面積。按照發(fā)展“三精”農(nóng)業(yè)和實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)要求,發(fā)展精細種植業(yè),年內(nèi)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品4萬畝,優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面積達到98%以上。二是繼續(xù)推進畜牧養(yǎng)殖。(1)大力推進奶牛小區(qū)化飼養(yǎng),進一步完善現(xiàn)有小區(qū),將金平奶牛生態(tài)園建設成為高標準規(guī)模,2007年奶牛存欄達到600頭,積極創(chuàng)造條件在東部地區(qū)再建1——2個,使鎮(zhèn)內(nèi)小區(qū)達到6——7個,年內(nèi)發(fā)展奶牛600頭以上,總數(shù)達到2800頭以上。(2)積極扶持養(yǎng)豬小區(qū)的建設,年內(nèi)力爭建成養(yǎng)豬小區(qū)5個,扶持出欄百頭以上的大戶30戶,使年出欄達到4萬頭,存欄達到3萬頭。(3)積極鼓勵合同肉雞養(yǎng)殖,年出欄達到50萬只。(4)積極引導發(fā)展新品水產(chǎn)養(yǎng)殖,發(fā)展淡水養(yǎng)殖南美白對蝦,力爭達到4000畝。(5)鼓勵推廣肉牛養(yǎng)殖,力爭年內(nèi)出欄2000頭。(6)發(fā)展蚯蚓養(yǎng)殖項目,帶動農(nóng)民多渠道致富。
(二)加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,多方增加農(nóng)民收入。
一是要進一步加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟,抓緊做好鎮(zhèn)屬企業(yè)改制后的管理工作,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)。還要千方百計找項目,搞好合資合作,使農(nóng)村經(jīng)濟資源得到充分開發(fā)利用,要通過加強基礎設施建設,提供優(yōu)惠政策,促進個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。二是鼓勵更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移,把城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品加工、發(fā)展服務業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟和農(nóng)村剩余勞動力轉移的主戰(zhàn)場。三是積極組織勞務輸出,引導農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè),力爭到xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟純收入達到7000 萬元,人均2900元,分別比去年增長16.8%和16%。
三、努力推進農(nóng)村基層組織、民主法制和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)農(nóng)民增收提供強有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱環(huán)節(jié),切實加強鎮(zhèn)村兩級黨組織建設。以鎮(zhèn)黨委“六個好”、村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善以民主集中制為核心的各項組織制度,到2007年底全鎮(zhèn)優(yōu)秀黨支部比率達到75%以上,合格黨支部達到100%。重點要通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。同時,要加大后備干部的培訓力度,到2007年底后備干部隊伍達到100人以上,繼續(xù)推進干部素質(zhì)工程,爭取有更多的干部參加正規(guī)化學歷教育,改善干部的知識結構,爭取60%以上的農(nóng)村干部達到高中以上文化程度。要切實抓好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作,年內(nèi)計劃發(fā)展黨員20名;二是要以全面落實村民的四項民主權利為主要內(nèi)容,加強農(nóng)村民主政治建設,重點是抓好農(nóng)村村務、財務公開的工作和“一制三化”工作機制的全面貫徹落實;三是以十 文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動為載體,加強農(nóng)村精神文明建設。繼續(xù)組織實施“宣傳文化示范工程”,把“示范村”建設作為推動全鎮(zhèn)農(nóng)村思想政治工作和精神文明建設的一個有力抓手,以高起點創(chuàng)建來強化基礎建設,以規(guī)范化管理來實現(xiàn)高效運轉,以發(fā)揮作用來檢驗建設成果;充分運用宣傳文化陣地,舉辦時事政策講座,引導農(nóng)民開闊眼界,解放思想,更新觀念;舉辦市場經(jīng)濟知識培訓班,引導農(nóng)民學會運用市場規(guī)則發(fā)展經(jīng)濟;舉辦移風易俗學習班,引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習,建立科學文明健康的生活方式等;開展積極向上的文化、體育活動,豐富農(nóng)民的精神生活,從而有效地維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,提高農(nóng)村整體文明程度。
四、堅持發(fā)展與提高并重,深入推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。牢牢抓住文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作這一抓手,克服臨時思想和松懈情緒,樹立長期作戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想,按照全區(qū)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設工作會議的安排部署,嚴格標準,以點帶面,全面完成2007年的文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建任務,并堅定不移地抓下去。一是強化督導檢查,確保工程如期完成。建立長效管理機制,鞏固創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建檔次;二是試點帶動,點面結合。在抓試點工作的同時,著眼全局,全面部署,積極鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,制訂近遠期的創(chuàng)建工作方案,有條件的村要積極行動起來,從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成良好的爭創(chuàng)文明生態(tài)村鎮(zhèn)的良好氛圍