★工作總結頻道為大家整理的國資委2013年工作總結及2014年工作思路，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結頻道。
2013年，在地委、行署的正確領導下，地區(qū)國資委深入貫徹落實黨的xx大、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第xx屆黨代會和地委委員（擴大）會議精神，按照年初地區(qū)各項工作部署和要求，緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，依法履行出資人職責，加大國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，繼續(xù)推行“四化”管理，深化國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管。盤活各類國有資產(chǎn)，確保了國有資產(chǎn)保值增值，創(chuàng)造了地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)良好的經(jīng)營業(yè)績，實現(xiàn)了地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，依法履行出資人職責，不斷加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作
（一）企業(yè)運行穩(wěn)健，規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長
2013年，地區(qū)國資委面對新形勢、新任務，搶抓機遇，提振信心，在著力推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展上狠下功夫，監(jiān)管企業(yè)在面臨國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力形勢下，運行穩(wěn)健，規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長。截止9月末，全地區(qū)43戶監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額157.7億元，同比增加18.48億元，增長13.3%，所有者權益41.8億元，同比增加2.65億元，增長6.8%；實現(xiàn)營業(yè)收入14.68億元，同比增加1.83億元，增長14.3%；實現(xiàn)利潤總額1.57億元，同比增加553萬元，增長3.7%；上繳稅金9363萬元，同比增加1243萬元，增長15.3%。
截止9月，地區(qū)本級12戶監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11.48億元，同比增長8.9%。預計年末實現(xiàn)15.9億元，可完成全年15.8億元目標任務；實現(xiàn)利潤總額1.49億元，同比增長1.2%。預計年末實現(xiàn)1.99億元，可完成全年1.98億元目標任務；上繳稅金7929萬元，同比增長12.6%。國有資產(chǎn)保值增值率指標可實現(xiàn)108%的目標值。
（二）國有資產(chǎn)結構性調(diào)整初見成效
圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，引導企業(yè)轉方式、調(diào)結構，目前已初見成效。一是抓住大企業(yè)大集團進駐XX的有利時機，加快調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。哈建集團投資興建節(jié)能板材、鋼結構項目投入生產(chǎn)，提高了企業(yè)市場競爭活力；二是充分利用地區(qū)水資源統(tǒng)一管理的優(yōu)勢，做大做強水利投資（集團）公司。水利投資（集團）公司成立一年來，注冊子公司1家，累計完成投資1.1億元；三是主動參與新能源的建設開發(fā)。地區(qū)國投公司、XX市恒遠國投公司與新疆新能源公司、新疆能源公司已簽約風電合作項目，為地方國有企業(yè)開拓新能源領域市場開了好局。四是地區(qū)國投公司加大對山北兩縣農(nóng)村信用社等金融領域投資力度和全力推進二期15億元企業(yè)債券的發(fā)行，實現(xiàn)了投資收益增長和確保地區(qū)各項建設資金的籌集。
（三）轉變經(jīng)營方式，積極化解市場不利因素
在面臨國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大的形式下，各企業(yè)積極采取措施化解經(jīng)營風險。XX賓館積極調(diào)整營銷策略、增加營銷網(wǎng)絡布局和整合東天山冰雪旅游有限公司，初步形成了餐飲、住宿、特色旅游“一條龍”的經(jīng)營體系。商業(yè)銀行與新疆新業(yè)集團進行資產(chǎn)重組，力爭三年實現(xiàn)“百億商行”的目標，銀行卡的上線拓展了服務領域。正信擔保公司引進新疆新業(yè)集團合作，擴大了注冊資本金，單筆貸款信用擔保額度提高了30%。巴里坤縣芒硝礦積極應對市場行情走低，加大整合力度，兼并巴里坤臥龍水利建設公司，參與工程項目建設，同比增收921萬元。
（四）進一步完善經(jīng)營業(yè)績考核體系
一是制定目標，層層簽訂責任書。與地直監(jiān)管企業(yè)簽訂了《年度經(jīng)營業(yè)績責任書》、《黨建工作目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》，要求各監(jiān)管企業(yè)將指標任務分解到基層，通過層層分解、簽訂目標責任書，建立起經(jīng)營業(yè)績與收入分配掛鉤、激勵與約束同步的良性工作機制；二是全面推行“四化”（標準化、精細化、目標化、規(guī)模化）管理，提升企業(yè)科學管理水平。2013年，在《經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書》中，將各監(jiān)管企業(yè)推行“四化”管理情況納入考核內(nèi)容，并與各企業(yè)負責人年度薪酬掛鉤，企業(yè)內(nèi)部管理能力有了較大提升，在開源節(jié)流、降本增效上取得了顯著成效，三是實行綜合績效考核。2013年，在地直監(jiān)管企業(yè)實行綜合績效考核，建立企業(yè)負責人綜合業(yè)績與激勵約束機制相結合的考核制度，即績效上、薪酬上，績效下、薪酬下。對監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、重點工作實行計分制考核，黨風廉政建設、黨建、信訪考核實行獎懲制考核，重大事項管理辦法執(zhí)行情況實行降檔降級考核，全行業(yè)對標實行晉級晉擋考核。四是加強對領導班子副職的考核。根據(jù)副職崗位職責、對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績貢獻、年終干部考核結果,合理確定副職績效薪酬系數(shù),打破了分配平均化的局面。五是強化考核結果的運用，使考核結果真正與企業(yè)負責人薪酬分配掛鉤。六是建立激勵機制，對業(yè)績突出的企業(yè)實施獎勵。
（五）加強監(jiān)督檢查，提高企業(yè)運行質量。定期召開經(jīng)濟運行分析會議。定期召開的經(jīng)濟運行分析會議，形成了上下聯(lián)動工作機制。通過對全地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)運行情況的分析，對制約發(fā)展的問題，提出改進措施，為確保全年任務指標的完成打下堅實基礎。加強對國有企業(yè)財務動態(tài)監(jiān)測和分析。定期報送的國有企業(yè)、監(jiān)管企業(yè)、國有參股企業(yè)財務快報，在財務指標同比分析的基礎上，增加了月度環(huán)比分析，及時全面了解企業(yè)財務指標增減變動以及市場經(jīng)營中的異常情況，增強了企業(yè)經(jīng)營運行分析的準確性和實效性。加強企業(yè)財務預決算管理。一是各監(jiān)管企業(yè)緊緊圍繞年初下達的經(jīng)營目標，以財務預算管理為切入點，嚴格控制成本費用開支，增強財務預算引導和控制作用。XX市商業(yè)銀行、XX賓館通過層層分解，實行全員預算考核，充分發(fā)揮預算管理的事前引導、事中控制作用，努力拓展盈利空間。二是深化財務決算管理功能，在監(jiān)管企業(yè)全面規(guī)范會計核算行為，夯實資產(chǎn)質量。加強日常監(jiān)督檢查。采取專項檢查和日常監(jiān)督相結合的方式，不定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況和目標任務完成進度，加強對企業(yè)重大投資、重點項目進展情況的督促檢查，督促企業(yè)規(guī)范管理，努力完成全年業(yè)績考核目標。
二、國有企業(yè)重點項目進展情況
2013年，地區(qū)國資委黨委確定地區(qū)監(jiān)管企業(yè)重點項目 6個，已完成重點項目3個。即哈建集團房地產(chǎn)開發(fā)年內(nèi)完成11.7萬平方米建設項目，地區(qū)國投公司及縣（市）國企完成在風電項目實施中15%參股工作，完成煤炭交易所支撐項目、物流園項目前期工作。伊吾馬場棚戶區(qū)改造項目因涉及改造的367戶家庭中70.4%的住戶不同意征遷改造的實際情況，按照《關于加快推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造實施意見的通知》（新政辦發(fā)〔2010〕117號）的有關規(guī)定，經(jīng)請示行署同意暫緩實施該項目；地區(qū)賓館1號樓新建項目因前期通過的規(guī)劃、設計和施工方案均發(fā)生變化（新方案10月才由行署辦公會議審議通過），同時因拆遷安置地沒有落實（與行署集資建房為同一地），經(jīng)行署批準將該項目納入2014年重點項目；園丁大廈主體建設項目前期手續(xù)辦理及招投標工作已完成，因投資主體發(fā)生變化，地區(qū)國投公司退出，改由教育局負責承建。
三、及時處理信訪案件，認真做好信訪穩(wěn)定工作
（一）信訪工作開展情況。2013年初，依照地區(qū)信訪工作會議精神，積極開展好國資系統(tǒng)的各項信訪工作。一是與監(jiān)管企業(yè)簽定信訪目標責任書。通過與監(jiān)管企業(yè)簽定信訪目標責任書的方式，加強了企業(yè)的責任心，使企業(yè)信訪工作有了制度和人員保障，促進了工作的有效開展。二是加強信訪關口前移工作。依照目標責任書內(nèi)容對監(jiān)管企業(yè)開展信訪信息每月排查預測、信訪矛盾化解匯總上報及季度督查等工作，通過對企業(yè)信訪信息的了解及實地督查，強化了企業(yè)信訪工作源頭預防、就地化解矛盾的能力，推進了國資系統(tǒng)信訪工作的開展，有效確保了重點時期零上訪穩(wěn)控工作完成。三是全力協(xié)助自治區(qū)國資委做好新疆協(xié)力紡織股份公司因改制引發(fā)的信訪問題。2013年8月，協(xié)力公司因企業(yè)改制引發(fā)部分職工群體上訪，自治區(qū)國資委與行署組成聯(lián)合工作組進駐企業(yè)開展維穩(wěn)工作。我委作為成員單位派出分管領導和工作人員駐廠開展政策宣講和疏導工作，使企業(yè)平穩(wěn)過渡，生產(chǎn)得以迅速恢復，穩(wěn)定了絕大多數(shù)職工群眾思想情緒，確保了企業(yè)改制工作的完成。
（二）信訪接待及處理情況。截止9月，我委接待群眾來信來訪5批次，轉辦件4件，接待人數(shù)350人次，涉及信訪問題2件，其中：涉及群體性事件1起（自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)協(xié)力紡織股份公司改制引發(fā)的上訪事件）。針對來訪群眾提出的信訪問題，積極與相關部門對接，了解情況并及時答復。目前，來訪問題均已協(xié)調(diào)解決或答復。
四、規(guī)范管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)
（一）把好國有資產(chǎn)“出口”，實施“陽光操作”
規(guī)范工作程序，嚴格做好國有資產(chǎn)處置工作。2013年，受理34家行政事業(yè)單位申報資產(chǎn)處置行為44起，批準資產(chǎn)處置行為40起，其中：出售8起，調(diào)撥捐贈12起，報廢報損20起。加強了國有資產(chǎn)處置行為的監(jiān)管，把好國有資產(chǎn)“出口關”。
實施“陽光操作”，確保了國有資產(chǎn)處置收益。把好資產(chǎn)評估關，認真履行資產(chǎn)評估項目立項、評估結果確認備案手續(xù)，加強對公開拍賣工作的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)處置“陽光操作”的順利實施。截至9月，對批準地區(qū)本級8家行政事業(yè)單位的10輛公務用車進行公開處置，目前已拍賣成交9輛，拍賣價款18.26萬元，其余1輛已進入公開拍賣程序。
（二）規(guī)范國有資產(chǎn)出租出借公開競價工作
按照《XX地區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，對照國有資產(chǎn)出租出借臺賬登記的租賃期限，我委認真扎實地做好核查、審批、辦理、公開競租、收益收繳各環(huán)節(jié)的工作。截至9月，國有資產(chǎn)出租收益繳入專戶147.84萬元。
（三）完成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用、使用權年檢工作
按照財政廳的安排，完成了全地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用權年度檢查工作，共辦理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用權年度檢查719戶，與上年度721戶相比凈減少2 戶，其中單位分立增加1戶，單位合并減少3戶。本年資產(chǎn)總額552906.05萬元，同比增加61593.37萬元，增長12%。其中：固定資產(chǎn)總額為 273465.85萬元，同比增加27652.59萬元，增長11 %；負債總額為157858.59萬元，同比增加6258.01萬元，增長4 %；國有資產(chǎn)總額395047.46萬元，同比增加55332.36萬元，增長16%。
五、加強和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，促進企業(yè)改革發(fā)展
地區(qū)國資委黨委切實履行黨委抓基層黨建工作責任制，實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同落實，加強黨的基層組織建設和黨員發(fā)展工作，加強企業(yè)文化建設，豐富活動載體，積極探索黨建工作新做法、新經(jīng)驗，深入推進黨風廉政建設責任制的有效落實，企業(yè)黨組織的政治核心作用不斷提高，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得了新的成績。
（一）強化政治理論學習，豐富學習形式，黨員隊伍綜合素質得到提高。我委高度重視黨員隊伍的政治理論學習工作，將提高黨員隊伍的綜合素質作為黨建工作的基礎工程來抓。一是繼續(xù)加強政治理論學習。地區(qū)國資委通過黨委理論中心組學習會、基層支部黨員干部學習會，在全系統(tǒng)重點抓好對黨的黨的xx大、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第xx屆黨代會和地委委員（擴大）會議精神的學習貫徹，進一步提高廣大黨員干部職工的愛國意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、責任意識和增進民族團結和維護社會穩(wěn)定的思想認識，激發(fā)和調(diào)動各族干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實把企業(yè)干部群眾的智慧和力量凝聚到推動企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定上來。二是開展各種主題突出、內(nèi)容豐富、效果良好的學習和培訓活動，提高企業(yè)黨建工作能力和水平。7月中旬，組織了由地、市15家國有監(jiān)管企業(yè)參加，地委組織部、地區(qū)紀檢委、地直機關工委、司法局、信訪局領導現(xiàn)場指導的黨建、黨風廉政建設、信訪、普法工作現(xiàn)場觀摩交流會。采用下工地、進車間班組，觀摩檔案資料、交流等方式進行，為企業(yè)間相互交流學習搭建了平臺，效果明顯； 9月下旬，組織地直監(jiān)管企業(yè)和黨委代管的三家駐地央企赴自治區(qū)國資委所屬監(jiān)管企業(yè)，學習考察黨建和企業(yè)文化建設工作；10月下旬，組織地直、市監(jiān)管企業(yè)赴新疆有色集團XX亞克斯公司與北車集團、海裝風電公司觀摩學習黨建和企業(yè)文化建設工作。三是建章立制，將企業(yè)黨員學習制度化、常態(tài)化。各企業(yè)制定黨員學習教育計劃，并利用企業(yè)閱覽室、宣傳專欄和反映企業(yè)動態(tài)小報、內(nèi)部刊物等形式，學習黨建、法律和業(yè)務知識等，進一步加強了對職工的思想政治教育。
（二）落實黨委抓基層黨建工作責任制。2013年，與7戶企業(yè)黨委（黨支部）簽訂了《黨建目標責任書》。各監(jiān)管企業(yè)黨委又與所屬基層黨支部層層簽訂了《黨建目標管理責任書》，簽約率達100％，建立起層層管理、責任到位的工作格局。為確?；鶎狱h建工作落到實處，地區(qū)國資委黨委采取平時有檢查、半年一督查、年底綜合考核的工作方式，對監(jiān)管企業(yè)黨建工作情況進行定期檢查。
（三）加強黨的基層組織建設。一是加強企業(yè)一線黨員發(fā)展工作，不斷鞏固和壯大黨在生產(chǎn)經(jīng)營關鍵崗位和艱苦崗位的力量。今年發(fā)展黨員22名，重點在年輕員工多的XX賓館、建設集團、XX市商業(yè)銀行等企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展，注重發(fā)展班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術能手入黨，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員。 二是認真做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作。按照黨內(nèi)統(tǒng)計工作的要求，及時維護和補充黨內(nèi)統(tǒng)計信息，嚴格要求基層黨組織對每名黨員相關信息進行采集、登記、錄入，為國資委黨委黨內(nèi)統(tǒng)計信息庫建庫工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化奠定了基礎。
（四）扎實做好慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念活動。一是與哈建集團黨支部、地直機關工委黨支部聯(lián)合舉辦慶祝建黨92周年活動，以集體徒步、利用基層組織活動陣地重溫入黨誓詞、新黨員宣誓、講黨課、文藝演出和座談交流等方式開展活動，使所有參與者深受教育；二是各監(jiān)管企業(yè)以不同的方式開展建黨92周年慶祝活動，以去烈士陵園掃墓和書記上廉政黨課等活動，參加人數(shù)達350余人。商行以“領會延安精神、展現(xiàn)時代價值”為主題，馬場以《學黨章、守紀律、轉作風》為主題，開展活動，增強了認識，受到了良好的教育。三是開展慶祝建黨92周年“我的中國夢”主題征文活動。按照地區(qū)的安排部署，在地區(qū)監(jiān)管企業(yè)中開展慶祝建黨92周年“我的中國夢”主題征文活動，引導企業(yè)黨員干部學習理解習近平總書記對“中國夢”的深情闡釋，暢想民族復興“中國夢”的光明前景。
（五）高度關注和改善民生。XX市商業(yè)銀行緊緊圍繞服務“三農(nóng)”，認真做好春耕貸款發(fā)放準備工作，各涉農(nóng)支行員工加班加點，及時將15484萬元的春耕貸款資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，有力地支持了地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。伊吾馬場圍繞解決群眾關注的熱點、難點問題，在改善民生、促進和諧等方面加大工作力度，加快山北富民安居房工程、北郊路二十連集資房等項目建設，在改變企業(yè)面貌的同時，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。
（六）黨群共建，加強企業(yè)文化建設。XX市商業(yè)銀行、地區(qū)擔保公司、伊吾馬場、建設集團等企業(yè)在“三八”、“五一”、“五四”等節(jié)日，紛紛舉辦了慶?；顒印X賓館通過開展員工慰問演出、員工家人走進企業(yè)等活動，增強了員工對企業(yè)的認同感。XX商業(yè)銀行冠名地區(qū)乙級籃球聯(lián)賽，職工籃球隊經(jīng)過頑強拼博獲得了本次聯(lián)賽冠軍，即豐富了職工文化生活，又提高了企業(yè)知名度，增強了凝聚力。
（七）抓落實，提實效，不斷推進黨風廉政和反腐倡廉工作
2013年，地區(qū)國資委深入貫徹落實地區(qū)紀委委員（擴大）會議精神，繼續(xù)深入推進反腐倡廉建設，把落實黨風廉政建設責任制國資監(jiān)管工作有效結合，抓落實，提實效，確保了黨風廉政建設各項工作的扎實推進。
1、抓管理，認真落實黨風廉政建設責任制。地區(qū)國資委黨委圍繞中心，服務企業(yè)，突出重點，拓寬渠道，形成目標明確、責任到位、層層落實的工作格局，打牢懲防體系建設基礎。年初，召開會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，制定了黨風廉政建設目標責任制。一是國資委機關層層簽訂責任書，簽約率達100%，二是國資委黨委與監(jiān)管企業(yè)簽訂了《黨風廉政建設責任書》簽約率達100%。把落實廉政建設責任制納入年終總體考核中，與企業(yè)工資薪酬掛鉤，實現(xiàn)了同部署、同檢查、同考核、同獎懲的要求；三是制定下發(fā)了《2013年地區(qū)國資委領導班子成員黨風廉政建設責任分解》、《地區(qū)國資委貫徹落實2013年懲防體系和黨風廉政建設工作任務的分解方案》和《地區(qū)國資系統(tǒng)2013-2014年爭創(chuàng)“無職務犯罪先進單位”活動實施方案》，并要求各監(jiān)管企業(yè)按照職責分工制定實施細則，確保廉政建設責任制落實到位，取得實效。
2、抓作風，密切黨群干群關系。認真貫徹執(zhí)行上級“關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的規(guī)定，制定出臺了《XX地區(qū)國資委關于厲行節(jié)約，反對鋪張浪費的六項規(guī)定》，對機關及監(jiān)管企業(yè)職務消費、經(jīng)費開支及公務用車等方面作出了具體規(guī)定。1月14日，召開會議傳達學習上級的有關規(guī)定，下發(fā)了國資委的六項規(guī)定，統(tǒng)一了思想，提高了認識，為國有企業(yè)健康快速發(fā)展奠定了思想和組織基礎。全年公務接待費用和辦公費用支出與上年相比大幅度下降。加強機關效能建設，把“抓作風，提效率，辦實事”作為推動機關效能建設有力抓手，樹立國資系統(tǒng)的整體形象，努力打造一支內(nèi)強素質、外樹形象的國資團隊，為企業(yè)增效、職工增收、環(huán)境優(yōu)美、家園和諧營造良好氛圍。
3、抓紀律，加大廉政宣傳教育和廉政文化建設力度。
加強政治紀律教育，堅定政治立場，反對態(tài)度曖昧、立場搖擺的行為，把抓政治紀律教育、企業(yè)廉政宣傳教育和廉政文化建設有機的結合起來，建立良性發(fā)展的互動機制。一是以黨員領導干部為重點開展廉政教育，把教育活動作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容,采取集中學與分散學相結合，堅持教育與管理、自律和他律管理相結合。二是加強對機關干部反腐倡廉教育，采取集體學習與個人自學相結合，學習政治、業(yè)務、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)等知識，開展交流討論，增強法紀意識，規(guī)范從政從業(yè)行為。三是強化警示教育和職業(yè)道德教育。在重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，設立“廉潔警示牌”、懸掛張貼與崗位相關的廉潔從業(yè)道德規(guī)范、格言警句等，增強自我約束和拒腐防變能力。對《廉政中國》警示教育片采取巡回傳遞方式在各企業(yè)播放，通過以案說法、警鐘長鳴，使各級干部職工受到了良好警示教育。四是認真開展廉政文化建設年活動。制定下發(fā)了《地區(qū)國資委系統(tǒng)廉政文化建設年實施方案》，細化以“廉潔誠信，遵紀守法”為主題的活動內(nèi)容，確定機關廉政文化創(chuàng)建示范點、廉政文化進企業(yè)示范點、廉潔文化示范工程及誠信廉潔項目部的創(chuàng)建方案，并幫助實施。
4、抓監(jiān)管，落實“五重一大”規(guī)定。年初，制定下發(fā)了《XX地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)重大事項管理辦法》，對涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，企業(yè)設立、重組、改制、上市、對外投資、擔保、資產(chǎn)處置、財務預決算等重大事項作了明確規(guī)定，規(guī)范了國有企業(yè)重大事項報告與管理行為。嚴格執(zhí)行“四個不直接分管”和“五重一大”規(guī)定，堅持民主集中制，落實決策的民主化、科學化，做到了監(jiān)管不越位、監(jiān)管不缺位。2013年，向地區(qū)紀檢委申報“五重一大”意見征求及涉及廉政重要會議和機關科室競聘上崗等事項共四起。
5、抓載體，推動黨風廉政建設。2013年，廉政建設主要以豐富活動載體為抓手，采取上廉政黨課、現(xiàn)場交流、相互觀摩、信息互通、廉政文化進機關、進工地、進采購部門、廉政警示語上辦公桌、進電腦等活動方式，開展活動，杜絕了空對空現(xiàn)象。
（1）4月中旬，國資委組成督查組，并邀請地委組織部、地區(qū)第二紀工委、信訪局相關人員，對9戶監(jiān)管企業(yè)一季度黨建、黨風廉政建設和信訪工作責任制分解落實情況進行了全面的督查，總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查出差距、立即整改；
（2） 6月下旬，在全系統(tǒng)成功舉辦了首次廉政大講堂，以“建立健全懲治和預防腐敗體系，不斷提升反腐敗和廉政建設的科學化水平”為主題，地市系統(tǒng)干部職工共100多人到場聆聽，并邀請地區(qū)紀檢委第二紀工委領導到會指導。并要求各監(jiān)管企業(yè)結合實際，開展書記上廉政黨課活動；
（3）開展第十五個黨風廉政建設教育月動員會活動。7月4日，召開了地區(qū)國資委系統(tǒng)第十五個黨風廉政建設教育月動員會，制定下發(fā)廉政教育月實施方案，全面部署了十五個黨風廉政建設教育月動員會活動；
（4）開展為基層企業(yè)送廉政黨課活動。7月和9月下旬，國資委領導深入地區(qū)水利投資公司、XX市商業(yè)銀行烏市分行為企業(yè)基層干部職工上理論與實際相結合的廉政黨課，深受好評；
（5）舉辦廉政建設、法律、信訪知識競賽。7月30日，舉辦了由地區(qū)國資系統(tǒng)8個企業(yè)代表隊參加的黨建、廉政建設、法律、信訪知識競賽，參加人數(shù)達80人。通過知識競賽的形式，進一步加強了各企業(yè)政治理論學習。
6、推進黨務公開常態(tài)化。一是修訂完善黨務公開內(nèi)容。按照“公開是原則、不公開是例外”的原則，修定完善了公開目錄，確定了九大項63小項的公開內(nèi)容，及時公開。二是注重網(wǎng)絡公示宣傳。認真維護國資委黨務公開網(wǎng)，對相關業(yè)務、重要信息等內(nèi)容上傳更新。在XX東天山黨建網(wǎng)開設“國企黨建”專欄，及時發(fā)布黨建工作動態(tài)。在XX政府網(wǎng)開設“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理”專欄，對外發(fā)布辦事程序、規(guī)章制度、產(chǎn)權交易信息、舉報信箱等信息。三是重視公開公示。對機關干部廉政風險防范和涉及辦事流程納入公開范圍。對領導班子分工、黨建工作計劃、制、黨費收繳、黨員發(fā)展、入黨積極分子、民主評議黨員、評先選優(yōu)等以公開欄進行公示，及時接受群眾的監(jiān)督。對上級的方針政策、重大事項，采取召開會議或下發(fā)文件等進行公開。
六、加快推進“人才強企”戰(zhàn)略
針對地區(qū)國有企業(yè)原有技術、管理人員年齡老化，缺乏高層次人才的狀況，國資委積極推進“人才強企”戰(zhàn)略。一是把企業(yè)人才隊伍建設和企業(yè)家隊伍建設作為人才工作的一項重要任務，成立了人才工作領導小組。將人才工作納入國資委和監(jiān)管企業(yè)年度考核指標。二是認真選派企業(yè)領導班子及后備干部參加組織部門調(diào)訓等各類專業(yè)培訓14人次；三是利用援疆平臺采取“走出去，請進來”的方式，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。制定了《地區(qū)國資委系統(tǒng)人才援疆工作實施方案》，確定了援疆人才引進計劃和企業(yè)人才培養(yǎng)計劃。借助赴對口援疆省市進行產(chǎn)業(yè)援疆項目對接之際，就地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技能人才培訓項目與河南省國資委進行對接，力爭通過人才援疆項目的實施，為地區(qū)國有企業(yè)在人才引進方面有新的突破。哈建集團投資興建的節(jié)能板材、鋼結構項目，由河南省合作企業(yè)派出5名高級人才來哈進行技術指導，哈建集團派出14名技術骨干赴河南進行崗位培訓。四是加大急需緊缺專業(yè)的人才招聘。2013年，商業(yè)銀行、哈建集團、水利投資公司引進高級管理人才5名，XX市商業(yè)銀行、XX建設集團、XX賓館等企業(yè)共招聘大學生76人。五是立足于增強企業(yè)核心競爭力的需要，加強職工崗位技能提升培訓。各企業(yè)以專項培訓、綜合培訓等多種形式，分類組織開展崗位技能提升培訓3991人次。
七、2014年工作計劃
（一）工作思路
認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發(fā)展觀，在地委、行署的堅強領導下，緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，加大地區(qū)國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，繼續(xù)推行“四化”管理，不斷深化國有企業(yè)改革和完善國有資產(chǎn)管理體制。盤活各類國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)的保值增值，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力，提升國有經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量中的影響力和控制力。
（二）工作重點及措施
1、緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，繼續(xù)加大對地區(qū)國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉移和滲透。
（1）繼續(xù)做好參股河南洛鉬、葛洲壩集團、紅淖三鐵路、野馬泉煤礦、八鋼老爺廟口岸國際貿(mào)易公司等項目的合作開發(fā)。
（2）做大、做強東天山礦業(yè)公司。利用自身擁有的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，加大招商力度，盡快使其資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
（3）抓住XX地區(qū)新型工業(yè)化率先發(fā)展和國有大企業(yè)、大集團紛紛進駐XX的有利時機，主動“靠”上去，“擠”進去，尋求各種形式的合作，聯(lián)手發(fā)展。以資本為紐帶，以項目為抓手，按照“大國資、一盤棋”的理念，積極主動與新疆能源集團等大企業(yè)、大集團進行戰(zhàn)略合作，形成“大國資促小國資”、“ 大國企帶小國企”的雙贏局面。
2、苦練內(nèi)功，進一步提升企業(yè)的發(fā)展質量和水平。
（1）加強企業(yè)領導人隊伍建設，配齊、配強各級監(jiān)管企業(yè)領導班子，打造務實、團結、奮進和富有執(zhí)行力的各企業(yè)領導人隊伍。
（2）繼續(xù)大力推行“目標化、精細化、標準化、規(guī)?；钡摹八幕惫芾砉ぷ鳎粩嗤晟瓶冃Э己梭w系，提升企業(yè)發(fā)展質量和效益。
（3）努力拓展和培育新的經(jīng)濟增長點。做好新型板材、鋼結構、房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭物流市場等項目的建設，打造新的國有經(jīng)濟增長極。
（4）盤活各類國有資產(chǎn)，實行優(yōu)化配置使用，提高資產(chǎn)使用效益，使國有資產(chǎn)大限度的得以保值增值。各企業(yè)對現(xiàn)有資產(chǎn)進行梳理，實行分類管理，對“小、散、弱”的資產(chǎn)要實行重組和有序退出。
（5）加強地區(qū)監(jiān)管企業(yè)間的協(xié)作力度，促使各企業(yè)做到資源共享，互通有無，合作雙贏和共同發(fā)展。
3、繼續(xù)加大投融資平臺建設。
（1）認真總結企業(yè)債券發(fā)行的成功經(jīng)驗，拓展新的融資渠道，不斷整合優(yōu)勢資源，為地區(qū)再融資打下堅實基礎。
（2）進一步做大做強信貸平臺、投融資平臺、信用擔?！叭笃脚_”，為地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金信貸支持。
4、加快和提高人才隊伍建設。
（1）健全和完善分層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，積極推動國有企業(yè)人事制度和分配制度改革，建立地區(qū)國有企業(yè)人才儲備庫。
（2）采取多種培訓形式，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。一是我們將繼續(xù)積極探索與高校合作舉辦企業(yè)高管人才培訓班。二是借助對口援疆省市人才援疆的平臺，通過交流掛職、兩地培訓、專題培訓等多種方式，加大對地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)各類干部人才的培養(yǎng)力度，促進地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)人才隊伍整體素質的提高。
（3）做好專業(yè)技術人員和大學生的招聘工作，企業(yè)要千方百計地創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保人才招得進、留的住。
（4）制定企業(yè)職工收入增長規(guī)劃，不斷提高企業(yè)職工收入水平，努力實現(xiàn)職工收入增長和企業(yè)發(fā)展同步。
5、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設步伐，不斷完善企業(yè)法人治理結構。針對地區(qū)國有企業(yè)存在的董事會、監(jiān)事會等治理機構不健全和現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善的問題，對企業(yè)逐個梳理，依照《公司法》，盡快完善企業(yè)的法人治理結構和相關制度。
6、健全監(jiān)管體制，提升監(jiān)管水準。建立健全以績效考核、薪酬分配、領導人管理、財務評價、產(chǎn)權管理和風險控制等為主線的監(jiān)管工作體系，實現(xiàn)管人、管事、管資產(chǎn)的有機結合。
7、進一步加強和規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。在強化制度執(zhí)行力的基礎上，不斷細化和完善工作程序和環(huán)節(jié)，做到國有資產(chǎn)的全覆蓋和規(guī)范化管理，重點抓好國有資產(chǎn)的公開處置與競租工作，防止資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，杜絕國有資產(chǎn)的流失。
（三）重點項目
1、XX賓館1號樓建設項目上半年開工建設。
2、地區(qū)國投公司風電20萬千瓦和光電5萬千瓦建設項目上半年開工建設。
3、地直監(jiān)管企業(yè)與自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)合作項目。一是
年內(nèi)力爭完成XX市商業(yè)銀行與新疆新業(yè)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團）有限責任公司增資工作；二是年內(nèi)完成正信融資擔保公司與
新疆新業(yè)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團）有限責任公司增資工作。
4、地區(qū)國投公司15億元債券發(fā)行上半年完成。
5、煤炭交易所年內(nèi)投入運營。
6、商業(yè)有限公司遠通市場改造升級項目。按照XX市城市總體規(guī)劃要求，全力做好遠通市場改造項目的前期工作。
2013年，在地委、行署的正確領導下，地區(qū)國資委深入貫徹落實黨的xx大、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第xx屆黨代會和地委委員（擴大）會議精神，按照年初地區(qū)各項工作部署和要求，緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，依法履行出資人職責，加大國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，繼續(xù)推行“四化”管理，深化國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管。盤活各類國有資產(chǎn)，確保了國有資產(chǎn)保值增值，創(chuàng)造了地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)良好的經(jīng)營業(yè)績，實現(xiàn)了地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，依法履行出資人職責，不斷加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作
（一）企業(yè)運行穩(wěn)健，規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長
2013年，地區(qū)國資委面對新形勢、新任務，搶抓機遇，提振信心，在著力推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展上狠下功夫，監(jiān)管企業(yè)在面臨國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力形勢下，運行穩(wěn)健，規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)總額穩(wěn)步增長。截止9月末，全地區(qū)43戶監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額157.7億元，同比增加18.48億元，增長13.3%，所有者權益41.8億元，同比增加2.65億元，增長6.8%；實現(xiàn)營業(yè)收入14.68億元，同比增加1.83億元，增長14.3%；實現(xiàn)利潤總額1.57億元，同比增加553萬元，增長3.7%；上繳稅金9363萬元，同比增加1243萬元，增長15.3%。
截止9月，地區(qū)本級12戶監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11.48億元，同比增長8.9%。預計年末實現(xiàn)15.9億元，可完成全年15.8億元目標任務；實現(xiàn)利潤總額1.49億元，同比增長1.2%。預計年末實現(xiàn)1.99億元，可完成全年1.98億元目標任務；上繳稅金7929萬元，同比增長12.6%。國有資產(chǎn)保值增值率指標可實現(xiàn)108%的目標值。
（二）國有資產(chǎn)結構性調(diào)整初見成效
圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，引導企業(yè)轉方式、調(diào)結構，目前已初見成效。一是抓住大企業(yè)大集團進駐XX的有利時機，加快調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。哈建集團投資興建節(jié)能板材、鋼結構項目投入生產(chǎn)，提高了企業(yè)市場競爭活力；二是充分利用地區(qū)水資源統(tǒng)一管理的優(yōu)勢，做大做強水利投資（集團）公司。水利投資（集團）公司成立一年來，注冊子公司1家，累計完成投資1.1億元；三是主動參與新能源的建設開發(fā)。地區(qū)國投公司、XX市恒遠國投公司與新疆新能源公司、新疆能源公司已簽約風電合作項目，為地方國有企業(yè)開拓新能源領域市場開了好局。四是地區(qū)國投公司加大對山北兩縣農(nóng)村信用社等金融領域投資力度和全力推進二期15億元企業(yè)債券的發(fā)行，實現(xiàn)了投資收益增長和確保地區(qū)各項建設資金的籌集。
（三）轉變經(jīng)營方式，積極化解市場不利因素
在面臨國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大的形式下，各企業(yè)積極采取措施化解經(jīng)營風險。XX賓館積極調(diào)整營銷策略、增加營銷網(wǎng)絡布局和整合東天山冰雪旅游有限公司，初步形成了餐飲、住宿、特色旅游“一條龍”的經(jīng)營體系。商業(yè)銀行與新疆新業(yè)集團進行資產(chǎn)重組，力爭三年實現(xiàn)“百億商行”的目標，銀行卡的上線拓展了服務領域。正信擔保公司引進新疆新業(yè)集團合作，擴大了注冊資本金，單筆貸款信用擔保額度提高了30%。巴里坤縣芒硝礦積極應對市場行情走低，加大整合力度，兼并巴里坤臥龍水利建設公司，參與工程項目建設，同比增收921萬元。
（四）進一步完善經(jīng)營業(yè)績考核體系
一是制定目標，層層簽訂責任書。與地直監(jiān)管企業(yè)簽訂了《年度經(jīng)營業(yè)績責任書》、《黨建工作目標責任書》、《黨風廉政建設責任書》，要求各監(jiān)管企業(yè)將指標任務分解到基層，通過層層分解、簽訂目標責任書，建立起經(jīng)營業(yè)績與收入分配掛鉤、激勵與約束同步的良性工作機制；二是全面推行“四化”（標準化、精細化、目標化、規(guī)模化）管理，提升企業(yè)科學管理水平。2013年，在《經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書》中，將各監(jiān)管企業(yè)推行“四化”管理情況納入考核內(nèi)容，并與各企業(yè)負責人年度薪酬掛鉤，企業(yè)內(nèi)部管理能力有了較大提升，在開源節(jié)流、降本增效上取得了顯著成效，三是實行綜合績效考核。2013年，在地直監(jiān)管企業(yè)實行綜合績效考核，建立企業(yè)負責人綜合業(yè)績與激勵約束機制相結合的考核制度，即績效上、薪酬上，績效下、薪酬下。對監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、重點工作實行計分制考核，黨風廉政建設、黨建、信訪考核實行獎懲制考核，重大事項管理辦法執(zhí)行情況實行降檔降級考核，全行業(yè)對標實行晉級晉擋考核。四是加強對領導班子副職的考核。根據(jù)副職崗位職責、對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績貢獻、年終干部考核結果,合理確定副職績效薪酬系數(shù),打破了分配平均化的局面。五是強化考核結果的運用，使考核結果真正與企業(yè)負責人薪酬分配掛鉤。六是建立激勵機制，對業(yè)績突出的企業(yè)實施獎勵。
（五）加強監(jiān)督檢查，提高企業(yè)運行質量。定期召開經(jīng)濟運行分析會議。定期召開的經(jīng)濟運行分析會議，形成了上下聯(lián)動工作機制。通過對全地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)運行情況的分析，對制約發(fā)展的問題，提出改進措施，為確保全年任務指標的完成打下堅實基礎。加強對國有企業(yè)財務動態(tài)監(jiān)測和分析。定期報送的國有企業(yè)、監(jiān)管企業(yè)、國有參股企業(yè)財務快報，在財務指標同比分析的基礎上，增加了月度環(huán)比分析，及時全面了解企業(yè)財務指標增減變動以及市場經(jīng)營中的異常情況，增強了企業(yè)經(jīng)營運行分析的準確性和實效性。加強企業(yè)財務預決算管理。一是各監(jiān)管企業(yè)緊緊圍繞年初下達的經(jīng)營目標，以財務預算管理為切入點，嚴格控制成本費用開支，增強財務預算引導和控制作用。XX市商業(yè)銀行、XX賓館通過層層分解，實行全員預算考核，充分發(fā)揮預算管理的事前引導、事中控制作用，努力拓展盈利空間。二是深化財務決算管理功能，在監(jiān)管企業(yè)全面規(guī)范會計核算行為，夯實資產(chǎn)質量。加強日常監(jiān)督檢查。采取專項檢查和日常監(jiān)督相結合的方式，不定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況和目標任務完成進度，加強對企業(yè)重大投資、重點項目進展情況的督促檢查，督促企業(yè)規(guī)范管理，努力完成全年業(yè)績考核目標。
二、國有企業(yè)重點項目進展情況
2013年，地區(qū)國資委黨委確定地區(qū)監(jiān)管企業(yè)重點項目 6個，已完成重點項目3個。即哈建集團房地產(chǎn)開發(fā)年內(nèi)完成11.7萬平方米建設項目，地區(qū)國投公司及縣（市）國企完成在風電項目實施中15%參股工作，完成煤炭交易所支撐項目、物流園項目前期工作。伊吾馬場棚戶區(qū)改造項目因涉及改造的367戶家庭中70.4%的住戶不同意征遷改造的實際情況，按照《關于加快推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造實施意見的通知》（新政辦發(fā)〔2010〕117號）的有關規(guī)定，經(jīng)請示行署同意暫緩實施該項目；地區(qū)賓館1號樓新建項目因前期通過的規(guī)劃、設計和施工方案均發(fā)生變化（新方案10月才由行署辦公會議審議通過），同時因拆遷安置地沒有落實（與行署集資建房為同一地），經(jīng)行署批準將該項目納入2014年重點項目；園丁大廈主體建設項目前期手續(xù)辦理及招投標工作已完成，因投資主體發(fā)生變化，地區(qū)國投公司退出，改由教育局負責承建。
三、及時處理信訪案件，認真做好信訪穩(wěn)定工作
（一）信訪工作開展情況。2013年初，依照地區(qū)信訪工作會議精神，積極開展好國資系統(tǒng)的各項信訪工作。一是與監(jiān)管企業(yè)簽定信訪目標責任書。通過與監(jiān)管企業(yè)簽定信訪目標責任書的方式，加強了企業(yè)的責任心，使企業(yè)信訪工作有了制度和人員保障，促進了工作的有效開展。二是加強信訪關口前移工作。依照目標責任書內(nèi)容對監(jiān)管企業(yè)開展信訪信息每月排查預測、信訪矛盾化解匯總上報及季度督查等工作，通過對企業(yè)信訪信息的了解及實地督查，強化了企業(yè)信訪工作源頭預防、就地化解矛盾的能力，推進了國資系統(tǒng)信訪工作的開展，有效確保了重點時期零上訪穩(wěn)控工作完成。三是全力協(xié)助自治區(qū)國資委做好新疆協(xié)力紡織股份公司因改制引發(fā)的信訪問題。2013年8月，協(xié)力公司因企業(yè)改制引發(fā)部分職工群體上訪，自治區(qū)國資委與行署組成聯(lián)合工作組進駐企業(yè)開展維穩(wěn)工作。我委作為成員單位派出分管領導和工作人員駐廠開展政策宣講和疏導工作，使企業(yè)平穩(wěn)過渡，生產(chǎn)得以迅速恢復，穩(wěn)定了絕大多數(shù)職工群眾思想情緒，確保了企業(yè)改制工作的完成。
（二）信訪接待及處理情況。截止9月，我委接待群眾來信來訪5批次，轉辦件4件，接待人數(shù)350人次，涉及信訪問題2件，其中：涉及群體性事件1起（自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)協(xié)力紡織股份公司改制引發(fā)的上訪事件）。針對來訪群眾提出的信訪問題，積極與相關部門對接，了解情況并及時答復。目前，來訪問題均已協(xié)調(diào)解決或答復。
四、規(guī)范管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)
（一）把好國有資產(chǎn)“出口”，實施“陽光操作”
規(guī)范工作程序，嚴格做好國有資產(chǎn)處置工作。2013年，受理34家行政事業(yè)單位申報資產(chǎn)處置行為44起，批準資產(chǎn)處置行為40起，其中：出售8起，調(diào)撥捐贈12起，報廢報損20起。加強了國有資產(chǎn)處置行為的監(jiān)管，把好國有資產(chǎn)“出口關”。
實施“陽光操作”，確保了國有資產(chǎn)處置收益。把好資產(chǎn)評估關，認真履行資產(chǎn)評估項目立項、評估結果確認備案手續(xù)，加強對公開拍賣工作的監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)處置“陽光操作”的順利實施。截至9月，對批準地區(qū)本級8家行政事業(yè)單位的10輛公務用車進行公開處置，目前已拍賣成交9輛，拍賣價款18.26萬元，其余1輛已進入公開拍賣程序。
（二）規(guī)范國有資產(chǎn)出租出借公開競價工作
按照《XX地區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，對照國有資產(chǎn)出租出借臺賬登記的租賃期限，我委認真扎實地做好核查、審批、辦理、公開競租、收益收繳各環(huán)節(jié)的工作。截至9月，國有資產(chǎn)出租收益繳入專戶147.84萬元。
（三）完成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用、使用權年檢工作
按照財政廳的安排，完成了全地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用權年度檢查工作，共辦理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用權年度檢查719戶，與上年度721戶相比凈減少2 戶，其中單位分立增加1戶，單位合并減少3戶。本年資產(chǎn)總額552906.05萬元，同比增加61593.37萬元，增長12%。其中：固定資產(chǎn)總額為 273465.85萬元，同比增加27652.59萬元，增長11 %；負債總額為157858.59萬元，同比增加6258.01萬元，增長4 %；國有資產(chǎn)總額395047.46萬元，同比增加55332.36萬元，增長16%。
五、加強和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，促進企業(yè)改革發(fā)展
地區(qū)國資委黨委切實履行黨委抓基層黨建工作責任制，實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同落實，加強黨的基層組織建設和黨員發(fā)展工作，加強企業(yè)文化建設，豐富活動載體，積極探索黨建工作新做法、新經(jīng)驗，深入推進黨風廉政建設責任制的有效落實，企業(yè)黨組織的政治核心作用不斷提高，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作取得了新的成績。
（一）強化政治理論學習，豐富學習形式，黨員隊伍綜合素質得到提高。我委高度重視黨員隊伍的政治理論學習工作，將提高黨員隊伍的綜合素質作為黨建工作的基礎工程來抓。一是繼續(xù)加強政治理論學習。地區(qū)國資委通過黨委理論中心組學習會、基層支部黨員干部學習會，在全系統(tǒng)重點抓好對黨的黨的xx大、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第xx屆黨代會和地委委員（擴大）會議精神的學習貫徹，進一步提高廣大黨員干部職工的愛國意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、責任意識和增進民族團結和維護社會穩(wěn)定的思想認識，激發(fā)和調(diào)動各族干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實把企業(yè)干部群眾的智慧和力量凝聚到推動企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定上來。二是開展各種主題突出、內(nèi)容豐富、效果良好的學習和培訓活動，提高企業(yè)黨建工作能力和水平。7月中旬，組織了由地、市15家國有監(jiān)管企業(yè)參加，地委組織部、地區(qū)紀檢委、地直機關工委、司法局、信訪局領導現(xiàn)場指導的黨建、黨風廉政建設、信訪、普法工作現(xiàn)場觀摩交流會。采用下工地、進車間班組，觀摩檔案資料、交流等方式進行，為企業(yè)間相互交流學習搭建了平臺，效果明顯； 9月下旬，組織地直監(jiān)管企業(yè)和黨委代管的三家駐地央企赴自治區(qū)國資委所屬監(jiān)管企業(yè)，學習考察黨建和企業(yè)文化建設工作；10月下旬，組織地直、市監(jiān)管企業(yè)赴新疆有色集團XX亞克斯公司與北車集團、海裝風電公司觀摩學習黨建和企業(yè)文化建設工作。三是建章立制，將企業(yè)黨員學習制度化、常態(tài)化。各企業(yè)制定黨員學習教育計劃，并利用企業(yè)閱覽室、宣傳專欄和反映企業(yè)動態(tài)小報、內(nèi)部刊物等形式，學習黨建、法律和業(yè)務知識等，進一步加強了對職工的思想政治教育。
（二）落實黨委抓基層黨建工作責任制。2013年，與7戶企業(yè)黨委（黨支部）簽訂了《黨建目標責任書》。各監(jiān)管企業(yè)黨委又與所屬基層黨支部層層簽訂了《黨建目標管理責任書》，簽約率達100％，建立起層層管理、責任到位的工作格局。為確?；鶎狱h建工作落到實處，地區(qū)國資委黨委采取平時有檢查、半年一督查、年底綜合考核的工作方式，對監(jiān)管企業(yè)黨建工作情況進行定期檢查。
（三）加強黨的基層組織建設。一是加強企業(yè)一線黨員發(fā)展工作，不斷鞏固和壯大黨在生產(chǎn)經(jīng)營關鍵崗位和艱苦崗位的力量。今年發(fā)展黨員22名，重點在年輕員工多的XX賓館、建設集團、XX市商業(yè)銀行等企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展，注重發(fā)展班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術能手入黨，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員。 二是認真做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作。按照黨內(nèi)統(tǒng)計工作的要求，及時維護和補充黨內(nèi)統(tǒng)計信息，嚴格要求基層黨組織對每名黨員相關信息進行采集、登記、錄入，為國資委黨委黨內(nèi)統(tǒng)計信息庫建庫工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化奠定了基礎。
（四）扎實做好慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念活動。一是與哈建集團黨支部、地直機關工委黨支部聯(lián)合舉辦慶祝建黨92周年活動，以集體徒步、利用基層組織活動陣地重溫入黨誓詞、新黨員宣誓、講黨課、文藝演出和座談交流等方式開展活動，使所有參與者深受教育；二是各監(jiān)管企業(yè)以不同的方式開展建黨92周年慶祝活動，以去烈士陵園掃墓和書記上廉政黨課等活動，參加人數(shù)達350余人。商行以“領會延安精神、展現(xiàn)時代價值”為主題，馬場以《學黨章、守紀律、轉作風》為主題，開展活動，增強了認識，受到了良好的教育。三是開展慶祝建黨92周年“我的中國夢”主題征文活動。按照地區(qū)的安排部署，在地區(qū)監(jiān)管企業(yè)中開展慶祝建黨92周年“我的中國夢”主題征文活動，引導企業(yè)黨員干部學習理解習近平總書記對“中國夢”的深情闡釋，暢想民族復興“中國夢”的光明前景。
（五）高度關注和改善民生。XX市商業(yè)銀行緊緊圍繞服務“三農(nóng)”，認真做好春耕貸款發(fā)放準備工作，各涉農(nóng)支行員工加班加點，及時將15484萬元的春耕貸款資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，有力地支持了地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。伊吾馬場圍繞解決群眾關注的熱點、難點問題，在改善民生、促進和諧等方面加大工作力度，加快山北富民安居房工程、北郊路二十連集資房等項目建設，在改變企業(yè)面貌的同時，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。
（六）黨群共建，加強企業(yè)文化建設。XX市商業(yè)銀行、地區(qū)擔保公司、伊吾馬場、建設集團等企業(yè)在“三八”、“五一”、“五四”等節(jié)日，紛紛舉辦了慶?；顒印X賓館通過開展員工慰問演出、員工家人走進企業(yè)等活動，增強了員工對企業(yè)的認同感。XX商業(yè)銀行冠名地區(qū)乙級籃球聯(lián)賽，職工籃球隊經(jīng)過頑強拼博獲得了本次聯(lián)賽冠軍，即豐富了職工文化生活，又提高了企業(yè)知名度，增強了凝聚力。
（七）抓落實，提實效，不斷推進黨風廉政和反腐倡廉工作
2013年，地區(qū)國資委深入貫徹落實地區(qū)紀委委員（擴大）會議精神，繼續(xù)深入推進反腐倡廉建設，把落實黨風廉政建設責任制國資監(jiān)管工作有效結合，抓落實，提實效，確保了黨風廉政建設各項工作的扎實推進。
1、抓管理，認真落實黨風廉政建設責任制。地區(qū)國資委黨委圍繞中心，服務企業(yè)，突出重點，拓寬渠道，形成目標明確、責任到位、層層落實的工作格局，打牢懲防體系建設基礎。年初，召開會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，制定了黨風廉政建設目標責任制。一是國資委機關層層簽訂責任書，簽約率達100%，二是國資委黨委與監(jiān)管企業(yè)簽訂了《黨風廉政建設責任書》簽約率達100%。把落實廉政建設責任制納入年終總體考核中，與企業(yè)工資薪酬掛鉤，實現(xiàn)了同部署、同檢查、同考核、同獎懲的要求；三是制定下發(fā)了《2013年地區(qū)國資委領導班子成員黨風廉政建設責任分解》、《地區(qū)國資委貫徹落實2013年懲防體系和黨風廉政建設工作任務的分解方案》和《地區(qū)國資系統(tǒng)2013-2014年爭創(chuàng)“無職務犯罪先進單位”活動實施方案》，并要求各監(jiān)管企業(yè)按照職責分工制定實施細則，確保廉政建設責任制落實到位，取得實效。
2、抓作風，密切黨群干群關系。認真貫徹執(zhí)行上級“關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的規(guī)定，制定出臺了《XX地區(qū)國資委關于厲行節(jié)約，反對鋪張浪費的六項規(guī)定》，對機關及監(jiān)管企業(yè)職務消費、經(jīng)費開支及公務用車等方面作出了具體規(guī)定。1月14日，召開會議傳達學習上級的有關規(guī)定，下發(fā)了國資委的六項規(guī)定，統(tǒng)一了思想，提高了認識，為國有企業(yè)健康快速發(fā)展奠定了思想和組織基礎。全年公務接待費用和辦公費用支出與上年相比大幅度下降。加強機關效能建設，把“抓作風，提效率，辦實事”作為推動機關效能建設有力抓手，樹立國資系統(tǒng)的整體形象，努力打造一支內(nèi)強素質、外樹形象的國資團隊，為企業(yè)增效、職工增收、環(huán)境優(yōu)美、家園和諧營造良好氛圍。
3、抓紀律，加大廉政宣傳教育和廉政文化建設力度。
加強政治紀律教育，堅定政治立場，反對態(tài)度曖昧、立場搖擺的行為，把抓政治紀律教育、企業(yè)廉政宣傳教育和廉政文化建設有機的結合起來，建立良性發(fā)展的互動機制。一是以黨員領導干部為重點開展廉政教育，把教育活動作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容,采取集中學與分散學相結合，堅持教育與管理、自律和他律管理相結合。二是加強對機關干部反腐倡廉教育，采取集體學習與個人自學相結合，學習政治、業(yè)務、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)等知識，開展交流討論，增強法紀意識，規(guī)范從政從業(yè)行為。三是強化警示教育和職業(yè)道德教育。在重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，設立“廉潔警示牌”、懸掛張貼與崗位相關的廉潔從業(yè)道德規(guī)范、格言警句等，增強自我約束和拒腐防變能力。對《廉政中國》警示教育片采取巡回傳遞方式在各企業(yè)播放，通過以案說法、警鐘長鳴，使各級干部職工受到了良好警示教育。四是認真開展廉政文化建設年活動。制定下發(fā)了《地區(qū)國資委系統(tǒng)廉政文化建設年實施方案》，細化以“廉潔誠信，遵紀守法”為主題的活動內(nèi)容，確定機關廉政文化創(chuàng)建示范點、廉政文化進企業(yè)示范點、廉潔文化示范工程及誠信廉潔項目部的創(chuàng)建方案，并幫助實施。
4、抓監(jiān)管，落實“五重一大”規(guī)定。年初，制定下發(fā)了《XX地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)重大事項管理辦法》，對涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，企業(yè)設立、重組、改制、上市、對外投資、擔保、資產(chǎn)處置、財務預決算等重大事項作了明確規(guī)定，規(guī)范了國有企業(yè)重大事項報告與管理行為。嚴格執(zhí)行“四個不直接分管”和“五重一大”規(guī)定，堅持民主集中制，落實決策的民主化、科學化，做到了監(jiān)管不越位、監(jiān)管不缺位。2013年，向地區(qū)紀檢委申報“五重一大”意見征求及涉及廉政重要會議和機關科室競聘上崗等事項共四起。
5、抓載體，推動黨風廉政建設。2013年，廉政建設主要以豐富活動載體為抓手，采取上廉政黨課、現(xiàn)場交流、相互觀摩、信息互通、廉政文化進機關、進工地、進采購部門、廉政警示語上辦公桌、進電腦等活動方式，開展活動，杜絕了空對空現(xiàn)象。
（1）4月中旬，國資委組成督查組，并邀請地委組織部、地區(qū)第二紀工委、信訪局相關人員，對9戶監(jiān)管企業(yè)一季度黨建、黨風廉政建設和信訪工作責任制分解落實情況進行了全面的督查，總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查出差距、立即整改；
（2） 6月下旬，在全系統(tǒng)成功舉辦了首次廉政大講堂，以“建立健全懲治和預防腐敗體系，不斷提升反腐敗和廉政建設的科學化水平”為主題，地市系統(tǒng)干部職工共100多人到場聆聽，并邀請地區(qū)紀檢委第二紀工委領導到會指導。并要求各監(jiān)管企業(yè)結合實際，開展書記上廉政黨課活動；
（3）開展第十五個黨風廉政建設教育月動員會活動。7月4日，召開了地區(qū)國資委系統(tǒng)第十五個黨風廉政建設教育月動員會，制定下發(fā)廉政教育月實施方案，全面部署了十五個黨風廉政建設教育月動員會活動；
（4）開展為基層企業(yè)送廉政黨課活動。7月和9月下旬，國資委領導深入地區(qū)水利投資公司、XX市商業(yè)銀行烏市分行為企業(yè)基層干部職工上理論與實際相結合的廉政黨課，深受好評；
（5）舉辦廉政建設、法律、信訪知識競賽。7月30日，舉辦了由地區(qū)國資系統(tǒng)8個企業(yè)代表隊參加的黨建、廉政建設、法律、信訪知識競賽，參加人數(shù)達80人。通過知識競賽的形式，進一步加強了各企業(yè)政治理論學習。
6、推進黨務公開常態(tài)化。一是修訂完善黨務公開內(nèi)容。按照“公開是原則、不公開是例外”的原則，修定完善了公開目錄，確定了九大項63小項的公開內(nèi)容，及時公開。二是注重網(wǎng)絡公示宣傳。認真維護國資委黨務公開網(wǎng)，對相關業(yè)務、重要信息等內(nèi)容上傳更新。在XX東天山黨建網(wǎng)開設“國企黨建”專欄，及時發(fā)布黨建工作動態(tài)。在XX政府網(wǎng)開設“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理”專欄，對外發(fā)布辦事程序、規(guī)章制度、產(chǎn)權交易信息、舉報信箱等信息。三是重視公開公示。對機關干部廉政風險防范和涉及辦事流程納入公開范圍。對領導班子分工、黨建工作計劃、制、黨費收繳、黨員發(fā)展、入黨積極分子、民主評議黨員、評先選優(yōu)等以公開欄進行公示，及時接受群眾的監(jiān)督。對上級的方針政策、重大事項，采取召開會議或下發(fā)文件等進行公開。
六、加快推進“人才強企”戰(zhàn)略
針對地區(qū)國有企業(yè)原有技術、管理人員年齡老化，缺乏高層次人才的狀況，國資委積極推進“人才強企”戰(zhàn)略。一是把企業(yè)人才隊伍建設和企業(yè)家隊伍建設作為人才工作的一項重要任務，成立了人才工作領導小組。將人才工作納入國資委和監(jiān)管企業(yè)年度考核指標。二是認真選派企業(yè)領導班子及后備干部參加組織部門調(diào)訓等各類專業(yè)培訓14人次；三是利用援疆平臺采取“走出去，請進來”的方式，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。制定了《地區(qū)國資委系統(tǒng)人才援疆工作實施方案》，確定了援疆人才引進計劃和企業(yè)人才培養(yǎng)計劃。借助赴對口援疆省市進行產(chǎn)業(yè)援疆項目對接之際，就地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技能人才培訓項目與河南省國資委進行對接，力爭通過人才援疆項目的實施，為地區(qū)國有企業(yè)在人才引進方面有新的突破。哈建集團投資興建的節(jié)能板材、鋼結構項目，由河南省合作企業(yè)派出5名高級人才來哈進行技術指導，哈建集團派出14名技術骨干赴河南進行崗位培訓。四是加大急需緊缺專業(yè)的人才招聘。2013年，商業(yè)銀行、哈建集團、水利投資公司引進高級管理人才5名，XX市商業(yè)銀行、XX建設集團、XX賓館等企業(yè)共招聘大學生76人。五是立足于增強企業(yè)核心競爭力的需要，加強職工崗位技能提升培訓。各企業(yè)以專項培訓、綜合培訓等多種形式，分類組織開展崗位技能提升培訓3991人次。
七、2014年工作計劃
（一）工作思路
認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持科學發(fā)展觀，在地委、行署的堅強領導下，緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，加大地區(qū)國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，繼續(xù)推行“四化”管理，不斷深化國有企業(yè)改革和完善國有資產(chǎn)管理體制。盤活各類國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)的保值增值，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力，提升國有經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量中的影響力和控制力。
（二）工作重點及措施
1、緊緊圍繞地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，繼續(xù)加大對地區(qū)國有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉移和滲透。
（1）繼續(xù)做好參股河南洛鉬、葛洲壩集團、紅淖三鐵路、野馬泉煤礦、八鋼老爺廟口岸國際貿(mào)易公司等項目的合作開發(fā)。
（2）做大、做強東天山礦業(yè)公司。利用自身擁有的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，加大招商力度，盡快使其資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
（3）抓住XX地區(qū)新型工業(yè)化率先發(fā)展和國有大企業(yè)、大集團紛紛進駐XX的有利時機，主動“靠”上去，“擠”進去，尋求各種形式的合作，聯(lián)手發(fā)展。以資本為紐帶，以項目為抓手，按照“大國資、一盤棋”的理念，積極主動與新疆能源集團等大企業(yè)、大集團進行戰(zhàn)略合作，形成“大國資促小國資”、“ 大國企帶小國企”的雙贏局面。
2、苦練內(nèi)功，進一步提升企業(yè)的發(fā)展質量和水平。
（1）加強企業(yè)領導人隊伍建設，配齊、配強各級監(jiān)管企業(yè)領導班子，打造務實、團結、奮進和富有執(zhí)行力的各企業(yè)領導人隊伍。
（2）繼續(xù)大力推行“目標化、精細化、標準化、規(guī)?；钡摹八幕惫芾砉ぷ鳎粩嗤晟瓶冃Э己梭w系，提升企業(yè)發(fā)展質量和效益。
（3）努力拓展和培育新的經(jīng)濟增長點。做好新型板材、鋼結構、房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭物流市場等項目的建設，打造新的國有經(jīng)濟增長極。
（4）盤活各類國有資產(chǎn)，實行優(yōu)化配置使用，提高資產(chǎn)使用效益，使國有資產(chǎn)大限度的得以保值增值。各企業(yè)對現(xiàn)有資產(chǎn)進行梳理，實行分類管理，對“小、散、弱”的資產(chǎn)要實行重組和有序退出。
（5）加強地區(qū)監(jiān)管企業(yè)間的協(xié)作力度，促使各企業(yè)做到資源共享，互通有無，合作雙贏和共同發(fā)展。
3、繼續(xù)加大投融資平臺建設。
（1）認真總結企業(yè)債券發(fā)行的成功經(jīng)驗，拓展新的融資渠道，不斷整合優(yōu)勢資源，為地區(qū)再融資打下堅實基礎。
（2）進一步做大做強信貸平臺、投融資平臺、信用擔?！叭笃脚_”，為地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金信貸支持。
4、加快和提高人才隊伍建設。
（1）健全和完善分層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，積極推動國有企業(yè)人事制度和分配制度改革，建立地區(qū)國有企業(yè)人才儲備庫。
（2）采取多種培訓形式，加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。一是我們將繼續(xù)積極探索與高校合作舉辦企業(yè)高管人才培訓班。二是借助對口援疆省市人才援疆的平臺，通過交流掛職、兩地培訓、專題培訓等多種方式，加大對地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)各類干部人才的培養(yǎng)力度，促進地區(qū)國有監(jiān)管企業(yè)人才隊伍整體素質的提高。
（3）做好專業(yè)技術人員和大學生的招聘工作，企業(yè)要千方百計地創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確保人才招得進、留的住。
（4）制定企業(yè)職工收入增長規(guī)劃，不斷提高企業(yè)職工收入水平，努力實現(xiàn)職工收入增長和企業(yè)發(fā)展同步。
5、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設步伐，不斷完善企業(yè)法人治理結構。針對地區(qū)國有企業(yè)存在的董事會、監(jiān)事會等治理機構不健全和現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善的問題，對企業(yè)逐個梳理，依照《公司法》，盡快完善企業(yè)的法人治理結構和相關制度。
6、健全監(jiān)管體制，提升監(jiān)管水準。建立健全以績效考核、薪酬分配、領導人管理、財務評價、產(chǎn)權管理和風險控制等為主線的監(jiān)管工作體系，實現(xiàn)管人、管事、管資產(chǎn)的有機結合。
7、進一步加強和規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。在強化制度執(zhí)行力的基礎上，不斷細化和完善工作程序和環(huán)節(jié)，做到國有資產(chǎn)的全覆蓋和規(guī)范化管理，重點抓好國有資產(chǎn)的公開處置與競租工作，防止資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，杜絕國有資產(chǎn)的流失。
（三）重點項目
1、XX賓館1號樓建設項目上半年開工建設。
2、地區(qū)國投公司風電20萬千瓦和光電5萬千瓦建設項目上半年開工建設。
3、地直監(jiān)管企業(yè)與自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)合作項目。一是
年內(nèi)力爭完成XX市商業(yè)銀行與新疆新業(yè)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團）有限責任公司增資工作；二是年內(nèi)完成正信融資擔保公司與
新疆新業(yè)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團）有限責任公司增資工作。
4、地區(qū)國投公司15億元債券發(fā)行上半年完成。
5、煤炭交易所年內(nèi)投入運營。
6、商業(yè)有限公司遠通市場改造升級項目。按照XX市城市總體規(guī)劃要求，全力做好遠通市場改造項目的前期工作。