這篇關(guān)于《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)》的文章，是特地為大家整理的，希望對(duì)大家有所幫助！
為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，華坪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)（招商局）在縣紀(jì)委、紀(jì)工委的指導(dǎo)下，按照2012年黨風(fēng)廉正建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書《縣委政府關(guān)于2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)的通知》精神，進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)條例及準(zhǔn)則，堅(jiān)決落實(shí)縣委、政府作出的工作部署，使單位黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)不斷得到好轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局，半年來(lái)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
一年來(lái)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把它作為單位的重要工作來(lái)抓，健全機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。具體做到了三個(gè)到位：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，成立了以開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任（招商局局長(zhǎng)）方榮先為組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任（招商局副局長(zhǎng)）楊超健、陳善濤為副組長(zhǎng)由譚志英兼辦公室主任，下設(shè)辦公室，相關(guān)人員處理日常事務(wù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是責(zé)任到位。采取領(lǐng)導(dǎo)班子一把手負(fù)總責(zé)，陳善濤具體分管此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，專題分析貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況，為單位全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。層層簽訂了責(zé)任狀，單位與政府簽訂了責(zé)任書，主要領(lǐng)導(dǎo)與片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與主要科室明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作的職責(zé)，形成了層層抓落實(shí)的局面。
三是工作落實(shí)到位。為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與黨支部積極配合，認(rèn)真落實(shí)縣委、政府的重要工作部署和學(xué)習(xí)計(jì)劃，按期組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)的文件。同時(shí)根據(jù)責(zé)任分工，明確各自職責(zé)分工，在抓好片區(qū)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，具體明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、參與人，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，為切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)奠定組織保證。
二、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度
為全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，用制度來(lái)規(guī)范管理干部職工，依法辦事，建立反腐防線，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是建立了學(xué)習(xí)制度。單位把每星期一定為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)時(shí)間，通過(guò)學(xué)習(xí)提高黨員干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是建立了定期召開作風(fēng)教育及民主生活會(huì)制度。單位把每周一上午定為學(xué)習(xí)相關(guān)文件及業(yè)務(wù)時(shí)間，每半年舉行民主生活動(dòng)會(huì)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題、查找工作中的不足，落實(shí)整改措施，令其整改，達(dá)到預(yù)期的目的。
三是建立了車輛管理制度。對(duì)車輛的出行安全、油耗等都有嚴(yán)格的規(guī)定。
四是建立了個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出行、外出考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等按相關(guān)規(guī)定及時(shí)的向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。
五是財(cái)務(wù)制度。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批制度。日常經(jīng)費(fèi)的支出，必須在符合財(cái)務(wù)制度的前提下，由局長(zhǎng)審批，經(jīng)費(fèi)使用從不搞主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算。在重大事項(xiàng)決策上，堅(jiān)持黨政民主議事會(huì)制度，必要時(shí)召開會(huì)議，重大事項(xiàng)的決策，提高黨支部議事制度的公開性和透明度，重大事項(xiàng)采取一票否決制。
三、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件積極開展“作風(fēng)教育活動(dòng)”筑牢思想防線
1、認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神。年初，根據(jù)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的活動(dòng)，嚴(yán)格按照《華坪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和要求進(jìn)行。以“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭(zhēng)當(dāng)開拓創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展型班子”為目標(biāo)。認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了xx屆四中、五中、xx全會(huì)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、市十三次黨代會(huì)、縣十二次黨代會(huì)相關(guān)會(huì)議精神，黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則等相關(guān)文件，同時(shí)還加強(qiáng)了干部職工的在線學(xué)習(xí)，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)考核分?jǐn)?shù)都在45分以上，黨員干部考核分?jǐn)?shù)在120分以上，全部達(dá)到組織部和人力資源局有關(guān)的學(xué)習(xí)考核要求，有力地提高了干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、開展了向優(yōu)秀黨員楊善州先進(jìn)事跡和“求真務(wù)實(shí)廉潔為主題”作風(fēng)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員編寫了發(fā)言提綱，從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、工作，廉潔從政、作風(fēng)、存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行剖析，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，進(jìn)行整改。通過(guò)學(xué)習(xí)“純潔黨性服務(wù)群眾”的精神，著力整治“庸、懶、散、浮”為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使黨員干部牢記服務(wù)宗旨、增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高辦事效率。
3、結(jié)合迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年活動(dòng)。開展了迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年宣傳活動(dòng)，以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出了縣級(jí)和單位的優(yōu)秀黨員并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使干部職工轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高辦事效率。
3月5日召開了“四群教育”工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、縣相關(guān)文件，并對(duì)“四群教育”工作進(jìn)行了安排部署。為加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系認(rèn)真搞好“四群”工作，3月份單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工到興泉鎮(zhèn)新文村黨建掛鉤點(diǎn)開展“四群”工作，但是4月份后縣委政府把我單位的黨建、四群、扶貧掛鉤點(diǎn)調(diào)整到干箐村，于是單位領(lǐng)導(dǎo)又兩次帶領(lǐng)干部職工到該村聽民心、解民情、化民怨，為他們發(fā)展生產(chǎn)、改善人民生活獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，兩次共走訪了30多戶農(nóng)戶，建立民情卡15戶，開展民情懇談會(huì)3場(chǎng)，120多人次，建立民情臺(tái)帳15戶，開展一對(duì)一的結(jié)對(duì)工作，同時(shí)干部自己捐款1800元給困難戶作為生產(chǎn)生活中的補(bǔ)助。
4、認(rèn)真開展黨建工作。今年以來(lái)根據(jù)黨員目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，管委會(huì)黨支部年初制定了工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)黨建的各項(xiàng)工作，積極開展了“三會(huì)一課”帶領(lǐng)黨員干部分別3次到黨建掛鉤點(diǎn)新文村（后調(diào)整到干箐村）了解民情，開展黨建工作，看望老黨員的送溫暖活動(dòng)。同時(shí)分別給新文村、黑山村、干箐村1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于該村解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展了以“純潔黨性 服務(wù)群眾”為主題的作風(fēng)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期召開了民主生活會(huì)，對(duì)存在的不足進(jìn)行了分析、整改。結(jié)合迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年活動(dòng)，開展了迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年宣傳活動(dòng)，以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出了單位的優(yōu)秀黨員并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使干部職工轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高辦事效率。
5、積極組織黨員干部開展警示教育活動(dòng)。今年以來(lái)積極參加縣委、政府組織的警示教育專題講座外，還組織觀看了《第一書記》請(qǐng)黨校教師到單位專講“毛澤東思想”、“鄧小平理論”、“三個(gè)代表重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”中國(guó)特色社會(huì)主義理論的提出與推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，同時(shí)請(qǐng)縣檢察院的檢察官到單位開展了預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)理論知識(shí)的專題講座，使干部職工提高了拒腐防變的能力，筑牢了思想防線。
四、認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和相關(guān)條例積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”從源頭上預(yù)防腐敗
一年來(lái)，招商局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和廉政準(zhǔn)則，積極實(shí)施“陽(yáng)光工程”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和組織威信，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面開展。重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：
一是推行民主科學(xué)決策。在單位重大問(wèn)題及主要事務(wù)上采取既堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制的原則，又把握個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的方法和程序進(jìn)行決策，必要時(shí)廣泛聽取各級(jí)各部門的意見，集思廣益的原則進(jìn)行。
二是認(rèn)真推行規(guī)范政務(wù)公開，完善黨務(wù)公開。年初，單位推行政務(wù)公開和黨務(wù)公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了黨支部服務(wù)制，辦結(jié)制，廣大職工開展了黨員個(gè)人服務(wù)，并在專欄上進(jìn)行及時(shí)公布，自覺主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。其次是對(duì)機(jī)關(guān)干部的辦公共電話費(fèi)、公車油耗修車費(fèi)用、會(huì)議招待費(fèi)用等，按時(shí)在單位內(nèi)部公開欄內(nèi)公布，接受機(jī)關(guān)干部的相互監(jiān)督。再次是實(shí)行黨務(wù)公開制度，把黨支部工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)工作及進(jìn)展情況、黨費(fèi)收繳情況，及時(shí)的在支部會(huì)上公布。
三是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度。單位領(lǐng)導(dǎo)除了負(fù)責(zé)具體的中心工作，還要負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。首先是與《單位機(jī)關(guān)干部考核辦法》相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果與單位干部考核相結(jié)合，與述職評(píng)議掛鉤。其次是認(rèn)真開好民主生活會(huì)，要求每個(gè)班子成員對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定，進(jìn)行對(duì)照檢查，在民主生活會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)，落實(shí)整改措施，并且在班子內(nèi)部開展批評(píng)和自我批評(píng)，幫助糾正存在問(wèn)題。由于制度嚴(yán)、措施硬，全局上下尚未發(fā)現(xiàn)婚喪事大操大辦；尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以貴重物品的問(wèn)題；尚未發(fā)現(xiàn)利用利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女親屬及身邊工作人員謀私利的問(wèn)題；尚未發(fā)現(xiàn)配偶子女違反規(guī)定在領(lǐng)導(dǎo)干部吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
五、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與貫徹落實(shí)縣委、政府的重大決策部署相結(jié)合，全面完成各項(xiàng)任務(wù)
1、園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。今年以來(lái)緊緊圍繞縣委、政府的中心工作把作風(fēng)建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合，把園區(qū)建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，園區(qū)工作取得新進(jìn)展，到目前已完成了工業(yè)園區(qū)66.5平方公里的總規(guī)、可研、環(huán)評(píng)等修編工作，通過(guò)省市相關(guān)部門的評(píng)審，詳規(guī)正在進(jìn)一步的完善之中。同時(shí)完成了申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)并將華坪工業(yè)園列入省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園的行業(yè)。完成工業(yè)園區(qū)管理辦法，和商業(yè)化運(yùn)作方案，成立了園區(qū)投資開發(fā)公司。園區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)，工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)已達(dá)到68戶，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸走出低谷，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)或正在呈現(xiàn)回暖和上升趨勢(shì)，停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)自覺規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。截止到6月中旬，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.82億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.73億元，上繳稅金1.14億元。
2、招商引資取得新成果。今年以來(lái)招商局以招大商、招強(qiáng)商、選好商為著力點(diǎn)，努力提同招商引資的服務(wù)質(zhì)量，使招商引資取得新成果。今年以來(lái)編制了投資指南5000冊(cè)、項(xiàng)目宣傳光碟3000個(gè)，對(duì)25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了包裝，并選出一些有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目到上海，珠三角、長(zhǎng)三角、昆交會(huì)等沿海城市進(jìn)行宣傳推薦。其次是對(duì)縣委、政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：100萬(wàn)噸搗固焦、20×15萬(wàn)千瓦煤矸石綜合發(fā)電、30萬(wàn)噸鋁型材等項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，對(duì)建設(shè)速度緩慢的分析原因，責(zé)令其改整，督促加快進(jìn)度，同時(shí)對(duì)有意向在華坪投資的100萬(wàn)噸水電鋁、30萬(wàn)噸鋁型材、100千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電、25萬(wàn)千瓦風(fēng)能發(fā)電、新莊葫蘆坪溶洞旅游開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，協(xié)助相關(guān)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，認(rèn)真解決各企業(yè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使投產(chǎn)企業(yè)能正常運(yùn)行，在建項(xiàng)目加快速度，意向項(xiàng)目盡快在園區(qū)落戶，1-6月新簽約項(xiàng)目9個(gè)，協(xié)議投資51.62億元，到位資金8725萬(wàn)元，續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，到位資金3.72億元，1-6月份實(shí)際到位資金共計(jì)4.16億元，完成計(jì)劃的51%，同比增長(zhǎng)15%。
六、存在的問(wèn)題
1、由于黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各位領(lǐng)導(dǎo)干部需形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平，筑牢思想防線。
2、根據(jù)形式的發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)章制度也需不斷變化、完善離紀(jì)委的要求還有一一的差距，需進(jìn)一步的完善。
3、在貫徹縣委、政府重大決策部署方面，特別是一些重大項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)緩慢，由于各種原因離上級(jí)的要求還有一定的差距，需進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)，加快建設(shè)的速度。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力和辦事效率有待于進(jìn)一步的提高。
七、今后努力的方向
今年以來(lái)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，華坪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，和責(zé)任制的要求去做，但離縣紀(jì)委、政府的要求還有一定的差距。今后，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度、克服困難，認(rèn)真落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)工作，及時(shí)解決企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)新形式、新要求，抓好制度創(chuàng)新，開拓性地開展各項(xiàng)工作，奉公守法，恪盡職守，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，為華坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
2012年，黃山市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以黨的xx大及xx屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作，以開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為平臺(tái)，以落實(shí)市委市政府提出的掀起“六個(gè)高潮”和實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一百”的戰(zhàn)略部署為目標(biāo)，進(jìn)一步從加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)、加強(qiáng)反腐倡廉教育、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查、加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)情況監(jiān)督檢查、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面工作入手，狠抓工作落實(shí)，取得了良好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉工作
今年以來(lái)，我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
一是黨組重視，責(zé)任明確。局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入國(guó)土資源整體工作和黨組重要議事日程，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察以主要的精力協(xié)助黨組抓反腐倡廉工作，自覺履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，使廣大黨員干部思想上警鐘長(zhǎng)鳴、行動(dòng)上防微杜漸、工作上勤廉從政。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，印發(fā)了《2012年黃山市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，對(duì)年度反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，明確責(zé)任科室和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，采取面對(duì)面的方法，定內(nèi)容、定任務(wù)、定科室、定時(shí)間、定責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，明確考核的程序和方法。
二是強(qiáng)化教育，營(yíng)造氛圍。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、潛移默化的工作，我局在前幾年開展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，制定活動(dòng)方案，采取有效措施，切實(shí)抓好落實(shí)。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育，組織開展向楊業(yè)功、沈浩、張寧海同志的學(xué)習(xí)活動(dòng)，觀看先進(jìn)事跡電視教育片；結(jié)合正在開展的“保持黨的純潔性、迎接黨的xx大”，深入開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)，做好讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；采取局主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動(dòng)、邀請(qǐng)市第三紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)給全局干部職工上反腐倡廉警示教育課等形式，不斷深化學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，在每個(gè)樓梯口和過(guò)道上設(shè)立廉政警示牌，在所有干部職工的電腦上設(shè)置廉政警示屏保等，讓干部職工置身于濃郁的文化氛圍和廉政警示無(wú)處不在的環(huán)境中。
三是深化整治，鞏固成果。今年我們將鞏固深化作為“兩整治一改革”工作的重點(diǎn)，并與國(guó)土資源管理制度“立、改、廢”結(jié)合起來(lái)，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。通過(guò)查找單位和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、分析制度缺陷和管理漏洞，有針對(duì)性地制定防控措施，出臺(tái)了一批規(guī)范性文件。一是不斷深化審批制度改革。相繼制定出臺(tái)了窗口建設(shè)八項(xiàng)制度、中心城區(qū)城鎮(zhèn)住宅土地登記程序、窗口組長(zhǎng)工作職責(zé)等一些列制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、簡(jiǎn)化辦事程序，大大縮短了辦理時(shí)限。二是加大政務(wù)公開力度，結(jié)合部門職能，不斷拓寬政務(wù)公開的領(lǐng)域，創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法。依托“金土工程”，進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)土資源綜合電子信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)將審批出讓結(jié)果、計(jì)劃、交易情況和違法案件等信息向社會(huì)公開，除涉及保密事項(xiàng)外，能公開的全部公開。三是建立完善了土地和礦業(yè)權(quán)行政審批、行政執(zhí)法方面的制度，對(duì)建設(shè)用地審批、土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌及采礦權(quán)有償出讓、重大工程項(xiàng)目、證書發(fā)放、違法案件查處和大額資金的使用等重大事項(xiàng)堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審、集體決策，廣泛接受行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政，有效杜絕了濫用職權(quán)和以權(quán)謀私情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)作風(fēng)，維護(hù)權(quán)益。一是規(guī)范征地行為。制定出臺(tái)了《黃山市征收土地工作程序》、《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》等制度，嚴(yán)格規(guī)范征地行為。在征收土地報(bào)批前，履行“告知”、“確認(rèn)”等程序；土地征收經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格實(shí)行“兩公告、一登記”制度。建立黃山市糾正征地中侵害農(nóng)民利益問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)糾正處理侵害農(nóng)民利益行為。二是深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以創(chuàng)建“先進(jìn)基層國(guó)土所”、“為民服務(wù)示范窗口”為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，我局政務(wù)中心窗口已連續(xù)5年獲得市“紅旗窗口”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。及時(shí)暢通信訪渠道，建立健全信訪應(yīng)急處理、矛盾糾紛調(diào)處、信訪苗頭排查、信訪工作目標(biāo)責(zé)任制考核等機(jī)制，全市國(guó)土系統(tǒng)通過(guò)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、下行聯(lián)合大接訪以及信訪矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解活動(dòng)，認(rèn)真聽取群眾建議和意見，及時(shí)化解土地征收征用矛盾糾紛，有效維護(hù)了群眾權(quán)益。四是扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。面對(duì)臺(tái)風(fēng)“海葵”侵襲，全市國(guó)土系統(tǒng)迅速行動(dòng)，全面部署，有效應(yīng)對(duì)，全市緊急轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾174處1507戶3900人，未造成人員傷亡，取得了地質(zhì)災(zāi)害防治階段勝利，真正體現(xiàn)了國(guó)土干部職工是一支作風(fēng)硬朗、工作扎實(shí)、能打硬仗的隊(duì)伍。
五是廉潔自律，率先垂范。局黨組成員從我做起，始終做到嚴(yán)于律已，帶頭執(zhí)行省廳“三個(gè)辦法”，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定。加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。多年來(lái)，市國(guó)土局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位沒(méi)有一人因違法違紀(jì)而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
今年以來(lái)，黃山市國(guó)土局把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，放在更加突出的位置來(lái)抓，緊密結(jié)合國(guó)土工作實(shí)際，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，全面查找單位、科室和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，取得良好成效。主要做法是：
（一）突出重點(diǎn)，全面排查
“廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，加強(qiáng)防范人人有責(zé)”。為全面徹底排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我局按照自己“找”、科室“議”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、群眾“提”、組織“審”的工作要求，采取“六、五、四、三、二、一”的工作方法，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員重點(diǎn)，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。
六個(gè)結(jié)合，即結(jié)合黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作、結(jié)合國(guó)土管理業(yè)務(wù)工作、結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》主題教育活動(dòng)、結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)、結(jié)合國(guó)土資源領(lǐng)域發(fā)生腐敗的一些“典型案例”。五個(gè)對(duì)照，即對(duì)照工作業(yè)務(wù)流程、科室管理職能、個(gè)人崗位職責(zé)、機(jī)關(guān)工作制度機(jī)制、思想道德和外部環(huán)境，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式，做到縱向到底、橫向到邊，不放過(guò)任何事項(xiàng)，不遺漏任何環(huán)節(jié)，全面排查可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四個(gè)集中，即集中人員、集中時(shí)間、集中內(nèi)容、集中精力，確保按規(guī)定要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三個(gè)注重，即注重分層查找，從突出規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為出發(fā)點(diǎn)，在班子成員、中層干部和一般干部三個(gè)層面進(jìn)行查找，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有據(jù)、定量科學(xué)；注重分類查找，結(jié)合工作特點(diǎn)，以工作崗位為點(diǎn)，以工作流程為線，以制度建設(shè)為面，從所有行政權(quán)力和辦事程序入手，對(duì)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真查找，分析細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式；注重全面查找，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，深入進(jìn)行地毯式排查，堅(jiān)決做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透，實(shí)現(xiàn)排查及風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋。兩個(gè)到位，即設(shè)立公示欄，分期、分批對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行公示，做到“公示”到位；廣泛征求局屬單位、各區(qū)縣局、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)對(duì)象、工礦企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等意見和建議，做到“公議”到位。一個(gè)評(píng)定，即對(duì)查找出的全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)論證和評(píng)估，確定出風(fēng)險(xiǎn)危害程度，評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，全局科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共排查出個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)120多處，制定防范措施和內(nèi)容共計(jì)160多條；單位共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有10個(gè)大方面近101處，其中劃定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)，中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)51個(gè)，低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)，制定出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施103條。
（二）制定制度，制約權(quán)力
排查是前提，整改是核心，健全機(jī)制是關(guān)鍵。我局以職責(zé)設(shè)置和權(quán)力制衡為重點(diǎn)，按照一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度的原則，逐個(gè)科室、逐個(gè)單位、逐個(gè)崗位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地深入研究，建立和完善具有較強(qiáng)操作性的制約權(quán)力制度。
按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，我局對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”和“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”。圍繞內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真制定了辦公用品采購(gòu)報(bào)銷、科級(jí)干部提拔任用、文電管理、公務(wù)用車、干部任免、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)報(bào)銷、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪工作等10項(xiàng)運(yùn)行流程圖；圍繞用地的“批、供、用、補(bǔ)、查、登”，突出批前、批中、批后三個(gè)用地審批的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真制定了審批、預(yù)審、出讓、登記、變更等20項(xiàng)外部權(quán)力運(yùn)行流程圖，并制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施一覽表。通過(guò)規(guī)范和公開權(quán)力運(yùn)行流程圖，使每個(gè)干部明白自己在工作中該干什么、能干什么和不能干什么，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
為明確廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，專門制定和出臺(tái)了市國(guó)土局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定級(jí)和監(jiān)管制度。我們從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手，有針對(duì)性地制定防控措施，明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實(shí)，制定出臺(tái)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施細(xì)則、信息預(yù)警與處置辦法、考核評(píng)估辦法等廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)人事管理、用地審批、礦權(quán)設(shè)置、土地登記、違法案件查處等方面的制度改革。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，集體防控
強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的制衡機(jī)制，是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制的重要保證。為此，我局對(duì)照法律法規(guī)和部門的職權(quán)、職能，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，全面清理權(quán)力事項(xiàng)，清晰底數(shù)，對(duì)干部任免、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購(gòu)、公務(wù)接待、信訪、行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)等權(quán)力的內(nèi)、外部運(yùn)行情況，分類登記，編制目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)，切實(shí)做到準(zhǔn)確、規(guī)范。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，重點(diǎn)強(qiáng)化集體防控。針對(duì)重大決策是否堅(jiān)持民主集中制原則、重要干部任免是否符合干部選拔任用條例規(guī)定、重大項(xiàng)目安排是否按主管部門審查要求依法進(jìn)行、大額資金使用是否符合政策規(guī)定等實(shí)行集體決策，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)，我局重點(diǎn)完善了《集體會(huì)審制度》，把需要集體決定的事項(xiàng)全部納入集體決策程序。通過(guò)緊盯權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我局逐步形成了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控的完整鏈條，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，跟蹤監(jiān)督就到哪里。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)，成效初顯
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展以來(lái)，通過(guò)先行試點(diǎn)、逐步推開、穩(wěn)步推進(jìn)等措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的新格局。全體黨員干部在廉政意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面出現(xiàn)了可喜變化，取得了初步成效，有力地促進(jìn)了我局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是廉潔勤政意識(shí)得到了明顯提升，反腐倡廉工作不斷深化。通過(guò)梳理工作流程、明確工作職責(zé)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施，干部職工業(yè)務(wù)工作中容易滋生腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和隱患點(diǎn)得以顯化，促使干部職工從被動(dòng)接受監(jiān)督變成主動(dòng)參與防腐，強(qiáng)化了黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，做到了提醒在前、約束在前、建章立制在前，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化了反腐倡廉工作格局，為預(yù)防和遏制腐敗行為奠定了基礎(chǔ)。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，國(guó)土管理工作躍上新臺(tái)階。主要表現(xiàn)在：有力有為，國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展；主動(dòng)服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新業(yè)績(jī)；節(jié)約集約，土地管理方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)防范，地災(zāi)防治取得新成效；強(qiáng)基固本，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)取得新突破；強(qiáng)化管理，干部隊(duì)伍素質(zhì)取得新提高。
三是工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作順利開展。我局堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作相結(jié)合，與具體業(yè)務(wù)相結(jié)合。通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，全局干部職工自律意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)普遍增強(qiáng)，手中的權(quán)利正還原為責(zé)任，管理正逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)?，F(xiàn)在，全局干部職工中已逐步形成不讓工作在自己這里延誤、不讓辦事人員在自己這里受到冷落、不讓辦理事項(xiàng)在自己手里積壓、不讓差錯(cuò)在自己身上發(fā)生、不讓部門形象因自己而受到損害的良好氛圍，真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三、正視問(wèn)題，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到反腐倡廉工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，存在著重業(yè)務(wù)管理輕反腐倡廉工作的現(xiàn)象；反腐倡廉教育的深度還不夠，教育的實(shí)效性不夠強(qiáng)等等。與此同時(shí)，國(guó)土資源系統(tǒng)面臨著兩難局面和雙重壓力，工作任務(wù)十分艱巨，反腐倡廉建設(shè)面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求。一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，資源需求和資源保護(hù)的剛性約束上升，多元利益主體的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，受利益驅(qū)動(dòng)，國(guó)土資源部門成為不法分子攫取非法利益的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，其干部也是不法分子拉攏腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象，稍有不慎，就容易觸及“紅線”，甚至跌進(jìn)犯罪“深淵”。另一方面，隨著法治建設(shè)的深入推進(jìn)，行政相對(duì)人維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng)、社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源部門的關(guān)注度日益提高，加之網(wǎng)絡(luò)等媒介越來(lái)越活躍，國(guó)土資源工作被置于更大范圍、更深層次的監(jiān)督之下，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，稍有疏忽，就可能給工作帶來(lái)被動(dòng)，對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)敏銳性，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心，更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的舉措，進(jìn)一步推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡康建設(shè)，始終嚴(yán)守好“兩條生命線”，即：各級(jí)國(guó)土資源部門要嚴(yán)守依法行政這條“生命線”，系統(tǒng)廣大干部職工要嚴(yán)守廉潔從政這條“生命線”。
2013年，我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高、精細(xì)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作思路，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為源頭防腐的重要抓手，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)的自覺性、堅(jiān)定性，增強(qiáng)反腐倡廉的針對(duì)性、實(shí)效性。
一是進(jìn)一步落實(shí)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)和研究“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行“末位表態(tài)”的工作制度，加大源頭預(yù)防，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
二是進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃》的各項(xiàng)收關(guān)工作，以科學(xué)的理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力，以良好的精神狀態(tài)履行好自己的職責(zé)，在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中擔(dān)負(fù)重任。
四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合，特別是將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，采取行之有效的方法，鞏固擴(kuò)大工作成果；將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)工作的同時(shí)，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育試點(diǎn)工作，做好本系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施的橫向分析比對(duì)和綜合審評(píng)，編印本系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育手冊(cè)，采取靈活多樣的形式，達(dá)到教育、預(yù)防、源頭治理的目的。
為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，華坪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)（招商局）在縣紀(jì)委、紀(jì)工委的指導(dǎo)下，按照2012年黨風(fēng)廉正建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書《縣委政府關(guān)于2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù)的通知》精神，進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)條例及準(zhǔn)則，堅(jiān)決落實(shí)縣委、政府作出的工作部署，使單位黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)不斷得到好轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局，半年來(lái)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
一年來(lái)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把它作為單位的重要工作來(lái)抓，健全機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。具體做到了三個(gè)到位：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，成立了以開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任（招商局局長(zhǎng)）方榮先為組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任（招商局副局長(zhǎng)）楊超健、陳善濤為副組長(zhǎng)由譚志英兼辦公室主任，下設(shè)辦公室，相關(guān)人員處理日常事務(wù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是責(zé)任到位。采取領(lǐng)導(dǎo)班子一把手負(fù)總責(zé)，陳善濤具體分管此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，專題分析貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況，為單位全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。層層簽訂了責(zé)任狀，單位與政府簽訂了責(zé)任書，主要領(lǐng)導(dǎo)與片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與主要科室明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作的職責(zé)，形成了層層抓落實(shí)的局面。
三是工作落實(shí)到位。為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與黨支部積極配合，認(rèn)真落實(shí)縣委、政府的重要工作部署和學(xué)習(xí)計(jì)劃，按期組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)的文件。同時(shí)根據(jù)責(zé)任分工，明確各自職責(zé)分工，在抓好片區(qū)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，具體明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、參與人，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，為切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)奠定組織保證。
二、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度
為全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，用制度來(lái)規(guī)范管理干部職工，依法辦事，建立反腐防線，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是建立了學(xué)習(xí)制度。單位把每星期一定為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)時(shí)間，通過(guò)學(xué)習(xí)提高黨員干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是建立了定期召開作風(fēng)教育及民主生活會(huì)制度。單位把每周一上午定為學(xué)習(xí)相關(guān)文件及業(yè)務(wù)時(shí)間，每半年舉行民主生活動(dòng)會(huì)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題、查找工作中的不足，落實(shí)整改措施，令其整改，達(dá)到預(yù)期的目的。
三是建立了車輛管理制度。對(duì)車輛的出行安全、油耗等都有嚴(yán)格的規(guī)定。
四是建立了個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出行、外出考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等按相關(guān)規(guī)定及時(shí)的向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。
五是財(cái)務(wù)制度。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批制度。日常經(jīng)費(fèi)的支出，必須在符合財(cái)務(wù)制度的前提下，由局長(zhǎng)審批，經(jīng)費(fèi)使用從不搞主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算。在重大事項(xiàng)決策上，堅(jiān)持黨政民主議事會(huì)制度，必要時(shí)召開會(huì)議，重大事項(xiàng)的決策，提高黨支部議事制度的公開性和透明度，重大事項(xiàng)采取一票否決制。
三、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件積極開展“作風(fēng)教育活動(dòng)”筑牢思想防線
1、認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神。年初，根據(jù)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的活動(dòng)，嚴(yán)格按照《華坪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和要求進(jìn)行。以“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、爭(zhēng)當(dāng)開拓創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展型班子”為目標(biāo)。認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了xx屆四中、五中、xx全會(huì)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、市十三次黨代會(huì)、縣十二次黨代會(huì)相關(guān)會(huì)議精神，黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則等相關(guān)文件，同時(shí)還加強(qiáng)了干部職工的在線學(xué)習(xí)，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)考核分?jǐn)?shù)都在45分以上，黨員干部考核分?jǐn)?shù)在120分以上，全部達(dá)到組織部和人力資源局有關(guān)的學(xué)習(xí)考核要求，有力地提高了干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、開展了向優(yōu)秀黨員楊善州先進(jìn)事跡和“求真務(wù)實(shí)廉潔為主題”作風(fēng)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織黨員編寫了發(fā)言提綱，從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、工作，廉潔從政、作風(fēng)、存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行剖析，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，進(jìn)行整改。通過(guò)學(xué)習(xí)“純潔黨性服務(wù)群眾”的精神，著力整治“庸、懶、散、浮”為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使黨員干部牢記服務(wù)宗旨、增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高辦事效率。
3、結(jié)合迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年活動(dòng)。開展了迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年宣傳活動(dòng)，以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出了縣級(jí)和單位的優(yōu)秀黨員并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使干部職工轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高辦事效率。
3月5日召開了“四群教育”工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市、縣相關(guān)文件，并對(duì)“四群教育”工作進(jìn)行了安排部署。為加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系認(rèn)真搞好“四群”工作，3月份單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工到興泉鎮(zhèn)新文村黨建掛鉤點(diǎn)開展“四群”工作，但是4月份后縣委政府把我單位的黨建、四群、扶貧掛鉤點(diǎn)調(diào)整到干箐村，于是單位領(lǐng)導(dǎo)又兩次帶領(lǐng)干部職工到該村聽民心、解民情、化民怨，為他們發(fā)展生產(chǎn)、改善人民生活獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，兩次共走訪了30多戶農(nóng)戶，建立民情卡15戶，開展民情懇談會(huì)3場(chǎng)，120多人次，建立民情臺(tái)帳15戶，開展一對(duì)一的結(jié)對(duì)工作，同時(shí)干部自己捐款1800元給困難戶作為生產(chǎn)生活中的補(bǔ)助。
4、認(rèn)真開展黨建工作。今年以來(lái)根據(jù)黨員目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，管委會(huì)黨支部年初制定了工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)黨建的各項(xiàng)工作，積極開展了“三會(huì)一課”帶領(lǐng)黨員干部分別3次到黨建掛鉤點(diǎn)新文村（后調(diào)整到干箐村）了解民情，開展黨建工作，看望老黨員的送溫暖活動(dòng)。同時(shí)分別給新文村、黑山村、干箐村1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，用于該村解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展了以“純潔黨性 服務(wù)群眾”為主題的作風(fēng)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期召開了民主生活會(huì)，對(duì)存在的不足進(jìn)行了分析、整改。結(jié)合迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年活動(dòng)，開展了迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨91周年宣傳活動(dòng)，以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出了單位的優(yōu)秀黨員并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使干部職工轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高辦事效率。
5、積極組織黨員干部開展警示教育活動(dòng)。今年以來(lái)積極參加縣委、政府組織的警示教育專題講座外，還組織觀看了《第一書記》請(qǐng)黨校教師到單位專講“毛澤東思想”、“鄧小平理論”、“三個(gè)代表重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”中國(guó)特色社會(huì)主義理論的提出與推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，同時(shí)請(qǐng)縣檢察院的檢察官到單位開展了預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)理論知識(shí)的專題講座，使干部職工提高了拒腐防變的能力，筑牢了思想防線。
四、認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和相關(guān)條例積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”從源頭上預(yù)防腐敗
一年來(lái)，招商局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和廉政準(zhǔn)則，積極實(shí)施“陽(yáng)光工程”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和組織威信，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面開展。重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：
一是推行民主科學(xué)決策。在單位重大問(wèn)題及主要事務(wù)上采取既堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制的原則，又把握個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的方法和程序進(jìn)行決策，必要時(shí)廣泛聽取各級(jí)各部門的意見，集思廣益的原則進(jìn)行。
二是認(rèn)真推行規(guī)范政務(wù)公開，完善黨務(wù)公開。年初，單位推行政務(wù)公開和黨務(wù)公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了黨支部服務(wù)制，辦結(jié)制，廣大職工開展了黨員個(gè)人服務(wù)，并在專欄上進(jìn)行及時(shí)公布，自覺主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。其次是對(duì)機(jī)關(guān)干部的辦公共電話費(fèi)、公車油耗修車費(fèi)用、會(huì)議招待費(fèi)用等，按時(shí)在單位內(nèi)部公開欄內(nèi)公布，接受機(jī)關(guān)干部的相互監(jiān)督。再次是實(shí)行黨務(wù)公開制度，把黨支部工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)工作及進(jìn)展情況、黨費(fèi)收繳情況，及時(shí)的在支部會(huì)上公布。
三是認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)制度。單位領(lǐng)導(dǎo)除了負(fù)責(zé)具體的中心工作，還要負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。首先是與《單位機(jī)關(guān)干部考核辦法》相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果與單位干部考核相結(jié)合，與述職評(píng)議掛鉤。其次是認(rèn)真開好民主生活會(huì)，要求每個(gè)班子成員對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定，進(jìn)行對(duì)照檢查，在民主生活會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)，落實(shí)整改措施，并且在班子內(nèi)部開展批評(píng)和自我批評(píng)，幫助糾正存在問(wèn)題。由于制度嚴(yán)、措施硬，全局上下尚未發(fā)現(xiàn)婚喪事大操大辦；尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以貴重物品的問(wèn)題；尚未發(fā)現(xiàn)利用利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女親屬及身邊工作人員謀私利的問(wèn)題；尚未發(fā)現(xiàn)配偶子女違反規(guī)定在領(lǐng)導(dǎo)干部吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
五、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與貫徹落實(shí)縣委、政府的重大決策部署相結(jié)合，全面完成各項(xiàng)任務(wù)
1、園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。今年以來(lái)緊緊圍繞縣委、政府的中心工作把作風(fēng)建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合，把園區(qū)建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，園區(qū)工作取得新進(jìn)展，到目前已完成了工業(yè)園區(qū)66.5平方公里的總規(guī)、可研、環(huán)評(píng)等修編工作，通過(guò)省市相關(guān)部門的評(píng)審，詳規(guī)正在進(jìn)一步的完善之中。同時(shí)完成了申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)并將華坪工業(yè)園列入省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園的行業(yè)。完成工業(yè)園區(qū)管理辦法，和商業(yè)化運(yùn)作方案，成立了園區(qū)投資開發(fā)公司。園區(qū)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)，工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)已達(dá)到68戶，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸走出低谷，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)或正在呈現(xiàn)回暖和上升趨勢(shì)，停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)自覺規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。截止到6月中旬，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.82億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.73億元，上繳稅金1.14億元。
2、招商引資取得新成果。今年以來(lái)招商局以招大商、招強(qiáng)商、選好商為著力點(diǎn)，努力提同招商引資的服務(wù)質(zhì)量，使招商引資取得新成果。今年以來(lái)編制了投資指南5000冊(cè)、項(xiàng)目宣傳光碟3000個(gè)，對(duì)25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了包裝，并選出一些有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目到上海，珠三角、長(zhǎng)三角、昆交會(huì)等沿海城市進(jìn)行宣傳推薦。其次是對(duì)縣委、政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：100萬(wàn)噸搗固焦、20×15萬(wàn)千瓦煤矸石綜合發(fā)電、30萬(wàn)噸鋁型材等項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，對(duì)建設(shè)速度緩慢的分析原因，責(zé)令其改整，督促加快進(jìn)度，同時(shí)對(duì)有意向在華坪投資的100萬(wàn)噸水電鋁、30萬(wàn)噸鋁型材、100千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電、25萬(wàn)千瓦風(fēng)能發(fā)電、新莊葫蘆坪溶洞旅游開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，協(xié)助相關(guān)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，認(rèn)真解決各企業(yè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使投產(chǎn)企業(yè)能正常運(yùn)行，在建項(xiàng)目加快速度，意向項(xiàng)目盡快在園區(qū)落戶，1-6月新簽約項(xiàng)目9個(gè)，協(xié)議投資51.62億元，到位資金8725萬(wàn)元，續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，到位資金3.72億元，1-6月份實(shí)際到位資金共計(jì)4.16億元，完成計(jì)劃的51%，同比增長(zhǎng)15%。
六、存在的問(wèn)題
1、由于黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各位領(lǐng)導(dǎo)干部需形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平，筑牢思想防線。
2、根據(jù)形式的發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)章制度也需不斷變化、完善離紀(jì)委的要求還有一一的差距，需進(jìn)一步的完善。
3、在貫徹縣委、政府重大決策部署方面，特別是一些重大項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)緩慢，由于各種原因離上級(jí)的要求還有一定的差距，需進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)，加快建設(shè)的速度。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力和辦事效率有待于進(jìn)一步的提高。
七、今后努力的方向
今年以來(lái)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，華坪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，和責(zé)任制的要求去做，但離縣紀(jì)委、政府的要求還有一定的差距。今后，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度、克服困難，認(rèn)真落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)工作，及時(shí)解決企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)新形式、新要求，抓好制度創(chuàng)新，開拓性地開展各項(xiàng)工作，奉公守法，恪盡職守，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，為華坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
2012年，黃山市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅(jiān)持以黨的xx大及xx屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作，以開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為平臺(tái)，以落實(shí)市委市政府提出的掀起“六個(gè)高潮”和實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一百”的戰(zhàn)略部署為目標(biāo)，進(jìn)一步從加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)、加強(qiáng)反腐倡廉教育、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查、加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)情況監(jiān)督檢查、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面工作入手，狠抓工作落實(shí)，取得了良好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化反腐倡廉工作
今年以來(lái)，我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
一是黨組重視，責(zé)任明確。局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入國(guó)土資源整體工作和黨組重要議事日程，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察以主要的精力協(xié)助黨組抓反腐倡廉工作，自覺履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，使廣大黨員干部思想上警鐘長(zhǎng)鳴、行動(dòng)上防微杜漸、工作上勤廉從政。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，印發(fā)了《2012年黃山市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，對(duì)年度反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，明確責(zé)任科室和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，采取面對(duì)面的方法，定內(nèi)容、定任務(wù)、定科室、定時(shí)間、定責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，明確考核的程序和方法。
二是強(qiáng)化教育，營(yíng)造氛圍。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、潛移默化的工作，我局在前幾年開展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，制定活動(dòng)方案，采取有效措施，切實(shí)抓好落實(shí)。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育，組織開展向楊業(yè)功、沈浩、張寧海同志的學(xué)習(xí)活動(dòng)，觀看先進(jìn)事跡電視教育片；結(jié)合正在開展的“保持黨的純潔性、迎接黨的xx大”，深入開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)，做好讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；采取局主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動(dòng)、邀請(qǐng)市第三紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)給全局干部職工上反腐倡廉警示教育課等形式，不斷深化學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，在每個(gè)樓梯口和過(guò)道上設(shè)立廉政警示牌，在所有干部職工的電腦上設(shè)置廉政警示屏保等，讓干部職工置身于濃郁的文化氛圍和廉政警示無(wú)處不在的環(huán)境中。
三是深化整治，鞏固成果。今年我們將鞏固深化作為“兩整治一改革”工作的重點(diǎn)，并與國(guó)土資源管理制度“立、改、廢”結(jié)合起來(lái)，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。通過(guò)查找單位和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、分析制度缺陷和管理漏洞，有針對(duì)性地制定防控措施，出臺(tái)了一批規(guī)范性文件。一是不斷深化審批制度改革。相繼制定出臺(tái)了窗口建設(shè)八項(xiàng)制度、中心城區(qū)城鎮(zhèn)住宅土地登記程序、窗口組長(zhǎng)工作職責(zé)等一些列制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、簡(jiǎn)化辦事程序，大大縮短了辦理時(shí)限。二是加大政務(wù)公開力度，結(jié)合部門職能，不斷拓寬政務(wù)公開的領(lǐng)域，創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法。依托“金土工程”，進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)土資源綜合電子信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)將審批出讓結(jié)果、計(jì)劃、交易情況和違法案件等信息向社會(huì)公開，除涉及保密事項(xiàng)外，能公開的全部公開。三是建立完善了土地和礦業(yè)權(quán)行政審批、行政執(zhí)法方面的制度，對(duì)建設(shè)用地審批、土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌及采礦權(quán)有償出讓、重大工程項(xiàng)目、證書發(fā)放、違法案件查處和大額資金的使用等重大事項(xiàng)堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審、集體決策，廣泛接受行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政，有效杜絕了濫用職權(quán)和以權(quán)謀私情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)作風(fēng)，維護(hù)權(quán)益。一是規(guī)范征地行為。制定出臺(tái)了《黃山市征收土地工作程序》、《被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》等制度，嚴(yán)格規(guī)范征地行為。在征收土地報(bào)批前，履行“告知”、“確認(rèn)”等程序；土地征收經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格實(shí)行“兩公告、一登記”制度。建立黃山市糾正征地中侵害農(nóng)民利益問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)糾正處理侵害農(nóng)民利益行為。二是深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以創(chuàng)建“先進(jìn)基層國(guó)土所”、“為民服務(wù)示范窗口”為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，我局政務(wù)中心窗口已連續(xù)5年獲得市“紅旗窗口”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。及時(shí)暢通信訪渠道，建立健全信訪應(yīng)急處理、矛盾糾紛調(diào)處、信訪苗頭排查、信訪工作目標(biāo)責(zé)任制考核等機(jī)制，全市國(guó)土系統(tǒng)通過(guò)開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、下行聯(lián)合大接訪以及信訪矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解活動(dòng)，認(rèn)真聽取群眾建議和意見，及時(shí)化解土地征收征用矛盾糾紛，有效維護(hù)了群眾權(quán)益。四是扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。面對(duì)臺(tái)風(fēng)“海葵”侵襲，全市國(guó)土系統(tǒng)迅速行動(dòng)，全面部署，有效應(yīng)對(duì)，全市緊急轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾174處1507戶3900人，未造成人員傷亡，取得了地質(zhì)災(zāi)害防治階段勝利，真正體現(xiàn)了國(guó)土干部職工是一支作風(fēng)硬朗、工作扎實(shí)、能打硬仗的隊(duì)伍。
五是廉潔自律，率先垂范。局黨組成員從我做起，始終做到嚴(yán)于律已，帶頭執(zhí)行省廳“三個(gè)辦法”，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定。加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。多年來(lái)，市國(guó)土局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位沒(méi)有一人因違法違紀(jì)而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
今年以來(lái)，黃山市國(guó)土局把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，放在更加突出的位置來(lái)抓，緊密結(jié)合國(guó)土工作實(shí)際，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，全面查找單位、科室和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，取得良好成效。主要做法是：
（一）突出重點(diǎn)，全面排查
“廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，加強(qiáng)防范人人有責(zé)”。為全面徹底排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我局按照自己“找”、科室“議”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、群眾“提”、組織“審”的工作要求，采取“六、五、四、三、二、一”的工作方法，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位工作人員重點(diǎn)，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。
六個(gè)結(jié)合，即結(jié)合黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作、結(jié)合國(guó)土管理業(yè)務(wù)工作、結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》主題教育活動(dòng)、結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、結(jié)合國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)、結(jié)合國(guó)土資源領(lǐng)域發(fā)生腐敗的一些“典型案例”。五個(gè)對(duì)照，即對(duì)照工作業(yè)務(wù)流程、科室管理職能、個(gè)人崗位職責(zé)、機(jī)關(guān)工作制度機(jī)制、思想道德和外部環(huán)境，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式，做到縱向到底、橫向到邊，不放過(guò)任何事項(xiàng)，不遺漏任何環(huán)節(jié)，全面排查可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四個(gè)集中，即集中人員、集中時(shí)間、集中內(nèi)容、集中精力，確保按規(guī)定要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三個(gè)注重，即注重分層查找，從突出規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為出發(fā)點(diǎn)，在班子成員、中層干部和一般干部三個(gè)層面進(jìn)行查找，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有據(jù)、定量科學(xué)；注重分類查找，結(jié)合工作特點(diǎn)，以工作崗位為點(diǎn)，以工作流程為線，以制度建設(shè)為面，從所有行政權(quán)力和辦事程序入手，對(duì)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真查找，分析細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式；注重全面查找，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，深入進(jìn)行地毯式排查，堅(jiān)決做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透，實(shí)現(xiàn)排查及風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋。兩個(gè)到位，即設(shè)立公示欄，分期、分批對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行公示，做到“公示”到位；廣泛征求局屬單位、各區(qū)縣局、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)對(duì)象、工礦企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等意見和建議，做到“公議”到位。一個(gè)評(píng)定，即對(duì)查找出的全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)科學(xué)論證和評(píng)估，確定出風(fēng)險(xiǎn)危害程度，評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)防范等級(jí)。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，全局科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共排查出個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)120多處，制定防范措施和內(nèi)容共計(jì)160多條；單位共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有10個(gè)大方面近101處，其中劃定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)，中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)51個(gè)，低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)，制定出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施103條。
（二）制定制度，制約權(quán)力
排查是前提，整改是核心，健全機(jī)制是關(guān)鍵。我局以職責(zé)設(shè)置和權(quán)力制衡為重點(diǎn)，按照一項(xiàng)權(quán)力建立一項(xiàng)制度的原則，逐個(gè)科室、逐個(gè)單位、逐個(gè)崗位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地深入研究，建立和完善具有較強(qiáng)操作性的制約權(quán)力制度。
按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，我局對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料，繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”和“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”。圍繞內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真制定了辦公用品采購(gòu)報(bào)銷、科級(jí)干部提拔任用、文電管理、公務(wù)用車、干部任免、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)報(bào)銷、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪工作等10項(xiàng)運(yùn)行流程圖；圍繞用地的“批、供、用、補(bǔ)、查、登”，突出批前、批中、批后三個(gè)用地審批的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真制定了審批、預(yù)審、出讓、登記、變更等20項(xiàng)外部權(quán)力運(yùn)行流程圖，并制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施一覽表。通過(guò)規(guī)范和公開權(quán)力運(yùn)行流程圖，使每個(gè)干部明白自己在工作中該干什么、能干什么和不能干什么，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
為明確廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，專門制定和出臺(tái)了市國(guó)土局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定級(jí)和監(jiān)管制度。我們從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手，有針對(duì)性地制定防控措施，明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實(shí)，制定出臺(tái)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施細(xì)則、信息預(yù)警與處置辦法、考核評(píng)估辦法等廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)人事管理、用地審批、礦權(quán)設(shè)置、土地登記、違法案件查處等方面的制度改革。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，集體防控
強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的制衡機(jī)制，是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制的重要保證。為此，我局對(duì)照法律法規(guī)和部門的職權(quán)、職能，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，全面清理權(quán)力事項(xiàng)，清晰底數(shù)，對(duì)干部任免、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物資采購(gòu)、公務(wù)接待、信訪、行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)等權(quán)力的內(nèi)、外部運(yùn)行情況，分類登記，編制目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)，切實(shí)做到準(zhǔn)確、規(guī)范。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，重點(diǎn)強(qiáng)化集體防控。針對(duì)重大決策是否堅(jiān)持民主集中制原則、重要干部任免是否符合干部選拔任用條例規(guī)定、重大項(xiàng)目安排是否按主管部門審查要求依法進(jìn)行、大額資金使用是否符合政策規(guī)定等實(shí)行集體決策，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)，我局重點(diǎn)完善了《集體會(huì)審制度》，把需要集體決定的事項(xiàng)全部納入集體決策程序。通過(guò)緊盯權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我局逐步形成了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控的完整鏈條，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，跟蹤監(jiān)督就到哪里。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)，成效初顯
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展以來(lái)，通過(guò)先行試點(diǎn)、逐步推開、穩(wěn)步推進(jìn)等措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的新格局。全體黨員干部在廉政意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面出現(xiàn)了可喜變化，取得了初步成效，有力地促進(jìn)了我局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是廉潔勤政意識(shí)得到了明顯提升，反腐倡廉工作不斷深化。通過(guò)梳理工作流程、明確工作職責(zé)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施，干部職工業(yè)務(wù)工作中容易滋生腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和隱患點(diǎn)得以顯化，促使干部職工從被動(dòng)接受監(jiān)督變成主動(dòng)參與防腐，強(qiáng)化了黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，做到了提醒在前、約束在前、建章立制在前，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化了反腐倡廉工作格局，為預(yù)防和遏制腐敗行為奠定了基礎(chǔ)。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、職工隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，國(guó)土管理工作躍上新臺(tái)階。主要表現(xiàn)在：有力有為，國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展；主動(dòng)服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新業(yè)績(jī)；節(jié)約集約，土地管理方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)防范，地災(zāi)防治取得新成效；強(qiáng)基固本，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)取得新突破；強(qiáng)化管理，干部隊(duì)伍素質(zhì)取得新提高。
三是工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作順利開展。我局堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作相結(jié)合，與具體業(yè)務(wù)相結(jié)合。通過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，全局干部職工自律意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)普遍增強(qiáng)，手中的權(quán)利正還原為責(zé)任，管理正逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)?，F(xiàn)在，全局干部職工中已逐步形成不讓工作在自己這里延誤、不讓辦事人員在自己這里受到冷落、不讓辦理事項(xiàng)在自己手里積壓、不讓差錯(cuò)在自己身上發(fā)生、不讓部門形象因自己而受到損害的良好氛圍，真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三、正視問(wèn)題，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到反腐倡廉工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，存在著重業(yè)務(wù)管理輕反腐倡廉工作的現(xiàn)象；反腐倡廉教育的深度還不夠，教育的實(shí)效性不夠強(qiáng)等等。與此同時(shí)，國(guó)土資源系統(tǒng)面臨著兩難局面和雙重壓力，工作任務(wù)十分艱巨，反腐倡廉建設(shè)面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求。一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，資源需求和資源保護(hù)的剛性約束上升，多元利益主體的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，受利益驅(qū)動(dòng)，國(guó)土資源部門成為不法分子攫取非法利益的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，其干部也是不法分子拉攏腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象，稍有不慎，就容易觸及“紅線”，甚至跌進(jìn)犯罪“深淵”。另一方面，隨著法治建設(shè)的深入推進(jìn)，行政相對(duì)人維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng)、社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源部門的關(guān)注度日益提高，加之網(wǎng)絡(luò)等媒介越來(lái)越活躍，國(guó)土資源工作被置于更大范圍、更深層次的監(jiān)督之下，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，稍有疏忽，就可能給工作帶來(lái)被動(dòng)，對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響。因此，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)敏銳性，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心，更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的舉措，進(jìn)一步推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡康建設(shè)，始終嚴(yán)守好“兩條生命線”，即：各級(jí)國(guó)土資源部門要嚴(yán)守依法行政這條“生命線”，系統(tǒng)廣大干部職工要嚴(yán)守廉潔從政這條“生命線”。
2013年，我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高、精細(xì)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作思路，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為源頭防腐的重要抓手，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)的自覺性、堅(jiān)定性，增強(qiáng)反腐倡廉的針對(duì)性、實(shí)效性。
一是進(jìn)一步落實(shí)“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)和研究“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行“末位表態(tài)”的工作制度，加大源頭預(yù)防，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
二是進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃》的各項(xiàng)收關(guān)工作，以科學(xué)的理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育，深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)政能力，以良好的精神狀態(tài)履行好自己的職責(zé)，在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中擔(dān)負(fù)重任。
四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)工作任務(wù)緊密結(jié)合，特別是將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，采取行之有效的方法，鞏固擴(kuò)大工作成果；將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)工作的同時(shí)，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育試點(diǎn)工作，做好本系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施的橫向分析比對(duì)和綜合審評(píng)，編印本系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育手冊(cè)，采取靈活多樣的形式，達(dá)到教育、預(yù)防、源頭治理的目的。