制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來制定這個(gè)計(jì)劃的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
環(huán)保局工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護(hù)面積63.13平方千米,占國土面積比例達(dá)到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗(yàn)收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗(yàn)收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)評估和考核驗(yàn)收,考核組通過聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面技術(shù)評估和考核驗(yàn)收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗(yàn)收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動
按照省、市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實(shí)《薌城區(qū)2016年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主動加強(qiáng)與17個(gè)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個(gè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進(jìn)流域整治
一是落實(shí)責(zé)任。按照《薌城區(qū)河長責(zé)任制考核實(shí)施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責(zé)任分工》,落實(shí)屬地管理職責(zé)。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實(shí)《薌城區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染排放專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,截至11月初,共排查重點(diǎn)水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報(bào)制度。加強(qiáng)對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時(shí)通報(bào)水質(zhì)情況,對指標(biāo)超標(biāo)的點(diǎn)位,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時(shí)采取有效措施,提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達(dá)到目標(biāo)要求。
(五)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度
認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,貫徹落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)72個(gè),發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實(shí)總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,落實(shí)好各項(xiàng)減排措施,保證污染物達(dá)標(biāo)排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負(fù)荷率為 121.8%,預(yù)計(jì)cod削減約1251.15噸,nh3-n削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司so2削減約3106.4噸。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴(yán)把生豬準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴(yán)厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗(yàn)收的32家生豬規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時(shí)”制度落實(shí)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放等運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,截止目前,共檢查15家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標(biāo)的企業(yè)啟動按日連續(xù)處罰,對2家不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴(yán)格落實(shí)新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運(yùn)行情況排查,嚴(yán)厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚(yáng)塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴(yán)格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍(lán)天專項(xiàng)行動。嚴(yán)格按照上級要求,落實(shí)好“清水藍(lán)天”第二期和第三期專項(xiàng)行動。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項(xiàng)行動,專項(xiàng)行動期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時(shí)間,實(shí)行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時(shí)間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止2016年11月底,114個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目已全部清理整頓完成(其中14個(gè)未批先建和100個(gè)已批未驗(yàn)項(xiàng)目)。三是積極開展“雙隨機(jī)”抽查制度。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當(dāng)前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時(shí),根據(jù)抽查機(jī)制的要求,隨機(jī)抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進(jìn)行行政處罰。四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計(jì)罰3家。下達(dá)整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險(xiǎn)廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),并與企業(yè)簽訂危險(xiǎn)廢物管理承諾書。同時(shí),出動執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。六是加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,加強(qiáng)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。2016年,薌城區(qū)計(jì)劃淘汰黃標(biāo)車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標(biāo)車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時(shí)投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點(diǎn),采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費(fèi)。落實(shí)排污費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報(bào),共征收排污費(fèi)469.6425萬元。
(九)加強(qiáng)環(huán)境宣傳,落實(shí)掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計(jì)生“三結(jié)合”活動。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計(jì)生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計(jì)生貧困戶為計(jì)生幫扶對象,結(jié)合計(jì)生幫扶對象實(shí)際,主動幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實(shí)際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計(jì)生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實(shí)處。二是主動落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準(zhǔn)扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實(shí)際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個(gè)“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳教育。積極做好信息報(bào)送工作,營造良好的環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報(bào)送22條,被采納5條。報(bào)送海都報(bào)1條,被采納1條。
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項(xiàng)目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時(shí)”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項(xiàng)目審批,堅(jiān)持飲用水源保護(hù)區(qū)不批任何與水源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批,做好建設(shè)項(xiàng)目選址現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔2014〕24號)規(guī)定,嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、程序和時(shí)限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報(bào)上級環(huán)境保護(hù)主管部門審批的項(xiàng)目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項(xiàng)目單位做好報(bào)批工作。四是加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批管理,所審批項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)污染物減排項(xiàng)目的日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建工程加快建設(shè)進(jìn)度。三是全面落實(shí)初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī)模化畜養(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責(zé)任制落實(shí),逐級分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護(hù)應(yīng)急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實(shí)施作為危險(xiǎn)廢物管理的強(qiáng)有力推進(jìn)措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險(xiǎn)廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險(xiǎn)廢物的建檔工作。二是全面開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級”活動。要求企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標(biāo)識、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系、逐條落實(shí)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件等要求,制定危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位年度管理計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時(shí)有序完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案的通知》精神,在2016年完成1795輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在2017年,年底前完成余下的965輛黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴(yán)格落實(shí)新《大氣污染防治法》,突出重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚(yáng)塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法的四個(gè)配套措施,嚴(yán)厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實(shí)國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。
環(huán)保局工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
(一)完成薌城區(qū)生態(tài)紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分級圖”,“漳州市薌城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分類圖”。劃定薌城區(qū)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)一級管控區(qū)5.44平方千米,二級管控區(qū)57.69平方千米,總保護(hù)面積63.13平方千米,占國土面積比例達(dá)到23.9%。
(二)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)保部驗(yàn)收
今年,環(huán)保部組織技術(shù)評估組和考核驗(yàn)收組對我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行技術(shù)評估和考核驗(yàn)收,考核組通過聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、測民意等方式,對薌城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面技術(shù)評估和考核驗(yàn)收,薌城區(qū)于7月份通過技術(shù)評估,10月份通過考核驗(yàn)收。
(三)牽頭開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動
按照省、市關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署要求,制定并牽頭落實(shí)《薌城區(qū)2016年生態(tài)環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》,成立薌城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主動加強(qiáng)與17個(gè)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、對接,跟蹤督促全區(qū)53個(gè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務(wù)的112.11%。
(四)推進(jìn)流域整治
一是落實(shí)責(zé)任。按照《薌城區(qū)河長責(zé)任制考核實(shí)施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責(zé)任分工》,落實(shí)屬地管理職責(zé)。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實(shí)《薌城區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染排放專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對流域內(nèi)造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業(yè)等重點(diǎn)水污染企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,截至11月初,共排查重點(diǎn)水污染企業(yè)36家,現(xiàn)已整治關(guān)閉企業(yè)14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產(chǎn)廠),停產(chǎn)4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監(jiān)測通報(bào)制度。加強(qiáng)對九龍江流域水質(zhì)的采樣與監(jiān)測工作,并及時(shí)通報(bào)水質(zhì)情況,對指標(biāo)超標(biāo)的點(diǎn)位,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街)及時(shí)采取有效措施,提升水質(zhì)達(dá)標(biāo)水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區(qū)內(nèi)的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質(zhì)基本達(dá)到目標(biāo)要求。
(五)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度
認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、分級審批規(guī)定及環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,貫徹落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策措施,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策要求的企業(yè)一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)72個(gè),發(fā)放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實(shí)總量控制政策
一是繼續(xù)抓好國控企業(yè)總量減排督察。督促漳州西區(qū)污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,落實(shí)好各項(xiàng)減排措施,保證污染物達(dá)標(biāo)排放。截止11月底,西區(qū)污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負(fù)荷率為 121.8%,預(yù)計(jì)cod削減約1251.15噸,nh3-n削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司so2削減約3106.4噸。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖總量控制與污染整治。(1)嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。深化畜禽養(yǎng)殖綜合治理,嚴(yán)把生豬準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。(2)嚴(yán)厲查處生豬養(yǎng)殖污染。為確保飲用水水源地水質(zhì)安全,我局針對轄區(qū)內(nèi)已通過驗(yàn)收的32家生豬規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)(戶)的“三同時(shí)”制度落實(shí)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放等運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,截止目前,共檢查15家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標(biāo)的企業(yè)啟動按日連續(xù)處罰,對2家不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施的企業(yè)移送公安機(jī)關(guān)。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴(yán)格落實(shí)新《大氣污染防治法》。加大我區(qū)工業(yè)煙塵污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村以及交通干道周邊企業(yè)大氣治理設(shè)施運(yùn)行情況排查,嚴(yán)厲查處冒黑煙現(xiàn)象。二是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。與區(qū)建設(shè)局、城管局等單位加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),共同治理污染揚(yáng)塵問題,確保我區(qū)空氣質(zhì)量始終處于良好狀態(tài)。截止11月份,我區(qū)空氣質(zhì)量有效監(jiān)測天數(shù)335天,優(yōu)良天數(shù)325天,輕度污染天數(shù)10天,優(yōu)良天數(shù)比例為97.01%。
(八)嚴(yán)格行政執(zhí)法
一是積極開展清水藍(lán)天專項(xiàng)行動。嚴(yán)格按照上級要求,落實(shí)好“清水藍(lán)天”第二期和第三期專項(xiàng)行動。組織精干力量,會同省、市兩級環(huán)保部門針對轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)開展專項(xiàng)行動,專項(xiàng)行動期間,我局執(zhí)法人員放棄節(jié)假日和夜間、周末時(shí)間,實(shí)行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時(shí)間安排環(huán)境執(zhí)法人員對全區(qū)污染企業(yè)開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環(huán)境違法行為的企業(yè)7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。二是清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。在去年環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目摸底排查工作基礎(chǔ)上,我局安排專人對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止2016年11月底,114個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目已全部清理整頓完成(其中14個(gè)未批先建和100個(gè)已批未驗(yàn)項(xiàng)目)。三是積極開展“雙隨機(jī)”抽查制度。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查方案,完善企業(yè)一廠一檔的資料錄入,截止當(dāng)前,共錄入287家企業(yè)檔案資料。同時(shí),根據(jù)抽查機(jī)制的要求,隨機(jī)抽取24家企業(yè),對其中3家問題企業(yè)已立案進(jìn)行行政處罰。四是查處違法企業(yè)力度大。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,對全區(qū)企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。截止目前,共處罰企業(yè)39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計(jì)罰3家。下達(dá)整改通知61家,查封扣押18家,環(huán)境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環(huán)境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。五是抓好“危廢”規(guī)范化管理。貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,督促企業(yè)采取防范措施避免危險(xiǎn)廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。截止目前,我局共組織27家產(chǎn)廢企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),并與企業(yè)簽訂危險(xiǎn)廢物管理承諾書。同時(shí),出動執(zhí)法人員48人次,檢查危廢產(chǎn)生企業(yè)28家次,依法查處11起環(huán)境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。六是加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰工作力度。繼續(xù)加大力度推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,加強(qiáng)與有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工。2016年,薌城區(qū)計(jì)劃淘汰黃標(biāo)車1795輛,截止11月30日,我區(qū)已淘汰黃標(biāo)車1547輛,占今年任務(wù)數(shù)86.18%。七是重視環(huán)境信訪工作。高度重視各類環(huán)境投訴案件,24小時(shí)投訴電話專人接訪,并針對調(diào)查取證難的特點(diǎn),采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環(huán)境投訴件49起,大氣環(huán)境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環(huán)保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費(fèi)。落實(shí)排污費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報(bào),共征收排污費(fèi)469.6425萬元。
(九)加強(qiáng)環(huán)境宣傳,落實(shí)掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計(jì)生“三結(jié)合”活動。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,對接開展浦南鎮(zhèn)吳浦村計(jì)生“三結(jié)合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計(jì)生貧困戶為計(jì)生幫扶對象,結(jié)合計(jì)生幫扶對象實(shí)際,主動幫助解決他們在生產(chǎn)、生活方面存在的實(shí)際困難,確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于計(jì)生“三結(jié)合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實(shí)處。二是主動落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子7人到天寶鎮(zhèn)田寮村,開展精準(zhǔn)扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結(jié)合各自扶貧對象的實(shí)際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個(gè)“環(huán)境日”,積極開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳教育。積極做好信息報(bào)送工作,營造良好的環(huán)保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報(bào)送22條,被采納5條。報(bào)送海都報(bào)1條,被采納1條。
(一)嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)把審批關(guān),做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項(xiàng)目,積極推行清潔能源生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行分級審批規(guī)定及“三同時(shí)”制度。對于環(huán)境敏感區(qū)域的項(xiàng)目審批,堅(jiān)持飲用水源保護(hù)區(qū)不批任何與水源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目,不新增排污口。二是優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批,做好建設(shè)項(xiàng)目選址現(xiàn)場指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔2014〕24號)規(guī)定,嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、程序和時(shí)限,提供高效便捷服務(wù)。三是對需要報(bào)上級環(huán)境保護(hù)主管部門審批的項(xiàng)目,加大跟蹤聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,協(xié)助項(xiàng)目單位做好報(bào)批工作。四是加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批管理,所審批項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)污染物減排項(xiàng)目的日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染防治,抓好國控、省控企業(yè)的總量減排工作,發(fā)揮減排效益。二是敦促西區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建工程加快建設(shè)進(jìn)度。三是全面落實(shí)初始排污權(quán)的交易和排污權(quán)核定工作。四是協(xié)同農(nóng)林局抓好規(guī)模化畜養(yǎng)殖場全過程綜合治理。
(三)繼續(xù)加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責(zé)任制落實(shí),逐級分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。二是以九龍江流域(薌城段)水質(zhì)斷面考核為牽引,完善飲用水源保護(hù)應(yīng)急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理各種破壞水環(huán)境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實(shí)施作為危險(xiǎn)廢物管理的強(qiáng)有力推進(jìn)措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及危險(xiǎn)廢物暫存場所建設(shè),規(guī)范危險(xiǎn)廢物的建檔工作。二是全面開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級”活動。要求企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標(biāo)識、有投入、有設(shè)備”,自覺按照環(huán)保部危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系、逐條落實(shí)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表規(guī)定,按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件等要求,制定危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位年度管理計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,全面提升危廢廢物規(guī)范化管理水平。
(五)按時(shí)有序完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)漳州市黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案的通知》精神,在2016年完成1795輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭在2017年,年底前完成余下的965輛黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)。
(六)抓好大氣污染防治。嚴(yán)格落實(shí)新《大氣污染防治法》,突出重點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工,不斷加大揚(yáng)塵污染和工業(yè)企業(yè)黑煙的整治力度,確保我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照新《環(huán)保法》執(zhí)法要求,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度,對全區(qū)企業(yè)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法的四個(gè)配套措施,嚴(yán)厲打擊和查處企業(yè)環(huán)境違法行為,依法移送環(huán)境污染犯罪案件。
(八)落實(shí)國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)工作。一是抓緊啟動生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃融入到薌城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,以規(guī)劃為引領(lǐng),全面開展生態(tài)文明建設(shè)工作。二是進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮我區(qū)國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的成果,著力抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、家園和旅游四大領(lǐng)域的生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升生態(tài)創(chuàng)建水平。