第十五章 財政政策
1.財政政策是一國政府為實現(xiàn)預期的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，隊財政收支關系進行調(diào)整的指導性原則和措施。
2.財政政策由預算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成
3.在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，財政政策的功能：導向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能、穩(wěn)定功能
4.財政政策的目標是：促進充分就業(yè)、物價基本穩(wěn)定、國際收支平衡、經(jīng)濟穩(wěn)定增長
5.財政政策的工具有：預算政策、稅收政策、公債政策、公共支出政策、政府投資政策、補貼政策
6.財政政策的類型：1，自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇的財政政策2，擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策
7.自動穩(wěn)定的財政政策是指財政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的機制。這種機制也被稱為財政自動穩(wěn)定器。
8.自動穩(wěn)定的財政政策主要表現(xiàn)：個人所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用；企業(yè)所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用；政府福利支出的自動穩(wěn)定作用
9.相機抉擇的財政政策是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟社會狀況，主動靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟周期的財政政策工具，干預經(jīng)濟運行行為，實現(xiàn)財政政策目標。
10.當經(jīng)濟過熱、存在通貨膨脹時，政府要通過減少財政支出、增加稅收等，控制總需求，抑制通仙膨脹；當經(jīng)濟蕭條、存在通貨緊縮時，政府要通過增加財政支出、減少稅收，擴大總需求，拉動經(jīng)濟增長。
11.根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量和結構中的不同功能來劃分，分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策。
12.穩(wěn)健財政政策的實施背景：從2003年下半年后，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部條件向比較好的方向發(fā)展，但供求結構問題和體制問題日益突出。
13.穩(wěn)?。ㄖ行裕┴斦咧饕獌?nèi)容：控制赤字、調(diào)整結構、推進改革、增收節(jié)支。
14.啟動實施新的積極財政政策實施背景：2008年金融危機 （1）政策實施的環(huán)境發(fā)生了變化。（2）政策實施所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不同。（3）政策內(nèi)容有新變化。（4）政策調(diào)控的手段多。主要內(nèi)容（1）加大投資力度，優(yōu)化投資結構。（2） 實行結構性減稅，推進稅費改革。（3） 提高低收入群體收入，大力促進消費需求。（4）進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，促進保障和改善民生。（5）大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。
15.財政政策乘數(shù)：是用來研究財政手指變化對國民收入的影響。財政政策乘數(shù)具體包括稅收乘數(shù)、政府購買支出乘數(shù)和平衡預算乘數(shù)
16.財政政策的實施一般會產(chǎn)生下列五種時滯：認識時滯、行政時滯、決策時滯、執(zhí)行時滯以及效果時滯。
17.實施財政政策的主要內(nèi)容：1，大幅增加政府公共投資，加強各項重點建設2，推進稅制改革，促進企業(yè)投資和居民消費3，調(diào)整國民收入分配格局，增強居民消費能力4，優(yōu)化財政支出結構，保障和改善民生5，加大財政支持力度，促進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變
18.與1998年積極財政政策的差別：1政策實施的環(huán)境發(fā)生了變化2政策實施所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不同3政策內(nèi)容有新變化4政策調(diào)控手段多
1.財政政策是一國政府為實現(xiàn)預期的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，隊財政收支關系進行調(diào)整的指導性原則和措施。
2.財政政策由預算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成
3.在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，財政政策的功能：導向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能、穩(wěn)定功能
4.財政政策的目標是：促進充分就業(yè)、物價基本穩(wěn)定、國際收支平衡、經(jīng)濟穩(wěn)定增長
5.財政政策的工具有：預算政策、稅收政策、公債政策、公共支出政策、政府投資政策、補貼政策
6.財政政策的類型：1，自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇的財政政策2，擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策
7.自動穩(wěn)定的財政政策是指財政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的機制。這種機制也被稱為財政自動穩(wěn)定器。
8.自動穩(wěn)定的財政政策主要表現(xiàn)：個人所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用；企業(yè)所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用；政府福利支出的自動穩(wěn)定作用
9.相機抉擇的財政政策是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟社會狀況，主動靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟周期的財政政策工具，干預經(jīng)濟運行行為，實現(xiàn)財政政策目標。
10.當經(jīng)濟過熱、存在通貨膨脹時，政府要通過減少財政支出、增加稅收等，控制總需求，抑制通仙膨脹；當經(jīng)濟蕭條、存在通貨緊縮時，政府要通過增加財政支出、減少稅收，擴大總需求，拉動經(jīng)濟增長。
11.根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量和結構中的不同功能來劃分，分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策。
12.穩(wěn)健財政政策的實施背景：從2003年下半年后，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部條件向比較好的方向發(fā)展，但供求結構問題和體制問題日益突出。
13.穩(wěn)?。ㄖ行裕┴斦咧饕獌?nèi)容：控制赤字、調(diào)整結構、推進改革、增收節(jié)支。
14.啟動實施新的積極財政政策實施背景：2008年金融危機 （1）政策實施的環(huán)境發(fā)生了變化。（2）政策實施所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不同。（3）政策內(nèi)容有新變化。（4）政策調(diào)控的手段多。主要內(nèi)容（1）加大投資力度，優(yōu)化投資結構。（2） 實行結構性減稅，推進稅費改革。（3） 提高低收入群體收入，大力促進消費需求。（4）進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，促進保障和改善民生。（5）大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。
15.財政政策乘數(shù)：是用來研究財政手指變化對國民收入的影響。財政政策乘數(shù)具體包括稅收乘數(shù)、政府購買支出乘數(shù)和平衡預算乘數(shù)
16.財政政策的實施一般會產(chǎn)生下列五種時滯：認識時滯、行政時滯、決策時滯、執(zhí)行時滯以及效果時滯。
17.實施財政政策的主要內(nèi)容：1，大幅增加政府公共投資，加強各項重點建設2，推進稅制改革，促進企業(yè)投資和居民消費3，調(diào)整國民收入分配格局，增強居民消費能力4，優(yōu)化財政支出結構，保障和改善民生5，加大財政支持力度，促進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變
18.與1998年積極財政政策的差別：1政策實施的環(huán)境發(fā)生了變化2政策實施所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不同3政策內(nèi)容有新變化4政策調(diào)控手段多