【編輯寄語】以下是為大家整理的關(guān)于行政2012年工作總結(jié)與2013年工作計(jì)劃的文章，歡迎大家前來參考查閱?。?BR> 我區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下，在區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，在區(qū)各相關(guān)單位、社會各界的有力配合和大力支持下，努力營造和諧團(tuán)結(jié)、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，積極發(fā)揮司法行政職能作用，經(jīng)過全區(qū)司法行政干部的共同努力，今年以來我區(qū)司法行政工作取得了新的成效。社區(qū)矯正工作方面：在省內(nèi)率先建立并運(yùn)行“鼓樓區(qū)司法局社區(qū)矯正電子監(jiān)控平臺”。法律援助工作方面：在司法局增設(shè)區(qū)法援中心接待室；在區(qū)管20個(gè)律師事務(wù)所設(shè)立了法援工作站；新成立了“維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益法律援助工作站”。律師管理方面：籌建成立市律師協(xié)會鼓樓聯(lián)絡(luò)組辦公室。公證服務(wù)方面：1-10月公證收費(fèi)218.07萬元，同比增長20%以上；擴(kuò)大公證處受理場所，改建公證處檔案室。普法依法治理工作方面：順利完成“五五”普法驗(yàn)收；新開通了手機(jī)普法短信群發(fā)平臺；加強(qiáng)了區(qū)司法局網(wǎng)站和普法網(wǎng)站的更新，刊發(fā)《鼓樓司法》22期、《依法治區(qū)工作簡報(bào)》6期。人民調(diào)解工作方面：制定區(qū)調(diào)解組織考評和調(diào)解員績效考核辦法，進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解工作機(jī)制，成立了鼓樓區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會。隊(duì)伍建設(shè)方面：10街鎮(zhèn)配齊了副科級司法所所長，新招收5名社工、4名專職調(diào)解員，制定了社工績效考核辦法。
一、業(yè)務(wù)工作方面
（一）普法、依法治理工作
上半年，我區(qū)組織開展“五五”普法區(qū)級自查和迎檢工作，由區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員，分成3個(gè)組，對10個(gè)街鎮(zhèn)、10個(gè)社區(qū)、17個(gè)機(jī)關(guān)單位、1所學(xué)校、1個(gè)企業(yè)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并認(rèn)真分析存在問題，積極抓好整改。對“五五”普法期間形成的圖文資料進(jìn)行了整理，形成了131卷普法依法治理軟件資料，制作反映我區(qū)“五五”普法工作的光盤200張，組織相關(guān)部門制作、展示體現(xiàn)我區(qū)各個(gè)部門普法風(fēng)貌的展板100多面，選送了區(qū)工商局、溫泉街道、延安中學(xué)、慶城社區(qū)作為省、市檢查單位，并于5月28日順利通過市檢查組驗(yàn)收，基本完成“五五”普法各項(xiàng)任務(wù)。
另外，加強(qiáng)了鼓樓政務(wù)網(wǎng)普法網(wǎng)頁的更新工作，每月對各司法所、各科室信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。編發(fā)《鼓樓司法》20期，《依法治區(qū)簡報(bào)》4期。區(qū)數(shù)字辦支持我局開通了手機(jī)普法短信群發(fā)平臺。
各司法所也積極協(xié)助街鎮(zhèn)黨工委（黨委）、辦事處（政府）開展普法依法治理工作，參與社會治安綜合治理，為區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)、信訪問題處置等發(fā)揮法律參謀作用。
(二)人民調(diào)解工作
1、建立區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)。根據(jù)榕委政發(fā)電【2010】17號《關(guān)于建立第三方調(diào)解處置工作機(jī)構(gòu)的緊急通知》要求，成立“醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會”，負(fù)責(zé)區(qū)級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)患糾紛。辦公場所設(shè)在安泰街道原辦公樓2層，配備了電腦等基本辦公設(shè)施，并撥出經(jīng)費(fèi)對辦公場所進(jìn)行適當(dāng)修繕。還招收1名醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解員，與十個(gè)街鎮(zhèn)調(diào)解工作室專職人民調(diào)解員一起值班，負(fù)責(zé)接待、解答咨詢、調(diào)解等工作。
2、強(qiáng)化基層人民調(diào)解工作。堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，進(jìn)一步健全完善了社區(qū)、街鎮(zhèn)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。組織各司法所以防激化為主要目標(biāo)，切實(shí)加大世博會、國慶前后等敏感時(shí)期民間糾紛排查化解力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)系民生、久拖不決的糾紛的排查化解、監(jiān)測報(bào)告，重點(diǎn)梳理因民間糾紛引發(fā)的越級上訪、重復(fù)上訪問題，析因定法，組織律師、專業(yè)調(diào)解員等依法化解。對疑難、重大、群體性的矛盾糾紛，街居調(diào)委會可提出申請，區(qū)法援中心指派法律援助律師參與調(diào)解工作。由區(qū)法院法官授課，舉辦了街鎮(zhèn)、社區(qū)調(diào)解骨干培訓(xùn)班。2010年1-10月，我區(qū)共排查調(diào)處民間糾紛403件，調(diào)解成功395件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率98%。
3、健全安置幫教工作。進(jìn)一步做好摸底登記和幫教。一是將試用的十個(gè)社工派到各司法所，并借助志愿者工作力量，各所對轄區(qū)的刑釋解教人員進(jìn)行全面摸底，做到底數(shù)清、情況明，適時(shí)掌握動態(tài)。二是與正規(guī)、合法、規(guī)模較大的就業(yè)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，借助其資源，幫助有就業(yè)需求的刑釋解教人員就業(yè)，中介費(fèi)由安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。近五年刑滿釋放人員和近三年解教人員登記在冊的有407多人，符合低保條件的17人全部落實(shí)了低保。從事個(gè)體經(jīng)營和其他方式安置的有368人，安置率達(dá)90.7%。
（三）法律服務(wù)工作。
1、律師管理工作
一是做好區(qū)管20家律師事務(wù)所的年檢。二是辦理律師事務(wù)所設(shè)立審批2件、律師執(zhí)業(yè)登記審批18件。三是辦理區(qū)管104名律師執(zhí)業(yè)變更審批、律師所地址、合伙人變更審批77件。四是辦理公民代理審批60件。五是在每個(gè)月區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪日，我們都從區(qū)屬的律師事務(wù)所中，派出律師參與信訪接待，引導(dǎo)上訪群眾走法律渠道解決信訪問題。六是檢查了區(qū)屬20家律師事務(wù)所行風(fēng)建設(shè)情況。隨機(jī)抽取了各律師事務(wù)所部分當(dāng)事人的聯(lián)系方式，將向其發(fā)放意見征詢表，征詢當(dāng)事人對律師所及其律師提供法律服務(wù)情況的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)對律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的日常監(jiān)督。
2、公證處工作
除日常公證業(yè)務(wù)外，公證處緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作，積極開展公證法律服務(wù)，如在公正舊屋區(qū)改建項(xiàng)目，賢南路、東水路、道山路道路項(xiàng)目，烏山西路鳳湖片拆遷項(xiàng)目，溫泉公園項(xiàng)目等中，我區(qū)公證處都積極配合，及時(shí)辦理證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督等公證業(yè)務(wù)，在法律程序上保障區(qū)重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行；向面臨拆遷的群眾及企事業(yè)單位人員宣傳公證知識和《婚姻法》、《繼承法》等相關(guān)法律，幫助他們分析問題，提出繼承、分析、分割、贈與等相關(guān)的公證方案，化解他們的內(nèi)部糾紛，在法律服務(wù)上促進(jìn)拆遷等中心工作、重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。還積極組織開展“公證進(jìn)社區(qū)”活動，如與東街街道軍門社區(qū)開展對口聯(lián)系，定期開展《公證法》宣傳、現(xiàn)場受理，方便社區(qū)群眾辦理公證事務(wù)。
今年1-10月，辦理各類公證2526件，其中國內(nèi)民事公證 1989件、涉外民事公證537件。收費(fèi)218.07萬元，與去年同期相比增長20%以上。
3、法律援助工作
繼續(xù)深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動：一是適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難的審查標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)滿足困難群眾、邊緣群眾對法律援助的需求。將農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、殘疾人、老年人、未成年人、企業(yè)下崗職工、生活困難的被征地農(nóng)民以及新失業(yè)人員等列入重點(diǎn)援助對象。二是與區(qū)法院密切配合，做好未成年犯罪嫌疑人的法律援助工作。繼續(xù)做好《法律援助證》的發(fā)放工作，對持證人免除經(jīng)濟(jì)困難審查。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時(shí)效的法律援助事項(xiàng)，可以先行受理。三是引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人依法在案件管轄所在地申請法律援助。對于簡單案件，引導(dǎo)受援人盡量采用調(diào)解方式解決糾紛，減輕訟累。四是在司法局底層設(shè)置了專門的接待場所，配備了電腦等辦公設(shè)施，聘請了法律援助志愿者律師參與接待，并向社會公布咨詢電話，方便群眾咨詢和申請法律援助。五是今年“八一”建軍節(jié)前夕，開展“法律擁軍”活動，在鼓樓區(qū)武裝部掛牌成立了“維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益法律援助工作站”。
今年1-10月，我區(qū)共辦理法律援助案件86件，其中民事30件、行政1件、刑事55 件；法律援助咨詢600多人次。
4、“148”法律服務(wù)工作
通過深入開展“三比”活動，加強(qiáng)了“148”規(guī)范工作，真正兌現(xiàn)“四必”，確保了電話暢通、答復(fù)明確、服務(wù)到位，全面提高了服務(wù)質(zhì)量和整體形象。連續(xù)獲得區(qū)政務(wù)大廳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”流動紅旗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月解答電話咨詢123件，接待來訪293人次。
（四）社區(qū)矯正工作
鼓樓區(qū)自2009年3月啟動社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來，累計(jì)接收社區(qū)矯正對象243名，已解除矯正的有70名，現(xiàn)在冊監(jiān)管173人，社區(qū)矯正對象無一重新犯罪。在省內(nèi)率先建立并運(yùn)行“鼓樓區(qū)司法局社區(qū)矯正電子監(jiān)控平臺”，對首批28名矯正對象試點(diǎn)實(shí)施電子監(jiān)控。有力地提升了監(jiān)管水平，提高了監(jiān)管的效率，為矯正對象的考核、評議、解教等提供了扎實(shí)可靠的電子數(shù)據(jù)依據(jù)，同時(shí)，也強(qiáng)化了對基層司法所社區(qū)矯正工作開展情況的監(jiān)督。
我區(qū)社區(qū)矯正工作得到媒體關(guān)注?！陡＝ㄈ請?bào)》10月13日法治版、11月4日IT在線版分別刊登：“鼓樓在全省率先試點(diǎn)社區(qū)矯正電子監(jiān)控”、“社區(qū)司法矯正有了智能平臺”；10月25 日，《福州日報(bào)》黨報(bào)熱線·社會新聞版以“從‘人盯人’到‘電子圍墻’”為題報(bào)道我區(qū)在閩率先試行社區(qū)矯正“電子圍墻” 。
還得到上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。10月9日、26日，省司法廳社區(qū)矯正安置幫教工作辦公室肖仁輝主任、廳辦公室朱一心副主任，市司法局俞建春局長、方振榮副局長等領(lǐng)導(dǎo)，省數(shù)字辦施友連處長先后專門來我局調(diào)研“鼓樓區(qū)司法局社區(qū)矯正電子監(jiān)控平臺”建立、運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并給予充分的肯定。
二、隊(duì)伍建設(shè)方面
一是努力營造我區(qū)司法行政系統(tǒng)全體工作人員團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、各盡其能、和諧相處的新局面。二是以行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為抓手，樹立良好的隊(duì)伍形象?，F(xiàn)全區(qū)十街鎮(zhèn)司法所均配備副科級所長，配備率達(dá)100%，近期還將增加4名司法助理員，其中公務(wù)員招收2名，省內(nèi)公務(wù)員中遴選2名。此外，經(jīng)區(qū)政府同意，我局新招收5名社工，社工總數(shù)達(dá)到19名。補(bǔ)充了3名街鎮(zhèn)專業(yè)調(diào)解員，新招收1名醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解員。我局還采用招募社區(qū)矯正志愿者、人民調(diào)解志愿者以及高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)等方式作為司法所工作力量的補(bǔ)充。
三、制度建設(shè)方面
新制定了《鼓樓區(qū)法律援助中心辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，修訂了《法律援助中心案件指派制度》，定期公布案件受理、指派和辦理情況，使之在案件受理、指派和發(fā)放律師辦案補(bǔ)貼的過程中更加公開、公正和公平。修訂了局機(jī)關(guān)的請休假制度。擬定了《鼓樓區(qū)調(diào)解組織考評辦法（試行）》、《鼓樓區(qū)人民調(diào)解員績效考核辦法（試行）》、《鼓樓區(qū)社區(qū)矯正社工績效考評辦法（試行）》，進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，調(diào)動人民調(diào)解員和社工的工作積極性。
四、環(huán)境建設(shè)方面
整修、加固了構(gòu)成局部危房的兩層土木結(jié)構(gòu)的辦公樓；改、擴(kuò)建了衛(wèi)生間；增添了部分滅火器，保證每個(gè)樓層都有兩個(gè)以上滅火器；在每個(gè)樓層、重點(diǎn)部位都安裝了監(jiān)控探頭；添置了部分花卉，調(diào)整辦公用房保證各科室有獨(dú)立的辦公室。將局一樓原租給豪誠律師事務(wù)所的辦公用房，調(diào)劑給公證處裝修使用，同時(shí)對公證檔案庫進(jìn)行升級改造，積極改變我區(qū)公證處辦公用房的落后狀況。
十個(gè)司法所的辦公用房相對獨(dú)立，已有6個(gè)達(dá)到80平方米，4個(gè)達(dá)到了近100平方米。今年已有2個(gè)街道啟用了新的街道辦公樓，年內(nèi)我區(qū)還有2個(gè)街道要啟用新的辦公樓。相應(yīng)司法所的辦公面積有一定的增加。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，全面貫徹落實(shí)各級紀(jì)委和上級業(yè)務(wù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督管理職能，增強(qiáng)隊(duì)伍的拒腐防變能力，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。四是強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。規(guī)范局機(jī)關(guān)、公證處、司法所、律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放工資外資金、福利和補(bǔ)貼，加強(qiáng)對司法所專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、普法經(jīng)費(fèi)和法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行《福州市律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》、《福州市公證員辦理公證責(zé)任制若干規(guī)定》和《福建省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真開展法律服務(wù)、社區(qū)矯正執(zhí)法職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、檢查，防患于未然。認(rèn)真實(shí)施《公務(wù)員法》和《行政許可法》，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入治庸治懶。五是繼續(xù)推進(jìn)源頭治腐工作。嚴(yán)格按照司法部和省司法廳的規(guī)定，做好律師事務(wù)所、公證處年檢注冊及律師、公證員、法律服務(wù)工作者資格的審核審查工作。繼續(xù)推行“陽光工程”建設(shè)，在大宗物品采購、房屋修繕等方面實(shí)行公開招投標(biāo)。進(jìn)一步推行政務(wù)、所（處）務(wù)公開。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好財(cái)務(wù)收支公開，評先評優(yōu)公開，晉升晉級公開，車輛使用情況公開，大宗用品采購公開。律師所、公證處重點(diǎn)是收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)程序公開。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上上半年辦理網(wǎng)上審批行為，有效防止體外循環(huán)。加強(qiáng)對“12345”訴求件辦理的監(jiān)督。
今年以來，我區(qū)司法行政工作雖然取得新的成效，但在司法局及司法所業(yè)務(wù)用房等方面，還存在不少困難。下一步，我局將結(jié)合我區(qū)司法行政工作的實(shí)際，緊緊圍繞區(qū)中心工作，立足司法行政機(jī)關(guān)的職能，真抓實(shí)干、積極作為，為鼓樓率先跨越發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
2011年司法行政工作思路：2011年是實(shí)施全區(qū)司法行政工作“十二五”規(guī)劃的啟動年，也是全面推進(jìn)海西建設(shè)的重要一年。鼓樓區(qū)司法行政工作要深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、xx全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持圍繞深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極服務(wù)海西建設(shè)大局，以加強(qiáng)基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面抓好司法所建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政的職能作用，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)社會公平正義，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
一、全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供法律保障。
1、鞏固完善“大調(diào)解”機(jī)制，全面推行人民調(diào)解績效獎勵制度，本著激勵，“以獎代補(bǔ)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解的工作機(jī)制。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，把人民調(diào)解工作延伸到社會和各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)重大群體性事件和突發(fā)事件的應(yīng)對處置預(yù)案，確保矛盾糾紛調(diào)處率98％以上，成功率96％以上。結(jié)合《人民調(diào)解法》的實(shí)施，加強(qiáng)《人民調(diào)解法》的宣傳，舉辦兩期全區(qū)調(diào)解骨干培訓(xùn)班。與相關(guān)部門、單位協(xié)作，考慮成立行業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)。
2、加強(qiáng)安置幫教工作。以控制“兩率”為安置幫教工作目標(biāo)努力減少重新違法犯罪。要進(jìn)一步完善幫教安置網(wǎng)絡(luò)，對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動態(tài)管理，健全司法所、社區(qū)、單位、家庭的無縫銜接機(jī)制，繼續(xù)開展刑釋解教人員排查回訪專項(xiàng)活動，創(chuàng)新幫教方式，確定幫教類別，實(shí)行動態(tài)管理，建立幫教檔案，教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，依托區(qū)勞動和社會保障局、各街鎮(zhèn)勞動站，安排刑釋解教人員崗前勞動技能培訓(xùn)，對有就業(yè)需求的刑釋解教人員百分百提供就業(yè)機(jī)會，積極幫助他們解決實(shí)際困難和問題。年內(nèi)幫教率要達(dá)96%以上，安置率要達(dá)90%以上，努力把重新違法犯罪率控制在2%以內(nèi)。
3、積極探索社區(qū)矯正工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正工作。繼續(xù)圍繞教育監(jiān)管這個(gè)核心，扎實(shí)抓好銜接接收、監(jiān)管幫扶、考核獎懲、解除矯正等工作，確保國家刑罰依法規(guī)范執(zhí)行。要嚴(yán)把人員“進(jìn)入關(guān)”，做到傳遞、報(bào)到、登記、建檔等手續(xù)齊全，程序規(guī)范。對矯正對象實(shí)施科學(xué)分類，改善現(xiàn)有的技術(shù)裝備，對矯正工作實(shí)施信息化管理，提高監(jiān)管工作水平。切實(shí)做到對社區(qū)服刑人員底數(shù)清、情況明，突出重點(diǎn)人員監(jiān)管。對重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的人員要實(shí)施重點(diǎn)管控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化，嚴(yán)防脫管漏管和重大重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。要注重宣傳，提高社會各界對社區(qū)矯正的認(rèn)同感。
在今年試點(diǎn)社區(qū)矯正電子監(jiān)控的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善系統(tǒng)功能，全面推廣實(shí)施社區(qū)矯正電子監(jiān)控，形成我區(qū)特色。加強(qiáng)矯正社工的績效考核、技能培訓(xùn)，逐步提高社工待遇和工作水平。
二、認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作，全面啟動“六五”普法工作，深入推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程，全面提高公民法律素質(zhì)。
1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對象普法，促進(jìn)全民普法深入開展。一是以提高依法執(zhí)政意識為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，舉辦全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，組織小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽。四是以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。
2、深化依法治理，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)、依法治街鎮(zhèn)（社區(qū)）、依法治單位的行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作的法治化管理。著力深化行業(yè)依法治理。切實(shí)提高以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為。深化基層依法治理。
3、加強(qiáng)依法治區(qū)成員單位的信息溝通，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的短信普法作用
三、緊緊圍繞服務(wù)海西建設(shè)大局，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
1、全面提升法律服務(wù)能力。選擇一批在行政強(qiáng)制、及拆遷、建設(shè)、集體企業(yè)改制等方面有較扎實(shí)理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師，組建區(qū)政府法律顧問團(tuán)隊(duì)，從法律顧問角度服務(wù)我區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極引導(dǎo)廣大律師、公證員?；鶎臃煞?wù)工作者主動參與政府信訪接待、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，招商引資、政府采購、社區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目拆遷等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，推動法律服務(wù)為濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域提供高效服務(wù)。律師、公證、法律援助等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有條件的要設(shè)立涉臺法律服務(wù)窗口，采取便民。利民措施，積極熱情地為臺商、臺企提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)力度，推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化建設(shè)戰(zhàn)略，推動律師業(yè)的跨越式發(fā)展。推動公證機(jī)構(gòu)積極參與社會信用體系的建立和完善。
2、健全規(guī)范法律服務(wù)秩序。加強(qiáng)律師、公證及法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的教育管理，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范法律程序和工作程序，正確處理好社會效益與 經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、質(zhì)和量的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系，維護(hù) 良好的法律服務(wù)秩序。
3、全面提升法律援助工作水平，繼續(xù)深化開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，落實(shí)法律援助十項(xiàng)便民措施，拓寬法律援助申請渠道，發(fā)揮區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，擬在學(xué)校、僑聯(lián)等部門單位成立法律援助站，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，根據(jù)不同時(shí)期、不同熱點(diǎn)，及時(shí)分析法律援助工作現(xiàn)狀，確定法律援助重點(diǎn)對象，科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)法律服務(wù)資源，加大法律援助案件尤其是民事案件辦理力度，及時(shí)快捷讓更多的經(jīng)濟(jì)困難群眾和外來務(wù)工人員獲得法律援助。積極開展非訴訟法律援助活動，提高案件的辦理效率和經(jīng)費(fèi)的使用效率。
一、業(yè)務(wù)工作方面
（一）普法、依法治理工作
上半年，我區(qū)組織開展“五五”普法區(qū)級自查和迎檢工作，由區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員，分成3個(gè)組，對10個(gè)街鎮(zhèn)、10個(gè)社區(qū)、17個(gè)機(jī)關(guān)單位、1所學(xué)校、1個(gè)企業(yè)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并認(rèn)真分析存在問題，積極抓好整改。對“五五”普法期間形成的圖文資料進(jìn)行了整理，形成了131卷普法依法治理軟件資料，制作反映我區(qū)“五五”普法工作的光盤200張，組織相關(guān)部門制作、展示體現(xiàn)我區(qū)各個(gè)部門普法風(fēng)貌的展板100多面，選送了區(qū)工商局、溫泉街道、延安中學(xué)、慶城社區(qū)作為省、市檢查單位，并于5月28日順利通過市檢查組驗(yàn)收，基本完成“五五”普法各項(xiàng)任務(wù)。
另外，加強(qiáng)了鼓樓政務(wù)網(wǎng)普法網(wǎng)頁的更新工作，每月對各司法所、各科室信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。編發(fā)《鼓樓司法》20期，《依法治區(qū)簡報(bào)》4期。區(qū)數(shù)字辦支持我局開通了手機(jī)普法短信群發(fā)平臺。
各司法所也積極協(xié)助街鎮(zhèn)黨工委（黨委）、辦事處（政府）開展普法依法治理工作，參與社會治安綜合治理，為區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)、信訪問題處置等發(fā)揮法律參謀作用。
(二)人民調(diào)解工作
1、建立區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)。根據(jù)榕委政發(fā)電【2010】17號《關(guān)于建立第三方調(diào)解處置工作機(jī)構(gòu)的緊急通知》要求，成立“醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會”，負(fù)責(zé)區(qū)級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)患糾紛。辦公場所設(shè)在安泰街道原辦公樓2層，配備了電腦等基本辦公設(shè)施，并撥出經(jīng)費(fèi)對辦公場所進(jìn)行適當(dāng)修繕。還招收1名醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解員，與十個(gè)街鎮(zhèn)調(diào)解工作室專職人民調(diào)解員一起值班，負(fù)責(zé)接待、解答咨詢、調(diào)解等工作。
2、強(qiáng)化基層人民調(diào)解工作。堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，進(jìn)一步健全完善了社區(qū)、街鎮(zhèn)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。組織各司法所以防激化為主要目標(biāo)，切實(shí)加大世博會、國慶前后等敏感時(shí)期民間糾紛排查化解力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)系民生、久拖不決的糾紛的排查化解、監(jiān)測報(bào)告，重點(diǎn)梳理因民間糾紛引發(fā)的越級上訪、重復(fù)上訪問題，析因定法，組織律師、專業(yè)調(diào)解員等依法化解。對疑難、重大、群體性的矛盾糾紛，街居調(diào)委會可提出申請，區(qū)法援中心指派法律援助律師參與調(diào)解工作。由區(qū)法院法官授課，舉辦了街鎮(zhèn)、社區(qū)調(diào)解骨干培訓(xùn)班。2010年1-10月，我區(qū)共排查調(diào)處民間糾紛403件，調(diào)解成功395件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率98%。
3、健全安置幫教工作。進(jìn)一步做好摸底登記和幫教。一是將試用的十個(gè)社工派到各司法所，并借助志愿者工作力量，各所對轄區(qū)的刑釋解教人員進(jìn)行全面摸底，做到底數(shù)清、情況明，適時(shí)掌握動態(tài)。二是與正規(guī)、合法、規(guī)模較大的就業(yè)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，借助其資源，幫助有就業(yè)需求的刑釋解教人員就業(yè)，中介費(fèi)由安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。近五年刑滿釋放人員和近三年解教人員登記在冊的有407多人，符合低保條件的17人全部落實(shí)了低保。從事個(gè)體經(jīng)營和其他方式安置的有368人，安置率達(dá)90.7%。
（三）法律服務(wù)工作。
1、律師管理工作
一是做好區(qū)管20家律師事務(wù)所的年檢。二是辦理律師事務(wù)所設(shè)立審批2件、律師執(zhí)業(yè)登記審批18件。三是辦理區(qū)管104名律師執(zhí)業(yè)變更審批、律師所地址、合伙人變更審批77件。四是辦理公民代理審批60件。五是在每個(gè)月區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪日，我們都從區(qū)屬的律師事務(wù)所中，派出律師參與信訪接待，引導(dǎo)上訪群眾走法律渠道解決信訪問題。六是檢查了區(qū)屬20家律師事務(wù)所行風(fēng)建設(shè)情況。隨機(jī)抽取了各律師事務(wù)所部分當(dāng)事人的聯(lián)系方式，將向其發(fā)放意見征詢表，征詢當(dāng)事人對律師所及其律師提供法律服務(wù)情況的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)對律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的日常監(jiān)督。
2、公證處工作
除日常公證業(yè)務(wù)外，公證處緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作，積極開展公證法律服務(wù)，如在公正舊屋區(qū)改建項(xiàng)目，賢南路、東水路、道山路道路項(xiàng)目，烏山西路鳳湖片拆遷項(xiàng)目，溫泉公園項(xiàng)目等中，我區(qū)公證處都積極配合，及時(shí)辦理證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督等公證業(yè)務(wù)，在法律程序上保障區(qū)重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行；向面臨拆遷的群眾及企事業(yè)單位人員宣傳公證知識和《婚姻法》、《繼承法》等相關(guān)法律，幫助他們分析問題，提出繼承、分析、分割、贈與等相關(guān)的公證方案，化解他們的內(nèi)部糾紛，在法律服務(wù)上促進(jìn)拆遷等中心工作、重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。還積極組織開展“公證進(jìn)社區(qū)”活動，如與東街街道軍門社區(qū)開展對口聯(lián)系，定期開展《公證法》宣傳、現(xiàn)場受理，方便社區(qū)群眾辦理公證事務(wù)。
今年1-10月，辦理各類公證2526件，其中國內(nèi)民事公證 1989件、涉外民事公證537件。收費(fèi)218.07萬元，與去年同期相比增長20%以上。
3、法律援助工作
繼續(xù)深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動：一是適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難的審查標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)滿足困難群眾、邊緣群眾對法律援助的需求。將農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、殘疾人、老年人、未成年人、企業(yè)下崗職工、生活困難的被征地農(nóng)民以及新失業(yè)人員等列入重點(diǎn)援助對象。二是與區(qū)法院密切配合，做好未成年犯罪嫌疑人的法律援助工作。繼續(xù)做好《法律援助證》的發(fā)放工作，對持證人免除經(jīng)濟(jì)困難審查。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時(shí)效的法律援助事項(xiàng)，可以先行受理。三是引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人依法在案件管轄所在地申請法律援助。對于簡單案件，引導(dǎo)受援人盡量采用調(diào)解方式解決糾紛，減輕訟累。四是在司法局底層設(shè)置了專門的接待場所，配備了電腦等辦公設(shè)施，聘請了法律援助志愿者律師參與接待，并向社會公布咨詢電話，方便群眾咨詢和申請法律援助。五是今年“八一”建軍節(jié)前夕，開展“法律擁軍”活動，在鼓樓區(qū)武裝部掛牌成立了“維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益法律援助工作站”。
今年1-10月，我區(qū)共辦理法律援助案件86件，其中民事30件、行政1件、刑事55 件；法律援助咨詢600多人次。
4、“148”法律服務(wù)工作
通過深入開展“三比”活動，加強(qiáng)了“148”規(guī)范工作，真正兌現(xiàn)“四必”，確保了電話暢通、答復(fù)明確、服務(wù)到位，全面提高了服務(wù)質(zhì)量和整體形象。連續(xù)獲得區(qū)政務(wù)大廳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”流動紅旗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月解答電話咨詢123件，接待來訪293人次。
（四）社區(qū)矯正工作
鼓樓區(qū)自2009年3月啟動社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來，累計(jì)接收社區(qū)矯正對象243名，已解除矯正的有70名，現(xiàn)在冊監(jiān)管173人，社區(qū)矯正對象無一重新犯罪。在省內(nèi)率先建立并運(yùn)行“鼓樓區(qū)司法局社區(qū)矯正電子監(jiān)控平臺”，對首批28名矯正對象試點(diǎn)實(shí)施電子監(jiān)控。有力地提升了監(jiān)管水平，提高了監(jiān)管的效率，為矯正對象的考核、評議、解教等提供了扎實(shí)可靠的電子數(shù)據(jù)依據(jù)，同時(shí)，也強(qiáng)化了對基層司法所社區(qū)矯正工作開展情況的監(jiān)督。
我區(qū)社區(qū)矯正工作得到媒體關(guān)注?！陡＝ㄈ請?bào)》10月13日法治版、11月4日IT在線版分別刊登：“鼓樓在全省率先試點(diǎn)社區(qū)矯正電子監(jiān)控”、“社區(qū)司法矯正有了智能平臺”；10月25 日，《福州日報(bào)》黨報(bào)熱線·社會新聞版以“從‘人盯人’到‘電子圍墻’”為題報(bào)道我區(qū)在閩率先試行社區(qū)矯正“電子圍墻” 。
還得到上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。10月9日、26日，省司法廳社區(qū)矯正安置幫教工作辦公室肖仁輝主任、廳辦公室朱一心副主任，市司法局俞建春局長、方振榮副局長等領(lǐng)導(dǎo)，省數(shù)字辦施友連處長先后專門來我局調(diào)研“鼓樓區(qū)司法局社區(qū)矯正電子監(jiān)控平臺”建立、運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并給予充分的肯定。
二、隊(duì)伍建設(shè)方面
一是努力營造我區(qū)司法行政系統(tǒng)全體工作人員團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、各盡其能、和諧相處的新局面。二是以行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為抓手，樹立良好的隊(duì)伍形象?，F(xiàn)全區(qū)十街鎮(zhèn)司法所均配備副科級所長，配備率達(dá)100%，近期還將增加4名司法助理員，其中公務(wù)員招收2名，省內(nèi)公務(wù)員中遴選2名。此外，經(jīng)區(qū)政府同意，我局新招收5名社工，社工總數(shù)達(dá)到19名。補(bǔ)充了3名街鎮(zhèn)專業(yè)調(diào)解員，新招收1名醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解員。我局還采用招募社區(qū)矯正志愿者、人民調(diào)解志愿者以及高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)等方式作為司法所工作力量的補(bǔ)充。
三、制度建設(shè)方面
新制定了《鼓樓區(qū)法律援助中心辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，修訂了《法律援助中心案件指派制度》，定期公布案件受理、指派和辦理情況，使之在案件受理、指派和發(fā)放律師辦案補(bǔ)貼的過程中更加公開、公正和公平。修訂了局機(jī)關(guān)的請休假制度。擬定了《鼓樓區(qū)調(diào)解組織考評辦法（試行）》、《鼓樓區(qū)人民調(diào)解員績效考核辦法（試行）》、《鼓樓區(qū)社區(qū)矯正社工績效考評辦法（試行）》，進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，調(diào)動人民調(diào)解員和社工的工作積極性。
四、環(huán)境建設(shè)方面
整修、加固了構(gòu)成局部危房的兩層土木結(jié)構(gòu)的辦公樓；改、擴(kuò)建了衛(wèi)生間；增添了部分滅火器，保證每個(gè)樓層都有兩個(gè)以上滅火器；在每個(gè)樓層、重點(diǎn)部位都安裝了監(jiān)控探頭；添置了部分花卉，調(diào)整辦公用房保證各科室有獨(dú)立的辦公室。將局一樓原租給豪誠律師事務(wù)所的辦公用房，調(diào)劑給公證處裝修使用，同時(shí)對公證檔案庫進(jìn)行升級改造，積極改變我區(qū)公證處辦公用房的落后狀況。
十個(gè)司法所的辦公用房相對獨(dú)立，已有6個(gè)達(dá)到80平方米，4個(gè)達(dá)到了近100平方米。今年已有2個(gè)街道啟用了新的街道辦公樓，年內(nèi)我區(qū)還有2個(gè)街道要啟用新的辦公樓。相應(yīng)司法所的辦公面積有一定的增加。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，全面貫徹落實(shí)各級紀(jì)委和上級業(yè)務(wù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督管理職能，增強(qiáng)隊(duì)伍的拒腐防變能力，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。四是強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。規(guī)范局機(jī)關(guān)、公證處、司法所、律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放工資外資金、福利和補(bǔ)貼，加強(qiáng)對司法所專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、普法經(jīng)費(fèi)和法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行《福州市律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》、《福州市公證員辦理公證責(zé)任制若干規(guī)定》和《福建省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真開展法律服務(wù)、社區(qū)矯正執(zhí)法職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、檢查，防患于未然。認(rèn)真實(shí)施《公務(wù)員法》和《行政許可法》，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入治庸治懶。五是繼續(xù)推進(jìn)源頭治腐工作。嚴(yán)格按照司法部和省司法廳的規(guī)定，做好律師事務(wù)所、公證處年檢注冊及律師、公證員、法律服務(wù)工作者資格的審核審查工作。繼續(xù)推行“陽光工程”建設(shè)，在大宗物品采購、房屋修繕等方面實(shí)行公開招投標(biāo)。進(jìn)一步推行政務(wù)、所（處）務(wù)公開。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好財(cái)務(wù)收支公開，評先評優(yōu)公開，晉升晉級公開，車輛使用情況公開，大宗用品采購公開。律師所、公證處重點(diǎn)是收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)程序公開。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上上半年辦理網(wǎng)上審批行為，有效防止體外循環(huán)。加強(qiáng)對“12345”訴求件辦理的監(jiān)督。
今年以來，我區(qū)司法行政工作雖然取得新的成效，但在司法局及司法所業(yè)務(wù)用房等方面，還存在不少困難。下一步，我局將結(jié)合我區(qū)司法行政工作的實(shí)際，緊緊圍繞區(qū)中心工作，立足司法行政機(jī)關(guān)的職能，真抓實(shí)干、積極作為，為鼓樓率先跨越發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
2011年司法行政工作思路：2011年是實(shí)施全區(qū)司法行政工作“十二五”規(guī)劃的啟動年，也是全面推進(jìn)海西建設(shè)的重要一年。鼓樓區(qū)司法行政工作要深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、xx全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持圍繞深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極服務(wù)海西建設(shè)大局，以加強(qiáng)基層建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，全面抓好司法所建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政的職能作用，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)社會公平正義，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
一、全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供法律保障。
1、鞏固完善“大調(diào)解”機(jī)制，全面推行人民調(diào)解績效獎勵制度，本著激勵，“以獎代補(bǔ)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解的工作機(jī)制。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，把人民調(diào)解工作延伸到社會和各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)重大群體性事件和突發(fā)事件的應(yīng)對處置預(yù)案，確保矛盾糾紛調(diào)處率98％以上，成功率96％以上。結(jié)合《人民調(diào)解法》的實(shí)施，加強(qiáng)《人民調(diào)解法》的宣傳，舉辦兩期全區(qū)調(diào)解骨干培訓(xùn)班。與相關(guān)部門、單位協(xié)作，考慮成立行業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)。
2、加強(qiáng)安置幫教工作。以控制“兩率”為安置幫教工作目標(biāo)努力減少重新違法犯罪。要進(jìn)一步完善幫教安置網(wǎng)絡(luò)，對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動態(tài)管理，健全司法所、社區(qū)、單位、家庭的無縫銜接機(jī)制，繼續(xù)開展刑釋解教人員排查回訪專項(xiàng)活動，創(chuàng)新幫教方式，確定幫教類別，實(shí)行動態(tài)管理，建立幫教檔案，教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，依托區(qū)勞動和社會保障局、各街鎮(zhèn)勞動站，安排刑釋解教人員崗前勞動技能培訓(xùn)，對有就業(yè)需求的刑釋解教人員百分百提供就業(yè)機(jī)會，積極幫助他們解決實(shí)際困難和問題。年內(nèi)幫教率要達(dá)96%以上，安置率要達(dá)90%以上，努力把重新違法犯罪率控制在2%以內(nèi)。
3、積極探索社區(qū)矯正工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正工作。繼續(xù)圍繞教育監(jiān)管這個(gè)核心，扎實(shí)抓好銜接接收、監(jiān)管幫扶、考核獎懲、解除矯正等工作，確保國家刑罰依法規(guī)范執(zhí)行。要嚴(yán)把人員“進(jìn)入關(guān)”，做到傳遞、報(bào)到、登記、建檔等手續(xù)齊全，程序規(guī)范。對矯正對象實(shí)施科學(xué)分類，改善現(xiàn)有的技術(shù)裝備，對矯正工作實(shí)施信息化管理，提高監(jiān)管工作水平。切實(shí)做到對社區(qū)服刑人員底數(shù)清、情況明，突出重點(diǎn)人員監(jiān)管。對重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的人員要實(shí)施重點(diǎn)管控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化，嚴(yán)防脫管漏管和重大重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。要注重宣傳，提高社會各界對社區(qū)矯正的認(rèn)同感。
在今年試點(diǎn)社區(qū)矯正電子監(jiān)控的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善系統(tǒng)功能，全面推廣實(shí)施社區(qū)矯正電子監(jiān)控，形成我區(qū)特色。加強(qiáng)矯正社工的績效考核、技能培訓(xùn)，逐步提高社工待遇和工作水平。
二、認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作，全面啟動“六五”普法工作，深入推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程，全面提高公民法律素質(zhì)。
1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對象普法，促進(jìn)全民普法深入開展。一是以提高依法執(zhí)政意識為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，舉辦全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，組織小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽。四是以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。
2、深化依法治理，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)依法治區(qū)、依法治街鎮(zhèn)（社區(qū)）、依法治單位的行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作的法治化管理。著力深化行業(yè)依法治理。切實(shí)提高以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為。深化基層依法治理。
3、加強(qiáng)依法治區(qū)成員單位的信息溝通，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的短信普法作用
三、緊緊圍繞服務(wù)海西建設(shè)大局，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
1、全面提升法律服務(wù)能力。選擇一批在行政強(qiáng)制、及拆遷、建設(shè)、集體企業(yè)改制等方面有較扎實(shí)理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師，組建區(qū)政府法律顧問團(tuán)隊(duì)，從法律顧問角度服務(wù)我區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極引導(dǎo)廣大律師、公證員?；鶎臃煞?wù)工作者主動參與政府信訪接待、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，招商引資、政府采購、社區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目拆遷等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，推動法律服務(wù)為濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域提供高效服務(wù)。律師、公證、法律援助等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有條件的要設(shè)立涉臺法律服務(wù)窗口，采取便民。利民措施，積極熱情地為臺商、臺企提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)力度，推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化建設(shè)戰(zhàn)略，推動律師業(yè)的跨越式發(fā)展。推動公證機(jī)構(gòu)積極參與社會信用體系的建立和完善。
2、健全規(guī)范法律服務(wù)秩序。加強(qiáng)律師、公證及法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的教育管理，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范法律程序和工作程序，正確處理好社會效益與 經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、質(zhì)和量的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系，維護(hù) 良好的法律服務(wù)秩序。
3、全面提升法律援助工作水平，繼續(xù)深化開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，落實(shí)法律援助十項(xiàng)便民措施，拓寬法律援助申請渠道，發(fā)揮區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，擬在學(xué)校、僑聯(lián)等部門單位成立法律援助站，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，根據(jù)不同時(shí)期、不同熱點(diǎn)，及時(shí)分析法律援助工作現(xiàn)狀，確定法律援助重點(diǎn)對象，科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)法律服務(wù)資源，加大法律援助案件尤其是民事案件辦理力度，及時(shí)快捷讓更多的經(jīng)濟(jì)困難群眾和外來務(wù)工人員獲得法律援助。積極開展非訴訟法律援助活動，提高案件的辦理效率和經(jīng)費(fèi)的使用效率。