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        2012年初級經(jīng)濟(jì)師考試國際監(jiān)管-金融專業(yè)

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        我國金融監(jiān)管機構(gòu)與他國、國際性金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)
            (一)對跨國銀行監(jiān)管的協(xié)調(diào)
            (二)對證券業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管的協(xié)調(diào)
            (三)積極參與國際金融監(jiān)管規(guī)則的制定,促進(jìn)我國金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌
            銀行業(yè)的國際監(jiān)管
            近年來,經(jīng)濟(jì)金融全球化的發(fā)展日益加快。一方面,跨國銀行集團(tuán)的發(fā)展形成了國際銀行間的競爭;另一方面,國際資本流動包括國際借貸的增加,使銀行風(fēng)險國際化。
            為了維護(hù)成員國的共同利益,加強監(jiān)管合作,統(tǒng)一監(jiān)管的原則和標(biāo)準(zhǔn),1975年2月,由國際清算銀行發(fā)起,西方10個主要國家在瑞士的巴塞爾成立了銀行管理和監(jiān)督實施委員會,簡稱巴塞爾銀行監(jiān)管委員會。
            巴塞爾銀行監(jiān)管委員會1975年達(dá)成的“巴塞爾協(xié)議”確認(rèn)了國際銀行監(jiān)管的基本標(biāo)準(zhǔn)和原則,明確任何銀行的國外機構(gòu)都不能逃避監(jiān)督,東道國有責(zé)任監(jiān)督在其境內(nèi)的外國銀行;監(jiān)管*應(yīng)加強合作,東道國和母國互通信息,并代為檢查對方的海外機構(gòu);以東道國為主監(jiān)督外國分行的流動性和外國附屬機構(gòu)的清償能力;以母國監(jiān)管*為主監(jiān)督外國分行的清償能力和外國附屬機構(gòu)的流動性。
            巴塞爾銀行監(jiān)管委員會早先是著眼于如何增強國際銀行的資本來源,以利于強化國際銀行體系的穩(wěn)定性,繼而又認(rèn)識到有必要在成員國中間用統(tǒng)一的辦法衡量其資本充足性,并建立資本充足性的最低標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)巴塞爾委員會銀行監(jiān)管的兩個根本目標(biāo):一是新的監(jiān)管框架應(yīng)服務(wù)于增加國際銀行體系的健全和穩(wěn)定;二是本著消除國際銀行間現(xiàn)存不平等競爭的根源和確保制度公平的觀點,在新框架應(yīng)用于各不同國家的銀行時應(yīng)具有高度的一致性。其后歷次的“巴塞爾協(xié)議”對監(jiān)管原則、監(jiān)督權(quán)利的分配、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了完善和補充。
            2004年6月26日,代表巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的十國集團(tuán)的中央銀行行長和銀行監(jiān)管*負(fù)責(zé)人舉行會議,一致同意公布“巴塞爾新資本協(xié)議”。
            “巴塞爾新資本協(xié)議”與1988年版的“巴塞爾協(xié)議”具有同樣的目標(biāo),即通過對銀行提出統(tǒng)一的資本金要求,促進(jìn)國際銀行體系的穩(wěn)定性和銀行國際競爭的公平性。新協(xié)議作為原協(xié)議的替代,設(shè)計目標(biāo)是要提高資本金要求對銀行風(fēng)險的敏感程度和具有風(fēng)險敏感性的資本要求的有效性。
            本次公布的“巴塞爾新資本協(xié)議”在保留原有的風(fēng)險資本分類的基礎(chǔ)上,以風(fēng)險量化和風(fēng)險管理為中心,以提高監(jiān)管資本金計量對風(fēng)險的敏感度為改良目標(biāo),利用內(nèi)部激勵、監(jiān)管檢查和市場約束三種力量,進(jìn)一步促進(jìn)銀行加強風(fēng)險管理,提高資本監(jiān)管的有效性。新資本協(xié)議提出了最低資本充足率要求、外部監(jiān)督、市場約束這三大支柱,并分別在這三方面加以創(chuàng)新。