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        保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)知識(shí)》復(fù)習(xí):保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管4

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        (四)市場(chǎng)退出
            1.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的市場(chǎng)退出。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司有下列情形之一的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)不予延續(xù)許可證有效期:許可證有效期屆滿,沒有申請(qǐng)延續(xù);不再符合本規(guī)定除第七條第一項(xiàng)以外關(guān)于公司設(shè)立的條件;內(nèi)部管理混亂,無(wú)法正常經(jīng)營(yíng);存在重大違法行為,未得到有效整改;未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi)。
            《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十二條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司因許可證有效期屆滿,中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法不予延續(xù)有效期,或者許可證依法被撤回、撤銷、吊銷的,應(yīng)當(dāng)依法組織清算或者對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)算,向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交清算報(bào)告或者結(jié)算報(bào)告。”
            《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十七條規(guī)定,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司因下列情形之一退出市場(chǎng)的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法注銷許可證,并予以公告:許可證有效期屆滿,中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法不予延續(xù);許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷;保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司解散、被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被依法宣告破產(chǎn);
            法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
            被注銷許可證的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回許可證原件。
            根據(jù)《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十三條到第五十六條規(guī)定,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司因分立、合并需要解散,或者根據(jù)股東會(huì)、股東大會(huì)決議解散,或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后解散。
            保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司申請(qǐng)解散的,應(yīng)當(dāng)自解散決議做出之日起10日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列材料一式兩份:解散申請(qǐng)書、股東大會(huì)或者股東會(huì)的解散決議、清算組織及其負(fù)責(zé)人和清算方案、中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
            清算結(jié)束后,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交清算報(bào)告。
            保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司解散,在清算中發(fā)現(xiàn)已不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,應(yīng)當(dāng)依法提出破產(chǎn)申請(qǐng),其財(cái)產(chǎn)清算與債權(quán)債務(wù)處理,按照法定破產(chǎn)程序進(jìn)行。
            保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被人民法院依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,依照法定程序組織清算,并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交清算報(bào)告。
            2.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出。根據(jù)《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第五十八條規(guī)定,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法注銷許可證,并予以公告:所屬保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司許可證被依法注銷,被所屬保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司撤銷,被依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷許可證的其他情形。被注銷許可證的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回許可證原件。
            (五)監(jiān)督檢查
            對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查的目的在于保證保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng),糾正保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不符合法律法規(guī)的業(yè)務(wù)活動(dòng),維護(hù)投保人與被保險(xiǎn)人的利益,促進(jìn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理的方式主要有兩種:非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢查。
            1.非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是指現(xiàn)場(chǎng)檢查以外的監(jiān)管方式。
            (1)材料報(bào)送?!侗kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十二條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本公司的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送相關(guān)審計(jì)報(bào)告。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)需要,可以要求保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司提交專項(xiàng)外部審計(jì)報(bào)告?!?BR>    (2)資料保管。《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)臺(tái)賬以及傭金收入的原始憑證等有關(guān)資料,保管期限自保險(xiǎn)合同終止之日起計(jì)算,保險(xiǎn)期間在1年以下的不得少于5年,保險(xiǎn)期間超過(guò)1年的不得少于10年。”
            (3)監(jiān)管費(fèi)收取?!侗kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十一條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將監(jiān)管費(fèi)交付到中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定賬戶?!?BR>    (4)監(jiān)管談話。
            2.現(xiàn)場(chǎng)檢查。
            (1)檢查內(nèi)容?!侗kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十四條規(guī)定:“中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,包括但不限于下列內(nèi)容:機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更是否依法獲得批準(zhǔn)或者履行報(bào)告義務(wù);資本金是否真實(shí)、足額;1保證金提取和動(dòng)用是否符合規(guī)定;職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是否符合規(guī)定;業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是否合法;財(cái)務(wù)狀況是否良好;向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交的報(bào)告、報(bào)表及資料是否及時(shí)、完整和真實(shí);內(nèi)控制度是否完善,執(zhí)行是否有效;任用董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員是否符合規(guī)定;是否有效履行從業(yè)人員管理職責(zé);對(duì)外公告是否及時(shí)、真實(shí);計(jì)算機(jī)配置狀況和信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否良好?!?BR>    (2)檢查期間的臨時(shí)行政措施?!侗kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十五條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)因下列原因接受中國(guó)保監(jiān)會(huì)調(diào)查的,在被調(diào)查期間中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)責(zé)令其停止部分或者全部業(yè)務(wù):涉嫌嚴(yán)重違反保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)及本規(guī)定;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在重大風(fēng)險(xiǎn);不能正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。”
            (3)檢查對(duì)象的配合?!侗kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十六條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,不得拒絕、妨礙中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查:按要求提供有關(guān)文件、資料,不得拖延、轉(zhuǎn)移或者藏匿;相關(guān)管理人員、財(cái)務(wù)人員及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求到場(chǎng)說(shuō)明情況、回答問(wèn)題?!?BR>    (4)檢查對(duì)象的重點(diǎn)。《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十七條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以將其列為重點(diǎn)檢查對(duì)象:業(yè)務(wù)或者財(cái)務(wù)出現(xiàn)異動(dòng);不按時(shí)提交報(bào)告、報(bào)表或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件和資料;涉嫌重大違法行為或者受到中國(guó)保監(jiān)會(huì)行政處罰;中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的其他情形?!?BR>    (5)委托檢查與維權(quán)?!侗kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定>第六十八條規(guī)定:“中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù);委托上述中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議。中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)將委托事項(xiàng)告知被檢查的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。”
            《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第六十九條規(guī)定:“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為檢查人員違反法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的,可以向中國(guó)保監(jiān)會(huì)舉報(bào)或者投訴。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的行政處理措施提起行政復(fù)議或者行政訴訟?!?BR>    (六)法律責(zé)任
            保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或其從業(yè)人員實(shí)施違法行為的所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任及刑事責(zé)任。
            1.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的行政責(zé)任。行政責(zé)任主要是由中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有違法行為的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或其從業(yè)人員處以罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書或資格證書、限制業(yè)務(wù)范圍、停業(yè)整頓、吊銷保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的許可證等處罰。
            2.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任?!侗kU(xiǎn)法》規(guī)定,因保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的過(guò)錯(cuò),給投保人、被保險(xiǎn)人造成損失的,由保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)此條規(guī)定,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,給投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)人造成損害的,應(yīng)根據(jù)《保險(xiǎn)法》及我國(guó)《民法通則》等相關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
            保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任的形式主要是賠償損失和支付違約金,即保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員在保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中,違反法律規(guī)定給另一方當(dāng)事人(投保人、被保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)人)造成損失時(shí),應(yīng)該賠償另一方因此所受到的損失;并且,如果保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員與另一方當(dāng)事人簽訂了合同,在保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反合同規(guī)定時(shí),應(yīng)向另一方支付一定數(shù)額的違約金。
            3.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的刑事責(zé)任。