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        2012年初級經(jīng)濟(jì)師《財政稅收》預(yù)習(xí):稅制要素

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        一、稅制要素
            (一)納稅人 1.納稅人:是稅法中規(guī)定直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人,也稱“納稅主體”。納稅人一般分為兩種,自然人和法人。
            自然人是指依法享有民事權(quán)利,并承擔(dān)民事義務(wù)的公民個人。
            法人是指依法成立,能夠獨(dú)立地支配財產(chǎn),并能以自己的名義享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的社會組織。
            2.代扣代繳義務(wù)人:是指有義務(wù)從納稅人持有的收入中扣除其應(yīng)納稅款并代為繳納的企業(yè)單位或個人。
            3.負(fù)稅人:負(fù)稅人是實際負(fù)擔(dān)稅款的單位和個人。
            納稅人和負(fù)稅人是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。納稅人和負(fù)稅人是否一致主要看稅負(fù)是否發(fā)生了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁。
            (二)征稅對象
            征稅對象是稅法中規(guī)定的征稅的目的物,是國家據(jù)以征稅的依據(jù)。解決“對什么征稅”這個問題。
            1.征稅對象是稅制諸要素中的基礎(chǔ)性要素。包括三個方面的含義:
            第一,征稅對象是一種稅區(qū)別于另一種稅的最主要標(biāo)志;
            第二,征稅對象體現(xiàn)著各種稅的征稅范圍;
            第三,稅制其他要素的內(nèi)容一般都是以征稅對象為基礎(chǔ)確定的。
            2.計稅依據(jù):又稱稅基,是指稅法中規(guī)定的據(jù)以計算各種應(yīng)征稅款的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)。
            計稅依據(jù)在表現(xiàn)形態(tài)上一般有兩種,一種是價值形態(tài),即以征稅對象的價值作為計稅依據(jù);另一種是實物形態(tài),就是以征稅對象的數(shù)量、重量、面積、體積等作為計稅依據(jù)。 重點注意征稅對象與計稅依據(jù)的關(guān)系。
            3.稅目:是征稅對象的具體化,反映具體的征稅范圍,代表征稅的廣度。一般征稅對象都比較復(fù)雜,需要規(guī)定稅目,但不是所有的稅種都規(guī)定稅目。劃分稅目一方面進(jìn)一步明確征稅范圍,另一方面解決征稅對象的歸類問題。