行政處罰的管轄和適用
    （一）一般管轄
    一般管轄就是人們常說的屬地管轄，它是以違法行為發(fā)生地作為確定管轄權(quán)的依據(jù)，這樣便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。
    （二）指定管轄
    對(duì)管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。如果違法行為發(fā)生地的兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都認(rèn)為應(yīng)由自己實(shí)施行政處罰的，只能由其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)確定由哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)管轄。
    （三）移送管轄
    違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
    （四）行政處罰的適用
    1.一事不再罰
    對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
    2.未成年人的適用
    法律規(guī)定不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。
    3.精神病人的適用
    精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為，不予行政處罰，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
    4.從輕或者減輕處罰
    當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：
    （1）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；
    （2）受他人脅迫有違法行為的；
    （3）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
    （4）其他依法從輕或者減輕行政處罰的；
    （5）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
    5.處罰時(shí)效
    違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。