二、文教科學(xué)衛(wèi)生支出
    文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)：
    1. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于社會(huì)消費(fèi)性支出
    2. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于非生產(chǎn)性支出
    文教科學(xué)衛(wèi)生支出的分類：
    1. 按支出的部門劃分
    2. 按支出的用途劃分
    定員定額管理
    定員定額管理是通過(guò)制定文教科學(xué)衛(wèi)生等單位的人員編制和財(cái)務(wù)收支限額來(lái)安排和控制文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理制度。
    它在內(nèi)容上分為定員管理和定額管理兩個(gè)部分：
    1. 定員管理
    確定依據(jù)：一是國(guó)家規(guī)定的定員比例;二是機(jī)構(gòu)的等級(jí)。
    2. 定額管理
    分為收入定額和支出定額兩類。
    預(yù)算管理
    1. 1997年以前的管理辦法。
    國(guó)家根據(jù)文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)單位的性質(zhì)和收支情況，分別采取全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和經(jīng)濟(jì)核算三種管理辦法。
    2. 現(xiàn)行的預(yù)算管理辦法。
    將單位預(yù)算統(tǒng)一為一種形式。
    國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
    3. 預(yù)算管理辦法改革的意義。
    第一，有利于加強(qiáng)事業(yè)單位收支管理，保證事業(yè)單位各項(xiàng)資金合理有效使用。
    第二，進(jìn)一步明確了國(guó)家與事業(yè)單位之間的關(guān)系，有利于改變國(guó)家包辦事業(yè)單位的傳統(tǒng)觀念。
    第三，強(qiáng)化了預(yù)算約束性，進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位的預(yù)算管理責(zé)任。