吳英的案件在舉國關注之下終于峰回路轉,使許多人懸著的心落了地,開始紛紛贊揚輿論的勝利,對許多尚未解決的問題也不再關心,似乎吳英案已經(jīng)結束,類似的事件不會再發(fā)生。在筆者看來,吳英案的審判才剛剛開始,因為中國社會沒有從中得到應有的經(jīng)驗教訓。
我們不僅要關注吳英的生死,還要關心此案給社會帶來的效應。認真總結此案,有助于厘清困擾我們多年的問題。這些問題不僅牽涉司法,還牽涉到金融秩序問題,甚至涉及到小微企業(yè)自身弊病引發(fā)的融資難問題。筆者認為,我們應對以下兩個問題取得共識,才能使吳英案不會被復制。第一個問題是,吳英犯案并非當前中國信貸體制所逼。吳英也不是檢測法制不完善的英雄人物。第二個問題是,吳英犯案不屬于對民間借貸困難進行的突破式嘗試,不是對當前民間借貸政策的有益補充和改革嘗試。吳英案只有教訓可汲取,缺乏經(jīng)驗可借鑒。
盡管我國信貸和金融體制有許多亟待改進的地方,但中國在過去20年成功抗擊了亞洲金融危機和始于美國的金融風暴,這兩次成功都不能簡單說成是單純的幸運,而是說明我國當前的金融體制是相對安全的。它雖然有些保守,卻能把金融危機有效阻擊在境外,既讓中國安然繞過一個個險灘、保持增長,也令許多國際金融機構和銀行家對中國的信貸體制、監(jiān)管措施充滿好奇。吳英犯案與金融體制無關,而是濫用了人們對她的信任,企圖繞過金融監(jiān)管自行其是,其失敗和翻船在哪個金融體制下都是必然的。
有人說,中小企業(yè)在中國融資太難,但這并不是中國獨有的現(xiàn)象,多數(shù)發(fā)達國家也是這樣。原因很簡單,“有借有還,再借不難”,而我們面臨的問題恰恰就在于誰能保證還錢?無抵押、無擔保的借貸關系是不可靠、不可提倡的。我國的小微企業(yè)多如牛毛,不少企業(yè)度日如年,每天都在生死之間徘徊,但由于這些企業(yè)沒有擔保和抵押,日子再苦銀行也不敢提供貸款。因為銀行也承受著嚴厲的監(jiān)管壓力,貸出的錢收不回來,有關人員輕則丟職失業(yè),重則受罰被控。在這種情況下,一些人就利用銀行放貸嚴格的審批程序,和部分企業(yè)迫不及待的借貸需求,用超高利潤忽悠一些投資者,把他們的錢圈進口袋,再伺機用高利方式貸出去,從中獲取回報。這種行為不能被看成是融資的衍生品,只是冒險加投機的膽大妄為之舉。這種地下錢莊盛行、高利貸猖獗的現(xiàn)象也曾在19世紀末的工業(yè)大發(fā)展時期的美國出現(xiàn)過,但是很快被美國政府的財政政策壓制下去,沒有讓其泛濫成災,沒有對美國經(jīng)濟造成致命打擊??梢?,法律不保護這樣的融資行為就是在保護更多人的利益。
因此,要解決小微企業(yè)融資難問題,不僅要考慮金融體制改革問題,也要下力氣研究中國小微企業(yè),從中找到病源,對癥下藥。中國的工業(yè)化剛剛開始,很多小微企業(yè)實際上處于沒有產品、客戶、交易,甚至沒有經(jīng)營的“四無”狀態(tài),既缺乏技術專長,也沒有根據(jù)自身能力和特長定位發(fā)展方向。我們應當反思中國小微企業(yè)的這種發(fā)展模式是否對頭。
最近筆者和一位瑞士銀行界高管談到小微企業(yè)時,該人士說,讓瑞士繁榮的不僅是發(fā)達的銀行業(yè),遍地的小微企業(yè)也是瑞士生生不息的基石。依照中國的標準,瑞士的小微企業(yè)有數(shù)十萬之多。他們的特點是:有專長、定位明確、安分守己,不貪大求全、急功近利,而是細水長流、經(jīng)年不變。由于有實體、有產品、有市場,融資也就不是難題,企業(yè)和銀行共同成為推動瑞士經(jīng)濟發(fā)展的雙發(fā)動機。
因此,我們不能只盯著銀行金融業(yè)的改革,同時也要關注中國小微企業(yè)的成長基因,扶持那些健康、有成長前景、積極進取精神的企業(yè)。政府尤其不能強制銀行向那些不合格企業(yè)提供貸款,以免對經(jīng)濟發(fā)展造成新的傷害?,F(xiàn)在有一些輿論要求銀行壓低收益,其實這也是危險的,會傷及中國的金融基本面的穩(wěn)定。
吳英案給我們的啟示是:金融業(yè)有它自身的發(fā)展規(guī)律和模式,僅靠忽悠不能創(chuàng)造真正的財富。如果今后的法律規(guī)定:用超高利潤忽悠旁人的做法與詐騙同罪時,相信吳英們不會鋌而走險。吳英談不上金融改革的試驗品,更談不上是民間借貸政策不完善的犧牲品。她的案例本身無論從司法角度,或是從融資角度都沒有可正面評價的地方。吳英案的審判才剛剛開始,我們有理由相信,吳英案的審理會有助于人們正確理解我們所面臨的金融改革的復雜性。
吳英案給我們的教訓是,冒險和投機是發(fā)展金融事業(yè)的最危險因素。尤其在當今國際金融行業(yè)大變革之際,冒險和投機關系金融秩序和社會的安定,必須加以防范和嚴格監(jiān)管。