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        2012年經(jīng)濟(jì)師考試《初級財(cái)政稅收》輔導(dǎo):財(cái)政的概念與職能(6)

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        三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
            (一)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義
            經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定包括多方面的含義,通常是指:
            (1)充分就業(yè);
            (2)物價(jià)穩(wěn)定;
            (3)國際收支平衡。
            (二)財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容
            要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,關(guān)鍵是做到社會總供給與總需求的平衡,包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。
            財(cái)政在調(diào)節(jié)社會供求總量平衡方面,主要是通過以下手段:
            1.通過財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)節(jié)
            財(cái)政利用預(yù)算調(diào)節(jié)的主要手段:通過作為財(cái)政收支計(jì)劃的國家預(yù)算來進(jìn)行,調(diào)整國家預(yù)算收支之間的關(guān)系,就可以起到調(diào)節(jié)社會供求總量平衡的作用。一般而言,要求國家更替使用赤字預(yù)算和結(jié)余預(yù)算來進(jìn)行調(diào)節(jié)。
            2.通過制度性安排,發(fā)揮財(cái)政“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用
            【補(bǔ)充內(nèi)容】“內(nèi)在穩(wěn)定器”又稱自動穩(wěn)定器,指現(xiàn)代財(cái)政機(jī)制所具有的一種無需改變政府政策而有助于減輕收入和價(jià)格波動,起自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作用的內(nèi)在功能,多通過轉(zhuǎn)移性支出和累進(jìn)的個(gè)人所得稅制度發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
            財(cái)政利用“內(nèi)在穩(wěn)定器”調(diào)節(jié)的主要手段:表現(xiàn)在財(cái)政收入和支出兩方面的制度。在收入方面,主要是實(shí)行累進(jìn)所得稅制;在財(cái)政支出方面,主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出(社會保障、補(bǔ)貼、救濟(jì)、和福利支出等)的安排上,其效應(yīng)正好同稅收相配合。
            【例題6】在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,財(cái)政職能有( )。
            A. 資源配置職能
            B. 收入分配職能
            C. 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能
            D. 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
            E. 協(xié)調(diào)利益職能
            答案:ABD
            解析:牢記財(cái)政的三大職能。
            【例題7】當(dāng)社會總需求大于社會總供給時(shí),財(cái)政應(yīng)采取的政策是( )。
            A. 財(cái)政平衡政策
            B. 財(cái)政結(jié)余政策
            C. 財(cái)政赤字政策
            D. 略有赤字政策
            答案:B