2012年三部委：事業(yè)單位改革不是簡單減人甩包袱
    就在新華社16日受權發(fā)布《分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》次日，中央編辦、財政部、人社部的負責人對該指導意見進行了詳解。
    在談及此次事業(yè)單位改革的目的時，三部委的相關負責人稱，“改革不是簡單地減人、減機構、甩包袱，更不是把事業(yè)單位搞小變弱。”
    對此，國家行政學院教授汪玉凱在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，社會上現(xiàn)在存在的一種輿論是，事業(yè)單位改革是政府向社會卸包袱?！叭课撠熑说那笆鲅哉摚饕轻槍@種輿論的。事業(yè)單位的改革，需要提升政府的公共能力，防止出現(xiàn)卸包袱等現(xiàn)象。”
    據(jù)了解，目前一些事業(yè)單位功能定位不清，政事不分，事企不分，機制不活；公益服務供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質量和效率不高?；诖?，要通過改革，“理順政府與事業(yè)單位之間的關系，把政府不該管、管不好的微觀事務交給事業(yè)單位?！比课嚓P負責人表示，同時要更加強化政府的公共服務職能，把更多的精力和資源投到公益事業(yè)發(fā)展上。
    在談及如何推進從事公益服務事業(yè)單位的改革時，相關負責人指出，“改革的核心要求是創(chuàng)新事業(yè)單位的管理體制和運行機制，強化其公益屬性，激發(fā)生機活力。”具體的步驟有，對面向社會提供公益服務的事業(yè)單位，探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式。
    面向社會提供公益服務的事業(yè)單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構。對不宜建立法人治理結構的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
    以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。
    與此同時，要“落實和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制?！?BR>