第一篇第一章 行政法基本理論
1. 在相同的情況下，行政機(jī)關(guān)作出行政行為無(wú)論是賦予權(quán)利，還是設(shè)定義務(wù)，都不得因人因事因地而異，對(duì)相同事實(shí)與情況應(yīng)相同對(duì)待，公正地對(duì)待所有的當(dāng)事人。這體現(xiàn)了（）。
A.行政合理性原則
B.行政應(yīng)急性原則
C.行政合法性原則
D.行政平等性原則
[答案]A
[解析]本題考核行政法的基本原則中的行政合理性原則。這一原則包括行政行為應(yīng)符合立法目的，行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，平等地適用法律規(guī)范、符合公正法則，符合自然規(guī)律和社會(huì)道德等內(nèi)容。 2. 我國(guó)行政法的淵源包括（）。
A.全國(guó)人民代表大會(huì)制定的基本法律規(guī)范
B.全國(guó)人大常委會(huì)制定的一般法律
C.國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)
D.人民法院作出的終審判決
[答案]AB.C
[解析]本題考核行政法的淵源。憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)等構(gòu)成行政法的淵源。
3. 關(guān)于行政法關(guān)系，下列表述中正確的是（）。
A.精神財(cái)富也可以成為行政法關(guān)系的客體
B.行政法關(guān)系的主體必有一方是行政主體
C.在行政法關(guān)系中，主體地位具有不平等性
D.行政法關(guān)系是行政法的調(diào)整對(duì)象
[答案]
A.B
[解析]本題考核行政法律關(guān)系的含義和特征。
4. 在行政法律關(guān)系中，（）。
A.行政主體始終處于主導(dǎo)地位
B.當(dāng)事人一方必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)
C.客體只能是行政行為
D.當(dāng)事人之間一律不能相互約定和自由選擇權(quán)利和義務(wù)
E.當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等
[答案]
A.E
[解析]本題考核行政法律關(guān)系的特征。
5. 行政職權(quán)除具有權(quán)力的一般屬性外，還具有法律特征的是（）。
A.支配性
B.自治性
C.優(yōu)益性
D.公益性
E.平衡性
[答案]AC.D
[解析]行政職權(quán)作為行政權(quán)的法律表現(xiàn)形式，除了具有權(quán)力的一般屬性，如強(qiáng)制性、命令性、執(zhí)行性等以外，還具有以下特征：公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。
6. 按照行政法理論，不具有行政主體資格的是（）。
A.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)
B.區(qū)公所
C.街道辦事處內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)
D.行政公署的職能機(jī)關(guān)
[答案]
B.C
[解析]本題考核行政主體資格。按照行政法理論，區(qū)公所和街道辦事處內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格。
7. 根據(jù)行政法理論和我國(guó)法律，國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員（）。
A.是能夠以自己的名義獨(dú)立行使行政權(quán)的授權(quán)行政主體
B.是代表國(guó)家行政機(jī)關(guān)就行政侵權(quán)行為承擔(dān)國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任主體
C.在行政訴訟中不具有訴訟當(dāng)事人地位
D.是與國(guó)家形成職務(wù)關(guān)系、占有行政職位并依法履行公職的人員
E.是能夠以自己的名義獨(dú)立行使行政權(quán)的職權(quán)行政主體
[答案]
C.D
[解析]國(guó)家公務(wù)員依法履行公職，與國(guó)家之間形成職務(wù)關(guān)系，在外部行政管理關(guān)系中，國(guó)家公務(wù)員代表行政機(jī)關(guān)，以所在行政機(jī)關(guān)的名義行使行政權(quán)，其行為的結(jié)果直接歸屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)行為中所造成的損失，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。在行政訴訟中，國(guó)家公務(wù)員既不能做原告，也不能做被告，不具有訴訟當(dāng)事人的地位。
8. 行政主體所作出的行政行為具有下列哪種特征（）。
A.合法性
B.強(qiáng)制性
C.單方意志性
D.要式性
E.諾成性
[答案]
B.C
9. 行政機(jī)關(guān)吊銷某企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，就內(nèi)容上看屬于（）。
A.設(shè)定義務(wù)的行為
B.剝奪權(quán)益的行為
C.變更法律地位的行為
D.確認(rèn)某種法律事實(shí)的行為
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的特征。強(qiáng)制性和單方意志性都是行政行為的特征。
10. 行政主體作出的行政行為，相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予遵守和服從（）。
A.不論合法與違法，都為合法有效
B.不論合法與違法，都假定為合法有效
C.只有合法的行為，才可假定為合法有效
D.大部分違法行為，也可假定為合法有效
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的特征。效力先定性是行政行為的特征之一，因此，選項(xiàng)B正確。
11. 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)檢查的行為屬于（）。
A.行政確認(rèn)行為
B.要式行政行為
C.行政強(qiáng)制執(zhí)行行為
D.依職權(quán)的行政行為
E.具體行政行為
[答案]BD.E
[解析]本題考核行政行為的分類。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，行政行為有不同的分類，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)檢查的行為依不同標(biāo)準(zhǔn)，可歸于要式、依職權(quán)和具體行政行為。
12. 下列行為屬于抽象行政行為的是（）。
A.行政處罰
B.行政立法
C.行政確認(rèn)
D.行政監(jiān)督檢查
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的分類。行政立法屬于抽象立法行為。
13. 稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為屬于下列何種行政行為（）。
A.依申請(qǐng)的
B.依職權(quán)的
C.既可以依申請(qǐng)，也可以依職權(quán)的
D.以剝奪相對(duì)人權(quán)益為內(nèi)容的
[答案]B
14. 行政行為的內(nèi)容必須合法、適當(dāng)，這是行政行為的生效要件之一。對(duì)
該要件的正確理解是（）。
A.該要件體現(xiàn)了行政法基本原則的內(nèi)在要求
B.該要件表明，行政行為內(nèi)容必須符合實(shí)際，切實(shí)可行
C.人民法院對(duì)內(nèi)容違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨榭梢宰兏?BR> D.行政行為不僅必須合法，而且必須公正合理
[答案]AB.D
[解析]本題考核行政行為的合法要件。內(nèi)容要件是行政行為的合法要件之一。
15. 行政行為被撤銷的法律后果是（）。
A.被撤銷的行政行為自行為作出之日起就無(wú)效
B.被撤銷的行政行為自行為被撤銷之日起無(wú)效
C.被撤銷的行政行為被認(rèn)為自始不存在
D.根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，被撤銷的行為可以繼續(xù)發(fā)生法律效力
[答案]B
[解析]本題考核行政行為被撤銷的法律后果。行政行為自被撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日。
16. 根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括（）。
A.全國(guó)人大及其常委會(huì)
B.國(guó)務(wù)院及其各部委、直屬機(jī)構(gòu)
C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
D.省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)
E.省轄市人民政府
[答案]
B.C
[解析]我國(guó)行政立法主體包括國(guó)務(wù)院及其部委、省級(jí)人民政府、省及自治區(qū)政府所在地的市的人民政府等，因此
B.C選項(xiàng)正確。
17. 行政征收以相對(duì)人負(fù)有行政法上的何種義務(wù)為前提（）。
A.給付義務(wù)
B.繳納義務(wù)
C.申請(qǐng)義務(wù)
D.不作為義務(wù)
[答案]B
[解析]本題考核行政征收的特征。選項(xiàng)B是特征之一。
18. 屬于行政確認(rèn)的形式有（）。
A.認(rèn)可
B.證明
C.登記
D.鑒證
E.仲裁
[答案]ABC.D
[解析]行政確認(rèn)的形式主要有確定、認(rèn)可、證明、登記、批準(zhǔn)、鑒證和行政鑒定。因此，選項(xiàng)ABC.D正確。
19. 根據(jù)行政法理論，行政確認(rèn)行為是何種行政行為（）。
A.要式
B.羈束
C.自由裁量
D.具體
E.不要式
[答案]AB.D
[解析]本題考核的是行政法的分類和行政確認(rèn)。
20. 下列行政行為屬于間接執(zhí)行性強(qiáng)制措施的是（）。
A.查封、扣押
B.強(qiáng)制檢疫
C.凍結(jié)、劃撥
D.執(zhí)行罰
[答案]D
[解析]本題考核的是行政強(qiáng)制的分類。執(zhí)行罰屬于間接執(zhí)行性強(qiáng)制措施。
21. 適用執(zhí)行罰必須符合下述條件（）。
A.存在法律法規(guī)對(duì)相對(duì)方設(shè)定的合法義務(wù)
B.該法定義務(wù)被拒絕執(zhí)行
C.必須按照法律法規(guī)規(guī)定適用
D.該義務(wù)可以請(qǐng)人代為履行
E.該義務(wù)無(wú)法或不可能由他人代為履行
[答案]ABC.E
[解析]本題考核的是適用執(zhí)行罰必須符合的條件。
22. 下列行為屬于即時(shí)性強(qiáng)制的是（）。
A.警察將醉酒鬧事的人強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)
B.強(qiáng)制收購(gòu)
C.劃撥財(cái)產(chǎn)
D.執(zhí)行罰
[答案]A
[解析]本題考核的是行政強(qiáng)制的分類。
23. 行政給付的形式可以概括為（）。
A.安置與補(bǔ)助
B.撫恤
C.優(yōu)待
D.獎(jiǎng)勵(lì)
E.救災(zāi)扶貧
[答案]ABC.E
[解析]選項(xiàng)ABC.E均屬于行政給付的形式。
24. 我國(guó)具體行政行為中行政裁決的對(duì)象是（）。
A.行政爭(zhēng)議
B.特定的民事糾紛
C.行政管轄權(quán)爭(zhēng)議
D.行政申訴
[答案]B
[解析]本題考核行政裁決的特征。
1. 在相同的情況下，行政機(jī)關(guān)作出行政行為無(wú)論是賦予權(quán)利，還是設(shè)定義務(wù)，都不得因人因事因地而異，對(duì)相同事實(shí)與情況應(yīng)相同對(duì)待，公正地對(duì)待所有的當(dāng)事人。這體現(xiàn)了（）。
A.行政合理性原則
B.行政應(yīng)急性原則
C.行政合法性原則
D.行政平等性原則
[答案]A
[解析]本題考核行政法的基本原則中的行政合理性原則。這一原則包括行政行為應(yīng)符合立法目的，行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，平等地適用法律規(guī)范、符合公正法則，符合自然規(guī)律和社會(huì)道德等內(nèi)容。 2. 我國(guó)行政法的淵源包括（）。
A.全國(guó)人民代表大會(huì)制定的基本法律規(guī)范
B.全國(guó)人大常委會(huì)制定的一般法律
C.國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)
D.人民法院作出的終審判決
[答案]AB.C
[解析]本題考核行政法的淵源。憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)等構(gòu)成行政法的淵源。
3. 關(guān)于行政法關(guān)系，下列表述中正確的是（）。
A.精神財(cái)富也可以成為行政法關(guān)系的客體
B.行政法關(guān)系的主體必有一方是行政主體
C.在行政法關(guān)系中，主體地位具有不平等性
D.行政法關(guān)系是行政法的調(diào)整對(duì)象
[答案]
A.B
[解析]本題考核行政法律關(guān)系的含義和特征。
4. 在行政法律關(guān)系中，（）。
A.行政主體始終處于主導(dǎo)地位
B.當(dāng)事人一方必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)
C.客體只能是行政行為
D.當(dāng)事人之間一律不能相互約定和自由選擇權(quán)利和義務(wù)
E.當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等
[答案]
A.E
[解析]本題考核行政法律關(guān)系的特征。
5. 行政職權(quán)除具有權(quán)力的一般屬性外，還具有法律特征的是（）。
A.支配性
B.自治性
C.優(yōu)益性
D.公益性
E.平衡性
[答案]AC.D
[解析]行政職權(quán)作為行政權(quán)的法律表現(xiàn)形式，除了具有權(quán)力的一般屬性，如強(qiáng)制性、命令性、執(zhí)行性等以外，還具有以下特征：公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。
6. 按照行政法理論，不具有行政主體資格的是（）。
A.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)
B.區(qū)公所
C.街道辦事處內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)
D.行政公署的職能機(jī)關(guān)
[答案]
B.C
[解析]本題考核行政主體資格。按照行政法理論，區(qū)公所和街道辦事處內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格。
7. 根據(jù)行政法理論和我國(guó)法律，國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員（）。
A.是能夠以自己的名義獨(dú)立行使行政權(quán)的授權(quán)行政主體
B.是代表國(guó)家行政機(jī)關(guān)就行政侵權(quán)行為承擔(dān)國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任主體
C.在行政訴訟中不具有訴訟當(dāng)事人地位
D.是與國(guó)家形成職務(wù)關(guān)系、占有行政職位并依法履行公職的人員
E.是能夠以自己的名義獨(dú)立行使行政權(quán)的職權(quán)行政主體
[答案]
C.D
[解析]國(guó)家公務(wù)員依法履行公職，與國(guó)家之間形成職務(wù)關(guān)系，在外部行政管理關(guān)系中，國(guó)家公務(wù)員代表行政機(jī)關(guān)，以所在行政機(jī)關(guān)的名義行使行政權(quán)，其行為的結(jié)果直接歸屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)行為中所造成的損失，由國(guó)家行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。在行政訴訟中，國(guó)家公務(wù)員既不能做原告，也不能做被告，不具有訴訟當(dāng)事人的地位。
8. 行政主體所作出的行政行為具有下列哪種特征（）。
A.合法性
B.強(qiáng)制性
C.單方意志性
D.要式性
E.諾成性
[答案]
B.C
9. 行政機(jī)關(guān)吊銷某企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，就內(nèi)容上看屬于（）。
A.設(shè)定義務(wù)的行為
B.剝奪權(quán)益的行為
C.變更法律地位的行為
D.確認(rèn)某種法律事實(shí)的行為
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的特征。強(qiáng)制性和單方意志性都是行政行為的特征。
10. 行政主體作出的行政行為，相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予遵守和服從（）。
A.不論合法與違法，都為合法有效
B.不論合法與違法，都假定為合法有效
C.只有合法的行為，才可假定為合法有效
D.大部分違法行為，也可假定為合法有效
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的特征。效力先定性是行政行為的特征之一，因此，選項(xiàng)B正確。
11. 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)檢查的行為屬于（）。
A.行政確認(rèn)行為
B.要式行政行為
C.行政強(qiáng)制執(zhí)行行為
D.依職權(quán)的行政行為
E.具體行政行為
[答案]BD.E
[解析]本題考核行政行為的分類。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，行政行為有不同的分類，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)檢查的行為依不同標(biāo)準(zhǔn)，可歸于要式、依職權(quán)和具體行政行為。
12. 下列行為屬于抽象行政行為的是（）。
A.行政處罰
B.行政立法
C.行政確認(rèn)
D.行政監(jiān)督檢查
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的分類。行政立法屬于抽象立法行為。
13. 稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為屬于下列何種行政行為（）。
A.依申請(qǐng)的
B.依職權(quán)的
C.既可以依申請(qǐng)，也可以依職權(quán)的
D.以剝奪相對(duì)人權(quán)益為內(nèi)容的
[答案]B
14. 行政行為的內(nèi)容必須合法、適當(dāng)，這是行政行為的生效要件之一。對(duì)
該要件的正確理解是（）。
A.該要件體現(xiàn)了行政法基本原則的內(nèi)在要求
B.該要件表明，行政行為內(nèi)容必須符合實(shí)際，切實(shí)可行
C.人民法院對(duì)內(nèi)容違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨榭梢宰兏?BR> D.行政行為不僅必須合法，而且必須公正合理
[答案]AB.D
[解析]本題考核行政行為的合法要件。內(nèi)容要件是行政行為的合法要件之一。
15. 行政行為被撤銷的法律后果是（）。
A.被撤銷的行政行為自行為作出之日起就無(wú)效
B.被撤銷的行政行為自行為被撤銷之日起無(wú)效
C.被撤銷的行政行為被認(rèn)為自始不存在
D.根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，被撤銷的行為可以繼續(xù)發(fā)生法律效力
[答案]B
[解析]本題考核行政行為被撤銷的法律后果。行政行為自被撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日。
16. 根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括（）。
A.全國(guó)人大及其常委會(huì)
B.國(guó)務(wù)院及其各部委、直屬機(jī)構(gòu)
C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
D.省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)
E.省轄市人民政府
[答案]
B.C
[解析]我國(guó)行政立法主體包括國(guó)務(wù)院及其部委、省級(jí)人民政府、省及自治區(qū)政府所在地的市的人民政府等，因此
B.C選項(xiàng)正確。
17. 行政征收以相對(duì)人負(fù)有行政法上的何種義務(wù)為前提（）。
A.給付義務(wù)
B.繳納義務(wù)
C.申請(qǐng)義務(wù)
D.不作為義務(wù)
[答案]B
[解析]本題考核行政征收的特征。選項(xiàng)B是特征之一。
18. 屬于行政確認(rèn)的形式有（）。
A.認(rèn)可
B.證明
C.登記
D.鑒證
E.仲裁
[答案]ABC.D
[解析]行政確認(rèn)的形式主要有確定、認(rèn)可、證明、登記、批準(zhǔn)、鑒證和行政鑒定。因此，選項(xiàng)ABC.D正確。
19. 根據(jù)行政法理論，行政確認(rèn)行為是何種行政行為（）。
A.要式
B.羈束
C.自由裁量
D.具體
E.不要式
[答案]AB.D
[解析]本題考核的是行政法的分類和行政確認(rèn)。
20. 下列行政行為屬于間接執(zhí)行性強(qiáng)制措施的是（）。
A.查封、扣押
B.強(qiáng)制檢疫
C.凍結(jié)、劃撥
D.執(zhí)行罰
[答案]D
[解析]本題考核的是行政強(qiáng)制的分類。執(zhí)行罰屬于間接執(zhí)行性強(qiáng)制措施。
21. 適用執(zhí)行罰必須符合下述條件（）。
A.存在法律法規(guī)對(duì)相對(duì)方設(shè)定的合法義務(wù)
B.該法定義務(wù)被拒絕執(zhí)行
C.必須按照法律法規(guī)規(guī)定適用
D.該義務(wù)可以請(qǐng)人代為履行
E.該義務(wù)無(wú)法或不可能由他人代為履行
[答案]ABC.E
[解析]本題考核的是適用執(zhí)行罰必須符合的條件。
22. 下列行為屬于即時(shí)性強(qiáng)制的是（）。
A.警察將醉酒鬧事的人強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)
B.強(qiáng)制收購(gòu)
C.劃撥財(cái)產(chǎn)
D.執(zhí)行罰
[答案]A
[解析]本題考核的是行政強(qiáng)制的分類。
23. 行政給付的形式可以概括為（）。
A.安置與補(bǔ)助
B.撫恤
C.優(yōu)待
D.獎(jiǎng)勵(lì)
E.救災(zāi)扶貧
[答案]ABC.E
[解析]選項(xiàng)ABC.E均屬于行政給付的形式。
24. 我國(guó)具體行政行為中行政裁決的對(duì)象是（）。
A.行政爭(zhēng)議
B.特定的民事糾紛
C.行政管轄權(quán)爭(zhēng)議
D.行政申訴
[答案]B
[解析]本題考核行政裁決的特征。