常言道，“人無德不立，國無德不興”，強(qiáng)調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新時期，高度重視和大力加強(qiáng)道德建設(shè)，更顯得尤為重要。
檢視當(dāng)下，毒食品、黑心棉、“豆腐渣”工程、撞傷不如撞死、沒錢就不救治……一而再、再而三地讓人感慨道德滑坡。同時，以彭宇案為代表的種種“好人惡報(bào)”事件，又讓越來越多的人感慨“好人難做”、助人有風(fēng)險。作為肩負(fù)公共管理責(zé)任的公務(wù)員應(yīng)為公民道德建設(shè)的進(jìn)一步快速推進(jìn)貢獻(xiàn)智慧和力量。
【熱點(diǎn)新聞回放】
材料1：
北京第五肉聯(lián)廠、大興中瑞食品公司用豬血冒充制作假鴨血豆腐。這些假鴨血除了流入一些批發(fā)市場外，甚至還進(jìn)入稻香村等知名食品店?！柏i血變鴨血”事件，一徑報(bào)道，立即將稻香村等知名企業(yè)推向了風(fēng)口浪尖。對此，對此，北京稻香村、北京第五肉聯(lián)廠昨天分別發(fā)布聲明，承認(rèn)企業(yè)監(jiān)管不力。
稻香村同時對旗下所有門店的豬血豆腐進(jìn)行下架處理，并在今后暫時停售該產(chǎn)品，同時公司對所有非稻香村自產(chǎn)的商品全面檢查。北京第五肉類聯(lián)合加工廠表示，此次事件是與公司的副產(chǎn)品加工承包商有關(guān)，公司已經(jīng)立即終止與他們的合作。
而專家表示，從生產(chǎn)企業(yè)和銷售商的聲明來看，目前雙方都是在推卸責(zé)任。
材料2：
“救人者溺水生死不明，被救的一家三口竟選擇離開”。7月4日，婁底孫水河公園的救人事件成了網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)事件，網(wǎng)友除在為救人者默哀、惋惜之外，也紛紛指責(zé)被救者的冷漠行為。更有現(xiàn)場目擊了事件的網(wǎng)友和市民發(fā)帖稱被救者離開時還出言不遜。（2012年7月5日《北京晨報(bào)》）
當(dāng)素不相識之人的舍命相救，換來的卻是獲救者的冷言冷語，被救者的麻木姿態(tài)自然也就能成為民眾的眾矢之的。但就此事而言，與其對被救人員加以無謂譴責(zé)，不如用法律來保障施救者的權(quán)益，讓道德重新歸位。
不管被救者是否說過“關(guān)你*事”這樣的不近人情的言語，但這種不顧恩人、從容離開的做法顯然偏離了人性，這不禁令人想起上月發(fā)生在天津的一個類似事件：兩位女青年不慎落湖，一位中年男子奮力將其先后救上岸，衣服里的手機(jī)也浸水損壞。但兩位女青年連聲感謝都沒說就抽身離去。這樣兩個不同的救人事件，卻遭遇相同的冷漠結(jié)果，不得不讓我們感覺“知恩不報(bào)、撒腿就跑”的被救者行為并非孤立事件。
【名詞解釋】
1. 基本公民道德規(guī)范
2001年國家頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》規(guī)定社會主義基本道德規(guī)范包括：“愛國”、“守法”、“明禮”、“誠信”、“團(tuán)結(jié)”、“友善”、“勤儉”、“自強(qiáng)”、“敬業(yè)”、“奉獻(xiàn)”。建設(shè)社會主義道德要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。
2. 道德滑坡現(xiàn)象
所謂道德，指的是一種社會意識形態(tài),是人們在特定的社會生活環(huán)境共同生活及其行為的準(zhǔn)則與規(guī)范。社會主義的道德以愛國 、守法、明理、誠信、誠實(shí)、助人為樂等為人們認(rèn)可并身體力行的基本做人的準(zhǔn)則，然而，隨著我國的改革開放，以拜金主義，享樂主義，“以我為中心”的自私功利等為人所鄙棄的落后道德有了市場，且正影響著年輕一代，我們把這種表現(xiàn)在意識形態(tài)領(lǐng)域，并影響人們行為的道德退化統(tǒng)稱為道德滑坡現(xiàn)象。
【道德建設(shè)宏觀對策】
1. 加強(qiáng)道德建設(shè)需要從教育入手
加強(qiáng)對中國傳統(tǒng)道德文化的傳播，弘揚(yáng)孝、誠、和、廉等美德；加強(qiáng)對政治道德領(lǐng)域的廉恥教育，從底線上確保政治文明建設(shè)；把傳統(tǒng)道德教育列入國民教育體系，特別注重從青少年教育抓起；提高核心職業(yè)人群的道德教育水平，使之成為傳統(tǒng)美德的先行者。
1）把社會主義核心價值體系作為道德教育的主題，融入到整個國民教育當(dāng)中，推動良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
2）逐步確立起以社會公正原則為終依據(jù)的榮辱觀，用正確而高尚的道德觀教育統(tǒng)率榮辱觀教育。
3）全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
4）以家庭作為道德重建的中心，建立比較有效克制惡性個人主義發(fā)展的基礎(chǔ)。
2. 培養(yǎng)高度的道德自覺和道德自信
道德自覺是對長期歷史積淀深深扎根于民族靈魂的對自身道德的充分肯定和自豪，對道德未來發(fā)展的堅(jiān)定信心和極大勇氣。一個缺少道德自覺和道德自信的民族，不可能成為一個偉大的民族，不可能自立于世界民族之林。
道德建設(shè)應(yīng)從常識出發(fā)，尊重歷史。尊重現(xiàn)實(shí)。尊重常識?！爸腥A傳統(tǒng)美德是做人的基本準(zhǔn)則。離開美德半步，輕者誤入歧途，重者跌入深淵。”
庫里克教授：“中國擁有悠久的文化傳統(tǒng)和與西方不同的發(fā)展道路，這使當(dāng)代中國的道德建設(shè)之路，也注定與古代的、與西方的，有所不同。解決中國當(dāng)下遇到的一些社會問題，需要超乎常人的耐心；從發(fā)展的角度出發(fā)，逐步調(diào)整社會各階層的利益分配，進(jìn)一步完善社會結(jié)構(gòu)的整合，將有助于中國社會道德建設(shè)?！?BR> 3. 道德建設(shè)應(yīng)從己做起，塑造高素質(zhì)品格
道德敗壞是一種蒙昧。一個人的道德素質(zhì)也是更多地取決于人生智慧而非意識形態(tài)。美德的真正源泉是智慧，即一種開闊的人生覺悟。
1）加強(qiáng)道德建設(shè)需要每個人從自身做起。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。
道德自律能力為道德自律行為之本。人人都負(fù)有不懈涵養(yǎng)道德自律能力的自然義務(wù)，人人都應(yīng)為和諧社會的倫理秩序添磚加瓦。
2）要將道德上升到人生觀價值觀高度，追求道德要與一個人的價值觀和人生理想聯(lián)系在一起，道德的人生觀的功能應(yīng)該滲透到我們血液里去。
3）運(yùn)用批評和自我批評來開展道德教育和進(jìn)行道德修養(yǎng)。
4. 見賢思齊，崇德向善，樹立道德規(guī)范，匡正價值導(dǎo)向
在建設(shè)和弘揚(yáng)社會文明風(fēng)尚中，道德模范走在了前面，為我們樹立了光輝的榜樣。
通過宣傳道德模范、身邊好人的先進(jìn)事跡，營造見賢思齊、崇德向善的社會風(fēng)尚。
通過典型的事例和榜樣人物的宣傳，把抽象的說理變?yōu)樯鷦拥男蜗蠼逃蛉珖嗣襁M(jìn)行思想道德教育，對于培養(yǎng)人們高尚的道德品質(zhì)，提高全社會的道德水平，具有不可估量的巨大推動作用。
這些道德模范用他們的實(shí)際行動，在全社會激發(fā)起無數(shù)人向善的力量。道德在社會中從來不是孤立存在的，個人良好的道德修養(yǎng)，社會和諧的公德建設(shè)，可以成為整個國家發(fā)展的巨大精神動力。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做踐行社會道德規(guī)范的楷模。廣大黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨組織的有機(jī)組成部分，應(yīng)不斷提高政治覺悟、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做踐行社會道德規(guī)范的楷模。詳細(xì)>>
5. 加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障
德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實(shí)，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來規(guī)范和保障。
保障制度的建立會讓善心更有安全感，切實(shí)消除人們行善的后顧之憂。
用完善的法律來為道德“撐腰”，好人才有更大的力量放心地做好事。
加大對道德墮落和失德行為的懲罰。在把道理講清楚的基礎(chǔ)上，要對道德墮落和失德行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。過去我們的道德建設(shè)，缺失的就是對道德的墮落現(xiàn)象缺乏有效的制裁，我們要通過嚴(yán)厲的懲罰促使道德行為能夠內(nèi)化成人們的道德自律。
6. 營造良好社會環(huán)境，培養(yǎng)道德情操
胡錦濤總書記說過：“道德情操的培養(yǎng)，文明習(xí)慣的養(yǎng)成，美好心靈的塑造，需要社會方方面面的支持，需要營造積極、健康、向上的良好社會環(huán)境?！闭_把握文化產(chǎn)品的價值取向，培養(yǎng)接受者良好的道德品質(zhì)。
大力推廣社區(qū)“公德論壇”，農(nóng)村“道德評議會”，學(xué)?！暗赖路ㄍァ?、“市民文明巡訪團(tuán)”等群眾自我教育、自我監(jiān)督做法，引導(dǎo)人們見微知著，防微杜漸，培養(yǎng)道德習(xí)慣。
進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力，努力掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)，使社會輿論在公民道德建設(shè)中發(fā)揮更加有力的作用。
綜合利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)、微博等新興媒體的力量潛移默化地傳播社會主義道德觀念和文化。
【其他建議】
1．我們應(yīng)完善立法和司法體系，讓助人者無后顧之憂。加強(qiáng)對見義勇為和助人為樂行為的立法保護(hù)。
借鑒美歐及新加坡等國的相關(guān)法律，制定《助人行為保護(hù)條例》，加大對見義勇為和助人為樂者的保護(hù)力度。
一方面，加強(qiáng)對助人者的保護(hù)力度，制定“好心人免責(zé)條款”等，使助人者不會因?yàn)榫o急情況下施救而成為被告甚至承擔(dān)法律責(zé)任，必要時由政府承擔(dān)助人者見義勇為、助人為樂而帶來的無法預(yù)知的后果；
另一方面，加大對被助者誣陷助人者行為的懲處力度。確認(rèn)發(fā)生誣陷行為的，一律記入個人誠信記錄。情節(jié)特別輕微的，被助者須親自向救助者賠禮道歉，并處以一定金額的罰款或參加一定時間的公益活動；情節(jié)較為輕微的，依據(jù)《治安管理處罰法》第42條規(guī)定處以拘留和罰款；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，根據(jù)刑法第246條、274條等規(guī)定，以誹謗罪、侮辱罪或敲詐勒索罪論處。
2. 應(yīng)完善獎勵和宣傳制度，讓助人者享助人之樂
鼓勵見義勇為行為。要加大政府專項(xiàng)資金支持力度，鼓勵社會捐助和慈善機(jī)構(gòu)積極參與，進(jìn)一步擴(kuò)大見義勇為基金規(guī)模，不斷提高物質(zhì)獎勵標(biāo)準(zhǔn)；將見義勇為行為與升學(xué)、就業(yè)、優(yōu)先享受社會保障等相掛鉤；助人者因見義勇為行為而誤工、致殘、致死或遭受其他重大損失時，政府部門和基金應(yīng)加大對助人者及其直系親屬的資助力度；助人者因見義勇為遭遇法律糾紛時，由政府指定的部門提供無償法律援助或幫助聘請律師。
倡導(dǎo)助人為樂行為。對不符合見義勇為標(biāo)準(zhǔn)但可能蘊(yùn)含一定風(fēng)險的助人行為，提供全方位的幫助（包括物質(zhì)和精神獎勵、發(fā)生法律糾紛時提供法律援助等）。在就醫(yī)、保障性住房申請、本人或子女就業(yè)等方面，對生活困難的道德模范提供幫助。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，開展不同層次的助人為樂評選和推薦活動，宣傳表彰獎勵助人為樂行為，形成助人為樂光榮的良好氛圍，重塑道德規(guī)范、強(qiáng)化社會信任。
3. 要完善教育和培訓(xùn)體系，讓助人者有救助之技
積極普及救助常識和重要技能。將救助常識和重要技能納入教育體系，作為中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、普通高校等各類學(xué)校的必修課程之一，通過課堂授課、救助演習(xí)、見習(xí)實(shí)訓(xùn)等形式提高救助能力；將普及救助常識和重要技能列為重要的公共服務(wù)之一，加強(qiáng)面向大眾的培訓(xùn)和宣傳；將救助常識和重要技能納入公益廣告宣傳序列，倡導(dǎo)新聞媒體開展廣泛的宣傳活動。
建立分類救助教育和培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對特定責(zé)任人員（如醫(yī)生、警察、消防人員、國家機(jī)關(guān)工作人員等）救助義務(wù)和救助技能教育，并將其納入考核體系；強(qiáng)化特定責(zé)任人員的救助義務(wù)，加大特定責(zé)任人員在緊急情況下見死不救行為的懲罰力度。加強(qiáng)對普通公眾和未成年人救助常識教育和培訓(xùn)，特別是對未成年人強(qiáng)化施救時的自我生命安全保護(hù)意識。
檢視當(dāng)下，毒食品、黑心棉、“豆腐渣”工程、撞傷不如撞死、沒錢就不救治……一而再、再而三地讓人感慨道德滑坡。同時，以彭宇案為代表的種種“好人惡報(bào)”事件，又讓越來越多的人感慨“好人難做”、助人有風(fēng)險。作為肩負(fù)公共管理責(zé)任的公務(wù)員應(yīng)為公民道德建設(shè)的進(jìn)一步快速推進(jìn)貢獻(xiàn)智慧和力量。
【熱點(diǎn)新聞回放】
材料1：
北京第五肉聯(lián)廠、大興中瑞食品公司用豬血冒充制作假鴨血豆腐。這些假鴨血除了流入一些批發(fā)市場外，甚至還進(jìn)入稻香村等知名食品店?！柏i血變鴨血”事件，一徑報(bào)道，立即將稻香村等知名企業(yè)推向了風(fēng)口浪尖。對此，對此，北京稻香村、北京第五肉聯(lián)廠昨天分別發(fā)布聲明，承認(rèn)企業(yè)監(jiān)管不力。
稻香村同時對旗下所有門店的豬血豆腐進(jìn)行下架處理，并在今后暫時停售該產(chǎn)品，同時公司對所有非稻香村自產(chǎn)的商品全面檢查。北京第五肉類聯(lián)合加工廠表示，此次事件是與公司的副產(chǎn)品加工承包商有關(guān)，公司已經(jīng)立即終止與他們的合作。
而專家表示，從生產(chǎn)企業(yè)和銷售商的聲明來看，目前雙方都是在推卸責(zé)任。
材料2：
“救人者溺水生死不明，被救的一家三口竟選擇離開”。7月4日，婁底孫水河公園的救人事件成了網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)事件，網(wǎng)友除在為救人者默哀、惋惜之外，也紛紛指責(zé)被救者的冷漠行為。更有現(xiàn)場目擊了事件的網(wǎng)友和市民發(fā)帖稱被救者離開時還出言不遜。（2012年7月5日《北京晨報(bào)》）
當(dāng)素不相識之人的舍命相救，換來的卻是獲救者的冷言冷語，被救者的麻木姿態(tài)自然也就能成為民眾的眾矢之的。但就此事而言，與其對被救人員加以無謂譴責(zé)，不如用法律來保障施救者的權(quán)益，讓道德重新歸位。
不管被救者是否說過“關(guān)你*事”這樣的不近人情的言語，但這種不顧恩人、從容離開的做法顯然偏離了人性，這不禁令人想起上月發(fā)生在天津的一個類似事件：兩位女青年不慎落湖，一位中年男子奮力將其先后救上岸，衣服里的手機(jī)也浸水損壞。但兩位女青年連聲感謝都沒說就抽身離去。這樣兩個不同的救人事件，卻遭遇相同的冷漠結(jié)果，不得不讓我們感覺“知恩不報(bào)、撒腿就跑”的被救者行為并非孤立事件。
【名詞解釋】
1. 基本公民道德規(guī)范
2001年國家頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》規(guī)定社會主義基本道德規(guī)范包括：“愛國”、“守法”、“明禮”、“誠信”、“團(tuán)結(jié)”、“友善”、“勤儉”、“自強(qiáng)”、“敬業(yè)”、“奉獻(xiàn)”。建設(shè)社會主義道德要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。
2. 道德滑坡現(xiàn)象
所謂道德，指的是一種社會意識形態(tài),是人們在特定的社會生活環(huán)境共同生活及其行為的準(zhǔn)則與規(guī)范。社會主義的道德以愛國 、守法、明理、誠信、誠實(shí)、助人為樂等為人們認(rèn)可并身體力行的基本做人的準(zhǔn)則，然而，隨著我國的改革開放，以拜金主義，享樂主義，“以我為中心”的自私功利等為人所鄙棄的落后道德有了市場，且正影響著年輕一代，我們把這種表現(xiàn)在意識形態(tài)領(lǐng)域，并影響人們行為的道德退化統(tǒng)稱為道德滑坡現(xiàn)象。
【道德建設(shè)宏觀對策】
1. 加強(qiáng)道德建設(shè)需要從教育入手
加強(qiáng)對中國傳統(tǒng)道德文化的傳播，弘揚(yáng)孝、誠、和、廉等美德；加強(qiáng)對政治道德領(lǐng)域的廉恥教育，從底線上確保政治文明建設(shè)；把傳統(tǒng)道德教育列入國民教育體系，特別注重從青少年教育抓起；提高核心職業(yè)人群的道德教育水平，使之成為傳統(tǒng)美德的先行者。
1）把社會主義核心價值體系作為道德教育的主題，融入到整個國民教育當(dāng)中，推動良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
2）逐步確立起以社會公正原則為終依據(jù)的榮辱觀，用正確而高尚的道德觀教育統(tǒng)率榮辱觀教育。
3）全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
4）以家庭作為道德重建的中心，建立比較有效克制惡性個人主義發(fā)展的基礎(chǔ)。
2. 培養(yǎng)高度的道德自覺和道德自信
道德自覺是對長期歷史積淀深深扎根于民族靈魂的對自身道德的充分肯定和自豪，對道德未來發(fā)展的堅(jiān)定信心和極大勇氣。一個缺少道德自覺和道德自信的民族，不可能成為一個偉大的民族，不可能自立于世界民族之林。
道德建設(shè)應(yīng)從常識出發(fā)，尊重歷史。尊重現(xiàn)實(shí)。尊重常識?！爸腥A傳統(tǒng)美德是做人的基本準(zhǔn)則。離開美德半步，輕者誤入歧途，重者跌入深淵。”
庫里克教授：“中國擁有悠久的文化傳統(tǒng)和與西方不同的發(fā)展道路，這使當(dāng)代中國的道德建設(shè)之路，也注定與古代的、與西方的，有所不同。解決中國當(dāng)下遇到的一些社會問題，需要超乎常人的耐心；從發(fā)展的角度出發(fā)，逐步調(diào)整社會各階層的利益分配，進(jìn)一步完善社會結(jié)構(gòu)的整合，將有助于中國社會道德建設(shè)?！?BR> 3. 道德建設(shè)應(yīng)從己做起，塑造高素質(zhì)品格
道德敗壞是一種蒙昧。一個人的道德素質(zhì)也是更多地取決于人生智慧而非意識形態(tài)。美德的真正源泉是智慧，即一種開闊的人生覺悟。
1）加強(qiáng)道德建設(shè)需要每個人從自身做起。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。
道德自律能力為道德自律行為之本。人人都負(fù)有不懈涵養(yǎng)道德自律能力的自然義務(wù)，人人都應(yīng)為和諧社會的倫理秩序添磚加瓦。
2）要將道德上升到人生觀價值觀高度，追求道德要與一個人的價值觀和人生理想聯(lián)系在一起，道德的人生觀的功能應(yīng)該滲透到我們血液里去。
3）運(yùn)用批評和自我批評來開展道德教育和進(jìn)行道德修養(yǎng)。
4. 見賢思齊，崇德向善，樹立道德規(guī)范，匡正價值導(dǎo)向
在建設(shè)和弘揚(yáng)社會文明風(fēng)尚中，道德模范走在了前面，為我們樹立了光輝的榜樣。
通過宣傳道德模范、身邊好人的先進(jìn)事跡，營造見賢思齊、崇德向善的社會風(fēng)尚。
通過典型的事例和榜樣人物的宣傳，把抽象的說理變?yōu)樯鷦拥男蜗蠼逃蛉珖嗣襁M(jìn)行思想道德教育，對于培養(yǎng)人們高尚的道德品質(zhì)，提高全社會的道德水平，具有不可估量的巨大推動作用。
這些道德模范用他們的實(shí)際行動，在全社會激發(fā)起無數(shù)人向善的力量。道德在社會中從來不是孤立存在的，個人良好的道德修養(yǎng)，社會和諧的公德建設(shè)，可以成為整個國家發(fā)展的巨大精神動力。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做踐行社會道德規(guī)范的楷模。廣大黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨組織的有機(jī)組成部分，應(yīng)不斷提高政治覺悟、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做踐行社會道德規(guī)范的楷模。詳細(xì)>>
5. 加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障
德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實(shí)，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來規(guī)范和保障。
保障制度的建立會讓善心更有安全感，切實(shí)消除人們行善的后顧之憂。
用完善的法律來為道德“撐腰”，好人才有更大的力量放心地做好事。
加大對道德墮落和失德行為的懲罰。在把道理講清楚的基礎(chǔ)上，要對道德墮落和失德行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。過去我們的道德建設(shè)，缺失的就是對道德的墮落現(xiàn)象缺乏有效的制裁，我們要通過嚴(yán)厲的懲罰促使道德行為能夠內(nèi)化成人們的道德自律。
6. 營造良好社會環(huán)境，培養(yǎng)道德情操
胡錦濤總書記說過：“道德情操的培養(yǎng)，文明習(xí)慣的養(yǎng)成，美好心靈的塑造，需要社會方方面面的支持，需要營造積極、健康、向上的良好社會環(huán)境?！闭_把握文化產(chǎn)品的價值取向，培養(yǎng)接受者良好的道德品質(zhì)。
大力推廣社區(qū)“公德論壇”，農(nóng)村“道德評議會”，學(xué)?！暗赖路ㄍァ?、“市民文明巡訪團(tuán)”等群眾自我教育、自我監(jiān)督做法，引導(dǎo)人們見微知著，防微杜漸，培養(yǎng)道德習(xí)慣。
進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力，努力掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)，使社會輿論在公民道德建設(shè)中發(fā)揮更加有力的作用。
綜合利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)、微博等新興媒體的力量潛移默化地傳播社會主義道德觀念和文化。
【其他建議】
1．我們應(yīng)完善立法和司法體系，讓助人者無后顧之憂。加強(qiáng)對見義勇為和助人為樂行為的立法保護(hù)。
借鑒美歐及新加坡等國的相關(guān)法律，制定《助人行為保護(hù)條例》，加大對見義勇為和助人為樂者的保護(hù)力度。
一方面，加強(qiáng)對助人者的保護(hù)力度，制定“好心人免責(zé)條款”等，使助人者不會因?yàn)榫o急情況下施救而成為被告甚至承擔(dān)法律責(zé)任，必要時由政府承擔(dān)助人者見義勇為、助人為樂而帶來的無法預(yù)知的后果；
另一方面，加大對被助者誣陷助人者行為的懲處力度。確認(rèn)發(fā)生誣陷行為的，一律記入個人誠信記錄。情節(jié)特別輕微的，被助者須親自向救助者賠禮道歉，并處以一定金額的罰款或參加一定時間的公益活動；情節(jié)較為輕微的，依據(jù)《治安管理處罰法》第42條規(guī)定處以拘留和罰款；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，根據(jù)刑法第246條、274條等規(guī)定，以誹謗罪、侮辱罪或敲詐勒索罪論處。
2. 應(yīng)完善獎勵和宣傳制度，讓助人者享助人之樂
鼓勵見義勇為行為。要加大政府專項(xiàng)資金支持力度，鼓勵社會捐助和慈善機(jī)構(gòu)積極參與，進(jìn)一步擴(kuò)大見義勇為基金規(guī)模，不斷提高物質(zhì)獎勵標(biāo)準(zhǔn)；將見義勇為行為與升學(xué)、就業(yè)、優(yōu)先享受社會保障等相掛鉤；助人者因見義勇為行為而誤工、致殘、致死或遭受其他重大損失時，政府部門和基金應(yīng)加大對助人者及其直系親屬的資助力度；助人者因見義勇為遭遇法律糾紛時，由政府指定的部門提供無償法律援助或幫助聘請律師。
倡導(dǎo)助人為樂行為。對不符合見義勇為標(biāo)準(zhǔn)但可能蘊(yùn)含一定風(fēng)險的助人行為，提供全方位的幫助（包括物質(zhì)和精神獎勵、發(fā)生法律糾紛時提供法律援助等）。在就醫(yī)、保障性住房申請、本人或子女就業(yè)等方面，對生活困難的道德模范提供幫助。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，開展不同層次的助人為樂評選和推薦活動，宣傳表彰獎勵助人為樂行為，形成助人為樂光榮的良好氛圍，重塑道德規(guī)范、強(qiáng)化社會信任。
3. 要完善教育和培訓(xùn)體系，讓助人者有救助之技
積極普及救助常識和重要技能。將救助常識和重要技能納入教育體系，作為中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、普通高校等各類學(xué)校的必修課程之一，通過課堂授課、救助演習(xí)、見習(xí)實(shí)訓(xùn)等形式提高救助能力；將普及救助常識和重要技能列為重要的公共服務(wù)之一，加強(qiáng)面向大眾的培訓(xùn)和宣傳；將救助常識和重要技能納入公益廣告宣傳序列，倡導(dǎo)新聞媒體開展廣泛的宣傳活動。
建立分類救助教育和培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對特定責(zé)任人員（如醫(yī)生、警察、消防人員、國家機(jī)關(guān)工作人員等）救助義務(wù)和救助技能教育，并將其納入考核體系；強(qiáng)化特定責(zé)任人員的救助義務(wù)，加大特定責(zé)任人員在緊急情況下見死不救行為的懲罰力度。加強(qiáng)對普通公眾和未成年人救助常識教育和培訓(xùn)，特別是對未成年人強(qiáng)化施救時的自我生命安全保護(hù)意識。