對(duì)于隨遷子女能夠在異地參加高考,民間呼聲持續(xù)不斷。與此同時(shí),天津藍(lán)印戶口政策因被質(zhì)疑有悖教育公平、阻礙了戶籍改革的進(jìn)程而遭遇風(fēng)云突變。近日,有消息人士透露,有關(guān)部門正在研究逐步取消藍(lán)印戶口的實(shí)施方案,最快將于2012年兩會(huì)前向社會(huì)公布。
購房入戶矛盾凸顯
2009年2月,為配合救市,天津市出臺(tái)的藍(lán)印戶口政策規(guī)定,凡一次性付款購買40-80萬的新建商品房,就可獲得天津市藍(lán)印戶口,在子女入學(xué)、高考、社保等方面享受天津市常駐戶口居民同等待遇。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇指出,我國的二元戶籍制度,社會(huì)福利保障不統(tǒng)一,讓高考背負(fù)著沉重的“改變命運(yùn)”的功能,而與戶籍緊密對(duì)應(yīng)的,還有高校按區(qū)域分配招生計(jì)劃,這讓不同區(qū)域的考生,因?yàn)檎猩?jì)劃指標(biāo)的分配差異,面臨不平等的競爭。我國有的重點(diǎn)高校在辦學(xué)當(dāng)?shù)赝斗耪猩?jì)劃比例曾一度高達(dá)70%,近年來這一情況有所好轉(zhuǎn),但還是有不少高校并沒有達(dá)到教育部規(guī)定的“不超過30%”的底線。也正是由于各地高考錄取機(jī)會(huì)的不平等,才有鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的高考移民現(xiàn)象。
正因?yàn)榇耍旖蛩{(lán)印戶口政策一經(jīng)出臺(tái),帶來了房地產(chǎn)市場的火爆。據(jù)了解,自2009年2月至今,每年就有數(shù)以十萬計(jì)來自北京及周邊省市的購房者通過購房入戶取得了天津市藍(lán)印戶口。然而,隨著藍(lán)印戶口的執(zhí)行,外地人口的激增和有限的社會(huì)資源的矛盾也日益突出。天津當(dāng)?shù)鼐用窬捅硎?,藍(lán)印戶口政策長期執(zhí)行,必然引發(fā)就業(yè)、醫(yī)療、教育等一系列問題,尤其會(huì)引發(fā)對(duì)教育資源的占有和教育機(jī)會(huì)的減少,這既是對(duì)天津百姓的不公平,也將加重天津未來幾年甚至十幾年的城市壓力。
事實(shí)上,藍(lán)印戶口的矛盾已在近兩年凸顯,并已引起有關(guān)部門的關(guān)注。以天津市武清區(qū)為例,藍(lán)印戶口政策執(zhí)行以來,每年僅參加中考的藍(lán)印考生就多達(dá)數(shù)千名,已嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)貙W(xué)校的招生計(jì)劃和正常的教學(xué)秩序,因?yàn)椤吧蠈W(xué)難”而導(dǎo)致的一系列問題已成為當(dāng)?shù)卣诸^疼的事情。
藍(lán)印戶口“風(fēng)云突變”
近來,隨著戶籍改革和允許異地高考的呼聲高漲,天津市藍(lán)印戶口政策再次被推到風(fēng)口浪尖。
2011年10月24日,包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校的專家在內(nèi)的15名公民聯(lián)名寫建議書,提請(qǐng)有關(guān)部門審查并修改教育部《普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》,呼吁取消有關(guān)“學(xué)生在戶籍所在地報(bào)名參加高考和招生”的規(guī)定。
日前,北京大學(xué)法學(xué)院還舉行了建議《2010年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》研討會(huì)。
允許隨遷子女異地高考因?yàn)闋砍兑幌盗袉栴},具體何時(shí)落實(shí)尚難有定論。但藍(lán)印戶口有悖戶籍改革制度,折射出的教育不公已廣為詬病。北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅,長期關(guān)注戶籍制度改革。王錫鋅說,購房落戶不僅不能促進(jìn)戶籍制度改革深入,并且結(jié)果恰恰相反,反而會(huì)阻礙這一進(jìn)程。王錫鋅說,購房落戶還可能造成諸多方面的不公平。對(duì)很多普通百姓來說,購房落戶對(duì)于未購買入戶的居民本身就是一種不公平;購房落戶導(dǎo)致地產(chǎn)市場升溫,間接抬高了房價(jià),對(duì)本地市民來說不公平;購房落戶為樓市注入了強(qiáng)心劑,對(duì)其它產(chǎn)業(yè)來說也是一種不公平。
藍(lán)印戶口或面臨取消
正是在此背景下,天津藍(lán)印戶口政策的調(diào)整被提上日事議程。據(jù)知情人士透露,有關(guān)部門正在進(jìn)行對(duì)藍(lán)印戶口調(diào)研,目前藍(lán)印戶口的調(diào)整有兩個(gè)方向,一是直接取消。二是逐步取消,先提高購房入戶門檻,由目前的40-80萬的購房入戶門檻,調(diào)整至60-100萬,后根據(jù)情況逐步取消,具體采取哪一種方式,還需要根據(jù)調(diào)研情況再做定論。這位知情人士同時(shí)透露,新政策最快將于明年兩會(huì)前向社會(huì)公布。
事實(shí)上,已有消息顯示,自今年9月份以來,除寶坻、寧河外,包括大港、塘沽等多區(qū)域已暫?;蚴站o藍(lán)印戶口辦理,這被業(yè)內(nèi)專家理解為藍(lán)印戶口政策取消或調(diào)整前的信號(hào)。而根據(jù)辦理藍(lán)印戶口的有關(guān)規(guī)定,藍(lán)印戶口的界定時(shí)間以開具購房契稅的時(shí)間為準(zhǔn),一些獲得消息的開發(fā)商也開始加緊備案,搶在政策出臺(tái)前,提前開具完稅發(fā)票。
購房入戶矛盾凸顯
2009年2月,為配合救市,天津市出臺(tái)的藍(lán)印戶口政策規(guī)定,凡一次性付款購買40-80萬的新建商品房,就可獲得天津市藍(lán)印戶口,在子女入學(xué)、高考、社保等方面享受天津市常駐戶口居民同等待遇。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇指出,我國的二元戶籍制度,社會(huì)福利保障不統(tǒng)一,讓高考背負(fù)著沉重的“改變命運(yùn)”的功能,而與戶籍緊密對(duì)應(yīng)的,還有高校按區(qū)域分配招生計(jì)劃,這讓不同區(qū)域的考生,因?yàn)檎猩?jì)劃指標(biāo)的分配差異,面臨不平等的競爭。我國有的重點(diǎn)高校在辦學(xué)當(dāng)?shù)赝斗耪猩?jì)劃比例曾一度高達(dá)70%,近年來這一情況有所好轉(zhuǎn),但還是有不少高校并沒有達(dá)到教育部規(guī)定的“不超過30%”的底線。也正是由于各地高考錄取機(jī)會(huì)的不平等,才有鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的高考移民現(xiàn)象。
正因?yàn)榇耍旖蛩{(lán)印戶口政策一經(jīng)出臺(tái),帶來了房地產(chǎn)市場的火爆。據(jù)了解,自2009年2月至今,每年就有數(shù)以十萬計(jì)來自北京及周邊省市的購房者通過購房入戶取得了天津市藍(lán)印戶口。然而,隨著藍(lán)印戶口的執(zhí)行,外地人口的激增和有限的社會(huì)資源的矛盾也日益突出。天津當(dāng)?shù)鼐用窬捅硎?,藍(lán)印戶口政策長期執(zhí)行,必然引發(fā)就業(yè)、醫(yī)療、教育等一系列問題,尤其會(huì)引發(fā)對(duì)教育資源的占有和教育機(jī)會(huì)的減少,這既是對(duì)天津百姓的不公平,也將加重天津未來幾年甚至十幾年的城市壓力。
事實(shí)上,藍(lán)印戶口的矛盾已在近兩年凸顯,并已引起有關(guān)部門的關(guān)注。以天津市武清區(qū)為例,藍(lán)印戶口政策執(zhí)行以來,每年僅參加中考的藍(lán)印考生就多達(dá)數(shù)千名,已嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)貙W(xué)校的招生計(jì)劃和正常的教學(xué)秩序,因?yàn)椤吧蠈W(xué)難”而導(dǎo)致的一系列問題已成為當(dāng)?shù)卣诸^疼的事情。
藍(lán)印戶口“風(fēng)云突變”
近來,隨著戶籍改革和允許異地高考的呼聲高漲,天津市藍(lán)印戶口政策再次被推到風(fēng)口浪尖。
2011年10月24日,包括北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校的專家在內(nèi)的15名公民聯(lián)名寫建議書,提請(qǐng)有關(guān)部門審查并修改教育部《普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》,呼吁取消有關(guān)“學(xué)生在戶籍所在地報(bào)名參加高考和招生”的規(guī)定。
日前,北京大學(xué)法學(xué)院還舉行了建議《2010年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》研討會(huì)。
允許隨遷子女異地高考因?yàn)闋砍兑幌盗袉栴},具體何時(shí)落實(shí)尚難有定論。但藍(lán)印戶口有悖戶籍改革制度,折射出的教育不公已廣為詬病。北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅,長期關(guān)注戶籍制度改革。王錫鋅說,購房落戶不僅不能促進(jìn)戶籍制度改革深入,并且結(jié)果恰恰相反,反而會(huì)阻礙這一進(jìn)程。王錫鋅說,購房落戶還可能造成諸多方面的不公平。對(duì)很多普通百姓來說,購房落戶對(duì)于未購買入戶的居民本身就是一種不公平;購房落戶導(dǎo)致地產(chǎn)市場升溫,間接抬高了房價(jià),對(duì)本地市民來說不公平;購房落戶為樓市注入了強(qiáng)心劑,對(duì)其它產(chǎn)業(yè)來說也是一種不公平。
藍(lán)印戶口或面臨取消
正是在此背景下,天津藍(lán)印戶口政策的調(diào)整被提上日事議程。據(jù)知情人士透露,有關(guān)部門正在進(jìn)行對(duì)藍(lán)印戶口調(diào)研,目前藍(lán)印戶口的調(diào)整有兩個(gè)方向,一是直接取消。二是逐步取消,先提高購房入戶門檻,由目前的40-80萬的購房入戶門檻,調(diào)整至60-100萬,后根據(jù)情況逐步取消,具體采取哪一種方式,還需要根據(jù)調(diào)研情況再做定論。這位知情人士同時(shí)透露,新政策最快將于明年兩會(huì)前向社會(huì)公布。
事實(shí)上,已有消息顯示,自今年9月份以來,除寶坻、寧河外,包括大港、塘沽等多區(qū)域已暫?;蚴站o藍(lán)印戶口辦理,這被業(yè)內(nèi)專家理解為藍(lán)印戶口政策取消或調(diào)整前的信號(hào)。而根據(jù)辦理藍(lán)印戶口的有關(guān)規(guī)定,藍(lán)印戶口的界定時(shí)間以開具購房契稅的時(shí)間為準(zhǔn),一些獲得消息的開發(fā)商也開始加緊備案,搶在政策出臺(tái)前,提前開具完稅發(fā)票。