四、補(bǔ)清歷史欠賬，運(yùn)用新的理念，重建規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作
在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧蘭州的新形勢(shì)、新要求下，規(guī)劃工作更加重要，任務(wù)更加繁重，黨和人民群眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能的要求越來(lái)越高。要從根本上改善我市規(guī)劃效能，為城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們必須突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)：
(一)要運(yùn)用新的理念，抓好總規(guī)修編
城市規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的法定依據(jù)，是政府重要的公共政策，是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。城市總體規(guī)劃是政府引導(dǎo)城市發(fā)展的基本依據(jù)，是政府重要的宏觀調(diào)控手段，保障城市公共安全與公眾利益的公共政策。目前開(kāi)展的四版總規(guī)修編工作，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展、和諧構(gòu)建、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新理念，按照新規(guī)劃法律法規(guī)的新要求，總結(jié)一、二、三版規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)四版總規(guī)修編，加強(qiáng)總規(guī)制定的系統(tǒng)性、科學(xué)性。在繼承我市既有規(guī)劃優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，深入把握市委市政府關(guān)于“建設(shè)西部區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”的戰(zhàn)略定位，以宜居為目標(biāo)，致力于解決我市城市發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題。堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，正確處理四大關(guān)系，即近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等關(guān)系。積極促進(jìn)合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)特色。努力實(shí)踐三個(gè)“三結(jié)合”，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的三結(jié)合;近期、遠(yuǎn)期和遠(yuǎn)景的三結(jié)合;法律、行政和技術(shù)的三結(jié)合。以大胸懷、大視野、大思路、大手筆，宏觀把握、中觀控制、微觀指導(dǎo)、細(xì)節(jié)推敲，挖掘本土特色，升華人文魅力，做好山水文章，構(gòu)建宜居蘭州。在新版總體規(guī)劃中科學(xué)規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)，初步提出了“一河兩翼三城四片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)力圖以黃河為軸，兩山為翼，完善跨河形態(tài)，構(gòu)筑晝夜山水整體空間新形態(tài);以“抽疏”戰(zhàn)略優(yōu)化提升城關(guān)七里河老城、安寧新城、西固石化城“三城”;老城優(yōu)化走“高層低密度”的集約發(fā)展之路，堅(jiān)持“顯山露水增綠，節(jié)地減排宜居”規(guī)劃管理原則。跳出老城建新區(qū)，分步構(gòu)筑東擴(kuò)榆中片區(qū)，北拓沙中片區(qū)、青石片區(qū)，保護(hù)蘭州區(qū)域遠(yuǎn)景水源地永靖片區(qū)，新區(qū)充分體現(xiàn)“宜居”六大規(guī)劃指標(biāo)，即社會(huì)文明度，經(jīng)濟(jì)富裕度，環(huán)境優(yōu)美度，資源承載力，生活方便度，公共安全度。在規(guī)劃宜居城市的對(duì)策中，充分體現(xiàn)市民意愿、專家理念、政府規(guī)劃、企業(yè)落實(shí)的“四位一體”科學(xué)規(guī)劃思路。
(二)要狠抓規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系。
借助新一輪城市總體規(guī)劃的修編，加速構(gòu)建我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，特別是要結(jié)合老城優(yōu)化規(guī)劃的開(kāi)展，大力開(kāi)展控詳規(guī)劃的編制工作，盡快補(bǔ)清歷史欠賬，突出解決城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)沒(méi)有控制性詳細(xì)規(guī)劃，缺乏規(guī)劃管理依據(jù)，長(zhǎng)期以來(lái)靠拍腦袋搞規(guī)劃管理的問(wèn)題。今年將重點(diǎn)做好四版總規(guī)修編、北拓規(guī)劃研究、東擴(kuò)規(guī)劃深化、老城優(yōu)化規(guī)劃、城市夜景觀規(guī)劃等重大規(guī)劃研究、編制工作;盡快完成三灘、三坪、九州臺(tái)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編審批;積極開(kāi)展崔家大灘南河道綜合整治、雁灘濕地公園、新絲綢之路博覽園、黃河主題雕塑長(zhǎng)廊專項(xiàng)規(guī)劃等重大民生工程專項(xiàng)規(guī)劃;深入分析和論證城市山水風(fēng)貌、資源環(huán)境、歷史紋脈的優(yōu)勢(shì)，詳細(xì)對(duì)城市的空間布局、發(fā)展方向、功能配套等進(jìn)行科學(xué)合理地分析布控，努力構(gòu)建一個(gè)全新的城市規(guī)劃體系，逐步實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)劃全覆蓋，專項(xiàng)、專業(yè)規(guī)劃相配套，城市設(shè)計(jì)創(chuàng)特色。
(三)要強(qiáng)化規(guī)劃管理，規(guī)范“一書(shū)三證”
按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，加快規(guī)劃管理改革步伐，提升規(guī)劃管理水平。依法規(guī)范核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，積極探索建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證制度;把好新建項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新違法建設(shè)產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”審批管理負(fù)責(zé)制，建立完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制，形成科學(xué)高效的管理體系。強(qiáng)化以執(zhí)法監(jiān)督、公眾監(jiān)督、規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)范監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督為重點(diǎn)的“四項(xiàng)監(jiān)督”。
(四)要運(yùn)用新興技術(shù)，啟動(dòng)數(shù)字規(guī)劃
革新傳統(tǒng)規(guī)劃管理模式，創(chuàng)新規(guī)劃城市、調(diào)控城市、預(yù)測(cè)城市和監(jiān)管城市的管理手段，分步建立城市空間地理信息平臺(tái)、基礎(chǔ)地理信息海量數(shù)據(jù)庫(kù)、城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、城市規(guī)劃成果管理系統(tǒng)、城市規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督信息系統(tǒng)，城市可視化輔助決策信息系統(tǒng)，地下綜合管線基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，盡快建立網(wǎng)上審批平臺(tái)，使城市規(guī)劃管理工作逐步向信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化、決策智能化、政務(wù)公開(kāi)化和服務(wù)信息化邁進(jìn)，為政府宏觀決策，科學(xué)調(diào)控、大眾服務(wù)、公眾監(jiān)督提供決策支持、科學(xué)依據(jù)和高效服務(wù)。
(五)要理順規(guī)劃管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理
要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，在各縣區(qū)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理分局;同時(shí)要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實(shí)管理人員。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算，從而有效地保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。
五、力爭(zhēng)超前引領(lǐng)，發(fā)揮出規(guī)劃應(yīng)有的作用
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)，帶好規(guī)劃隊(duì)伍
要按照質(zhì)量建黨，構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定正確的政治方向和立場(chǎng);要自覺(jué)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，廉潔奉公，勤求廉矩，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)精神，重視人才培育，鼓勵(lì)規(guī)劃創(chuàng)新。
盛世點(diǎn)強(qiáng)兵，事業(yè)是人干出來(lái)的，建設(shè)一流的城市需要一流的人才。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)緊緊圍繞蘭州城市建設(shè)的需要，重點(diǎn)選擇有理想、懂專業(yè)、會(huì)管理、善規(guī)劃的各方面的專長(zhǎng)人才，依靠人才的支持，努力建設(shè)一支有規(guī)劃理想、有專業(yè)精神、講團(tuán)隊(duì)合作、肯努力奉獻(xiàn)的規(guī)劃隊(duì)伍。為城市發(fā)展梳理宏觀大事，解析微觀脈絡(luò)，提煉規(guī)劃精髓，把握全局走勢(shì)，為城市建設(shè)發(fā)展開(kāi)啟多元思維，沉淀深厚智慧，使蘭州規(guī)劃朝著高標(biāo)準(zhǔn)、快速度的方向發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn)，精心編制宜居蘭州新規(guī)劃
要堅(jiān)持市民意愿、專家理念、政府規(guī)劃、企業(yè)落實(shí)的“四位一體”規(guī)劃工作思路。進(jìn)一步提高規(guī)劃編制水平，大力完善編制規(guī)劃體系，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的深度和精度，不斷增加規(guī)劃精品，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋，積極探索出一套相對(duì)完整的科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體辦法和技術(shù)規(guī)范，形成具有蘭州特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
(三)切實(shí)推行陽(yáng)光規(guī)劃，確保規(guī)劃公開(kāi)
積極鼓勵(lì)公眾參與，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，健全專家咨詢制度，強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督管理，不斷規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法行為，加大典型規(guī)劃違法案件查處力度，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)規(guī)劃問(wèn)題，維護(hù)廣大人民群眾的公共利益。
我們要以深入學(xué)習(xí)、深刻理解、全面貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際、勇于探索，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，不斷推進(jìn)宜居蘭州科學(xué)規(guī)劃，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面。同時(shí)，衷心希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界代表、廣大公眾對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》多一點(diǎn)了解、多一點(diǎn)學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)劃工作更多一點(diǎn)重視，更多一點(diǎn)理解、更多一點(diǎn)支持，讓我們共同攜起手來(lái)，發(fā)奮努力，使蘭州這座有著深厚底蘊(yùn)、文化魅力的城市——我們可愛(ài)的家園，在發(fā)展中崛起，在創(chuàng)新中超越，煥發(fā)出新的活力。
在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧蘭州的新形勢(shì)、新要求下，規(guī)劃工作更加重要，任務(wù)更加繁重，黨和人民群眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能的要求越來(lái)越高。要從根本上改善我市規(guī)劃效能，為城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們必須突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)：
(一)要運(yùn)用新的理念，抓好總規(guī)修編
城市規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的法定依據(jù)，是政府重要的公共政策，是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。城市總體規(guī)劃是政府引導(dǎo)城市發(fā)展的基本依據(jù)，是政府重要的宏觀調(diào)控手段，保障城市公共安全與公眾利益的公共政策。目前開(kāi)展的四版總規(guī)修編工作，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展、和諧構(gòu)建、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新理念，按照新規(guī)劃法律法規(guī)的新要求，總結(jié)一、二、三版規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)四版總規(guī)修編，加強(qiáng)總規(guī)制定的系統(tǒng)性、科學(xué)性。在繼承我市既有規(guī)劃優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，深入把握市委市政府關(guān)于“建設(shè)西部區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”的戰(zhàn)略定位，以宜居為目標(biāo)，致力于解決我市城市發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題。堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，正確處理四大關(guān)系，即近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等關(guān)系。積極促進(jìn)合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)特色。努力實(shí)踐三個(gè)“三結(jié)合”，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的三結(jié)合;近期、遠(yuǎn)期和遠(yuǎn)景的三結(jié)合;法律、行政和技術(shù)的三結(jié)合。以大胸懷、大視野、大思路、大手筆，宏觀把握、中觀控制、微觀指導(dǎo)、細(xì)節(jié)推敲，挖掘本土特色，升華人文魅力，做好山水文章，構(gòu)建宜居蘭州。在新版總體規(guī)劃中科學(xué)規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)，初步提出了“一河兩翼三城四片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)力圖以黃河為軸，兩山為翼，完善跨河形態(tài)，構(gòu)筑晝夜山水整體空間新形態(tài);以“抽疏”戰(zhàn)略優(yōu)化提升城關(guān)七里河老城、安寧新城、西固石化城“三城”;老城優(yōu)化走“高層低密度”的集約發(fā)展之路，堅(jiān)持“顯山露水增綠，節(jié)地減排宜居”規(guī)劃管理原則。跳出老城建新區(qū)，分步構(gòu)筑東擴(kuò)榆中片區(qū)，北拓沙中片區(qū)、青石片區(qū)，保護(hù)蘭州區(qū)域遠(yuǎn)景水源地永靖片區(qū)，新區(qū)充分體現(xiàn)“宜居”六大規(guī)劃指標(biāo)，即社會(huì)文明度，經(jīng)濟(jì)富裕度，環(huán)境優(yōu)美度，資源承載力，生活方便度，公共安全度。在規(guī)劃宜居城市的對(duì)策中，充分體現(xiàn)市民意愿、專家理念、政府規(guī)劃、企業(yè)落實(shí)的“四位一體”科學(xué)規(guī)劃思路。
(二)要狠抓規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系。
借助新一輪城市總體規(guī)劃的修編，加速構(gòu)建我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，特別是要結(jié)合老城優(yōu)化規(guī)劃的開(kāi)展，大力開(kāi)展控詳規(guī)劃的編制工作，盡快補(bǔ)清歷史欠賬，突出解決城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)沒(méi)有控制性詳細(xì)規(guī)劃，缺乏規(guī)劃管理依據(jù)，長(zhǎng)期以來(lái)靠拍腦袋搞規(guī)劃管理的問(wèn)題。今年將重點(diǎn)做好四版總規(guī)修編、北拓規(guī)劃研究、東擴(kuò)規(guī)劃深化、老城優(yōu)化規(guī)劃、城市夜景觀規(guī)劃等重大規(guī)劃研究、編制工作;盡快完成三灘、三坪、九州臺(tái)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編審批;積極開(kāi)展崔家大灘南河道綜合整治、雁灘濕地公園、新絲綢之路博覽園、黃河主題雕塑長(zhǎng)廊專項(xiàng)規(guī)劃等重大民生工程專項(xiàng)規(guī)劃;深入分析和論證城市山水風(fēng)貌、資源環(huán)境、歷史紋脈的優(yōu)勢(shì)，詳細(xì)對(duì)城市的空間布局、發(fā)展方向、功能配套等進(jìn)行科學(xué)合理地分析布控，努力構(gòu)建一個(gè)全新的城市規(guī)劃體系，逐步實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)劃全覆蓋，專項(xiàng)、專業(yè)規(guī)劃相配套，城市設(shè)計(jì)創(chuàng)特色。
(三)要強(qiáng)化規(guī)劃管理，規(guī)范“一書(shū)三證”
按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，加快規(guī)劃管理改革步伐，提升規(guī)劃管理水平。依法規(guī)范核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，積極探索建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證制度;把好新建項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新違法建設(shè)產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”審批管理負(fù)責(zé)制，建立完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制，形成科學(xué)高效的管理體系。強(qiáng)化以執(zhí)法監(jiān)督、公眾監(jiān)督、規(guī)劃導(dǎo)則規(guī)范監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督為重點(diǎn)的“四項(xiàng)監(jiān)督”。
(四)要運(yùn)用新興技術(shù)，啟動(dòng)數(shù)字規(guī)劃
革新傳統(tǒng)規(guī)劃管理模式，創(chuàng)新規(guī)劃城市、調(diào)控城市、預(yù)測(cè)城市和監(jiān)管城市的管理手段，分步建立城市空間地理信息平臺(tái)、基礎(chǔ)地理信息海量數(shù)據(jù)庫(kù)、城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、城市規(guī)劃成果管理系統(tǒng)、城市規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督信息系統(tǒng)，城市可視化輔助決策信息系統(tǒng)，地下綜合管線基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，盡快建立網(wǎng)上審批平臺(tái)，使城市規(guī)劃管理工作逐步向信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化、決策智能化、政務(wù)公開(kāi)化和服務(wù)信息化邁進(jìn)，為政府宏觀決策，科學(xué)調(diào)控、大眾服務(wù)、公眾監(jiān)督提供決策支持、科學(xué)依據(jù)和高效服務(wù)。
(五)要理順規(guī)劃管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理
要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，在各縣區(qū)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理分局;同時(shí)要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實(shí)管理人員。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算，從而有效地保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。
五、力爭(zhēng)超前引領(lǐng)，發(fā)揮出規(guī)劃應(yīng)有的作用
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)，帶好規(guī)劃隊(duì)伍
要按照質(zhì)量建黨，構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定正確的政治方向和立場(chǎng);要自覺(jué)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，廉潔奉公，勤求廉矩，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)精神，重視人才培育，鼓勵(lì)規(guī)劃創(chuàng)新。
盛世點(diǎn)強(qiáng)兵，事業(yè)是人干出來(lái)的，建設(shè)一流的城市需要一流的人才。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)緊緊圍繞蘭州城市建設(shè)的需要，重點(diǎn)選擇有理想、懂專業(yè)、會(huì)管理、善規(guī)劃的各方面的專長(zhǎng)人才，依靠人才的支持，努力建設(shè)一支有規(guī)劃理想、有專業(yè)精神、講團(tuán)隊(duì)合作、肯努力奉獻(xiàn)的規(guī)劃隊(duì)伍。為城市發(fā)展梳理宏觀大事，解析微觀脈絡(luò)，提煉規(guī)劃精髓，把握全局走勢(shì)，為城市建設(shè)發(fā)展開(kāi)啟多元思維，沉淀深厚智慧，使蘭州規(guī)劃朝著高標(biāo)準(zhǔn)、快速度的方向發(fā)展。
(二)突出重點(diǎn)，精心編制宜居蘭州新規(guī)劃
要堅(jiān)持市民意愿、專家理念、政府規(guī)劃、企業(yè)落實(shí)的“四位一體”規(guī)劃工作思路。進(jìn)一步提高規(guī)劃編制水平，大力完善編制規(guī)劃體系，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的深度和精度，不斷增加規(guī)劃精品，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋，積極探索出一套相對(duì)完整的科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體辦法和技術(shù)規(guī)范，形成具有蘭州特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
(三)切實(shí)推行陽(yáng)光規(guī)劃，確保規(guī)劃公開(kāi)
積極鼓勵(lì)公眾參與，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，健全專家咨詢制度，強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督管理，不斷規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法行為，加大典型規(guī)劃違法案件查處力度，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)規(guī)劃問(wèn)題，維護(hù)廣大人民群眾的公共利益。
我們要以深入學(xué)習(xí)、深刻理解、全面貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際、勇于探索，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，不斷推進(jìn)宜居蘭州科學(xué)規(guī)劃，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面。同時(shí)，衷心希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界代表、廣大公眾對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》多一點(diǎn)了解、多一點(diǎn)學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)劃工作更多一點(diǎn)重視，更多一點(diǎn)理解、更多一點(diǎn)支持，讓我們共同攜起手來(lái)，發(fā)奮努力，使蘭州這座有著深厚底蘊(yùn)、文化魅力的城市——我們可愛(ài)的家園，在發(fā)展中崛起，在創(chuàng)新中超越，煥發(fā)出新的活力。