2007以來，古浪縣委、縣政府按照“優(yōu)化布局、統(tǒng)籌發(fā)展、完善功能、強(qiáng)化管理”的思路和目標(biāo)，多方籌措資金，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)管理和執(zhí)法工作力度，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化?？h城基礎(chǔ)設(shè)施控制面積達(dá)到460萬平方米，建成區(qū)面積擴(kuò)大為320萬平方米，供水普及率達(dá)到95%，城區(qū)集中供熱面積達(dá)到33.64萬平方米，縣城建成區(qū)煙塵控制區(qū)面積由2005年的21萬平方米增加到124萬平方米，成功創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生縣城。建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，大靖鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到20.92%，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)達(dá)3.1%，清潔、美觀、有序的人居環(huán)境正在逐步形成。
龍頭帶動(dòng) 城鎮(zhèn)建設(shè)上臺(tái)階
堅(jiān)持“高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃”的原則，立足于古浪作為河西走廊門戶和農(nóng)副產(chǎn)品集散地的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，按照縣城“東擴(kuò)北延”的發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行縣城二版總體規(guī)劃，報(bào)批了縣城新區(qū)控制性詳規(guī)，制定了綠化、供熱、排水等專項(xiàng)規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展半徑和發(fā)展框架，科學(xué)布局了城區(qū)工業(yè)、商貿(mào)、辦公、居住、文化娛樂等功能區(qū)。綜合考慮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和前景，精心構(gòu)筑了以縣城為中心，大靖、土門、海子灘、黃羊川、泗水等小城鎮(zhèn)為支撐的縣域城鎮(zhèn)體系。加大規(guī)劃的管理執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為，進(jìn)一步嚴(yán)格了審批、公示、跟蹤管理等制度，依法拆遷、依法裁決，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目和其它各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
今年，通過政府投入、招商引資、爭取項(xiàng)目等渠道，縣城累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施、基本項(xiàng)目建設(shè)投資1.7億元，集中實(shí)施了新、舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容整治。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作成效顯著，公安局“三臺(tái)合一”指揮中心、政務(wù)大廳綜合辦公樓、法院綜合審判樓、民政殘聯(lián)服務(wù)中心等6個(gè)基建項(xiàng)目全部竣工;古浪浙江商業(yè)城住宅開發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，八里營小區(qū)集中供熱站即將竣工投入使用;縣城道路與排水工程全部竣工，火車站道路建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。加大市政設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)施了城區(qū)管道埋設(shè)、路面維修、彩磚鋪設(shè)、路燈架設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套和街道綠化等工程，縣城功能得到進(jìn)一步完善。
牢固樹立“人民城市人民建，建好城市為人民”的創(chuàng)建理念，堅(jiān)持把講文明、樹新風(fēng)、愛護(hù)公共設(shè)施、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等多種形式的宣傳教育和以美化、亮化、綠化、凈化為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)結(jié)合起來，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極開展市級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)投入資金1762.3萬元，加強(qiáng)了硬件建設(shè)，改善了縣城基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格落實(shí)《古浪縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》、《古浪縣城門前“三包”責(zé)任制》，集中實(shí)施坐商歸店、攤點(diǎn)歸區(qū)、劃行歸市、廣告歸欄、車輛歸場等綜合整治，拆除影響市容的臨時(shí)或違章建筑20多處，初步建立了建設(shè)路、公園路、水關(guān)路3個(gè)商貿(mào)市場。大力開展縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)范了垃圾收集和清運(yùn)秩序，縣城臟亂差局面初步遏制，環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。修訂了《古浪縣城區(qū)集中供熱管理辦法(暫行)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供熱管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，有效化解了城區(qū)集中供熱工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，初步理順集中供熱的運(yùn)行管理機(jī)制，保證城區(qū)供熱的正常運(yùn)行。通過規(guī)范城市管理，增加公共服務(wù)設(shè)施，完善城市功能，古浪縣城于2007年8月被市政府正式命名為“市級(jí)衛(wèi)生縣城”。
經(jīng)營城市 城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)顯活力
堅(jiān)持多元化投、融資導(dǎo)向，逐步建立了政府投資和市場運(yùn)作相結(jié)合的城市建設(shè)投資體制，積極推進(jìn)城市建設(shè)從政府投入型向市場經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。一是盤活存量資本，借地生財(cái)。積極倡導(dǎo)走政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)的房地產(chǎn)市場發(fā)展路子。縣城新開發(fā)的土地按照統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)整理、統(tǒng)一供應(yīng)的原則，超前征用，現(xiàn)行投資，變“生地”為“熟地”，公開競價(jià)出讓經(jīng)營性用地和商品房用地，程度地盤活了城市土地資本。今年以來，城區(qū)共掛牌出讓土地2宗，收取出讓金697.9萬元，儲(chǔ)備土地150畝，實(shí)現(xiàn)了土地增值。二是引入競爭機(jī)制，多元投入建設(shè)。放寬準(zhǔn)入條件，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，采取多種方式，吸引有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營的企業(yè)參與縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場化運(yùn)作。引入市場化機(jī)制，初步探索完成了古浪縣城出租車營運(yùn)權(quán)有償使用、浙江商業(yè)城規(guī)模型小區(qū)的開發(fā)建設(shè)和個(gè)體企業(yè)投資集中供熱站建設(shè)。正在擬訂的城市污水處理BOT(TOT)合作方案如期實(shí)施，將使縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運(yùn)行邁出更大一步。今后縣上將對(duì)道路冠名權(quán)、城市空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用，逐步走綜合開發(fā)、有償使用、合理分擔(dān)的城市經(jīng)營新路子，推動(dòng)城市資源滾動(dòng)增值。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。樹立“不求大、但求好”的可持續(xù)發(fā)展理念，正確處理經(jīng)營城市與保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，努力挖掘縣城潛力。在注重縣城建設(shè)以外延擴(kuò)張為主的同時(shí)，兼顧內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整改造，提高資源配置效益，使縣城成為一個(gè)交通便捷、空氣清潔、適合人居、溫馨有愛的地方，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
輻射延伸 城鄉(xiāng)一體邁大步
將小城鎮(zhèn)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要帶動(dòng)極來抓，加快建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。大靖鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)投資2544萬元，完成了主干道路、供排水、電路架設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，鎮(zhèn)政府政務(wù)中心、行政辦公區(qū)和沿街商鋪等基建工程建設(shè)進(jìn)展順利。其他建制鎮(zhèn)也不同程度開展了街道硬化、供排水建設(shè)等設(shè)施建設(shè)。把名鎮(zhèn)特色保護(hù)與現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)相統(tǒng)一，努力承接和突顯歷史文化，經(jīng)過組織申報(bào)，大靖鎮(zhèn)被列為第三批中國歷史文化名鎮(zhèn)，土門鎮(zhèn)被列為武威市歷史文化名鎮(zhèn)。充分發(fā)揮各建制鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能，堅(jiān)持“量力而行、分步實(shí)施、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逐步到位”的原則，引導(dǎo)農(nóng)宅建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、合理化、統(tǒng)一化方向邁進(jìn)，努力為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┯欣a(chǎn)、方便生活的良好環(huán)境。全縣建成小康住宅2046戶，完成投資1.025億元，提高了農(nóng)民居住生活質(zhì)量，進(jìn)一步加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治，大力治理農(nóng)村柴草亂堆、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象，創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
龍頭帶動(dòng) 城鎮(zhèn)建設(shè)上臺(tái)階
堅(jiān)持“高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃”的原則，立足于古浪作為河西走廊門戶和農(nóng)副產(chǎn)品集散地的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，按照縣城“東擴(kuò)北延”的發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行縣城二版總體規(guī)劃，報(bào)批了縣城新區(qū)控制性詳規(guī)，制定了綠化、供熱、排水等專項(xiàng)規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展半徑和發(fā)展框架，科學(xué)布局了城區(qū)工業(yè)、商貿(mào)、辦公、居住、文化娛樂等功能區(qū)。綜合考慮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和前景，精心構(gòu)筑了以縣城為中心，大靖、土門、海子灘、黃羊川、泗水等小城鎮(zhèn)為支撐的縣域城鎮(zhèn)體系。加大規(guī)劃的管理執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為，進(jìn)一步嚴(yán)格了審批、公示、跟蹤管理等制度，依法拆遷、依法裁決，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目和其它各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
今年，通過政府投入、招商引資、爭取項(xiàng)目等渠道，縣城累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施、基本項(xiàng)目建設(shè)投資1.7億元，集中實(shí)施了新、舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容整治。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作成效顯著，公安局“三臺(tái)合一”指揮中心、政務(wù)大廳綜合辦公樓、法院綜合審判樓、民政殘聯(lián)服務(wù)中心等6個(gè)基建項(xiàng)目全部竣工;古浪浙江商業(yè)城住宅開發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，八里營小區(qū)集中供熱站即將竣工投入使用;縣城道路與排水工程全部竣工，火車站道路建設(shè)進(jìn)入掃尾階段。加大市政設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)施了城區(qū)管道埋設(shè)、路面維修、彩磚鋪設(shè)、路燈架設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套和街道綠化等工程，縣城功能得到進(jìn)一步完善。
牢固樹立“人民城市人民建，建好城市為人民”的創(chuàng)建理念，堅(jiān)持把講文明、樹新風(fēng)、愛護(hù)公共設(shè)施、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等多種形式的宣傳教育和以美化、亮化、綠化、凈化為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)結(jié)合起來，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極開展市級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)投入資金1762.3萬元，加強(qiáng)了硬件建設(shè)，改善了縣城基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格落實(shí)《古浪縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》、《古浪縣城門前“三包”責(zé)任制》，集中實(shí)施坐商歸店、攤點(diǎn)歸區(qū)、劃行歸市、廣告歸欄、車輛歸場等綜合整治，拆除影響市容的臨時(shí)或違章建筑20多處，初步建立了建設(shè)路、公園路、水關(guān)路3個(gè)商貿(mào)市場。大力開展縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)范了垃圾收集和清運(yùn)秩序，縣城臟亂差局面初步遏制，環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。修訂了《古浪縣城區(qū)集中供熱管理辦法(暫行)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供熱管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，有效化解了城區(qū)集中供熱工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，初步理順集中供熱的運(yùn)行管理機(jī)制，保證城區(qū)供熱的正常運(yùn)行。通過規(guī)范城市管理，增加公共服務(wù)設(shè)施，完善城市功能，古浪縣城于2007年8月被市政府正式命名為“市級(jí)衛(wèi)生縣城”。
經(jīng)營城市 城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)顯活力
堅(jiān)持多元化投、融資導(dǎo)向，逐步建立了政府投資和市場運(yùn)作相結(jié)合的城市建設(shè)投資體制，積極推進(jìn)城市建設(shè)從政府投入型向市場經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。一是盤活存量資本，借地生財(cái)。積極倡導(dǎo)走政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)的房地產(chǎn)市場發(fā)展路子。縣城新開發(fā)的土地按照統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)整理、統(tǒng)一供應(yīng)的原則，超前征用，現(xiàn)行投資，變“生地”為“熟地”，公開競價(jià)出讓經(jīng)營性用地和商品房用地，程度地盤活了城市土地資本。今年以來，城區(qū)共掛牌出讓土地2宗，收取出讓金697.9萬元，儲(chǔ)備土地150畝，實(shí)現(xiàn)了土地增值。二是引入競爭機(jī)制，多元投入建設(shè)。放寬準(zhǔn)入條件，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，采取多種方式，吸引有實(shí)力、會(huì)經(jīng)營的企業(yè)參與縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場化運(yùn)作。引入市場化機(jī)制，初步探索完成了古浪縣城出租車營運(yùn)權(quán)有償使用、浙江商業(yè)城規(guī)模型小區(qū)的開發(fā)建設(shè)和個(gè)體企業(yè)投資集中供熱站建設(shè)。正在擬訂的城市污水處理BOT(TOT)合作方案如期實(shí)施，將使縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運(yùn)行邁出更大一步。今后縣上將對(duì)道路冠名權(quán)、城市空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用，逐步走綜合開發(fā)、有償使用、合理分擔(dān)的城市經(jīng)營新路子，推動(dòng)城市資源滾動(dòng)增值。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。樹立“不求大、但求好”的可持續(xù)發(fā)展理念，正確處理經(jīng)營城市與保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，努力挖掘縣城潛力。在注重縣城建設(shè)以外延擴(kuò)張為主的同時(shí)，兼顧內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整改造，提高資源配置效益，使縣城成為一個(gè)交通便捷、空氣清潔、適合人居、溫馨有愛的地方，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
輻射延伸 城鄉(xiāng)一體邁大步
將小城鎮(zhèn)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要帶動(dòng)極來抓，加快建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。大靖鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)投資2544萬元，完成了主干道路、供排水、電路架設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，鎮(zhèn)政府政務(wù)中心、行政辦公區(qū)和沿街商鋪等基建工程建設(shè)進(jìn)展順利。其他建制鎮(zhèn)也不同程度開展了街道硬化、供排水建設(shè)等設(shè)施建設(shè)。把名鎮(zhèn)特色保護(hù)與現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)相統(tǒng)一，努力承接和突顯歷史文化，經(jīng)過組織申報(bào)，大靖鎮(zhèn)被列為第三批中國歷史文化名鎮(zhèn)，土門鎮(zhèn)被列為武威市歷史文化名鎮(zhèn)。充分發(fā)揮各建制鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能，堅(jiān)持“量力而行、分步實(shí)施、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逐步到位”的原則，引導(dǎo)農(nóng)宅建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、合理化、統(tǒng)一化方向邁進(jìn)，努力為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┯欣a(chǎn)、方便生活的良好環(huán)境。全縣建成小康住宅2046戶，完成投資1.025億元，提高了農(nóng)民居住生活質(zhì)量，進(jìn)一步加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治，大力治理農(nóng)村柴草亂堆、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象，創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。