投資決策階段工作內(nèi)容
1.編報(bào)項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。
項(xiàng)目建議書的作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。
對(duì)于政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書按要求編制完成后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。
項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可。
經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。
2.編報(bào)可行性研究報(bào)告可行性研究是對(duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。具體內(nèi)容參見第六章。
3.項(xiàng)目投資決策審批制度根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)），政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或備案制。政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制；非政府投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。
（1）政府投資項(xiàng)目①對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算；
②對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項(xiàng)目，則只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。
（2）非政府投資項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府不再進(jìn)行投資決策性質(zhì)的審批，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。
①核準(zhǔn)制企業(yè)投資建設(shè)在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目時(shí)，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。
②備案制對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制。除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
建設(shè)工程項(xiàng)目的組成
1.單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后能單獨(dú)發(fā)揮設(shè)計(jì)所規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益。
如學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中的圖書館。
2.單位工程單位工程是指具有單獨(dú)設(shè)計(jì)和獨(dú)立施工條件，不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程，它是單項(xiàng)工程的組成部分。
如土建工程。
3.分部工程分部工程是單位工程的組成部分，分部工程一般是按單位工程的結(jié)構(gòu)形式、工程部位、構(gòu)件性質(zhì)、使用材料、設(shè)備種類等的不同而劃分的工程項(xiàng)目。
如土建工程中的主體結(jié)構(gòu)工程。
4.分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程是指分部工程的組成部分，是施工圖預(yù)算中最基本的計(jì)算單位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進(jìn)一步劃分的。
如主體結(jié)構(gòu)工程中的鋼筋工程。
例題：作為建設(shè)工程項(xiàng)目的組成部分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目是（?。?。
A.分部工程
B.單項(xiàng)工程
C.分項(xiàng)工程
D.單位工程
例題：以下（?。╉?xiàng)目屬于單項(xiàng)工程。
A.紡織廠的織布車間
B.某一中型規(guī)模的火車站
C.某一住宅樓
D.某一大型醫(yī)院E.某一學(xué)校
交付使用階段工作內(nèi)容
1.竣工驗(yàn)收
（1）竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，已具備竣工驗(yàn)收條件的工程，3個(gè)月內(nèi)不辦理驗(yàn)收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門、（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上繳財(cái)政。
（2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作
①整理技術(shù)資料；②繪制竣工圖；③編制竣工決算。
（3）竣工驗(yàn)收的程序和組織
①規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行正式驗(yàn)收。
②規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
工程項(xiàng)目全部建完，經(jīng)過各單位工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
（4）竣工驗(yàn)收備案建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理的延伸。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或通過銷售交付使用，只是工程建設(shè)完成的標(biāo)志，而不是工程項(xiàng)目管理的終結(jié)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)包括效益后評(píng)價(jià)和過程后評(píng)價(jià)。
（1）效益后評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)以項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際取得的效益及其隱含在其中的技術(shù)影響為基礎(chǔ)，重新測(cè)算項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的投資效果指標(biāo)，然后與項(xiàng)目前期評(píng)估時(shí)預(yù)測(cè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)環(huán)境影響值進(jìn)行對(duì)比，評(píng)價(jià)和分析其偏差情況以及原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為提高項(xiàng)目的投資管理水平和投資決策服務(wù)。
（2）過程后評(píng)價(jià)過程后評(píng)價(jià)是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因。
1.編報(bào)項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。
項(xiàng)目建議書的作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。
對(duì)于政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書按要求編制完成后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。
項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可。
經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。
2.編報(bào)可行性研究報(bào)告可行性研究是對(duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。具體內(nèi)容參見第六章。
3.項(xiàng)目投資決策審批制度根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)），政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或備案制。政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制；非政府投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。
（1）政府投資項(xiàng)目①對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，除特殊情況外不再審批開工報(bào)告，同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算；
②對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項(xiàng)目，則只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。
（2）非政府投資項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府不再進(jìn)行投資決策性質(zhì)的審批，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。
①核準(zhǔn)制企業(yè)投資建設(shè)在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目時(shí)，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。
②備案制對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制。除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
建設(shè)工程項(xiàng)目的組成
1.單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后能單獨(dú)發(fā)揮設(shè)計(jì)所規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益。
如學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中的圖書館。
2.單位工程單位工程是指具有單獨(dú)設(shè)計(jì)和獨(dú)立施工條件，不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程，它是單項(xiàng)工程的組成部分。
如土建工程。
3.分部工程分部工程是單位工程的組成部分，分部工程一般是按單位工程的結(jié)構(gòu)形式、工程部位、構(gòu)件性質(zhì)、使用材料、設(shè)備種類等的不同而劃分的工程項(xiàng)目。
如土建工程中的主體結(jié)構(gòu)工程。
4.分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程是指分部工程的組成部分，是施工圖預(yù)算中最基本的計(jì)算單位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進(jìn)一步劃分的。
如主體結(jié)構(gòu)工程中的鋼筋工程。
例題：作為建設(shè)工程項(xiàng)目的組成部分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目是（?。?。
A.分部工程
B.單項(xiàng)工程
C.分項(xiàng)工程
D.單位工程
例題：以下（?。╉?xiàng)目屬于單項(xiàng)工程。
A.紡織廠的織布車間
B.某一中型規(guī)模的火車站
C.某一住宅樓
D.某一大型醫(yī)院E.某一學(xué)校
交付使用階段工作內(nèi)容
1.竣工驗(yàn)收
（1）竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，已具備竣工驗(yàn)收條件的工程，3個(gè)月內(nèi)不辦理驗(yàn)收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門、（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上繳財(cái)政。
（2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作
①整理技術(shù)資料；②繪制竣工圖；③編制竣工決算。
（3）竣工驗(yàn)收的程序和組織
①規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行正式驗(yàn)收。
②規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
工程項(xiàng)目全部建完，經(jīng)過各單位工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
（4）竣工驗(yàn)收備案建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理的延伸。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或通過銷售交付使用，只是工程建設(shè)完成的標(biāo)志，而不是工程項(xiàng)目管理的終結(jié)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)包括效益后評(píng)價(jià)和過程后評(píng)價(jià)。
（1）效益后評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)以項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際取得的效益及其隱含在其中的技術(shù)影響為基礎(chǔ)，重新測(cè)算項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的投資效果指標(biāo)，然后與項(xiàng)目前期評(píng)估時(shí)預(yù)測(cè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)環(huán)境影響值進(jìn)行對(duì)比，評(píng)價(jià)和分析其偏差情況以及原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為提高項(xiàng)目的投資管理水平和投資決策服務(wù)。
（2）過程后評(píng)價(jià)過程后評(píng)價(jià)是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因。