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        2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬:教育問(wèn)題(2)

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        4.一邊是企業(yè)招不到合適的人,另一邊卻是高校畢業(yè)生就業(yè)率的低下。
            上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等教育研究院2009年6月24日舉辦的“借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)——中國(guó)企業(yè)界參與教育改革和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必要性與歷史必然性研討會(huì)”上,與會(huì)的學(xué)商界人士針對(duì)教育改革展開(kāi)了激烈的交鋒。
            上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院全球教育研究中心完成的一項(xiàng)研究顯示,有60.9%的企業(yè)對(duì)我國(guó)目前的教育現(xiàn)狀表示比較不滿意,有8.7%的企業(yè)對(duì)我國(guó)目前的教育現(xiàn)狀表示非常不滿意,而且絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展與教育有一定的關(guān)系或有很大的關(guān)系。目前學(xué)生的多項(xiàng)能力和素質(zhì)不能達(dá)到企業(yè)的要求,大學(xué)畢業(yè)生各方面的綜合能力亟待提高。
            威望科技(蘇州)有限公司董事會(huì)主席徐德清說(shuō),到公司實(shí)習(xí)的大學(xué)生所學(xué)與所用差距很大。而正泰集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記兼副總裁林可夫也對(duì)公司招收的幾百名大學(xué)生不甚滿意,他認(rèn)為許多大學(xué)畢業(yè)生事業(yè)心不強(qiáng),挫折壓力承受力不大,而且知識(shí)老化,自我學(xué)習(xí)能力弱,復(fù)合型不強(qiáng)。
            5.當(dāng)今世界,一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和智慧成果的培養(yǎng)、使用和調(diào)控能力,表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和運(yùn)用能力。誰(shuí)占領(lǐng)了未來(lái)科技發(fā)展制高點(diǎn),誰(shuí)就有可能占領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。高層次創(chuàng)新型科技人才正是搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵要素,這類人才富有追求真理、勇于創(chuàng)新精神,在所從事科技領(lǐng)域中具有精湛學(xué)術(shù)造詣或掌握核心技術(shù),在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中做出了突出貢獻(xiàn)。在全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,他們往往決定著一個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展水平,影響著國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
            美國(guó)的情況具有典型意義。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全世界科技移民總?cè)藬?shù)的40%到了美國(guó),外國(guó)科學(xué)家和工程師占全美科技人員總數(shù)的20%左右。在集中了美國(guó)90%半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的硅谷,絕大部分技術(shù)人員來(lái)自印度和中國(guó)。2005年,美國(guó)每10萬(wàn)移民中大約每月有350人創(chuàng)建新企業(yè)。1995—2005年,加州所有新建的工程技術(shù)公司中有39%是移民創(chuàng)建的。
            黨的十七大明確提出,到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。偉大的事業(yè)呼喚著廣大科技英才,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家需要大批高素質(zhì)的科技人才。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)已成為名符其實(shí)的科技人力資源大國(guó)。2008年我國(guó)共擁有各類專業(yè)技術(shù)人才4686萬(wàn)人,其中科學(xué)家和工程師161.4萬(wàn)人,年均居世界前列。但是,我國(guó)還遠(yuǎn)不是科技人力資源強(qiáng)國(guó),特別體現(xiàn)在高層次創(chuàng)新型科技人才極度匱乏。我們不僅缺乏像錢(qián)學(xué)森、袁隆平這樣的科學(xué)大師,而且也缺乏具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神的產(chǎn)業(yè)科技人才和現(xiàn)代企業(yè)家。創(chuàng)新型科技人才不足的“短板”,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)的大桎梏。
            6.為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、人民群眾對(duì)教育的新期待、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì),2010年年初,黨中央、國(guó)務(wù)院決定研究制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》。提出了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的20字工作方針。6月,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議并通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。這是進(jìn)入21世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)教育規(guī)劃綱要,是指導(dǎo)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
            7月13日至14日,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議在北京舉行。
            胡錦濤在會(huì)議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。全黨全國(guó)要積極行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持育人為本,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
            7.教育公平是人類文明進(jìn)步的突出表現(xiàn),是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),是社會(huì)和諧的堅(jiān)固基石。強(qiáng)調(diào)教育公平主要解決的一個(gè)問(wèn)題是“有學(xué)上”,實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。近年來(lái),中央采取一系列重大政策措施,致力于促進(jìn)教育公平。要做到教育公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是保障公民接受義務(wù)教育和享有良好教育的機(jī)會(huì)公平,突出重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,根本措施是合理配置教育資源。教育資源主要向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距。
            如果說(shuō)教育公平主要解決的是“有學(xué)上”,那么提高教育質(zhì)量主要解決的是“上好學(xué)”。質(zhì)量是教育的生命線,只有一流的教育才有一流的人才,才有一流的事業(yè),才有一流的國(guó)家。經(jīng)過(guò)多年艱苦努力,我國(guó)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,人民受教育機(jī)會(huì)大大增加。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快要求相比,還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),離人力資源強(qiáng)國(guó)的要求還有很大距離,特別表現(xiàn)在教育質(zhì)量方面的較大差距。要進(jìn)一步樹(shù)立育人為本的教育觀,樹(shù)立多樣化的教育質(zhì)量觀,樹(shù)立“教育過(guò)程是一個(gè)創(chuàng)造過(guò)程”的教育過(guò)程觀,樹(shù)立培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育目的觀。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的主要任務(wù)、中心任務(wù),把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)教育的內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到提高質(zhì)量上來(lái)。
            8.2010年的夏天,四川省成都市武侯區(qū)教育局舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,多名“9+3”學(xué)生參加了培訓(xùn);在成都市中職校文明風(fēng)采大賽小品比賽中,“9+3”學(xué)生表演的小品《成長(zhǎng)》取得了好名次……四川實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃一年多來(lái),處處都有放飛希望的動(dòng)人故事。
            “9+3”,即在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)藏區(qū)孩子提供3年的免費(fèi)中職教育,這是四川探索少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)創(chuàng)舉,也是四川教育藏區(qū)學(xué)生赴內(nèi)地讀書(shū)規(guī)模大的。目前,已有1萬(wàn)多名藏區(qū)學(xué)生分別在四川的85所中職學(xué)校學(xué)習(xí)生活,健康成長(zhǎng)。
            四川各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校緊密結(jié)合實(shí)際,將教育與關(guān)愛(ài)相結(jié)合,使藏區(qū)學(xué)生盡快適應(yīng)新環(huán)境,開(kāi)始新生活。
            許多學(xué)校的校長(zhǎng)、教師把藏區(qū)的孩子視如己出,孩子們也親切地稱他們?yōu)榘职?、媽媽。在今年的招生宣傳中,赴甘孜縣宣傳的樂(lè)山竹根職業(yè)中學(xué)的許副校長(zhǎng),是位女同志,高原反應(yīng)特別強(qiáng)烈,一直都在吸氧,說(shuō)話都困難,但當(dāng)聽(tīng)到幾名初三畢業(yè)生說(shuō)“想去讀‘9+3’,但是家長(zhǎng)擔(dān)心年齡小”時(shí),她摘掉氧氣罩,喊出:“我就是你們的媽媽,我在學(xué)校等著你們來(lái)?!痹趫?chǎng)的很多學(xué)生和家長(zhǎng)感動(dòng)得熱淚盈眶。
            今年17歲的足巴甲,來(lái)自阿壩州若爾蓋縣,現(xiàn)就讀于達(dá)縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)。足巴甲告訴記者,剛來(lái)的時(shí)候難適應(yīng)的就是上課始終跟不上老師的授課進(jìn)度。針對(duì)足巴甲等“9+3”學(xué)生年齡相差較大,文化水平參差不齊的情況,學(xué)校采取了靈活機(jī)動(dòng)的教學(xué)方法,文化基礎(chǔ)課實(shí)現(xiàn)分層教學(xué)、分類要求、分類指導(dǎo)?,F(xiàn)在足巴甲的學(xué)習(xí)成績(jī)有了大幅提升。
            9.“率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化……”在黨中央國(guó)務(wù)院的號(hào)召下,近年來(lái)江蘇省提出建設(shè)教育強(qiáng)省,為“兩個(gè)率先”提供有力的人才支撐和智力支持。
            談起這次教育工作會(huì)議,江蘇省副省長(zhǎng)曹衛(wèi)星表示,“我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合江蘇實(shí)際,切實(shí)把中央的部署要求貫徹好、落實(shí)好,努力推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,加快建設(shè)教育強(qiáng)省。”
            江蘇人多地少、資源匱乏,要在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),必須大力實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),省委省政府高度重視教育工作,研究采取一系列政策措施,大力推進(jìn)教育改革與發(fā)展。經(jīng)過(guò)不懈努力,全省教育整體水平和綜合實(shí)力有了很大提升,但總體上與推進(jìn)“兩個(gè)率先”的要求還不相適應(yīng),與人民群眾的期盼還有差距。
            “在新的發(fā)展階段,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的觀念,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,加快建設(shè)教育強(qiáng)省?!辈苄l(wèi)星說(shuō),要把關(guān)鍵點(diǎn)放在“優(yōu)先”上,以更大的決心、更多的財(cái)力支持教育事業(yè),做到教育發(fā)展在各級(jí)政府全局工作中擺上優(yōu)先位置,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。要把落腳點(diǎn)放在“發(fā)展”上,對(duì)照建設(shè)教育強(qiáng)省的目標(biāo),本著適度超前的原則,找出薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,積極推動(dòng)教育改革發(fā)展,以率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
            按照中央部署要求,把促進(jìn)公平作為基本教育政策,強(qiáng)化教育的公益性質(zhì),切實(shí)履行好教育的公共服務(wù)職能,讓廣大人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。
            曹衛(wèi)星說(shuō),具體說(shuō)來(lái),要進(jìn)一步完善教育體系,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐,深入開(kāi)展示范區(qū)創(chuàng)建與輻射,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全區(qū)域內(nèi)教師適度流動(dòng)制度,促進(jìn)公共教育資源均衡配置,逐步緩解“擇校熱”等熱點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加大對(duì)困難群體的幫扶力度,確保每一個(gè)學(xué)生都能順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè),確保進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童平等享有接受教育的權(quán)利。
            教育要發(fā)展,改革需先行。
            曹衛(wèi)星說(shuō),當(dāng)前要加大教育行政管理體制改革力度,轉(zhuǎn)變管理職能,創(chuàng)新管理方式,形成與推進(jìn)教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育管理體制。
            “教育不僅要立足于培養(yǎng)各類人才,也要主動(dòng)圍繞國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略需求,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出直接貢獻(xiàn)。”曹衛(wèi)星說(shuō),當(dāng)前和今后一個(gè)階段是江蘇加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期,教育必須在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有更大作為。
            三、作答要求
            (一)請(qǐng)仔細(xì)閱讀“給定資料1-4”,分別用一句話歸納每則材料中存在的問(wèn)題。(20分)
            (二)“給定資料2”中,某校校長(zhǎng)認(rèn)為:“窮人和富人不可能享受同等教育?!闭?qǐng)你結(jié)合給定資料,對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述。(20分)
            要求:有理有據(jù),邏輯嚴(yán)謹(jǐn),分析恰當(dāng),不超過(guò)300字。
            (三)“給定資料3”,提到了“教育怎樣讓學(xué)生滿意”的問(wèn)題,請(qǐng)你結(jié)合給定資料,談?wù)劷鉀Q這一問(wèn)題的思路。(20分)
            要求:有條理性、有針對(duì)性,見(jiàn)解全面、深刻,不超過(guò)300字。
            (四)“教育要發(fā)展,改革需先行?!闭?qǐng)你結(jié)合給定資料,就這一觀點(diǎn),自擬題目,寫(xiě)一篇議論文。(40分)
            要求:1.篇幅控制在1000字左右;2.主旨明確,針對(duì)性強(qiáng);3.思路清晰,內(nèi)容貼切;4.語(yǔ)言準(zhǔn)確順暢,書(shū)寫(xiě)工整。