黨的十七大報告指出:“始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)……,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”
目前,我們應(yīng)當(dāng)全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,按照兩條主線來開展工作:一條是發(fā)展生產(chǎn)、 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以達(dá)到增收致富的目的;另一條是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),對村莊進(jìn)行整治,改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量,讓發(fā)展成果由人民共享。
現(xiàn)結(jié)合村莊現(xiàn)狀及貴州省開展村莊整治的實(shí)踐進(jìn)行闡述,并針對當(dāng)前在村莊整治中存在的問題提出幾點(diǎn)建議。
現(xiàn)狀與省情
據(jù)建設(shè)部《村莊人居環(huán)境調(diào)查》顯示:全國許多村莊存在五大隱患:一是飲水安全;二是因排水和生活垃圾而造成的環(huán)境隱患;三是因過境公路和無村莊道路而產(chǎn)生的交通隱患;四是因人畜混雜、消防、防洪、衛(wèi)生防疫而引起的公共安全隱患;五是因無村莊建設(shè)規(guī)劃而引發(fā)的社會不和諧隱患。
貴州省轄9個市(州、地)、88個縣(市、區(qū)、特區(qū))、691個建制鎮(zhèn),760個鄉(xiāng),19858個行政村,18萬個自然村;全省農(nóng)民人均純收入1985元,農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1627元。人均耕地只有0.67畝;農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差,農(nóng)民收入水平低,增收渠道窄,文化素質(zhì)低;貧困人口多,貧困程度深。城鎮(zhèn)化水平比全國低16.4個百分點(diǎn),工業(yè)化水平比全國滯后10到18年,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力十分有限??傮w來看,貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平在全國乃至西部都處于比較落后的位置,“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”是貴州的基本省情。
貴州的村莊相當(dāng)部分是依山或沿公路而建,基本沒有規(guī)劃,近幾年一些有余錢的農(nóng)民建的新房,“只見新房,不見新貌”;白瓷磚貼面的“火柴盒”房子隨處可見,各地農(nóng)村“千寨一面”,缺乏特色;涉及村莊整治內(nèi)容的資金各自為政,難以形成規(guī)模效應(yīng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏,晴天一身灰、雨天一腳泥,垃圾遍地、污水橫流;人畜混雜,臭氣熏人等臟亂差現(xiàn)象突出。
目前,我們應(yīng)當(dāng)全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,按照兩條主線來開展工作:一條是發(fā)展生產(chǎn)、 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以達(dá)到增收致富的目的;另一條是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),對村莊進(jìn)行整治,改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量,讓發(fā)展成果由人民共享。
現(xiàn)結(jié)合村莊現(xiàn)狀及貴州省開展村莊整治的實(shí)踐進(jìn)行闡述,并針對當(dāng)前在村莊整治中存在的問題提出幾點(diǎn)建議。
現(xiàn)狀與省情
據(jù)建設(shè)部《村莊人居環(huán)境調(diào)查》顯示:全國許多村莊存在五大隱患:一是飲水安全;二是因排水和生活垃圾而造成的環(huán)境隱患;三是因過境公路和無村莊道路而產(chǎn)生的交通隱患;四是因人畜混雜、消防、防洪、衛(wèi)生防疫而引起的公共安全隱患;五是因無村莊建設(shè)規(guī)劃而引發(fā)的社會不和諧隱患。
貴州省轄9個市(州、地)、88個縣(市、區(qū)、特區(qū))、691個建制鎮(zhèn),760個鄉(xiāng),19858個行政村,18萬個自然村;全省農(nóng)民人均純收入1985元,農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1627元。人均耕地只有0.67畝;農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差,農(nóng)民收入水平低,增收渠道窄,文化素質(zhì)低;貧困人口多,貧困程度深。城鎮(zhèn)化水平比全國低16.4個百分點(diǎn),工業(yè)化水平比全國滯后10到18年,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力十分有限??傮w來看,貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平在全國乃至西部都處于比較落后的位置,“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”是貴州的基本省情。
貴州的村莊相當(dāng)部分是依山或沿公路而建,基本沒有規(guī)劃,近幾年一些有余錢的農(nóng)民建的新房,“只見新房,不見新貌”;白瓷磚貼面的“火柴盒”房子隨處可見,各地農(nóng)村“千寨一面”,缺乏特色;涉及村莊整治內(nèi)容的資金各自為政,難以形成規(guī)模效應(yīng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏,晴天一身灰、雨天一腳泥,垃圾遍地、污水橫流;人畜混雜,臭氣熏人等臟亂差現(xiàn)象突出。