關(guān)于做好2012年全省初中畢業(yè)學業(yè)考試與普通高中招生工作的通知
    各市(區(qū))教育局、石油普教管理中心：
    　　根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和全國教育工作會議精神，為進一步做好我省初中畢業(yè)學業(yè)考試與高中招生工作，切實發(fā)揮中小學評價與考試制度改革對鞏固和擴大課程改革成果的重要作用，現(xiàn)就我省2012年初中畢業(yè)學業(yè)考試及普通高中招生工作有關(guān)事項通知如下：
    　　一、指導思想和工作原則
    　　堅持把初中畢業(yè)學業(yè)考試與高中招生制度改革作為全面實施素質(zhì)教育的重要抓手，遵循基礎(chǔ)教育課程改革的目標和要求，不斷強化新課程理念的落實與鞏固，大力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，努力提高學生的綜合素質(zhì)，推動基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。
    　　初中畢業(yè)學業(yè)考試依據(jù)各科課程標準命題，普通高中招生按照單列計劃、單獨招生的辦法進行。高中招生工作要切實改變將分數(shù)簡單相加作為高中招生錄取標準的做法，按照學生學業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價“等級”進行錄取，進一步推進考試與招生制度改革。
    　　二、考試科目設(shè)置和考試方式
    　　1.全省統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)學業(yè)考試科目為語文、數(shù)學、英語、物理與化學、思想品德與歷史，共7科5卷。
    　　各科目試卷滿分值及考試時間分別為：語文120分，時間為150分鐘;數(shù)學120分，時間為120分鐘;英語120分(其中聽力25分)，時間為120分鐘;物理與化學120分(物理70分、化學50分)，時間為120分鐘;思想品德與歷史100分(思想品德60分，歷史40分)，時間為100分鐘。
    　　思想品德與歷史仍實行開卷筆試，其他科目均為閉卷筆試。語文為一卷制，其他科目為兩卷制。
    　　除省考科目外，對其他非省考科目的考試或考查，要按國家課程標準的規(guī)定和省教育廳有關(guān)工作要求，隨教學進度安排進行。各市(區(qū))教育行政部門要制定切實可行的措施，加強對初中教學質(zhì)量的監(jiān)控。
    　　2. 2012年陜西省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學業(yè)考試時間為6月23日至24日。各科具體考試時間如下：
    
    英語聽力試題播放采用以廣播為主，磁帶為輔的辦法進行。在規(guī)定時間內(nèi)，由陜西人民廣播電臺新聞廣播AM693、FM106.6同時向全省播放英語聽力試題。各地要在擬設(shè)考點的學校提前試收上述兩個頻率的節(jié)目。若收聽效果不好，可用磁帶播放。磁帶播放時間要與廣播同步，從8:20開始先播送提示語，接著播送正式聽力試題。
    各縣(區(qū))務必在考前與當?shù)貜V播電臺、廣播站聯(lián)系，調(diào)試接收和播放設(shè)備，做好轉(zhuǎn)播工作。
    3.學業(yè)考試以分數(shù)閱卷、以等級方式呈現(xiàn)。考試成績分A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級。必要時，各等級下可設(shè)若干個二級等級(不宜過多)，以便于高中招生時的實際操作。學業(yè)考試的C等級根據(jù)各學科課程標準的基本要求確定，其他各等級的劃分標準由各地教育行政部門根據(jù)本地高中資源配置的實際情況確定。學業(yè)成績達到C等級以上(含C等級)為畢業(yè)要求。
    4.繼續(xù)實施體育與健康考試，具體辦法按照省教育廳《初中
    畢業(yè)生升學體育與健康考試改革工作實施方案》(陜教體〔2007〕4號)執(zhí)行。體育與健康考試成績以50分計分(平時成績占15分，測試成績占35分)，以等級方式(A、B、C、D)呈現(xiàn)。統(tǒng)一測試時間為九年級第二學期下半學期。
    5.繼續(xù)開展初中畢業(yè)學業(yè)考試加試物理、化學、生物實驗操作考核。具體辦法按照陜教基〔2005〕81號文件執(zhí)行。
    6.根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于加強中小學科學計算器使用管理工作的通知》(陜教基〔2006〕50號)和《陜西省教育廳關(guān)于印發(fā)(2010年春季中小學學具及制作材料目錄)的通知》(陜教基〔2009〕47號)精神，允許考生攜帶規(guī)定型號的科學計算器進入數(shù)學、物理與化學考場。
    　　三、考試范圍及命題要求
    初中畢業(yè)學業(yè)考試范圍依據(jù)各學科課程標準規(guī)定的必學內(nèi)容和要求。試題要堅持以學生全面發(fā)展為本的價值取向，在考查基礎(chǔ)知識和基本技能的同時，以能力測試為主導，注重體現(xiàn)科學態(tài)度與人文精神，注重對學生思維方式、科學素養(yǎng)的考查，加強試題與社會實際、科技發(fā)展和學生生活的聯(lián)系，增強試題的開放性和綜合性。
    要提高命題的科學性和規(guī)范性，在穩(wěn)定整卷難度和保持適當?shù)膮^(qū)分度的前提下，調(diào)整試卷結(jié)構(gòu)，控制試卷長度，給考生留有充足的思考時間，使不同生活背景學生的能力在學業(yè)考試中都能得到充分的展現(xiàn)。
    　　四、綜合素質(zhì)評價
    初中生的綜合素質(zhì)評價工作按照《陜西省初中生綜合素質(zhì)評價實施辦法》執(zhí)行，評價結(jié)果記入《陜西省初中生綜合素質(zhì)評價報告單》[見《陜西省教育廳關(guān)于做好初中畢業(yè)學業(yè)考試與普通高中招生制度改革工作的通知》(陜教基〔2009〕55號)附件1和附件3]。綜合素質(zhì)評價結(jié)果要作為衡量學生是否達到畢業(yè)標準和高中階段學校招生錄取新生的重要依據(jù)之一。若六個維度均達到C級以上(含C級)方達到畢業(yè)要求并具備普通高中錄取資格;任意兩個維度達到B級以上(含B級)方具備標準化以上高中錄取資格。
    凡初中階段獲“陽光體育獎章”的學生，在綜合素質(zhì)評價中“運動與健康”維度可評為A級。
    各市(區(qū))教育局要加強對初中畢業(yè)年級綜合素質(zhì)評價工作的領(lǐng)導，尤其在高中學校招生錄取與綜合素質(zhì)評價結(jié)果的掛鉤方面，要制定科學、具體的實施辦法。
    　　五、高中招生錄取
    各高中階段學校招生錄取工作按照《陜西省高中招生制度改革實施意見》(見陜教基〔2009〕55號附件2)執(zhí)行。高中招生錄取的主要依據(jù)包括：綜合素質(zhì)的評價結(jié)果、初中畢業(yè)學業(yè)考試成績、體育與健康考試成績、實驗操作考核結(jié)果等。要將上述各項依據(jù)納入《高中新生錄取檔案袋》。
    為了促進初中學校的均衡發(fā)展，各地在制定普通高中招生計劃和組織招生中，要實行將省級示范高中、標準化高中招生計劃按一定比例向薄弱初中分配的辦法，2012年的分配比例必須達到30%以上。鼓勵各市(區(qū))在中招錄取方面進行積極探索，將好的經(jīng)驗和做法及時上報省教育廳。
    體育、藝術(shù)和科技特長生招生錄取工作嚴格按照省教育廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。特長生的范圍包括：三年來在體育運動會、藝術(shù)活動、科技小發(fā)明、小制作、研究性學習成果或電腦機器人比賽中獲得市級以上獎勵的考生。各市(區(qū))教育局根據(jù)實際情況，確定具體辦法及錄取批次。
    對于綜合素質(zhì)和學業(yè)考試優(yōu)秀的初中畢業(yè)生可實行保送生制度，保送生所占比例不得超過畢業(yè)生總數(shù)的1%。
    為了維護正常的教學秩序，緩解升學競爭的壓力，促進生源有序流動，各普通高中均不得提前自行組織招生。各級教育行政部門要進一步加大對中招工作的管理，制定規(guī)范生源有序流動的政策措施，對違反規(guī)定，惡意搶挖生源的行為要嚴肅處理。
    　　六、分工和職責
    1.命題、制卷。省教科所負責編制《陜西省初中畢業(yè)學業(yè)考試說明》，組織人員命題，并負責全省考試試題及答案的印制和分發(fā)等工作。各市(區(qū))要在考生報名結(jié)束后，及時將各類考生人數(shù)等情況報省教科所，按規(guī)定的時間、地點，派員持市(區(qū))教育局介紹信領(lǐng)取試題和答案。命題費和試卷費按每生5元的標準交納。由省教育技術(shù)裝備中心負責理、化、生實驗操作考核的命題工作。
    2. 考試、閱卷和招生。由省考試管理中心負責指導各市(區(qū))的考務工作，各市(區(qū))負責組織實施考試和閱卷工作。各市(區(qū))須按要求組織閱卷骨干人員和質(zhì)量監(jiān)測人員參加省級培訓，同時做好對全體閱卷人員的二級培訓。閱卷人員應以初中骨干教師為主，教研部門應參與閱卷并負責閱卷質(zhì)量監(jiān)測和試卷的分析評價工作。要對中考各科試題質(zhì)量和學生答卷情況進行認真、全面、客觀的分析評價，并報送有關(guān)數(shù)據(jù)和評價材料。各市(區(qū))教育局負責普通高中、職業(yè)中學的錄取工作。普通中專招生錄取工作由省考試管理中心統(tǒng)一安排，
    各有關(guān)部門和單位要各負其責，相互配合，密切協(xié)作。加強對我省中考中招工作的研究，不斷提高試題質(zhì)量和考務管理水平。
    　　七、加強對中考各項工作的領(lǐng)導
    各市(區(qū))教育行政部門要充分認識中考工作的重要性，切實加強領(lǐng)導，做好考試管理、教研等有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作。要結(jié)合本市(區(qū))實際制定好中考實施方案及考務工作細則。要嚴肅考試紀律，認真做好考生報名、考試、閱卷、錄取、試卷分析與評價等工作。要高度重視安全保密工作，切實落實安全保密措施，確保中考各項工作的順利進行。
    考試結(jié)束后，任何單位和個人不得以任何形式根據(jù)學業(yè)考試成績給地區(qū)、學校和學生排隊或公布名次;不得向社會、單位和個人公布、提供初中畢業(yè)學業(yè)考試的原始分數(shù)。
    　　八、有關(guān)要求
    1. 各地要從七年級開始實施初中生的綜合素質(zhì)評價，在認真做好每學期評價工作的基礎(chǔ)上，再進行畢業(yè)年級的匯總和整合。要扎實推進，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善。
    2. 綜合素質(zhì)評價結(jié)果、體育與健康考試成績要作為高中招生的重要依據(jù)之一。切實杜絕將學業(yè)考試分數(shù)簡單相加作為高中招生依據(jù)的做法，逐步改變部分地區(qū)招生中實施的“等級加分數(shù)”的錄取做法。
    3.要保證閱卷工作切實按照課程標準要求準確把握評分標準，保證考試的公正性和考試的信度、效度。做好閱卷質(zhì)量監(jiān)測和考試情況的分析評價工作。各市(區(qū))要積極創(chuàng)造條件實施網(wǎng)上閱卷，促進閱卷工作的公平與公正。
    4.要建立初中學生人數(shù)的有效監(jiān)控制度。對初中階段每學期的在校學生人數(shù)，尤其是畢業(yè)年級參加中考的學生人數(shù)，要進行有效的動態(tài)監(jiān)控和督查。各類特長生、保送生均須參加全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學業(yè)考試。對剝奪初中畢業(yè)生參加中考權(quán)力的現(xiàn)象，要制定有力措施加以制止。各市(區(qū))在中考報名結(jié)束后，填寫《陜西省2012年初中畢業(yè)生情況統(tǒng)計表》(見附件)，于2012年4月10日前報省教育廳基礎(chǔ)教育一處。
    各市(區(qū))的初中畢業(yè)學業(yè)考試和高中招生制度改革實施方案、考務工作細則，特別是綜合素質(zhì)評價結(jié)果與高中錄取掛鉤的具體辦法、優(yōu)質(zhì)高中向薄弱初中招生計劃分配方案，于2012年2月底前報省教育廳。在考試、錄取、評價中遇到的新情況、新問題，請及時上報。