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        2011造價工程師《理論與法規(guī)》專家講解(14)

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        2. 按投資作用劃分
            工程項目可分為生產性工程項目和非生產性工程項目。
            (1)生產性工程項目。是指直接用于物質資料生產或直接為物質資料生產服務的工程項目。主要包括:
            ①工業(yè)建設項目。包括工業(yè)、國防和能源建設項目;
            ②農業(yè)建設項目。包括農、林、牧、漁、水利建設項目;
            ③基礎設施建設項目。包括交通、郵電、通信建設項目;地質普查、勘探建設項目等;
            ④商業(yè)建設項目。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術服務事業(yè)的建設項目。
            (2)非生產性工程項目。是指用于滿足人民物質和文化、福利需要的建設和非物質資料生產部門的建設項目。主要包括:
            ①辦公用房。國家各級黨政機關、社會團體、企業(yè)管理機關的辦公用房;
            ②居住建筑。住宅、公寓、別墅等;
            ③公共建筑??茖W、教育、文化藝術、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務、宗教、金融、保險等建設項目;
            ④其他工程項目。不屬于上述各類的其他非生產性工程項目。
            3. 按項目規(guī)模劃分
            為適應對工程項目分級管理的需要,國家規(guī)定基本建設項目分為大型、中型、小型三類;更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。劃分項目等級的原則如下:
            (1)按批準的可行性研究報告(初步設計)所確定的總設計能力或投資總額的大小,依據國家頒布的《基本建設項目大中小型劃分標準》進行分類。
            (2)凡生產單一產品的項目,一般以產品的設計生產能力劃分;生產多種產品的項目,一般按其主要產品的設計生產能力劃分;產品分類較多,不易分清主次、難以按產品的設計能力劃分時,可按投資總額劃分。
            (3)對國民經濟和社會發(fā)展具有特殊意義的某些項目,雖然設計能力或全部投資不夠大、中型項目標準,經國家批準已列入大、中型計劃或國家重點建設工程的項目,也按大、中型項目管理。
            (4)更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目,不再按生產能力或其他標準劃分。
            (5)基本建設項目的大、中、小型和更新改造項目限額的具體劃分標準,根據各個時期經濟發(fā)展和實際工作中的需要而有所變化?,F行國家的有關規(guī)定如下:
            ①按投資額劃分的基本建設項目,屬于生產性工程項目中的能源、交通、原材料部門的工程項目,投資額達到5000萬元以上為大中型項目;其他部門和非工業(yè)項目,投資額達到3000萬元以上為大中型項目;
            ②按生產能力或使用效益劃分的工程項目,以國家對各行各業(yè)的具體規(guī)定作為標準;
            ③更新改造項目只按投資額標準劃分,能源、交通、原材料部門投資額達到5000萬元及其以上的工程項目和其他部門投資額達到3000萬元及其以上的項目為限額以上項目,否則為限額以下項目。
            (6)一部分工業(yè)、非工業(yè)項目,在國家統(tǒng)一下達的計劃中,不作為大中型項目安排:
            ①分散零星的江河治理、國營農場、植樹造林、草原建設等;原有水庫加固,并結合加高大壩、擴大溢洪道和增修灌區(qū)配套工程的項目,除國家指定者外,不作為大中型項目;
            ②分段整治,施工期長,年度安排有較大伸縮性的航道整治疏浚工程;
            ③科研、文教、衛(wèi)生、廣播、體育、出版、計量、標準、設計等事業(yè)的建設(包括工業(yè)、交通和其他部門所屬的同類事業(yè)單位),新建工程按大中型標準劃分,改、擴建工程除國家指定者外,一律不作為大中型項目;
            ④城市的排水管網、污水處理、道路、立交橋梁、防洪、環(huán)保等工程;城市的一般民用建筑包括集資統(tǒng)一建設的住宅群、辦公和生活用房等;
            ⑤名勝古跡、風景點、旅游區(qū)的恢復、修建工程;
            ⑥施工隊伍以及地質勘探單位等獨立的后方基地建設(包括工礦業(yè)的農副業(yè)基地建設);
            ⑦采取各種形式利用外資或國內資金興建的旅游飯店、旅館、貿易大樓、展覽館、科教館等。