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        2012年咨詢工程師考試《咨詢概論》講義精選四(7)

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        十、我國規(guī)劃體系的特征(P73)
            (一)規(guī)劃具有綜合性特征
            (二)規(guī)劃體系具有層次性特征
            1.行政等級的層次性
            2.規(guī)劃內(nèi)容的層次性
            (三)各類規(guī)劃相互重疊、互相支持
            十一、政府對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求(P74)
            1.建立健全規(guī)劃體系
            2.完善規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)銜接機制
            3.建立規(guī)劃編制的社會參與和論證制度
            4.加強規(guī)劃的審批管理
            5.建立規(guī)劃的評估調(diào)整機制
            十二、規(guī)劃咨詢的原則與方法(P76~77)
            (一)規(guī)劃咨詢的原則
            1.堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀
            2.發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制
            3.注重供需均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡和空間均衡
            4.注重相關(guān)規(guī)劃的銜接性
            5.以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技進步為動力
            6.規(guī)劃前瞻性與操作性相結(jié)合
            7.實事求是,因地制宜、因時制宜;
            8.堅持獨立、公正、科學(xué)、可靠的服務(wù)宗旨。
            (二)規(guī)劃咨詢的方法
            1.定性分析與定量分析相結(jié)合;
            2.宏觀分析與中觀、微觀分析相結(jié)合;
            3.技術(shù)經(jīng)濟分析與社會綜合分析相結(jié)合;
            4.國內(nèi)資源及市場分析與國外資源及市場分析相結(jié)合;
            5.必要性分析與可行性分析相結(jié)合;
            6.政策分析與環(huán)境分析相結(jié)合;
            7.機制調(diào)整分析與制度創(chuàng)新分析相結(jié)合;
            8.對象分析、層次分析與對比分析相結(jié)合;
            9.正向目標分析與逆向問題分析相結(jié)合;
            10.靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合。
            (三)規(guī)劃咨詢的工作程序
            1.簽訂委托咨詢合同
            2.成立咨詢項目組
            3.制訂工作大綱
            4.現(xiàn)場調(diào)研和收集資料
            5.綜合分析研究和編寫報告初稿
            6.與各方交換意見
            7.修改并提交咨詢報告