第六章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運行
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容:
① 市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用與政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)性作用的結(jié)合;
② 社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合;
2、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的理論基礎(chǔ)是鄧小平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論
3、市場經(jīng)濟(jì)的一般性即共性:
① 市場對社會資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用;
② 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營;
③ 政府的主要職能不是經(jīng)營企業(yè)而是宏觀調(diào)控;
④ 市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。
4、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性即基本特征:
① 它是與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的,要體現(xiàn)制度的性質(zhì)和要求;
② 這種結(jié)合主要表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和宏觀調(diào)控三個方面。
二、建立以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度
1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是企業(yè)改革尤其是國企改革的根本方向?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是:產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要解決的核心問題是要理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性
① 市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存發(fā)展的要求;
② 放權(quán)讓利改革實踐中暴露的問題:權(quán)利和責(zé)任不相制約導(dǎo)致:國有資產(chǎn)流失和“窮廟富方丈”的現(xiàn)象。
3、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
① 產(chǎn)權(quán)的概念和內(nèi)容:(產(chǎn)權(quán)是指財產(chǎn)的所有權(quán),包括:物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán))
② 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度的地位:產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,建立健全產(chǎn)權(quán)制度是完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。
③ 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求是:歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢。
④ 建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的作用和意義(四個有利于)
三、培育和完善現(xiàn)代市場體系
1、現(xiàn)代市場體系的基本要求:統(tǒng)一,開放、競爭、有序;現(xiàn)代市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和要素市場兩個方面。
2、培育市場體系得必要性:
① 市場發(fā)揮作用的前提;
② 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營的條件
③ 政府實施有效宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)
3、培育市場體系的主要任務(wù):
① 著重發(fā)展和完善各種生產(chǎn)要素市場;
② 深化價格改革(放開價格,宏觀調(diào)控);
③ 整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序(法制經(jīng)濟(jì)、公平競爭)
四、政府宏觀調(diào)控
1、宏觀調(diào)控的重要性:
① 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和內(nèi)在要求;
② 彌補單純市場調(diào)節(jié)的缺陷(自發(fā)性、盲目性、滯后性);
③ 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的基本經(jīng)濟(jì)職能。
2、宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)和任務(wù):保持社會總供給和總需求的基本平衡,現(xiàn)階段宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)從偏快走向過熱。
3、宏觀調(diào)控體系的內(nèi)容(發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)計劃、宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策);宏觀調(diào)控的手段:經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,不排除必要的行政手段。
4、完善宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平,必須貫徹運用好我們這樣年來宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗:
① 深化改革;② 對癥下藥;③ 掌握力度
五、建立和完善社會保障制度
1、要把握社會保障制度的基本目標(biāo)、職能及其重要地位;
2、我國現(xiàn)階段社會保障制度改革的基本方向和要求:建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系;(保障水平要適合國情;保障體系覆蓋全社會)
3、社會保障制度本身是一個包含多方面內(nèi)容的制度體系。
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容:
① 市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用與政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)性作用的結(jié)合;
② 社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合;
2、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的理論基礎(chǔ)是鄧小平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論
3、市場經(jīng)濟(jì)的一般性即共性:
① 市場對社會資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用;
② 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營;
③ 政府的主要職能不是經(jīng)營企業(yè)而是宏觀調(diào)控;
④ 市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。
4、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性即基本特征:
① 它是與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的,要體現(xiàn)制度的性質(zhì)和要求;
② 這種結(jié)合主要表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和宏觀調(diào)控三個方面。
二、建立以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度
1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是企業(yè)改革尤其是國企改革的根本方向?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是:產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要解決的核心問題是要理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性
① 市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存發(fā)展的要求;
② 放權(quán)讓利改革實踐中暴露的問題:權(quán)利和責(zé)任不相制約導(dǎo)致:國有資產(chǎn)流失和“窮廟富方丈”的現(xiàn)象。
3、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
① 產(chǎn)權(quán)的概念和內(nèi)容:(產(chǎn)權(quán)是指財產(chǎn)的所有權(quán),包括:物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán))
② 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度的地位:產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,建立健全產(chǎn)權(quán)制度是完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。
③ 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求是:歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢。
④ 建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的作用和意義(四個有利于)
三、培育和完善現(xiàn)代市場體系
1、現(xiàn)代市場體系的基本要求:統(tǒng)一,開放、競爭、有序;現(xiàn)代市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和要素市場兩個方面。
2、培育市場體系得必要性:
① 市場發(fā)揮作用的前提;
② 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營的條件
③ 政府實施有效宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)
3、培育市場體系的主要任務(wù):
① 著重發(fā)展和完善各種生產(chǎn)要素市場;
② 深化價格改革(放開價格,宏觀調(diào)控);
③ 整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序(法制經(jīng)濟(jì)、公平競爭)
四、政府宏觀調(diào)控
1、宏觀調(diào)控的重要性:
① 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和內(nèi)在要求;
② 彌補單純市場調(diào)節(jié)的缺陷(自發(fā)性、盲目性、滯后性);
③ 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的基本經(jīng)濟(jì)職能。
2、宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)和任務(wù):保持社會總供給和總需求的基本平衡,現(xiàn)階段宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)從偏快走向過熱。
3、宏觀調(diào)控體系的內(nèi)容(發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)計劃、宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策);宏觀調(diào)控的手段:經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,不排除必要的行政手段。
4、完善宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平,必須貫徹運用好我們這樣年來宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗:
① 深化改革;② 對癥下藥;③ 掌握力度
五、建立和完善社會保障制度
1、要把握社會保障制度的基本目標(biāo)、職能及其重要地位;
2、我國現(xiàn)階段社會保障制度改革的基本方向和要求:建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系;(保障水平要適合國情;保障體系覆蓋全社會)
3、社會保障制度本身是一個包含多方面內(nèi)容的制度體系。