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        異地高考難解高考不公之困

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        15位學(xué)者聯(lián)名上書呼吁取消高考戶籍限制,再次將隨遷子女異地高考問題推向了輿論焦點(diǎn)。近日,20多位隨遷子女家長共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》公布。方案規(guī)定,如在京、滬,“隨父母在經(jīng)常居住地上學(xué),至高中畢業(yè)有連續(xù)4年以上學(xué)籍的,高中畢業(yè)即可在經(jīng)常居住地參加高考和錄取。”其他城市,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則為“至高中畢業(yè)擁有3年以上連續(xù)學(xué)籍”。(10月30日《京華時(shí)報(bào)》)
            據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)達(dá)到997。1萬;隨遷子女無法在學(xué)籍地參加高考,這當(dāng)然是看得見的不公平,尤其是這些大城市的錄取比例往往更高。然而,一旦異地高考的大門放開,會(huì)否引發(fā)新的不公,卻也頗具爭(zhēng)議。
            因?yàn)楦咝7峙浣o某個(gè)地方的錄取指標(biāo)是固定的,如果允許外地戶籍考生在本地參加考試和錄取,必然要影響到本地的錄取比例,會(huì)造成“用新的不平等代替舊的不平等”。而且,只要異地高考被允許,更多的空子只會(huì)被那些掌握更多資源的人發(fā)掘,到時(shí)候,就不是子女跟隨父母隨遷到異地高考,而是神通廣大的父母專門為了子女上選擇高考洼地。
            顯然,準(zhǔn)許異地高考對(duì)于高考公平而言,充其量只能算是一種小修小補(bǔ),其實(shí)際效果很可能是按下葫蘆浮起瓢。如果我們能夠超越群體私利,站在更高點(diǎn)上俯視高考公平,就會(huì)發(fā)現(xiàn)異地高考真的并非關(guān)鍵問題所在?,F(xiàn)行高考制度的不公,是通過地方分散考試和高校分別錄取,讓不同地方考生上大學(xué)特別是上的難易程度非常懸殊。要改變這個(gè)格局,異地高考肯定無能為力。
            在筆者看來,真正的高考公平,還應(yīng)該是全國統(tǒng)一高考,但是,為了防止一考定終生,這樣的考試每年應(yīng)該進(jìn)行多次,然后考生以其中的成績(jī)參與錄取。另外,還要打破過去集中錄取的模式,改為高校自主招生與學(xué)生自由擇校的雙向選擇。具體來說,就是各高校首先公布一個(gè)最低高考分?jǐn)?shù)線,凡達(dá)線考生皆可寄送材料報(bào)名,學(xué)校根據(jù)考試成績(jī)和自己的其他要求,擇優(yōu)錄??;考生也可以根據(jù)自己的高考成績(jī),選擇填報(bào)多所高校,并在可能收到的多張錄取通知中自主選擇一家確認(rèn)回復(fù)。
            全國統(tǒng)一、多次機(jī)會(huì)的考試制度,與自主招生、雙向選擇的招生制度——二者有效結(jié)合之下,非但異地高考不是問題,很多困擾我們的高考公平問題也可迎刃而解。事實(shí)上,這樣的做法并非天馬行空的胡思亂想,而是美國等很多國家已經(jīng)踐行多年的成熟制度。顯然,這要比異地高考的小修小補(bǔ)更具長遠(yuǎn)價(jià)值。