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        監(jiān)理工程師考試《建設(shè)工程投資控制》講義精講(3)

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        二、投資控制的目標(biāo)
            控制是為確保目標(biāo)的實現(xiàn)而服務(wù)的,一個系統(tǒng)若沒有目標(biāo),就不需要、也無法進行控制。目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是很嚴(yán)肅的,應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。
            投資控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是隨著工程建設(shè)實踐的不斷深人而分階段設(shè)置,具體來講,投資估算應(yīng)是建設(shè)工程設(shè)計方案選擇和進行初步設(shè)計的投資控制目標(biāo);設(shè)計概算應(yīng)是進行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或建安工程承包合同價則應(yīng)是施工階段投資控制的目標(biāo)。有機聯(lián)系的各個階段目標(biāo)相互制約,相互補充,前者控制后者,后者補充前者,共同組成建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。
            三、投資控制的重點
            投資控制貫穿于項目建設(shè)的全過程。影響項目投資的階段,是約占工程項目建設(shè)周期l/4的技術(shù)設(shè)計結(jié)束前的工作階段。在初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%~95%;在技術(shù)設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為35%~75%;在施工圖設(shè)計階段,影響項目投資的可能性則為5%~35%.很顯然,項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目做出投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。(不同建設(shè)階段影響投資程度的坐標(biāo)圖見書P5圖1—3)
            四、投資控制的措施
            要有效地控制項目投資,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施,包括明確項目組織結(jié)構(gòu),明確項目投資控制者及其任務(wù),以使項目投資控制有專人負(fù)責(zé);明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計;深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟上采取措施,包括動態(tài)地比較項目投資的實際值和計劃值,嚴(yán)格審核各項費用支出,采取節(jié)約投資的獎勵措施等。
            應(yīng)該看到,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制項目投資的手段。