建筑工程的概預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評價(jià)
一、內(nèi)容提要：本講主要是講解工程概預(yù)算的定義和作用，建筑產(chǎn)品價(jià)格形成的特點(diǎn)和構(gòu)成，建筑工程定額，工程量及建筑面積計(jì)算規(guī)則，建筑工程概預(yù)算文件和組成，施工圖預(yù)算和概算編制，，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)的概念、內(nèi)容和程序。
二、本講的重點(diǎn)是：建筑產(chǎn)品價(jià)格的構(gòu)成，建筑工程定額及其分類，工程量用建筑面積的計(jì)算規(guī)則。
本講的難點(diǎn)是：建筑工程概預(yù)算文件及組成，施工圖預(yù)算及概算編制。
三、內(nèi)容講解：
1、建筑工程的概預(yù)算
1．1工程概預(yù)算的定義和作用
工程概預(yù)算是設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的總稱。
設(shè)計(jì)概算是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙及說明、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料數(shù)據(jù)編制的，從籌建至竣工交付使用所需的全部費(fèi)用的文件。
設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制項(xiàng)目投資的依據(jù)；是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)；是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)；是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。
施工圖預(yù)算是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。
施工圖預(yù)算是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要文件；是確定工程承包合同價(jià)款的基礎(chǔ)；是辦理財(cái)務(wù)撥款、工程貸款和工程結(jié)算的主要依據(jù)；是控制工程施工項(xiàng)目投資費(fèi)用支出的依據(jù)。
1．2工程項(xiàng)目的劃分
一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)工程綜合體?？煞纸鉃樵S多有內(nèi)在聯(lián)系的獨(dú)立和不獨(dú)立的工程。為了便于對工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理和費(fèi)用的確定，把工程項(xiàng)目按其組成劃分為工程建沒項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。
（1）工程建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目的總稱。工程建設(shè)項(xiàng)目由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程組成，
（2）單項(xiàng)工程，是指一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。例如，一個(gè)新建學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓、食堂、宿舍、體育館等都是該建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程。一個(gè)單項(xiàng)工程由若干個(gè)單位工程所組成。
（3）單位工程，是指具有獨(dú)立的專業(yè)設(shè)計(jì)文件，可以按專業(yè)組織施工，具有獨(dú)立施工條件的工程。一個(gè)單位工程由若干個(gè)分部工程組成。
（4）分部工程，是指單位工程中，由不同材料、不同的主要工種，或由不同的施工機(jī)械所完成的各個(gè)部分。分部工程由若干個(gè)分項(xiàng)工程組成。
（5）分項(xiàng)工程，每一個(gè)分部工程，按照它不同的施工方法，不同的結(jié)構(gòu)類型，不同的材料規(guī)格等可分為各分項(xiàng)工程。分項(xiàng)工程是計(jì)算人工、材料、機(jī)械消耗的基本的計(jì)算要素。
工程建設(shè)項(xiàng)目的劃分是一個(gè)從大到小，從總體到基本單元的分解過程。各個(gè)分解單元都有與之對應(yīng)的工程造價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目的這種劃分決定了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定的過程是一個(gè)逐步組合的工程，其組合順序?yàn)椋悍植糠猪?xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、工程總造價(jià)。
其中分部分項(xiàng)工程造價(jià)是工程總造價(jià)的基礎(chǔ)，它是可以用定額等技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)測算價(jià)格的基本單元。只有將工程項(xiàng)目的各分部分項(xiàng)工程劃分清楚，才能正確地反映工程總造價(jià)。
1．3工程項(xiàng)目投資的構(gòu)成
工程項(xiàng)目投資，是指進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向開始直至建成竣工驗(yàn)收為止整個(gè)建設(shè)過程中所支出的總費(fèi)用，這是保證項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行的必要資金。工程項(xiàng)目投資主要由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具的購置費(fèi)用，以及有關(guān)工程的其他費(fèi)用等組成。
（1）建筑安裝工程費(fèi)用
建筑安裝工程費(fèi)用，是指花費(fèi)在建筑安裝工程施工過程中的費(fèi)用，它按工程內(nèi)容分為建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用。
建筑工程費(fèi)用通常指建筑物和構(gòu)筑物的土建工程費(fèi)用，包括房屋、橋梁、道路、堤壩、隧道工程的建造費(fèi)用，建筑物內(nèi)的給排水、電氣照明、采暖通風(fēng)等工程費(fèi)用，以及農(nóng)田水利、場地平整、廠區(qū)整理和綠化等工程費(fèi)用。
安裝工程費(fèi)用一般包括各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備等工程的安裝費(fèi)用，如進(jìn)行各類生產(chǎn)、動(dòng)力、電訊、起重、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備的安裝，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)，被安裝設(shè)備的絕緣、保溫、油漆、測定、單體試運(yùn)轉(zhuǎn)等的費(fèi)用。
（2）設(shè)備、工器具及生產(chǎn)用具購置費(fèi)用
設(shè)備購置費(fèi)用，包括一切需要安裝與不需要安裝的設(shè)備的購買原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，如各類生產(chǎn)、動(dòng)力、電訊、起重、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備的購置所支出的費(fèi)用。
工器具及生產(chǎn)用具購置費(fèi)用是指未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、家具和儀器的購置費(fèi)用，如各種計(jì)量、分析、化驗(yàn)、烘干儀器、五金工具、工具臺(tái)、辦公臺(tái)等的費(fèi)用。
（3）工程其他費(fèi)用
工程其他費(fèi)用是指在進(jìn)行工程籌建、建筑安裝和設(shè)備購置工作中為保證工程建設(shè)順利完成所發(fā)生的各類費(fèi)用，以及為使工程建成以后能夠正常發(fā)揮效用需發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。具體包括：土地費(fèi)用，建設(shè)單位管理費(fèi)，工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)，市政公用設(shè)施等的配套工程建設(shè)費(fèi)用（如供電貼費(fèi)），聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)等與建筑安裝工程、設(shè)備購置費(fèi)用無關(guān)但又必須支出的工程建設(shè)費(fèi)用。
（4）預(yù)備費(fèi)用
預(yù)備費(fèi)用是指在初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用，包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
（5）建設(shè)期借款利息。
（6）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
一、內(nèi)容提要：本講主要是講解工程概預(yù)算的定義和作用，建筑產(chǎn)品價(jià)格形成的特點(diǎn)和構(gòu)成，建筑工程定額，工程量及建筑面積計(jì)算規(guī)則，建筑工程概預(yù)算文件和組成，施工圖預(yù)算和概算編制，，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)的概念、內(nèi)容和程序。
二、本講的重點(diǎn)是：建筑產(chǎn)品價(jià)格的構(gòu)成，建筑工程定額及其分類，工程量用建筑面積的計(jì)算規(guī)則。
本講的難點(diǎn)是：建筑工程概預(yù)算文件及組成，施工圖預(yù)算及概算編制。
三、內(nèi)容講解：
1、建筑工程的概預(yù)算
1．1工程概預(yù)算的定義和作用
工程概預(yù)算是設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的總稱。
設(shè)計(jì)概算是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙及說明、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料數(shù)據(jù)編制的，從籌建至竣工交付使用所需的全部費(fèi)用的文件。
設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制項(xiàng)目投資的依據(jù)；是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)；是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)；是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。
施工圖預(yù)算是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。
施工圖預(yù)算是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要文件；是確定工程承包合同價(jià)款的基礎(chǔ)；是辦理財(cái)務(wù)撥款、工程貸款和工程結(jié)算的主要依據(jù)；是控制工程施工項(xiàng)目投資費(fèi)用支出的依據(jù)。
1．2工程項(xiàng)目的劃分
一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)工程綜合體?？煞纸鉃樵S多有內(nèi)在聯(lián)系的獨(dú)立和不獨(dú)立的工程。為了便于對工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理和費(fèi)用的確定，把工程項(xiàng)目按其組成劃分為工程建沒項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。
（1）工程建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目的總稱。工程建設(shè)項(xiàng)目由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程組成，
（2）單項(xiàng)工程，是指一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。例如，一個(gè)新建學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓、食堂、宿舍、體育館等都是該建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程。一個(gè)單項(xiàng)工程由若干個(gè)單位工程所組成。
（3）單位工程，是指具有獨(dú)立的專業(yè)設(shè)計(jì)文件，可以按專業(yè)組織施工，具有獨(dú)立施工條件的工程。一個(gè)單位工程由若干個(gè)分部工程組成。
（4）分部工程，是指單位工程中，由不同材料、不同的主要工種，或由不同的施工機(jī)械所完成的各個(gè)部分。分部工程由若干個(gè)分項(xiàng)工程組成。
（5）分項(xiàng)工程，每一個(gè)分部工程，按照它不同的施工方法，不同的結(jié)構(gòu)類型，不同的材料規(guī)格等可分為各分項(xiàng)工程。分項(xiàng)工程是計(jì)算人工、材料、機(jī)械消耗的基本的計(jì)算要素。
工程建設(shè)項(xiàng)目的劃分是一個(gè)從大到小，從總體到基本單元的分解過程。各個(gè)分解單元都有與之對應(yīng)的工程造價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目的這種劃分決定了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定的過程是一個(gè)逐步組合的工程，其組合順序?yàn)椋悍植糠猪?xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、工程總造價(jià)。
其中分部分項(xiàng)工程造價(jià)是工程總造價(jià)的基礎(chǔ)，它是可以用定額等技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)測算價(jià)格的基本單元。只有將工程項(xiàng)目的各分部分項(xiàng)工程劃分清楚，才能正確地反映工程總造價(jià)。
1．3工程項(xiàng)目投資的構(gòu)成
工程項(xiàng)目投資，是指進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向開始直至建成竣工驗(yàn)收為止整個(gè)建設(shè)過程中所支出的總費(fèi)用，這是保證項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行的必要資金。工程項(xiàng)目投資主要由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具的購置費(fèi)用，以及有關(guān)工程的其他費(fèi)用等組成。
（1）建筑安裝工程費(fèi)用
建筑安裝工程費(fèi)用，是指花費(fèi)在建筑安裝工程施工過程中的費(fèi)用，它按工程內(nèi)容分為建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用。
建筑工程費(fèi)用通常指建筑物和構(gòu)筑物的土建工程費(fèi)用，包括房屋、橋梁、道路、堤壩、隧道工程的建造費(fèi)用，建筑物內(nèi)的給排水、電氣照明、采暖通風(fēng)等工程費(fèi)用，以及農(nóng)田水利、場地平整、廠區(qū)整理和綠化等工程費(fèi)用。
安裝工程費(fèi)用一般包括各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備等工程的安裝費(fèi)用，如進(jìn)行各類生產(chǎn)、動(dòng)力、電訊、起重、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備的安裝，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)，被安裝設(shè)備的絕緣、保溫、油漆、測定、單體試運(yùn)轉(zhuǎn)等的費(fèi)用。
（2）設(shè)備、工器具及生產(chǎn)用具購置費(fèi)用
設(shè)備購置費(fèi)用，包括一切需要安裝與不需要安裝的設(shè)備的購買原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，如各類生產(chǎn)、動(dòng)力、電訊、起重、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等設(shè)備的購置所支出的費(fèi)用。
工器具及生產(chǎn)用具購置費(fèi)用是指未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、家具和儀器的購置費(fèi)用，如各種計(jì)量、分析、化驗(yàn)、烘干儀器、五金工具、工具臺(tái)、辦公臺(tái)等的費(fèi)用。
（3）工程其他費(fèi)用
工程其他費(fèi)用是指在進(jìn)行工程籌建、建筑安裝和設(shè)備購置工作中為保證工程建設(shè)順利完成所發(fā)生的各類費(fèi)用，以及為使工程建成以后能夠正常發(fā)揮效用需發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用。具體包括：土地費(fèi)用，建設(shè)單位管理費(fèi)，工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)，市政公用設(shè)施等的配套工程建設(shè)費(fèi)用（如供電貼費(fèi)），聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)等與建筑安裝工程、設(shè)備購置費(fèi)用無關(guān)但又必須支出的工程建設(shè)費(fèi)用。
（4）預(yù)備費(fèi)用
預(yù)備費(fèi)用是指在初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用，包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
（5）建設(shè)期借款利息。
（6）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。